保定金屬精密制造項目資金申請報告模板

1、CMC·泓域咨詢 /保定金屬精密制造項目資金申請報告保定金屬精密制造項目資金申請報告xx有限責任公司報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15844.08萬元，其中：建設投資12564.94萬元，占項目總投資的79.30%；建設期利息271.48萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金3007.66萬元，占項目總投資的18.98%。項目正常運營每年營業(yè)收入25800.00萬元，綜合總成本費用20037.74萬元，凈利潤4215.73萬元，財務內(nèi)部收益率19.75%，財務凈現(xiàn)值4056.90萬元，全部投資回收期6.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

2、本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。中國智能制造市場空間廣闊。2017年全球智能制造市場規(guī)模達到1533億美元，年復合增長率11.9%，2020年預計市場規(guī)模將達到2137億美元。中國智能制造市場規(guī)模增速高于20%，大于全球市場整體增速，2018年中國智能制造市場規(guī)模為1560億元，2020年市場規(guī)模達到2380億元。目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設背景11六、 推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系11七、 結論分

3、析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 市場分析19一、 智能制造概述19二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要20三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素20第三章 項目投資背景分析23一、 智能制造發(fā)展方向23二、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程25三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向27四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃29五、 項目實施的必要性32六、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”33七、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊34第四章 項目選址分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局41四、 深入推進協(xié)同發(fā)展43五、 全面推動創(chuàng)新發(fā)

4、展，著力提升核心競爭力44第五章 建筑工程技術方案48一、 項目工程設計總體要求48二、 建設方案49三、 建筑工程建設指標50建筑工程投資一覽表50第六章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 發(fā)展思路56第七章 SWOT分析說明59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）62第八章 法人治理結構70一、 股東權利及義務70二、 董事75三、 高級管理人員79四、 監(jiān)事81第九章 運營管理84一、 公司經(jīng)營宗旨84二、 公司的目標、主要職責84三、 各部門職責及權限85四、 財務會計制度88五、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)93六、 中國智

5、能制造發(fā)展趨勢95七、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析97八、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展101第十章 勞動安全生產(chǎn)102一、 編制依據(jù)102二、 防范措施104三、 預期效果評價110第十一章 項目節(jié)能說明111一、 項目節(jié)能概述111二、 能源消費種類和數(shù)量分析112能耗分析一覽表112三、 項目節(jié)能措施113四、 節(jié)能綜合評價113第十二章 人力資源分析115一、 人力資源配置115勞動定員一覽表115二、 員工技能培訓115第十三章 進度規(guī)劃方案118一、 項目進度安排118項目實施進度計劃一覽表118二、 項目實施保障措施119第十四章 投資計劃方案120一、 編制說明120二、

6、 建設投資120建筑工程投資一覽表121主要設備購置一覽表122建設投資估算表123三、 建設期利息124建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125四、 流動資金126流動資金估算表126五、 項目總投資127總投資及構成一覽表128六、 資金籌措與投資計劃128項目投資計劃與資金籌措一覽表129第十五章 經(jīng)濟收益分析130一、 基本假設及基礎參數(shù)選取130二、 經(jīng)濟評價財務測算130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表132利潤及利潤分配表134三、 項目盈利能力分析134項目投資現(xiàn)金流量表136四、 財務生存能力分析137五、 償債能力分析137借款還本付息計劃

7、表139六、 經(jīng)濟評價結論139第十六章 風險評估分析140一、 項目風險分析140二、 項目風險對策142第十七章 項目招標及投標分析145一、 項目招標依據(jù)145二、 項目招標范圍145三、 招標要求146四、 招標組織方式146五、 招標信息發(fā)布150第十八章 總結151第十九章 附表附件153營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表153綜合總成本費用估算表153固定資產(chǎn)折舊費估算表154無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表155利潤及利潤分配表155項目投資現(xiàn)金流量表156借款還本付息計劃表158建設投資估算表158建設投資估算表159建設期利息估算表159固定資產(chǎn)投資估算表160流動資金估算表1

8、61總投資及構成一覽表162項目投資計劃與資金籌措一覽表163第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱保定金屬精密制造項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、

9、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景“十二五”以來，國家陸續(xù)出臺了關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見、中國制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等一系列政策文件，為智能制造行業(yè)的發(fā)展注入了強勁動力。其中，中國制造2025為中國智能

10、制造行業(yè)做出了頂層設計，將智能制造作為制造業(yè)轉型升級的方向，明確了2025年前智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略，此后出臺的一系列專門性政策文件為智能制造產(chǎn)業(yè)重點領域的發(fā)展作出了路徑規(guī)劃。六、 推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在發(fā)展實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)上，深入推進制造強市、質(zhì)量強市建設。實施“產(chǎn)業(yè)強市倍增計劃”，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟加快發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)轉型升級高地”。（一）推動制造業(yè)比重穩(wěn)步提升堅持“工業(yè)立市”不動搖，堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)核心環(huán)節(jié)能級，支持關鍵、核心技術產(chǎn)品產(chǎn)

11、業(yè)化場景應用，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合，實施品牌化、標準化戰(zhàn)略，推動質(zhì)量革命，全面打響“保定制造”。著力打造以先進制造業(yè)為主的“1+3+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點推動新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群化發(fā)展，做大做強高端裝備制造、新能源及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，傾力發(fā)展新一代信息技術、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級和數(shù)字化改造，實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動，推動被動房、食品加工、紡織服裝、綠色建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、智能化、集約化方向發(fā)展。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平著眼于后疫情時代產(chǎn)業(yè)鏈重構和我市與北京產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快鍛長板補短板，分行業(yè)做好供應鏈

12、戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，開展重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關，同時構建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。開展質(zhì)量提升行動，完善質(zhì)量基礎設施，引導企業(yè)統(tǒng)籌標準、質(zhì)量、品牌、信譽建設，大力度實施技術革新、設備更新、產(chǎn)品煥新，推動質(zhì)量進步。推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，引導各縣（市、區(qū)）對特色產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，成區(qū)成片、成群成鏈。（三）做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在大力發(fā)展新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥健康、高端裝備等戰(zhàn)略性

13、新興產(chǎn)業(yè)的同時，超前布局和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，加快部署人工智能、增材制造、基因編輯、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)的研究和利用，找準切入點，精準定位數(shù)據(jù)服務、太赫茲、氫能產(chǎn)業(yè)、服務機器人、第三代半導體、新能源材料等領域，率先打造一批初具規(guī)模和體系的未來產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中醫(yī)藥、康養(yǎng)、醫(yī)療器械、生命與生物工程等產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，積極開展氫能在公交、物流、重卡等領域示范應用，打造全國氫能示范應用標桿城市。（四）發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務業(yè)，加快提升現(xiàn)代物流、科技服務、創(chuàng)意設計、中介、會展等服務業(yè)競爭力，著力發(fā)展金融服務業(yè)，加快與京津金融對接，爭取

14、更多商業(yè)銀行、信托公司等設立分支機構，支持保定銀行等本地金融機構做大做強，推動金融業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務業(yè)，加快提升現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游、教育和人力資源培訓、體育產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)質(zhì)量，大力發(fā)展康養(yǎng)服務業(yè)，著眼北京老年群體，發(fā)展一批醫(yī)養(yǎng)結合的高品質(zhì)社會養(yǎng)老服務機構和康養(yǎng)基地，建設一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)。（五）大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)強化特色興縣理念，實施“縣域?qū)嵙Ρ对鲇媱潯保^續(xù)緊扣產(chǎn)業(yè)主線，著力發(fā)展安國中藥、高陽紡織、白溝箱包、曲陽雕刻、望都辣椒、蠡縣裘皮、滿城生活用紙等特色產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)縣份全覆蓋，打造更多百億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，積極培育千億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。強化企業(yè)對縣域特

15、色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育立縣立市的大企業(yè)大集團，重點支持現(xiàn)有高成長性企業(yè)做大做強，推動規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量翻番、規(guī)模翻番。（六）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造提升，推廣先進適用的智能制造技術和大規(guī)模定制技術，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉型，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造大市深度融合，支持企業(yè)全方位提高數(shù)字化應用水平。積極培育發(fā)展數(shù)字平臺型企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群整體性質(zhì)量變革和效率提升，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，依托北京建設國際大數(shù)據(jù)交易所的機遇，加強對接合作，大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務外包，積極承接京津冀和長三角、珠三角地區(qū)的數(shù)據(jù)加工、清洗、標注業(yè)

16、務落地，將保定打造成為華北地區(qū)最重要的數(shù)據(jù)服務中心和國家級大數(shù)據(jù)服務基地。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約40.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸金屬加工制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15844.08萬元，其中：建設投資12564.94萬元，占項目總投資的79.30%；建設期利息271.48萬元，占項目總投資的1.71%；流動資金3007.66萬元，占項目總投資的18.98%。（五）資金籌措

17、項目總投資15844.08萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）10303.79萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5540.29萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：25800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：20037.74萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4215.73萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：19.75%。5、全部投資回收期（Pt）：6.06年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9600.28萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)

18、品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積47962.011.2基底面積16000.201.3投資強度萬元/畝291.452總投資萬元15844.082.1建設投資萬元12564.942.1.1工程費用萬元10324.072.1.2其他費用萬元1950.782.1.

19、3預備費萬元290.092.2建設期利息萬元271.482.3流動資金萬元3007.663資金籌措萬元15844.083.1自籌資金萬元10303.793.2銀行貸款萬元5540.294營業(yè)收入萬元25800.00正常運營年份5總成本費用萬元20037.74""6利潤總額萬元5620.97""7凈利潤萬元4215.73""8所得稅萬元1405.24""9增值稅萬元1177.37""10稅金及附加萬元141.29""11納稅總額萬元2723.90""12工業(yè)

20、增加值萬元9325.85""13盈虧平衡點萬元9600.28產(chǎn)值14回收期年6.0615內(nèi)部收益率19.75%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4056.90所得稅后第二章 市場分析一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管

21、理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用，先進制

22、造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段；當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。二、 滿足制造業(yè)智能化轉型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字

23、化轉型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高

24、質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結構升級，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國

25、際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現(xiàn)代科學技術和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數(shù)控技術的普及使得精密加工可以滿足對產(chǎn)品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級，從而滿足更多行業(yè)領域?qū)饘俳Y構件更高的要求。第三章 項目投資背景分析一、 智

26、能制造發(fā)展方向（一）需求導向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面，人工智能技術在制造業(yè)的應用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關鍵技術專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和

27、數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務型應用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預測性維護就是典型的服務型應用場景。這種服務場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后，進行基于人工智能的預測性分析，對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預警。（四）設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗，再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務于數(shù)據(jù)

28、安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務，對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞，保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術應用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡，以終端客戶需求為主導，促進工業(yè)的服務化轉型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)效率。通過標準化與網(wǎng)絡化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術與工業(yè)場景應用端結合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場

29、景，可以為底層應用提供便捷的開發(fā)服務。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應用產(chǎn)品重要技術路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務能力延伸到邊緣節(jié)點，實現(xiàn)傳感器、設備、應用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現(xiàn)工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉型發(fā)展的突破口。二、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，推動城鄉(xiāng)區(qū)域功能布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，建設“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高地”，著力打造京津冀城市群中的區(qū)域中心城

30、市，加快建設品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新保定。（一）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構建“一核一廊一區(qū)一帶”發(fā)展格局?！耙缓恕奔窗ㄉ彸?、競秀、清苑、滿城、徐水以及高新區(qū)在內(nèi)的核心功能區(qū)，強化政治、經(jīng)濟、文化中心功能，增強輻射帶動能力；“一廊”即以京雄保石發(fā)展軸為主線，以涿州、淶水、高碑店、白溝新城、定興為節(jié)點的京雄保科技創(chuàng)新走廊，重點承接北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)開發(fā)帶動；“一區(qū)”即以安國、望都、博野、蠡縣、高陽等南部縣市為節(jié)點的保南特色產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展區(qū)，以發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地；“一帶”即以淶源、易縣、曲陽、阜平、唐縣、順平為節(jié)點的西部太行山生態(tài)文明發(fā)展帶，發(fā)

31、揮資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，加強生態(tài)涵養(yǎng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)。（二）全面提升中心城市能級開展中心城市賦能升級行動，增強高端要素、高端產(chǎn)業(yè)、高端功能，著力打造京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。按照組團式布局，推動清苑、滿城、徐水與主城區(qū)加速融合，加快路網(wǎng)聯(lián)通，實現(xiàn)同城發(fā)展。積極推動城市立體化交通建設，建設城區(qū)大外環(huán)，對樂凱大街、二環(huán)路等進行快速路改造，形成主城區(qū)快速路網(wǎng)。實施城市有機更新，加快未來社區(qū)建設，下大力推進城中村改造和老舊小區(qū)改造，基本消除三環(huán)以內(nèi)城中村。建設城市標志性街區(qū)、標志性建筑、標志性景觀，搞好城市綠化美化亮化，打造城市水系，建設城市公園和沿街塑像，建設宜居城市、海綿城市、

32、韌性城市。加強古城文化遺跡保護和開發(fā)利用，重點推進直隸總督署、古蓮花池、東西大街等古城核心片區(qū)一體化保護和開發(fā)，打造古城“文化客廳”。做大做強城市經(jīng)濟，規(guī)劃建設現(xiàn)代化中央商務區(qū)，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。加強城市景觀風貌設計和管控，形成具有鮮明辨識度的城市品牌形象，全面提升城市品質(zhì)。加強城市精細化管理，統(tǒng)籌推進智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市建設，提高城市現(xiàn)代化水平。（三）加快新型城鎮(zhèn)化進程加強國土空間規(guī)劃體系建設，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。繼續(xù)實施縣城擴容提質(zhì)，完善基礎設施，提升公共服務水平，支持涿州、高碑店向中等城市邁進，支持其他縣城和白溝向小城市發(fā)展，繼續(xù)深化衛(wèi)生城

33、市、園林城市、文明城市創(chuàng)建活動，不斷提高縣城的美譽度。積極推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，傾力打造一批特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎設施一體化，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。堅持房住不炒的定位，租購并舉、因地施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學技術的不斷進步，對精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術能有效提高加工效率，CM

34、P、EEM技術能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設備，同時隨著微型機械電子、光電信息等領域的發(fā)展，超精密加工技術向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動元件和動力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設備。3、智能化。以智能化設備降低加工結果對人工經(jīng)驗的依賴性一直是制造領域追求的目標。加工設備的智能化程度直接關系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當今企業(yè)間的競爭趨于白熱化，

35、高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面，使用一臺設備完成多種加工（如車削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢越來越明顯。5、在線加工檢測一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測一體化技術才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時由于加工設備本身的精度有時很難滿足要求，采用在線檢測、工況監(jiān)控和誤差補償?shù)姆椒梢蕴岣呔?，保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對環(huán)境造成了極大的負擔。各國研究人員對加工產(chǎn)生的廢液、廢

36、氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術在降低環(huán)境負擔的同時，提高了自身的生命力。四、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成

37、歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。

38、創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服

39、務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。

40、以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產(chǎn)業(yè)智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點

41、產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉型。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發(fā)達國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國也在2

42、015年推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵舉措，并提出了相應的發(fā)展路線。智能制造是中國制造業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效的必由之路。近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉入高質(zhì)量發(fā)展階段，政府更加關注于優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力。制造業(yè)是供給側結構性改革的主要領域，盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢，但以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生

43、產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉變生產(chǎn)方式是中國制造業(yè)必須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國制造由大到強的必由之路。對制造業(yè)企業(yè)而言，構建智能制造系統(tǒng)的核心價值主要體現(xiàn)在降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率和重塑生產(chǎn)方式?；谏a(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)與生產(chǎn)工藝、運營管理等數(shù)據(jù)的綜合考量，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更精準的供應鏈管理和財務管理，減少物料浪費，減輕倉儲壓力，降低運營成本；通過對“人、機、料、法、環(huán)、測”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的全面采集和深度分析，企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)導致生產(chǎn)瓶頸與產(chǎn)品缺陷的深層次原因，不斷提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量；引入高度柔性的以數(shù)控機床、機器人為主的生產(chǎn)設備，企業(yè)可以實現(xiàn)多品種、小

44、批量的新型生產(chǎn)方式，推動生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)進化。 七、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊我國制造業(yè)大而不強。根據(jù)中國工程院發(fā)布的2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告，2019年中國制造業(yè)在規(guī)模發(fā)展上遙遙領先，但質(zhì)量效益分項僅為16.11，遠低于美國的51.96。一方面，中國制造業(yè)增加值早在2010年就已超過美國，成為名副其實的全球制造業(yè)第一大國。另一方面，中國制造業(yè)“大而不強”的問題卻一直存在，具體表現(xiàn)為中國在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷售環(huán)節(jié)的品牌三個方面明顯落后于發(fā)達國家。2018年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率28974.93美元/人，僅為美國的19.3%、日本的30

45、.2%和德國的27.8%，這意味著我國制造業(yè)的效率仍有較大改善空間。智能制造是制造業(yè)轉型升級的關鍵。面對中國制造業(yè)在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷售環(huán)節(jié)的品牌相對落后的局面，智能制造將在多環(huán)節(jié)助力制造業(yè)轉型升級。從微笑曲線來看，智能制造能有效拉高微笑曲線，幫助企業(yè)在附加值更高的微笑曲線兩端獲得更多利潤。在研發(fā)設計環(huán)節(jié)，人工智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)等智能制造技術的運用，將充分抬高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的天花板，加寬企業(yè)的技術護城河；而在銷售服務環(huán)節(jié)，高度協(xié)同的智能制造能降低企業(yè)的供應鏈成本，智能制造下的柔性化生產(chǎn)無縫銜接生產(chǎn)與需求，幫助企業(yè)建立品牌與服務優(yōu)勢。而曲線中間的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)同樣受益于智能制造。

46、智能制造將有效提升企業(yè)在該環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，通過信息流的整合提升企業(yè)在生產(chǎn)過程中的管理水平，實現(xiàn)降本增效。智能制造軟硬兼?zhèn)?，高度協(xié)同，貫穿制造全過程。智能制造基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造改變了以往單一流程化的傳統(tǒng)制造模式，致力于打造高度協(xié)同的智能制造模式。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈自下而上分為感知層、網(wǎng)絡層、執(zhí)行層和應用層，分別對應了傳感器、RFID、機器視覺等采集感知元件，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術，機器人、數(shù)控機床等智能制造裝備以及將上述環(huán)節(jié)有機結合的自動化系

47、統(tǒng)集成和生產(chǎn)線集成等。中國智能制造市場空間廣闊。2017年全球智能制造市場規(guī)模達到1533億美元，年復合增長率11.9%，2020年預計市場規(guī)模將達到2137億美元。中國智能制造市場規(guī)模增速高于20%，大于全球市場整體增速，2018年中國智能制造市場規(guī)模為1560億元，2020年市場規(guī)模達到2380億元。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設2個開發(fā)區(qū)，總面積1.9萬

48、平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬椋壕╃苤氐?、文化名城、山水保定、低碳城市。經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，綜合競爭力不斷增強，全市生產(chǎn)總值達到3350億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達48.7%；京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進，服務保障支撐雄安新區(qū)取得明顯進展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)對接合作率先突破；改革創(chuàng)新和對外開放深入推進，項目審批時限由120個工作日壓減到50個工作日，創(chuàng)新能力位居全省前列，外資外貿(mào)取得新進展；大力度推進脫貧攻堅，9個貧困縣全部高標準脫貧摘帽

49、，2018、2019連續(xù)兩年在國考中獲得“好”的等次；強力實施鐵腕治污，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度較2015年分別下降46.3%、52.9%，主要河流進入白洋淀水質(zhì)全部達到IV類標準；教育、文化、醫(yī)療等各項事業(yè)穩(wěn)步推進，人民生活水平穩(wěn)步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；穩(wěn)定安全形勢持續(xù)鞏固，首都政治“護城河”作用得到有效發(fā)揮，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提高。我市成功承辦了河北省首屆旅發(fā)大會、河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會、第23屆世界被動房大會等重大活動，保定榮膺國家園林城市、國家森林城市、雙擁模范城“九連冠”等殊榮。“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為開

50、啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、推動新時代保定創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩期、變革期?？傮w看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，主要面臨六大新趨勢：創(chuàng)新對發(fā)展驅(qū)動作用日益凸顯，最終需求帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯，綠色發(fā)展的比較優(yōu)勢日益凸顯，全球經(jīng)濟高債務低利率低增長的態(tài)勢日益凸顯，國際經(jīng)濟大循環(huán)調(diào)整加快日益凸顯，非經(jīng)濟因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨特的優(yōu)勢和機遇：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的承接疏解機遇

51、，雄安新區(qū)大規(guī)模建設帶來的輻射帶動機遇，北京大興國際機場新引擎帶來的臨空經(jīng)濟和開放發(fā)展機遇，京津冀世界級城市群建設帶來的創(chuàng)新發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展機遇。但也要看到，保定正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵階段，發(fā)展速度不快，發(fā)展質(zhì)量不高的問題還比較突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，制造業(yè)占比下降過快；城市建設欠賬較多，縣城建設品質(zhì)居全省后列，城鎮(zhèn)化率較低；城鄉(xiāng)居民收入較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務與群眾期盼還有很大差距；營商環(huán)境差距較大，改革開放力度不強。機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾

52、新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，在危機中育先機，于變局中開新局，求新求變求突破。到2035年，保定將與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合實力大幅躍升，中心城市人口達到500萬左右；我市與雄安新區(qū)共建京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治保定和平安保定建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、體育強市、

53、健康保定，人民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，基本建成天藍地綠水秀的美麗保定；全面深化改革和發(fā)展深度融合，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，保定的知名度和影響力明顯增強；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴大，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展。經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)濟規(guī)模明顯擴大，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平日趨凸顯，實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展，綜合經(jīng)濟實力大幅攀升

54、，重返全省第一方陣，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在前列。改革開放深入推進。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，基本建成高標準市場體系，市場主體更加充滿活力；全方位開放步伐加快，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，開放型經(jīng)濟新體制基本形成，基本建成全省營商環(huán)境最優(yōu)市、市場機制最活市、改革探索領跑市，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。三、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局立足擴大內(nèi)需這個國家戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，同時推動需求側改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，積極構建新發(fā)展格局。（一）在國內(nèi)國際雙循環(huán)中爭取主動

55、在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮節(jié)點作用，打通研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、分配流通、市場消費等各個環(huán)節(jié)的斷點堵點。進一步深化供給側結構性改革，通過技術創(chuàng)新、工藝革新等向社會提供高質(zhì)量供給，以高質(zhì)量高性價比的產(chǎn)品和服務適配國內(nèi)市場。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)市場，尤其是大力開拓京津市場，通過政企聯(lián)動、產(chǎn)銷對接，提高產(chǎn)品在京津市場占有率。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強投資和消費拉動發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，大力推進強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加快“兩新一重”建設。以政府投資撬動社會投資，激發(fā)民間投資活力，加快補齊城鄉(xiāng)基礎設

56、施、市政公用設施、省級經(jīng)開區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務、物資儲備等領域短板，擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，推動企業(yè)設備更新和技術改造。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，有效提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、適當增加公共消費，合理引導居民消費升級，積極培育教育、文旅、康養(yǎng)、休閑等消費新模式新業(yè)態(tài)，大力倡導消費向綠色、健康、安全方向轉變。實施數(shù)字生活新服務行動，推進線上線下消費深度融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)形成。落實和完善帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。建設多層次消費平臺，建設高品質(zhì)步行街，培育新零售標桿城市，發(fā)展夜經(jīng)濟。提升鄉(xiāng)村消費，激發(fā)農(nóng)民消費活力，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。深入實施放心消費行動，全方位優(yōu)化消費環(huán)境。（三）全面加強基礎設施建設把交通設施建設擺在突出位置，構建以軌道交通、高速公路、國省干線公路為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)格化、全覆蓋的一體化現(xiàn)代綜合交通體系，完成雄忻高鐵、京雄商高鐵、石雄城際保定段和京雄高速、榮烏新線高速保定段，以及R1線輕軌延伸到保定東站等工程建設，共建“軌道上的京雄?！?，啟動清（苑）魏（縣）高速保定段建設。積極謀劃城市地鐵、郊縣輕軌、張保滄鐵路建設。強化能源設施建設，加快建設電力、天然氣、光電等能源輸配網(wǎng)絡，加快實施深能保定京南熱電聯(lián)產(chǎn)項目、深能保定西北郊熱電二期