加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷開拓創(chuàng)新促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作大提高大跨越

1、2010年，石景山區(qū)干部教育培訓(xùn)工作在市人力社保局的親切關(guān)懷與指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)一支善管理、懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)管理、教學(xué)組織、資源整合，在推進(jìn)全區(qū)大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”中實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的大提高大跨越。一、完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成干部教育培訓(xùn)工作合力從強(qiáng)化宏觀管理、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、完善機(jī)制入手，形成了領(lǐng)導(dǎo)主管、培訓(xùn)科主抓、 各單位密切配合、全體干部自覺參與的工作格局，形成了干部教育培訓(xùn)工作合力。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建三級架構(gòu)。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局加強(qiáng)宏觀管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搭建了干部培訓(xùn)工作

2、 主級架構(gòu)”即調(diào)整充實(shí)了區(qū)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善并堅(jiān)持區(qū)干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會制度，實(shí)行干部教育培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員制度，形成了以人力社保局牽頭，區(qū)委黨校為主陣地，各部門分工負(fù)責(zé)、共同參與、密切配合的干教工作新格局，為 干部教育培訓(xùn)工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、健全工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。區(qū)人力社保局組建以來，我們將干部教育培訓(xùn)工作 列入重要議事日程， 在干部職數(shù)、編制緊張的情況下，克服困難組建了教育培訓(xùn)科。將教育 培訓(xùn)工作納入局黨委任期目標(biāo)考核，每年召開兩次專題會議，按照考核體系事項(xiàng)進(jìn)行評估， 結(jié)果與績效掛鉤。形成了專門領(lǐng)導(dǎo)、專設(shè)科室、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)指標(biāo)、專業(yè)考核較完善的培 訓(xùn)工作組織管理

3、體系，為提升教育培訓(xùn)質(zhì)量提供了有力的保障。3、完善工作機(jī)制，理順工作職責(zé)。制定了教育培訓(xùn)科崗位職責(zé)和工作依據(jù)，將工作依據(jù)、工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)、辦理規(guī)則、業(yè)務(wù)流程及完成標(biāo)準(zhǔn)等以制度的形式進(jìn)行了細(xì)化。 在此基礎(chǔ)上，出臺了教育培訓(xùn)科教育培訓(xùn)考核細(xì)則（試行），明確了科及科室人員的工 作目標(biāo)、任務(wù)及考核要求。在管理體系上，形成了區(qū)人力社保局宏觀管理，各單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)，行業(yè)牽頭，單位負(fù)責(zé)專業(yè)（行業(yè)）培訓(xùn)的多層級，多模塊”的條塊結(jié)合工作機(jī)制。各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)由各行業(yè) （專業(yè)）部門牽頭，負(fù)責(zé)總體教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施，如會計(jì)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)由財(cái)政局負(fù)責(zé)，教師隊(duì)伍建設(shè)由教委主抓等等。在具體工作中，各部門溝通及時(shí)、上下互

4、動，形成了機(jī)構(gòu)健全、人員專業(yè)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、靈活高效的干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。二、健全制度，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，夯實(shí)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)近年來，我們認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）、北京市實(shí)施條例暫行辦法 和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）及其配套文件精神，緊密結(jié)合區(qū)情，完善工作制度，創(chuàng)新工 作舉措，干部教育培訓(xùn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。1、創(chuàng)新考核制度，調(diào)動基層單位培訓(xùn)的積極性。先后出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)宏觀管理制度的通知、石景山區(qū)干部掛職鍛煉工作管理暫行辦法、石景山區(qū)關(guān)于黨政機(jī)關(guān)新錄用大學(xué)畢業(yè)生下基層掛職鍛煉的意見、石景山區(qū)干部教育培訓(xùn)工作程序和2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見等制

5、度和文件。特別是 2008年制 定的干部教育培訓(xùn)考核工作辦法，從考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、考核方法及考核結(jié)果的運(yùn)用 等方面具體量化了指標(biāo)體系，將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)完成的總體情況等內(nèi)容納入政府督查考核范圍，分值為1分。形成了具有我區(qū)特色的教育培訓(xùn)機(jī)制，解決了教育培訓(xùn)工作約束力低 的問題。2、創(chuàng)新管理制度，強(qiáng)化辦班組織實(shí)施教學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行分級分類培訓(xùn)的規(guī)定，制定 了石景山區(qū)公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)管理暫行辦法、石景山區(qū)公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)學(xué)分管理辦法及公務(wù)員培訓(xùn)考勤管理規(guī)定等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)組織實(shí)施與教學(xué)管理。注重 訓(xùn)前、訓(xùn)中及訓(xùn)后”全程管理，培訓(xùn)前與黨校充分醞釀?wù)n程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)的 科學(xué)性，提高

6、辦班的針對性；培訓(xùn)過程中實(shí)行全程跟蹤，通過雙班主任”制、主管領(lǐng)導(dǎo)聽課、抽查考勤等形式，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范課堂秩序；培訓(xùn)后，通過學(xué)員座談、調(diào)查問卷等 多種形式廣泛聽取學(xué)員的意見建議，及時(shí)查找問題，有針對性提出改進(jìn)方法。3、創(chuàng)新監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與任職的緊密掛鉤。認(rèn)真落實(shí)市局干部教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的通知要求，每年隨機(jī)抽樣20%單位進(jìn)行檢查，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)與干部選拔使用、考核管理緊密結(jié)合，出臺了公務(wù)員初任、' 科級任職培訓(xùn)考核細(xì)則，具體量化了初任、任職培訓(xùn)的考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善了考核機(jī)制。嚴(yán)格落 實(shí)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定，將干部參加培訓(xùn)情況作為科級任職、公務(wù)員

7、轉(zhuǎn)正定級和年度考核的 重要依據(jù)，規(guī)定新錄用公務(wù)員未參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的不能轉(zhuǎn)正定級，干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不合格的年度考核不得評為優(yōu)秀等次，新任職干部當(dāng)年未參加任職培訓(xùn)的，任職一年內(nèi)必須補(bǔ)齊學(xué)滿。4、創(chuàng)新獎勵制度，推動繼續(xù)教育工作不斷深入。落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與職務(wù)掛鉤的辦法，明確了繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)，即各企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在晉升高一級職務(wù)時(shí)， 必須完成每年72學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)，把專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記手冊列為評審上會的 必備材料。達(dá)不到規(guī)定學(xué)時(shí)、學(xué)分要求的，不予上會評審。建立獎勵機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng) 對專業(yè)技術(shù)人才的表彰獎勵，今年對為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)和顯著成績的100

8、名優(yōu)秀人才進(jìn)行了表彰，極大地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人才的積極性與創(chuàng)造性。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教學(xué)組織，提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效我區(qū)在培訓(xùn)中按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)、 緊缺人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強(qiáng)培訓(xùn)的思路，整體推進(jìn)教育培訓(xùn)工作開展，取得了較好的成效。1、解決斷層問題，狠抓科級培訓(xùn)。舉辦了青年干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為35歲以下科級干部。中青班培訓(xùn)已納入到我區(qū)百名青年干部培訓(xùn)計(jì)劃，兩年內(nèi)培訓(xùn)青年干部 / 100名， 為處級儲備人才。根據(jù)我區(qū)科級干部尤其是老科長平時(shí)忙于業(yè)務(wù)，新知識、新理論不能及時(shí)更新的問題，舉辦科長更新知識培訓(xùn)班。 培訓(xùn)班主要以更新知識， 提升管理能力為主要目的， 進(jìn)一

9、步提升了科級干部解決問題、分析問題、處理問題的能力與水平。 中青班、老科長培訓(xùn)班的舉辦，解決了我區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)從初任到任職、正科到副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升過程中存在的培訓(xùn) 斷層、斷檔"問題。/2、圍繞中心工作，強(qiáng)化全員培訓(xùn)。著眼服務(wù)大局，圍繞區(qū)委區(qū)政府工作重點(diǎn)，緊跟當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展全員培訓(xùn)。2009年，全區(qū)共有2265名公務(wù)員參加了突發(fā)事件應(yīng)對法的學(xué)習(xí)，并全部通過了考試。今年，我區(qū)又舉辦了自救與互救全員培訓(xùn)，1280名公務(wù)員參加了培訓(xùn)。我區(qū)在全市十六個(gè)區(qū)縣中，首個(gè)完成了公務(wù)員自救與互救培訓(xùn)， 且人手持有北京市紅十字會急救員證。3、著眼能力提升，開展行業(yè)培訓(xùn)。在全區(qū)制度規(guī)定的宏觀管理下，

10、各單位結(jié)合自身特點(diǎn)自主開展行業(yè)（專業(yè)）培訓(xùn)工作。丁區(qū)教委以干部和教師兩支隊(duì)伍建設(shè)為主線，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、激勵”機(jī)制，將教師職業(yè)生涯發(fā)展的全過程納入培訓(xùn)體系，實(shí)施名師培養(yǎng) 工作室和校長成長工作室項(xiàng)目。區(qū)文委將圖書館作為社會教育基地，創(chuàng)建 名家講壇”、讀者論壇”系列講座品牌。區(qū)科委（園區(qū)）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，出臺關(guān)于促進(jìn)北京青年創(chuàng) 業(yè)園石景山園發(fā)展暫行辦法，實(shí)施個(gè)十百千”工程，構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務(wù)平臺，形成促進(jìn)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的完整鏈條。區(qū)衛(wèi)生局把培養(yǎng)與使用 緊密結(jié)合起來，舉辦了現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)處理研討實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理及其質(zhì)量控 制學(xué)習(xí)班。我局舉

11、辦了人力社保系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)班，對 450余名人事、勞資干部進(jìn)行了 培訓(xùn)。豐富多彩的培訓(xùn)內(nèi)容，新穎務(wù)實(shí)的培訓(xùn)形式，得到了社會的廣泛認(rèn)可，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。4、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，組織高研培訓(xùn)。2009年，我區(qū)舉辦了節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)市級高研班。首鋼、電廠、中鐵建等 20余家駐區(qū)企業(yè)中的 58名中、高級技術(shù)人員積極響應(yīng)， 圍繞首鋼搬遷、我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面進(jìn)行了節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)的探討，提出的新思路、新舉措、新技術(shù)匯編為論文集，列為我區(qū)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)用書。高研班的舉辦，推 動我區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。四、堅(jiān)持創(chuàng)新，強(qiáng)化資源整合，重塑干部教育培訓(xùn)工

12、作格局區(qū)委區(qū)政府高度重視干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)，注重整合各方資源，調(diào)動各方積極性，形 成齊抓共管、共同受益的工作格局。 1、強(qiáng)化陣地建設(shè)，加大教育培訓(xùn)投入。著力打造 工核心，多支點(diǎn)”教育培訓(xùn)陣地模式。一是著力打造以黨校為核心的教育培訓(xùn)主陣地。2009年，區(qū)政府撥款60余萬元改善計(jì)算機(jī)機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施，為教學(xué)現(xiàn)代化、新一輪電子政務(wù)培訓(xùn)順利完成提供了保障。二是開發(fā)建設(shè)了一批教育培訓(xùn)基地。包括澤洋數(shù)碼娛樂產(chǎn)業(yè)基地、石景山游樂園 4D影院等區(qū)情教育基 地；區(qū)政府應(yīng)急指揮中心和區(qū)防空防災(zāi)應(yīng)急指揮中心等應(yīng)急指揮教學(xué)基地；老山廉政文化一廠條街、區(qū)檢察院反貪局等廉政教育基地；同時(shí)還與北京市革命公墓、人民公墓及李大釗

13、烈士陵園等單位建立了聯(lián)系，建立愛國主義教育基地。三是加大培訓(xùn)投入，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)逐年提高， 有力地保障了全區(qū)培訓(xùn)工作順利開展。入創(chuàng)新教學(xué)組織，提高教育培訓(xùn)實(shí)效.在教學(xué)內(nèi)容和方式上，著力打造“三強(qiáng)用：T針對性 強(qiáng).在抓好廉政教育、政治素養(yǎng)、道德情操教育同時(shí)，注重實(shí)際應(yīng)用課程，如機(jī)關(guān)公文寫作、公務(wù)員禮 儀等專題的培訓(xùn)，提高公務(wù)品勝任崗位工作所需要的技能,結(jié)業(yè)式安探在李大釗烈士蛔演講、宣誓及 參雙陳列館已成為賽區(qū)時(shí)新任公務(wù)員愛國教育的特色.二是實(shí)踐性強(qiáng).由百滿堂濯”轉(zhuǎn)向“少而耦”， 注重啟發(fā)式、參與式與互動式教學(xué)，恃別是卬青班、老科長培訓(xùn)班，運(yùn)用了學(xué)用小組自由討詒、情景教 學(xué)、模擬仿真教學(xué)等多種教學(xué)法.三

14、是動態(tài)性強(qiáng).根據(jù)培訓(xùn)人員崗位、層次，關(guān)注和捕捉現(xiàn)實(shí)問題.緊 跟我區(qū)發(fā)展及社會熟點(diǎn)問題安排課程，滿足了不同層次學(xué)員的需求.區(qū)長區(qū)惜大講堂”是戲區(qū)一直保 持的黑程，使廣大干部了解我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的蛻劃、布局及精品工程，進(jìn)一步開微廊、拓寬工作 視野,3、暢通信息集道，有效解決工學(xué)矛盾.一是科學(xué)合理即制定&石景山區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃下 發(fā)作為各單位審底培訓(xùn)計(jì)劃及合理安排參訓(xùn)人員的依據(jù).二是編制干部教育培訓(xùn)安排匯總鼎掛在區(qū) 口斕上，便公務(wù)員及時(shí)了解培訓(xùn)班次，保障其知情權(quán).三是分期分批在行培訓(xùn).四是科室聯(lián)動，保證培 訓(xùn)率.五是加強(qiáng)培訓(xùn)證書笥理.今年，對全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)證書及專業(yè)技術(shù)人員續(xù)教育登記手 冊進(jìn)行了重新核實(shí)、登記發(fā)放工作,共計(jì)發(fā)放1315本.探索試行公務(wù)員培訓(xùn)檔案電子化管理,完成