工程合同管理規(guī)范(共8頁(yè)).doc

1、項(xiàng)目法人責(zé)任制度 1、承擔(dān)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目法人，必須對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、資金使用及管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。 2、承擔(dān)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與縣陽(yáng)光工程辦公室簽訂“項(xiàng)目法人目標(biāo)責(zé)任書”，設(shè)立舉報(bào)電話，向社會(huì)公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位名稱和培訓(xùn)任務(wù)，接受群眾監(jiān)督。 3、各項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立項(xiàng)目公示制度，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金及使用情況進(jìn)行公示，建立農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬和就業(yè)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，并將“陽(yáng)光工程”實(shí)施情況實(shí)行按月報(bào)告制度。 4、各項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須健全規(guī)章制度，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁挪用擠占，確保資金用途。 公司合同管理制度(范本) 1目的 為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，

2、有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。 2適用范圍 本制度適用于公司、所屬各公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等，包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。 3職責(zé) 31公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購(gòu)合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批； 32 公司辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是： 321負(fù)責(zé)除銷售、采購(gòu)合同以外，其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同； 322負(fù)責(zé)制定銷售、采購(gòu)合同統(tǒng)一文本； 323負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理； 324負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行

3、性、有利性審查； 325負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理； 326負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理； 327負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。 4合同的簽訂 41合同的主體 訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。 訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。 42合同的形式 訂立合同，除即時(shí)交割（銀貨兩訖）的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

4、“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。 43合同的內(nèi)容 431當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。 432合同標(biāo)的：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。 433數(shù)量：合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報(bào)、傳真、送貨單、發(fā)

5、票等）。 434質(zhì)量：有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)；化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。 435價(jià)款或報(bào)酬：價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款；價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。 436履行期限、地點(diǎn)和方式 履行期限應(yīng)具體明確定，無(wú)法約定具體時(shí)間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式； 合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約定，如買賣合同一般約定

6、交貨地點(diǎn)為本公司倉(cāng)庫(kù)或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí)； 買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如托運(yùn)單、倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。 437合同的擔(dān)保 合同中對(duì)方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮?duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)擔(dān)保法的要求辦理相關(guān)手續(xù)。 438合同的解釋 合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對(duì)可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語(yǔ)應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。 439保密條款 對(duì)技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。 4310合同聯(lián)系制度 履行期限長(zhǎng)的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。 4311違約責(zé)任

7、 根據(jù)合同法作適當(dāng)約定，注意合同的公平性。 4312解決爭(zhēng)議的方式 解決爭(zhēng)議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱，雙方對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見的，可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。 44簽訂合同的工作程序 441簽訂合同前，業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度4.1條對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查，并復(fù)印對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及專業(yè)資格證書留存。 442銷售、采購(gòu)合同，由主辦業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批，由辦公室編寫合同編號(hào)并加蓋合同專用章，必要時(shí)，由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。 443除銷售、采購(gòu)合同以外的合同由總經(jīng)理指定

8、責(zé)任人員會(huì)同相關(guān)部門與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行商談，擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批，由辦公室加蓋合同專用章。 444法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同，合同成立后由辦公室依法及時(shí)辦理。 445合同正式簽訂后，合同文本除經(jīng)辦人自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同會(huì)審表交存公司辦公室一份備案。 5、合同的變更、解除 51在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。本方收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 52存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同 521因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 522在履

9、行期限屆滿之前，對(duì)方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)； 523對(duì)方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行； 524對(duì)方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的； 525法律規(guī)定的其他情形。 53變更或解除經(jīng)濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括書信、電報(bào)）； 54變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報(bào)原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)辦理； 6合同的履行 61公司及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。 62在合同履行過程中，對(duì)本公司的履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。 履行銷售合同交付

10、貨物時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單，一份留存對(duì)方，一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條。 履行采購(gòu)合同付款時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。 63在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時(shí)書面上報(bào)公司辦公室處理，并報(bào)總經(jīng)理。 631經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化； 632轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)； 633喪失商業(yè)信譽(yù)； 634有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形； 64債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)的確認(rèn)； 641在常年合同特別是常年銷售

11、、采購(gòu)合同履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期對(duì)帳，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)； 642在對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)帳，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。 7經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟 71合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則，平等協(xié)商解決； 72合同雙方在一定期限（一般為一個(gè)月）內(nèi)無(wú)法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告部門經(jīng)理和總經(jīng)理，并擬定處理意見，報(bào)總經(jīng)理決定。 對(duì)方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報(bào)告公司辦公室和總經(jīng)理。 73公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及對(duì)方當(dāng)

12、事人起訴的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)公司辦公室。 8合同的日常管理 81本公司實(shí)行二級(jí)合同管理，公司辦公室全面負(fù)責(zé)公司的合同管理；銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)所在部門的合同管理。 82公司的合同專用章專人管理，公司辦公室、銷售部、采購(gòu)部各保管一枚，分別編號(hào)。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差，特殊情況，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。 合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、（已簽訂的合同）遺失的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并登報(bào)聲明。 83已簽訂的合同及送貨回單，增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)

13、務(wù)往來(lái)傳真、信函、對(duì)帳單等資料，銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好；重要資料應(yīng)將原件交公司辦公室隨合同保管。 84合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。 合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。 9考核與獎(jiǎng)懲 91公司、所屬各公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。 92對(duì)在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處

14、理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 93合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失： 931未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同； 932為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書； 933應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。 94合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失： 941因工作過失致使公司被詐騙； 942公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)； 943遺失重要證據(jù)； 944發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的； 945合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)案和報(bào)告； 946其他違反

15、公司相關(guān)制度的。 95公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 10 附則 本制度從 年 月 日開始執(zhí)行。 參考資料： 回答者： fenick - 總監(jiān) 八級(jí)   6-5 16:02“村村通電”管理辦法 第一章 總則 第一條 為貫徹公司黨組提出的全面實(shí)施農(nóng)村“戶戶通電”工程（以下簡(jiǎn)稱“工程”） 的決定，加強(qiáng)工程管理，提高工程管理水平，確保工程質(zhì)量和工程規(guī)范運(yùn)作，按期實(shí)現(xiàn)“戶 戶通電”目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參照國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造管理辦法（試 行），特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村“戶戶通電”工程的管理。

16、 第三條 工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合 同管理制，各網(wǎng)、省（市、區(qū)）電力公司負(fù)責(zé)工程的全過程管理。 第四條 工程建設(shè)按照“統(tǒng)籌安排、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠”的原則進(jìn)行。 第五條 工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)無(wú)電地區(qū)的負(fù)荷特點(diǎn)，合理確定網(wǎng)絡(luò)布局和線路供電半徑，采 用適宜的供電方式，推廣應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)典型設(shè)計(jì)，積極采用降損節(jié)電技術(shù)，努力降低工程建設(shè)成 本和運(yùn)行費(fèi)用。 第二章 計(jì)劃管理 第六條 按照“通過國(guó)家電網(wǎng)最大限度延伸能夠解決供電問題的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)'戶戶 通電'”的目標(biāo)，各?。ňW(wǎng)）公司要科學(xué)制定本省工程規(guī)劃，納入電網(wǎng)總體規(guī)劃。 第七條 各?。ňW(wǎng)）公司

17、要積極與省政府溝通，將工程規(guī)劃納入本省無(wú)電地區(qū)電力建設(shè) 規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。 第八條 各?。ňW(wǎng)）公司要制定工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及年度計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公 司批復(fù)后執(zhí)行。 第九條 35kV及以上輸變電工程應(yīng)編制單項(xiàng)工程可行性研究報(bào)告；10kV及以下工程 應(yīng)以縣為單位編制可行性研究報(bào)告。 第十條 工程實(shí)施過程中，發(fā)生計(jì)劃變更或調(diào)整，要按照計(jì)劃審批程序，及時(shí)履行計(jì)劃 調(diào)整手續(xù)。 第十一條 工程概預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行原國(guó)家電力公司城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程概（預(yù)） 算編制若干問題的規(guī)定（國(guó)電總1999549號(hào)），文件有明確規(guī)定不得計(jì)取的項(xiàng) 目堅(jiān)決不能計(jì)取，文件明確規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)

18、堅(jiān)決不能突破。 第三章 資金管理 第十二條 "戶戶通電"工程資金籌措的原則是：積極爭(zhēng)取國(guó)家及地方各級(jí)政府解決5 0資金，不足部分由各網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織籌措。 第十三條 各網(wǎng)省公司應(yīng)制定專項(xiàng)資金爭(zhēng)取方案，明確責(zé)任人，積極向當(dāng)?shù)卣块T匯 報(bào)、溝通，確保各級(jí)政府負(fù)責(zé)解決的資金及時(shí)到位。 第十四條 為保證工程及時(shí)實(shí)施，在政府投入資金暫時(shí)未到位的情況下，各網(wǎng)省公司應(yīng) 組織相關(guān)縣供電企業(yè)先行墊支資金。 第十五條 各網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)自籌的資金部分，應(yīng)區(qū)分不同的農(nóng)電管理體制，采取多種方 式籌集、解決： （一）分公司體制的直供直管縣供電企業(yè)。工程資金由各省公司統(tǒng)一籌措，直接撥付使 用。 （二）全

19、資和控股縣供電企業(yè)。工程資金原則上由縣供電企業(yè)自籌解決。必要時(shí)，網(wǎng)省 公司可為其提供貸款擔(dān)保。對(duì)于部分凱營(yíng)狀況差、資產(chǎn)負(fù)債率高、無(wú)力籌措資金的縣級(jí)供電 企業(yè)，網(wǎng)省公司在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，可通過轉(zhuǎn)貸款的方式（由網(wǎng)省公司統(tǒng)一對(duì)外融資，再 轉(zhuǎn)貸給縣供電企業(yè)，下同），幫助其解決部分資金來(lái)源。 （三）代管縣供電企業(yè)。工程資金原則上由代管縣供電企業(yè)自籌解決。必要時(shí)，按相關(guān) 決策程序?qū)徟?，網(wǎng)省公司可通過提供貸款擔(dān)保、或轉(zhuǎn)貸款等方式，幫助其解決部分資金來(lái) 源。 第十六條 “戶戶通電”工程資金應(yīng)比照農(nóng)網(wǎng)改造資金管理模式，實(shí)行專戶管理，單列 科目核算，確保專款專用。各級(jí)政府投入的國(guó)債等專項(xiàng)資金管理，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)

20、家相關(guān)規(guī)定。 第十七條 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、概算、實(shí)施、竣工決算等項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，控制投資 規(guī)模，降低工程造價(jià)。 第十八條 在確定工程總投資計(jì)劃與分年度投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好項(xiàng)目資金預(yù)算 管理，加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算管理，為項(xiàng)目實(shí)施提供及時(shí)的資金保障，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流與工程進(jìn)度匹 配。 第十九條 精心設(shè)計(jì)資金籌措方案，嚴(yán)格融資決策審批程序；加強(qiáng)融資各環(huán)節(jié)的管理， 控制融資風(fēng)險(xiǎn)；合理安排融資方式，節(jié)約資金成本。 第二十條 加強(qiáng)對(duì)工程的審計(jì)監(jiān)督，確保工程內(nèi)部管理控制機(jī)制完善、有效。定期檢查 資金的使用情況，嚴(yán)禁截留、滯留和挪用工程資金，嚴(yán)禁高估冒算，套領(lǐng)資金，保證資金使 用的安全性和使用效率。 第四章 工

21、程組織 第二十一條 各網(wǎng)、?。ㄊ?、區(qū)）電力公司要建立“戶戶通電”工程組織保證體系，落 實(shí)“戶戶通電”工程責(zé)任制，加強(qiáng)工程的組織、管理和監(jiān)督。 第二十二條 建立和完善工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法和配套措施，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí) 施單位做好工程實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃有步驟地安排工程項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村“戶戶通電”工程特 點(diǎn)，建立無(wú)電戶檔案，加強(qiáng)管理，確保戶戶通電。 第二十三條 各項(xiàng)目法人要建立工程項(xiàng)目庫(kù)，制定具體實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間 表。 第二十四條 10kV及以下工程可由縣供電企業(yè)自行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)責(zé)任人應(yīng)從事電力工作 滿5年以上，且具有助理工程師以上職稱或具有同等專業(yè)水平。自行設(shè)計(jì)的成本費(fèi)用可以在 預(yù)規(guī)標(biāo)

22、準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)列支。 第二十五條 10kV及以下工程可不實(shí)行工程監(jiān)理，但必須建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督和 保證體系，確保工程質(zhì)量。 第二十六條 嚴(yán)格規(guī)范合同管理。要參照電力工程合同范本簽訂設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和采 購(gòu)等合同，明確質(zhì)量要求、履約期限、地點(diǎn)和方式等事項(xiàng)。 第二十七條 加強(qiáng)資質(zhì)管理。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須具備與工程建設(shè)要求相對(duì)應(yīng) 的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平；嚴(yán)禁無(wú)證和越級(jí)承攬工程，嚴(yán)禁 轉(zhuǎn)包和二次分包，并應(yīng)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同予以明確規(guī)定。 第二十八條 建立工程月度報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度。各?。ňW(wǎng)）公司要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)工程有關(guān) 情況。國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并

23、對(duì)各網(wǎng)、?。ㄊ小^(qū)）電力公司工程 進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。 第五章 招投標(biāo)管理 第二十九條 對(duì)于新建35kV及以上輸變電工程的施工，要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制和工程 監(jiān)理制。農(nóng)村“戶戶通電”工程新建35kV及以上輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位通過 招標(biāo)方式選擇。 第三十條 招投標(biāo)工作要按照國(guó)家電網(wǎng)公司招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格 執(zhí)行工作程序。 第三十一條 35kV及以上工程的主要設(shè)備和材料、03810kV線路導(dǎo)線、配電 變壓器等大宗物資宜由省公司組織招標(biāo)采購(gòu)。 第三十二條 工程的設(shè)備和材料招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格是設(shè)備和材料的最終購(gòu)買價(jià)格，任何單位 和個(gè)人不得以任何名義加價(jià)。 第三十三條 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)嚴(yán)格

24、按照原國(guó)家計(jì)委印發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行 辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān) 問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)）執(zhí)行。 第六章 質(zhì)量管理 第三十四條 工程質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位法定代表人責(zé)任制和質(zhì)量終 身負(fù)責(zé)制。 第三十五條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)本單位的工程質(zhì)量履行相應(yīng)的責(zé)任，要實(shí)行 技術(shù)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)簽字制度。如出現(xiàn)質(zhì)量事故，要依法追究責(zé)任。 第三十六條 實(shí)行質(zhì)量事故責(zé)任追溯制度。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人代表、設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要按各自的職責(zé)對(duì)其工程的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。 第三十七條 建立質(zhì)量報(bào)告制度和質(zhì)量舉

25、報(bào)制度。要建立質(zhì)量報(bào)告制度，質(zhì)量報(bào)告要如 實(shí)反映實(shí)際情況，工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)報(bào)告內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。對(duì)重大質(zhì)量事故， 要及時(shí)上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。 第七章 安全管理 第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造工程施工安全管理辦法、農(nóng)網(wǎng)改造 工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施和農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)“三防十要”反事故措施的相關(guān)規(guī)定， 強(qiáng)化安全保證體系和安全監(jiān)督體系的責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與管理，及時(shí)糾正施工 人員的習(xí)慣性違章行為，杜絕發(fā)生重、特大事故和人員群傷事故。 第三十九條 要根據(jù)各類項(xiàng)目施工的不同特點(diǎn)，監(jiān)督參建單位制定相應(yīng)的施工安全管理 辦法和保障措施。 第四十條 要明確參建單位的安全職責(zé)，對(duì)施工安全實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于發(fā)生事故 的單位，要按照"四不放過"的原則