自貢精密制造項目園區(qū)入駐申請報告-（參考范文）

1、CMC·泓域咨詢 /自貢精密制造項目園區(qū)入駐申請報告自貢精密制造項目園區(qū)入駐申請報告xx投資管理公司報告說明近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉型，改造原有的生產制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產效率，提升產品質量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產業(yè)邁向中高端的關鍵舉措。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2937

2、3.56萬元，其中：建設投資23865.07萬元，占項目總投資的81.25%；建設期利息266.69萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金5241.80萬元，占項目總投資的17.85%。項目正常運營每年營業(yè)收入55500.00萬元，綜合總成本費用43462.03萬元，凈利潤8804.55萬元，財務內部收益率23.77%，財務凈現(xiàn)值17501.24萬元，全部投資回收期5.26年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；

3、本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發(fā)達國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國也在2015年推出了“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作

4、為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵舉措，并提出了相應的發(fā)展路線。目錄第一章 總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景12六、 打造產業(yè)集聚發(fā)展新高地12七、 結論分析15主要經濟指標一覽表17第二章 項目建設背景及必要性分析19一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素19二、 優(yōu)化完善基礎設施新布局20三、 智能制造概述22四、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃24五、 項目實施的必要性27六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)28七、 金屬精密制造加工行業(yè)分析29第三章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 深化改革擴大開放積蓄

5、發(fā)展新動能41四、 主動服務國家戰(zhàn)略融入新發(fā)展格局43五、 大力培育創(chuàng)新驅動新優(yōu)勢44第四章 建筑技術分析47一、 項目工程設計總體要求47二、 建設方案47三、 建筑工程建設指標49建筑工程投資一覽表49第五章 運營模式分析51一、 公司經營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55五、 產業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展62六、 智能制造賦能中國制造業(yè)，市場前景廣闊62七、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”64八、 金屬表面精密制造（強化）行業(yè)分析66第六章 SWOT分析說明70一、 優(yōu)勢分析（S）70二、 劣勢分析（W）71三、 機會分析（

6、O）72四、 威脅分析（T）73第七章 發(fā)展規(guī)劃分析81一、 公司發(fā)展規(guī)劃81二、 發(fā)展思路82第八章 勞動安全85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施87三、 預期效果評價90第九章 技術方案91一、 企業(yè)技術研發(fā)分析91二、 項目技術工藝分析93三、 質量管理94四、 設備選型方案95主要設備購置一覽表96第十章 項目環(huán)境保護98一、 編制依據(jù)98二、 建設期大氣環(huán)境影響分析98三、 建設期水環(huán)境影響分析99四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析100五、 建設期聲環(huán)境影響分析101六、 環(huán)境管理分析101七、 結論105八、 建議105第十一章 人力資源配置107一、 人力資源配置107勞動定員

7、一覽表107二、 員工技能培訓107第十二章 投資方案110一、 投資估算的依據(jù)和說明110二、 建設投資估算111建設投資估算表113三、 建設期利息113建設期利息估算表113四、 流動資金114流動資金估算表115五、 總投資116總投資及構成一覽表116六、 資金籌措與投資計劃117項目投資計劃與資金籌措一覽表117第十三章 經濟收益分析119一、 基本假設及基礎參數(shù)選取119二、 經濟評價財務測算119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表123三、 項目盈利能力分析123項目投資現(xiàn)金流量表125四、 財務生存能力分析126五、 償債能力分

8、析126借款還本付息計劃表128六、 經濟評價結論128第十四章 項目招標方案129一、 項目招標依據(jù)129二、 項目招標范圍129三、 招標要求129四、 招標組織方式130五、 招標信息發(fā)布131第十五章 風險風險及應對措施133一、 項目風險分析133二、 項目風險對策135第十六章 項目總結137第十七章 附表附件138主要經濟指標一覽表138建設投資估算表139建設期利息估算表140固定資產投資估算表141流動資金估算表141總投資及構成一覽表142項目投資計劃與資金籌措一覽表143營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表144綜合總成本費用估算表145固定資產折舊費估算表146無形資產和

9、其他資產攤銷估算表146利潤及利潤分配表147項目投資現(xiàn)金流量表148借款還本付息計劃表149建筑工程投資一覽表150項目實施進度計劃一覽表151主要設備購置一覽表152能耗分析一覽表152第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱自貢精密制造項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均

10、應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)

11、定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景高精密度是終

12、端產品對結構件要求日益提高的具體體現(xiàn)，主要通過高精加工技術來實現(xiàn)，高精加工是高速加工技術與數(shù)控技術復合應用的結果。以汽車零件為例，以前汽車零件的加工精度要求在0.01毫米數(shù)量級，現(xiàn)在隨著計算機硬盤、高精度液壓軸承等精密零件的增多，精整加工所需精度已提高到0.1微米級，加工精度進入了亞微米世界。六、 打造產業(yè)集聚發(fā)展新高地認真落實建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略部署，以“三抓聯(lián)動”“四重并舉”為抓手，著力推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。聚力發(fā)展先進制造業(yè)。實施產業(yè)集群培育升級工程，推進國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展，打造裝備制造、先進材料等“千億”級產業(yè)

13、集群，發(fā)展壯大以食品飲料、紡織服裝等為支撐的“五百億”級以上消費品工業(yè)產業(yè)鏈，培育“兩百億”級以上電子信息、新能源產業(yè)集聚區(qū)，推動燈飾照明、新型建材、綠色化工等多個“百億”級產業(yè)發(fā)展，謀劃布局航空制造、生物工程、北斗產業(yè)等未來產業(yè)。實施傳統(tǒng)產業(yè)改造升級工程，依托優(yōu)勢企業(yè)、科研機構和重大項目，推動傳統(tǒng)鹽及鹽化工、機械制造等產業(yè)提質增效、延鏈補鏈，促進產業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級。實施產業(yè)鏈填缺補短工程，加強與川南渝西城市協(xié)同，圍繞重大產業(yè)項目、重點園區(qū)、龍頭企業(yè)引進一批關聯(lián)配套產業(yè)。實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，提高核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進制造工藝的研制應用水平，支持

14、重點骨干企業(yè)提高產業(yè)鏈上下游、產供銷配套銜接，加強與RCEP貿易伙伴國之間產業(yè)鏈聯(lián)系。實施首臺套提升工程，深化品牌、標準化、知識產權戰(zhàn)略，推動關鍵核心技術攻關和產業(yè)化應用。實施企業(yè)提質增效工程，支持東鍋、華西能源等企業(yè)向氫能等領域拓展，支持中昊晨光、凱盛太陽能等企業(yè)做大做強，實施“上市企業(yè)103050”培育計劃、提升企業(yè)資產證券化水平，支持建筑業(yè)轉型升級、促進建筑行業(yè)集群化和建筑企業(yè)集團化發(fā)展。發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)。加快構建“4+4”現(xiàn)代服務業(yè)體系，規(guī)劃建設一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展高端化、專業(yè)化、品牌化生產性服務業(yè)，提升現(xiàn)代物流、金融服務、科技信息、商務會展等服務業(yè)競爭力。大力發(fā)展高品質、

15、多元化、定制式生活性服務業(yè)，提升文化旅游、商業(yè)貿易、醫(yī)療康養(yǎng)、鹽幫餐飲等服務業(yè)質量。爭取服務業(yè)擴大開放試點政策。加快服務業(yè)數(shù)字化標準化品牌化，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合。建設金融服務高效綜合服務區(qū)，培育工業(yè)設計、檢驗檢測等設計研發(fā)總部企業(yè)，打造航空飛行營地。加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。引導平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。突破發(fā)展文旅產業(yè)。主動融入全省“一核五帶”文旅發(fā)展布局和巴蜀文化旅游走廊建設，持續(xù)提升鹽之都、燈之城、龍之鄉(xiāng)、食之府知名度和美譽度。打造文旅品牌，爭創(chuàng)5A級景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣。加快重大文旅項目建設，建成運營恐龍文化

16、科技產業(yè)園、中華彩燈大世界等一批標志性重大文旅項目，打造鹽都綠芯、榮縣大佛、富順文廟、仙市古鎮(zhèn)、西秦里、公井古城等文旅項目。融入成渝文旅營銷推廣體系，充分運用新媒體、新手段和新技術，打造全方位立體化營銷矩陣。創(chuàng)新要素保障機制，完善財稅、金融、用地等政策支持體系，探索設立文旅產業(yè)投資基金。深入推進“彩燈+”“+彩燈”，以“點亮”系列融入展會、賽事等重大活動，推動彩燈、仿真恐龍等“自貢創(chuàng)意”及衍生產品進家庭、進社區(qū)。全面提高“吃住行游購娛”旅游全要素服務質量和水平，完善“快旅漫游”服務體系，高水平建設文旅大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“一部手機游自貢”。大力發(fā)展全域旅游，促進紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游提檔升級

17、。加快數(shù)字經濟發(fā)展。推動數(shù)字產業(yè)化，壯大電子信息產業(yè)，積極發(fā)展信息技術應用創(chuàng)新產業(yè)，培育跨境電子商務、區(qū)塊鏈、科技金融等新業(yè)態(tài)，支持本地化軟件及信息服務企業(yè)發(fā)展。推動產業(yè)數(shù)字化，實施智能制造提升工程，建設一批智能制造單元、智能生產線、數(shù)字車間、智能工廠，加快開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，促進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。積極發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)和智慧文旅、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)等新模式。深化數(shù)字開放共享，培育數(shù)據(jù)要素市場，健全數(shù)據(jù)安全保障機制，加強個人信息保護，促進數(shù)字產業(yè)健康發(fā)展。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約60.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成

18、年產xxx噸金屬制品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29373.56萬元，其中：建設投資23865.07萬元，占項目總投資的81.25%；建設期利息266.69萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金5241.80萬元，占項目總投資的17.85%。（五）資金籌措項目總投資29373.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）18488.27萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10885.29萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入

19、（SP）：55500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43462.03萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8804.55萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.77%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：22332.86萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，

20、不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積76509.171.2基底面積22400.001.3投資強度萬元/畝383.052總投資萬元29373.562.1建設投資萬元23865.072.1.1工程費用萬元20669.412.1.2其他費用萬元2563.572.1.3預備費萬元632.092.2建設期利息萬元266.692.3流動資金萬元5241.803資金籌措萬元29373.563.1自籌資金萬元18488.273.2銀行貸款萬元10885.294營業(yè)收入

21、萬元55500.00正常運營年份5總成本費用萬元43462.03""6利潤總額萬元11739.40""7凈利潤萬元8804.55""8所得稅萬元2934.85""9增值稅萬元2488.14""10稅金及附加萬元298.57""11納稅總額萬元5721.56""12工業(yè)增加值萬元19061.01""13盈虧平衡點萬元22332.86產值14回收期年5.2615內部收益率23.77%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17501.24所得稅后第二章

22、項目建設背景及必要性分析一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產業(yè)經濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質量發(fā)展；著眼于搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備

23、、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。一系列政策的發(fā)布實施，顯示國家產業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內外消費結構升級，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結構件產品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術進步隨著現(xiàn)代科學技術和信息化產業(yè)的快速發(fā)

24、展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數(shù)控技術的普及使得精密加工可以滿足對產品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術升級，從而滿足更多行業(yè)領域對金屬結構件更高的要求。二、 優(yōu)化完善基礎設施新布局聚焦提升互聯(lián)互通、互濟互保、高效連接水平，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。著力打通對外大通道。落實交通強省戰(zhàn)略，增強“鐵公水空”保障能力，構建現(xiàn)代綜

25、合立體交通體系。共建軌道上的雙城經濟圈，建成川南城際鐵路、成自高鐵，新建雅眉樂自鐵路，規(guī)劃建設自渝鐵路，推動內昆鐵路提升貨運等級。推動成自瀘赤高速擴能改造和自貢至永川、內江至富順至南溪、樂至至自貢至犍為等高速公路建設，規(guī)劃建設成自渝城際快速通道。推進鳳鳴通用機場改擴建，論證內自民用運輸機場建設。推進內江至自貢、自貢至隆昌快速通道建設，研究沱江沿江快速通道，推動沱江航道自貢段等級提升和港口建設。加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施短板。統(tǒng)籌推進舊城更新與新區(qū)建設，推動資源市場化運作、設施精準化配置，成體系推動道路、管網(wǎng)、應急防災等基礎設施建設。加快建設“完整社區(qū)”，持續(xù)實施老舊小區(qū)改造、背街小巷綜合整治，完善農

26、貿市場、公廁、停車場、充電樁等配套設施，打造“15分鐘生活圈”。聚焦緩堵保暢優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡，暢通織密城市“毛細血管”。增強城市防洪排澇、消防安全能力，推進地下綜合管廊建設，加強城市地下空間開發(fā)利用。加快覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身中心、體育公園、公共體育場地、老年體育場所等設施建設。健全城鄉(xiāng)供水保障體系。實施榮縣農村公路三年攻堅行動，推動“四好農村路”提質擴面和“金通工程”全面實現(xiàn)。完善重大水利能源基礎設施。協(xié)同建設向家壩灌區(qū)、長征渠和長葫灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等引水補水工程，全面完成小井溝水利工程，加強水源工程建設，規(guī)劃建設一批中型水庫，規(guī)劃建設南部水廠等集中供水工程，推進城市供水體系關鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)互

27、通互調互備。推進病險水庫除險加固。大力推進“氣大慶”建設，協(xié)同建設頁巖氣集輸干線工程及區(qū)域配送管網(wǎng)。建立健全天然氣產供儲銷體系。優(yōu)化城市輸配電體系建設，大力發(fā)展智能電網(wǎng)。統(tǒng)籌布局新型基礎設施。超前布局信息基礎設施，5G、超寬帶網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心等建設達到全省領先水平，建設綜合型云計算公共服務平臺。統(tǒng)籌布局融合基礎設施，一體規(guī)劃推動交通、水利、能源、建筑、市政、工業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)基礎設施智慧化改造；以應用場景為牽引，推動數(shù)據(jù)共享、流程互通，建設網(wǎng)絡強市、數(shù)字自貢、智慧社會。務實推進創(chuàng)新基礎設施，建設一批5G創(chuàng)新應用實驗室、應用示范基地、智慧園區(qū)，打造智能制造賦能中心，高水平建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。三、 智

28、能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人應用制造軟件系統(tǒng)技術、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術，實行批量生產的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產方式。智能制造是通過新一代信息技術、自動化技術、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產生的一

29、種全新的生產方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產智能化、管理智能化、服務智能化與產品智能化。智能制造代表著先進制造技術與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段；當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技

30、術的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。四、 產業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產業(yè)政策出臺的背景下，相關部門陸續(xù)頒布產業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數(shù)字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，對行業(yè)內企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術水平、經營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，

31、新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2

32、035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，

33、加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)模化應用。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質量提升行動，推動制造業(yè)產品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。（三）關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，

34、優(yōu)化生產流程，提高效率和質量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展

35、；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業(yè)初步實現(xiàn)智能轉型。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品

36、的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。六、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)1、關鍵裝備、核心零部件受制于人，短期內難以實現(xiàn)國產替代智能制造系統(tǒng)中涉及大量的數(shù)控加工中心、工業(yè)機器人、嵌入式芯片等各種高端制造裝備和核心零部件以及ERP、MES、CAD等各種工業(yè)軟件，而上述裝備、零部件以及工業(yè)軟件的核心技術在國外，國內制造企業(yè)只能大量進口。目前，我國近90%的芯片、70%的工業(yè)機器人、80%的

37、高檔數(shù)控機床和80%以上的核心工業(yè)軟件依賴進口。這造成國內制造業(yè)企業(yè)智能化改造成本居高不下，嚴重制約我國智能制造的整體進展。以工業(yè)機器人為例，根據(jù)國際機器人聯(lián)合會（IFR）的數(shù)據(jù)顯示，中國已經連續(xù)六年成為工業(yè)機器人第一消費大國，2017年中國工業(yè)機器人銷量達到了13.8萬臺，全球占比達到36%。而其中僅有3.5萬臺是由國內工業(yè)機器人制造商生產，國產率僅為25.1%，比2016年的31%還下降了近6個百分點。由此可見，中國制造業(yè)企業(yè)在提升自動化水平時優(yōu)先選取的是選購國外品牌的工業(yè)機器人，國產機器人盡管發(fā)展較快，但短時間內難以滿足智能制造的需求。2、小微企業(yè)難以融入智能化發(fā)展浪潮在全國規(guī)模以上工業(yè)

38、企業(yè)中，84.2%的企業(yè)屬于小型企業(yè)，規(guī)模以下（年主營業(yè)務收入2000萬元以下）尚有200余萬家小微企業(yè)。廣大小微企業(yè)是制造業(yè)的根基，其智能化水平很大程度上影響著中國智能制造工程的實施效果。然而從中國制造2025戰(zhàn)略提出以來，由于自有資金不足、信息化基礎薄弱、缺乏相關人才等多方面因素的影響，大部分中國制造業(yè)小微企業(yè)只能羨慕大企業(yè)申請智能制造試點示范項目、圍觀大企業(yè)開展轟轟烈烈的智能化改造，自己卻難以融入智能制造的發(fā)展浪潮。相比于大中型企業(yè)，小微企業(yè)的智能化之路面臨更大的試錯成本和不可控風險，稍有不慎就會危及生存。3、大部分中國企業(yè)缺少智能制造的文化內核工業(yè)文明是建立在企業(yè)文化基礎上的，對于制造

39、業(yè)企業(yè)而言，優(yōu)秀的企業(yè)文化即是“工匠精神”在微觀領域的集合或集中體現(xiàn)，它在形成以后會向所在產業(yè)及上下游延伸、滲透，在其他企業(yè)接受并實踐此種文化的過程中逐漸形成工業(yè)文明。中國走的是一條“壓縮型”的工業(yè)化道路，與美、日、德等制造業(yè)強國上百年的工業(yè)化歷史相比，中國的工業(yè)化進程只有幾十年，快速發(fā)展的副作用是企業(yè)為了追求急速擴張占領市場而選擇忽略細節(jié)因素，大量制造業(yè)企業(yè)沒有建立科學合理的企業(yè)文化，即便有，也并未真正落實到生產經營中的各個環(huán)節(jié)。七、 金屬精密制造加工行業(yè)分析（一）行業(yè)現(xiàn)狀隨著科學技術的的快速發(fā)展,我國制造業(yè)發(fā)生了重大變革，為了滿足人類生產生活的需求，我國精密制造業(yè)正在突飛猛進。所謂精密金屬

40、制造是指綜合運用計算機技術、新材料技術、精密加工與測量技術等現(xiàn)代技術，通過塑造變型、熔化壓鑄、結晶等成型手段將金屬材料加工成預定設計的產品，目的在于使成形的制品達到預訂設計要求的形狀或尺寸。精密金屬制造行業(yè)作為技術含量較高的新興行業(yè)，其發(fā)展程度和一個國家的科技水平、管理水平和制造業(yè)發(fā)達程度緊密相關，因此經過近二十年的發(fā)展，精密金屬制造行業(yè)在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達和市場化程度較高的美國、日本、德國等國家發(fā)展較為成熟，涌現(xiàn)了一批先進成熟的精密金屬制造企業(yè)。隨著我國成為世界制造大國，我國對精密金屬制造產品的需求日益快速增長，而我國的產業(yè)結構特征決定了精密鈑金制造在精密制造中占有較大比例，精密鈑金制造對提升我國

41、制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)的技術含量有著重要意義，在我國精密金屬制造行業(yè)中占據(jù)十分重要位置。近年來，我國精密金屬制造行業(yè)發(fā)展較快，國有資本和民營資本紛紛介入該行業(yè)，據(jù)估計，目前我國有約近萬家專門從事精密金屬制造的企業(yè)。雖然我國精密金屬制造企業(yè)數(shù)量眾多，但總體上來說，無論從資金實力還是從技術裝備和生產工藝上來看，我國精密金屬制造企業(yè)實力還比較弱，年銷售額超過億元的企業(yè)很少，在與國外的領先精密金屬制造行業(yè)相比處于競爭的劣勢。隨著科技的進步和制造業(yè)產業(yè)結構的升級換代，制造業(yè)對于各類金屬產品的精密度要求也不斷提高，精密金屬制造行業(yè)的產品日趨復雜化、精密化和多樣化。而隨著歐美企業(yè)向產業(yè)鏈高端發(fā)展的趨勢日益明

42、顯，歐美先進的精密金屬制造企業(yè)正依托其本國的技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢朝“高、精、尖”方向發(fā)展，繼續(xù)保持其在精密金屬制造加工中的技術領先優(yōu)勢。目前我國精密制造企業(yè)規(guī)模整體偏小，行業(yè)整體技術水平有待提高，而一些資金實力較弱，無法適應市場競爭的企業(yè)面臨被淘汰出局的危險，但也應該看到我國企業(yè)在人力成本、原材料供應、國家政策傾斜等方面所具有的競爭優(yōu)勢；一些質地優(yōu)良，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰鴥绕髽I(yè)應該充分發(fā)揮我們所具有優(yōu)勢，揚長避短，通過整合各方面資源，努力提高自身的實力，爭取早日做大做強，只有這樣，才能在應付國外現(xiàn)金企業(yè)的強大競爭中占有一席之地。近年來，隨著微型計算機、通訊產品、新能源設備等高技術含量產品大量普及并進入

43、大眾消費時代，消費者對產品的多樣性、新穎性提出了更高要求，產品更新?lián)Q代的速度也日益加快。為適應競爭日趨激烈的市場環(huán)境，降低原材料采購、運輸、機器設備采購等生產成本，大型制造企業(yè)開始逐步將各類生產設備和產品中的金屬結構件的精密制造外包于專業(yè)的金屬材料加工企業(yè)，本身則專注于新技術、新產品的開發(fā)、設計及市場動向的研究等。一些專注于以外包業(yè)務為主的精密金屬制造企業(yè)大量涌現(xiàn)和發(fā)展起來，精密金屬制造企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展不僅是社會生產力大發(fā)展和社會進一步分工的要求，也是人們先進生產觀念更新和思維轉變的產物。（二）行業(yè)技術特點分析近年來，隨著微型計算機、通訊產品、新能源設備等高技術含量產品大量普及并進入大眾消費時

44、代，消費者對產品的多樣性、新穎性提出了更高要求，產品更新?lián)Q代的速度也日益加快。為適應競爭日趨激烈的市場環(huán)境，降低原材料采購、運輸、機器設備采購等生產成本，大型制造企業(yè)開始逐步將各類生產設備和產品中的金屬結構件的精密制造外包于專業(yè)的金屬材料加工企業(yè)，本身則專注于新技術、新產品的開發(fā)、設計及市場動向的研究等。一些專注于以外包業(yè)務為主的精密金屬制造企業(yè)大量涌現(xiàn)和發(fā)展起來，精密金屬制造企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展不僅是社會生產力大發(fā)展和社會進一步分工的要求，也是人們先進生產觀念更新和思維轉變的產物。1、數(shù)控加工隨著計算機技術突飛猛進的發(fā)展，數(shù)控技術不斷采用計算機、控制理論等領域的技術成就，使其朝著高速化、高精化、

45、智能化、柔性化及信息網(wǎng)絡化等方向發(fā)展。企業(yè)可以通過數(shù)控技術閱讀零件圖紙、工藝分析、制造分析、數(shù)控編程、程序傳輸?shù)炔襟E完成產品設計及加工，采用數(shù)控設備和技術生產產品具有自動化程度高、精度高、質量穩(wěn)定、生產效率高、周期短等特點，因此行業(yè)內企業(yè)大量采用數(shù)控技術并根據(jù)自身在各自行業(yè)積累的經驗進行改良利用。2、高精密度高精密度是終端產品對結構件要求日益提高的具體體現(xiàn)，主要通過高精加工技術來實現(xiàn)，高精加工是高速加工技術與數(shù)控技術復合應用的結果。以汽車零件為例，以前汽車零件的加工精度要求在0.01毫米數(shù)量級，現(xiàn)在隨著計算機硬盤、高精度液壓軸承等精密零件的增多，精整加工所需精度已提高到0.1微米級，加工精度進

46、入了亞微米世界。3、復合性精密金屬制造行業(yè)的企業(yè)為多個行業(yè)的多個客戶提供金屬結構件產品和服務，面對不同行業(yè)對金屬結構件外觀、性能、結構不同的要求，使數(shù)控加工技術與熟練操作的技術工人相結合，構成一個覆蓋整個企業(yè)的有機制造系統(tǒng)，從而以同樣的制造體系生產出不同的產品或以不同的生產工藝流程生產出同樣的產品，因此精密金屬制造業(yè)具有復合性的特點。（三）行業(yè)前景分析1、產業(yè)政策大力支持近年來，我國電氣、汽車、建材等產業(yè)已成為國民經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)之一。政府先后出臺了一系列相關產業(yè)政策支持電氣汽車、建材產業(yè)的發(fā)展，國家產業(yè)政策的扶持為精密金屬零部件生產企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，推動了我國金屬精密制造

47、加工市場的持續(xù)健康發(fā)展。2、下游行業(yè)的發(fā)展為精密金屬制造業(yè)提供了廣闊的市場空間精密金屬制造作為我國國民經濟建設中的基礎工業(yè)之一，產品廣泛運用于汽車、電氣、建筑、能源、機械等國民經濟的各個行業(yè)。近年來，相關產業(yè)領域的蓬勃發(fā)展，進一步推動了上游的精密金屬零部件行業(yè)的快速發(fā)展。3、全球化采購趨勢將為精密金屬制造業(yè)帶來良好的國外市場機遇隨著市場競爭加劇，下游客戶在成本控制的驅動下，進一步加強了全球采購、集中調配的零部件采購策略，從而為國內優(yōu)秀的金屬精密制造加工企業(yè)創(chuàng)造了新的市場機遇。近幾年，國內精密制造金屬制品價格整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，從2014年的1.93萬元/噸增長到了2018年的2.04萬元/噸。2

48、019年中國精密制造金屬制品行業(yè)需求量達到13943.29萬噸，預計到2025年行業(yè)需求量將達到16592.61萬噸，產值超過3.5萬億元。第三章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況自貢，四川省地級市，位于四川盆地南部；東鄰隆昌市、瀘縣，南界瀘州市、宜賓市，西與犍為縣、井研縣毗鄰，北靠仁壽縣、威遠縣、內江市；大地構造系楊子淮地四川臺坳、川中臺拱、自貢凹陷；屬亞熱帶濕潤季風氣候；全市幅員面積4381

49、平方公里，管轄4個區(qū)、2個縣。自貢“因鹽設市”，“自、貢”兩個字就是由“自流井”和“貢井”兩個鹽井名字合稱而來。同時，自貢還是中國重要的恐龍化石產地，被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”，以擁有世界三大恐龍博物館之一的自貢恐龍博物館而聞名于海內外。自貢美食食鹽為百味之祖，植根于巴蜀文化，結胎于川菜系列，伴隨著鹽業(yè)經濟的繁榮與發(fā)展而形成的自貢鹽幫菜，成為有別于成渝兩地“上河幫”、“下河幫”菜系的川南“小河幫”代表。自貢現(xiàn)有四川輕化工大學和四川衛(wèi)生康復職業(yè)學院兩所高校。2019年1月，自貢獲評“中國鹽幫菜之鄉(xiāng)”“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟高質量發(fā)展邁出新步伐，經濟年均增速高于全國、

50、全省平均水平，提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值比2010年翻一番；一批重點產業(yè)項目建成投產，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，新興產業(yè)培育壯大，老工業(yè)城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設連續(xù)三年獲評全國優(yōu)秀。三大攻堅戰(zhàn)有力有效，脫貧攻堅取得決定性勝利，貧困村全部退出、建檔立卡貧困人口全面脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，環(huán)保翻身仗取得突破，污染防治“八大戰(zhàn)役”卓有成效；重大風險防范化解扎實有力，牢牢守住“三條底線”，社會大局和諧穩(wěn)定?；A設施建設取得突破，成都至自貢至宜賓高速建成通車，川南城際鐵路即將建成，成自宜高鐵加快建設，鳳鳴通用機場建成通航，小井溝水庫建成投用，G348城區(qū)段改造提升全面鋪開。改革開放扎實推進，重點領域改革全面推進，“

51、兩項改革”全省示范，機構改革全面完成；川南一體化、內自同城化走深走實，國家文化出口基地加快建設。城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實效，東部新城加快建設，棚改三年攻堅成效明顯，釜溪河生態(tài)文化長廊建成開放，一批城市街區(qū)提檔升級，老舊小區(qū)改造扎實推進，農村公共服務均衡發(fā)展、人居環(huán)境明顯改善。民生和社會事業(yè)全面進步，一批民生工程和民生實事落地見效，教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保等民生事業(yè)加快發(fā)展，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平顯著提高。社會治理體系更加完善，依法治市、民主法治建設、平安自貢建設全面深化，市域社會治理和城鄉(xiāng)基層治理成效明顯。全面從嚴治黨縱深推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加

52、強，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進，奠定了推進高質量發(fā)展的堅實基礎，自貢發(fā)展站在了新的歷史起點上。今后五年，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際國內看，世界百年未有之大變局加速演變，全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經濟發(fā)展空間結構發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載資源要素的主要空間形式；成渝雙核集聚效應加劇，省內區(qū)域中心城市吸附力更加凸顯，周邊城市競相發(fā)展態(tài)勢日趨激烈。從我市自身看，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、綜合實力不強是最大的現(xiàn)實，制約老工

53、業(yè)城市轉型升級的體制機制障礙還未根本破除，產業(yè)能級總體不高，整體創(chuàng)新能力不強，改革開放程度不深，人才支撐嚴重不足，營商環(huán)境亟需改善，人口老齡化比較突出，基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、公共服務等領域還存在短板弱項，部分黨員干部的思想解放程度、主動作為意識、攻堅克難能力與推動高質量發(fā)展要求還不相適應。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要和省委支持自貢等老工業(yè)城市轉型升級、建設新時代深化改革擴大開放示范城市賦予了自貢新使命。共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、協(xié)同建設承接產業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為自貢拼船出海拓展了新空間。研究論證重慶至自貢至雅安鐵路、成自瀘赤高速擴容、國家骨干冷鏈物流基地、國家文化出口基地、區(qū)域

54、性物流中心、特色消費聚集區(qū)等重大事項納入國家規(guī)劃綱要，為自貢長遠發(fā)展搭建了新平臺、提供了新支撐?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家重大戰(zhàn)略深入推進，國家推動引領性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，為自貢高質量發(fā)展注入了新動能。省委深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，主動融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，構建“一軸兩翼三帶”區(qū)域經濟布局，必將帶動整個區(qū)域實現(xiàn)“水漲船高”。歷屆市委打下的堅實基礎，干部群眾思變思進的愿望異常迫切，特別是黨員干部責任感使命感危機感緊迫感不斷增強，全市上下在

55、大戰(zhàn)大考中迸發(fā)出的精氣神，為再造產業(yè)自貢、重鑄鹽都輝煌凝聚了磅礴力量、創(chuàng)造了有利條件。展望二三五年，自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經濟實力大幅躍升，建成現(xiàn)代產業(yè)體系，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新臺階?？萍紕?chuàng)新成為經濟增長主要動力，建成國家創(chuàng)新型城市。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治自貢、法治政府、法治社會基本建成，平安自貢建設達到更高水平。市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，鹽龍燈食特色文化充分綻放。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，天藍、地綠、水清、城美變成現(xiàn)實?，F(xiàn)代綜合立體交通體系基本建成，更高水平參與區(qū)域合作，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提

56、升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。干部人才隊伍綜合素質、專業(yè)化能力大幅提升。新時代深化改革擴大開放示范城市取得豐碩成果，高品質生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城彰顯時代風采，城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新自貢充滿活力魅力，在新的歷史起點推動治蜀興川再上新臺階中展現(xiàn)更大作為。建設新時代深化改革擴大開放示范城市。要素市場化配置、科技創(chuàng)新、制度型開放、生態(tài)環(huán)境治理、民生服務供給、城市治理體系等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得標志性成果，制度性交易成本明顯降低，營商環(huán)境達到國內一流水平，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，建成區(qū)域合作和對外開放典范，形成可在全國復制推廣的“

57、自貢經驗”。建設現(xiàn)代產業(yè)城市。支撐經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，經濟年均增速高于全省平均水平。新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，先進制造業(yè)的支撐引領作用更加凸顯，戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭優(yōu)勢明顯增強，現(xiàn)代服務業(yè)、高效特色農業(yè)加快發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。研發(fā)經費投入強度提升幅度大幅高于全省平均水平，科技創(chuàng)新對經濟增長貢獻顯著增強。全力建設制造強市、質量強市、數(shù)字強市，全面提升產業(yè)發(fā)展質量和效益。三、 深化改革擴大開放積蓄發(fā)展新動能高標準編制建設新時代深化改革擴大開放示范城市總體方案，落實經濟、社會等重點領域改革部署要求，加快老工業(yè)基地改革創(chuàng)新和轉型升級，探索新時代推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化