近期國內外經濟形勢分析及對中國農業(yè)發(fā)展的影響PPT課件

1、近期國內外經濟形勢分析及對中國農業(yè)發(fā)展的影響田維明中國農業(yè)大學經濟管理學院內容n近年全球經濟貿易發(fā)展概況n近年中國經濟發(fā)展概況n國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n中國玉米產業(yè)的國際競爭力n總結2近年全球經濟貿易發(fā)展概況n2007/08年的全球金融危機對世界經濟體系造成嚴重沖擊。全球經濟增幅下滑，特別是發(fā)達經濟體；全球貿易增幅下滑態(tài)勢更為明顯；n消費者收入增長緩慢和信心不足n企業(yè)跨國投資趨于謹慎n各國宏觀經濟政策更多關注如何促進內需多邊經濟管理體系運轉失靈。n忽視全球經濟已經發(fā)生重大變化的現實n主要發(fā)達國家過分維護自身利益n新興經濟對今后的體制缺乏共識3近年全球經濟貿易發(fā)展概況400.511.52

2、2.53-15-10-5051015200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014同比增長率（同比增長率（%）GDP商品出口量比率數據來源：IMF（2014）。全球經濟增長與貿易增長之間關系的演變近年全球經濟貿易發(fā)展概況n盡管主要經濟體均實施積極的財政政策和貨幣政策應對危機，但并未打下扎實的經濟復蘇基礎。消極影響逐步由發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴散全球經濟增幅顯著低于歷史趨勢n1990-2007年均增長3.6%n2008-2013年均增長2.9%年際間經濟增幅大幅波動偶然因素常常導致沖動反應n不確定性和風險加大5近年全球經濟貿

3、易發(fā)展概況67080901001101201301402007200820092010201120122013Q12013Q22013Q32013Q42014Q12014Q2GDP定基指數定基指數（2010年為年為100）歐元區(qū)日本美國巴西印度俄羅斯中國數據來源：IMF（2014）。主要經濟體近年的經濟增長情況近年全球經濟貿易發(fā)展概況n主要發(fā)達國家的消費價格水平基本穩(wěn)定，生產者價格呈現疲軟狀態(tài)，失業(yè)率緩慢下降，但政府債務負擔仍未得到有效緩解。美國的CPI和PPI比2010年上升約10%，失業(yè)率從9.6%下降到6.6%，政府債務率由115%上升到122%；日本的CPI和PPI比基期上升不足2%，

4、失業(yè)率從5.1%下降到4%，政府債務率由212%上升到235%（2012）。n新興經濟體的消費價格漲幅較高，生產者價格也呈現低迷。巴西的CPI和PPI比基期分別上漲19%和23%印度的CPI和PPI比基期分別上漲32%和25%7近年全球經濟貿易發(fā)展概況708090100110120200920112013Q12013Q32014M012014M032014M05指數指數(2010年年=100)典型典型國家實際有效匯率變化國家實際有效匯率變化中國歐元區(qū)日本美國巴西n全球金融危機以來不同類型國家匯率走勢不一；人民幣大幅升值日元大幅貶值n2013年中后匯率呈現趨穩(wěn)態(tài)勢。8來源：國際貨幣基金組織（20

5、14）。近年全球經濟貿易發(fā)展概況n金融危機期間初級產品價格劇烈波動，2013年中期后也趨于穩(wěn)定。投機活動在一定程度上受到抑制n近期農產品價格呈現下滑態(tài)勢。今后的走向？97080901001101201301402007201013M0113M0413M0713M1014M0114M0414M07定基價格指數（定基價格指數（2010年為年為100）初級產品國際市場價格變化初級產品國際市場價格變化能源農產品食品數據來源：世界銀行（2014）。近年全球經濟貿易發(fā)展概況n近期全球經濟增長面臨多種沖擊因素。美國已經確定在年內實施“退出戰(zhàn)略”“安倍經濟學”對日本經濟的推動作用明顯不如預期歐盟為防止經濟再度

6、陷入停滯而考慮強化刺激措施n烏克蘭局勢惡化帶來新的沖擊中東地區(qū)動亂加劇東非地區(qū)暴發(fā)疫病拖累非洲的經濟增長東亞國家間政治關系緊張影響區(qū)域經濟貿易發(fā)展“中國因素”日益受到關注n這些因素在今后一定時期內很可能會持續(xù)。存在不確定性和風險10近年中國經濟發(fā)展概況n全球金融危機以來，中國的社會經濟發(fā)展面臨一系列不利的外部和內部因素：全球經濟低迷影響到對中國產品的需求人民幣升值削弱了中國產品在海內外市場上的競爭力地方政府和企業(yè)債務沉重影響到對經濟前景的預期影響社會穩(wěn)定的事件頻發(fā)n近期中國的國民經濟增幅、貿易增幅和物價增幅同時下滑。今后的宏觀經濟政策方向？n居民收入仍以較高速度增長并拉動需求。收入增長的含義？

7、11近年中國經濟發(fā)展概況-20-100102030405020072008200920102011201220132014M012014M022014M032014M042014M052014M062014M07同比增長率同比增長率(%)GDP出口額進口額消費價格指數12數據來源：國家統計局（2014）。月度和季度數據為年內累計數增長率。全球金融危機以來我國國民經濟增長速度變化國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n農產品需求總需求增長趨緩，特別是非食用加工原料；n生產生物乙醇用玉米發(fā)達國家需求持續(xù)疲軟；發(fā)展中國家對優(yōu)質食品的需求繼續(xù)增長。n新興經濟國家需求增長態(tài)勢更強勁n由生產肉類引致的玉米飼料需求

8、13國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n農產品供給進入本世紀后農產品價格呈現較快上升對擴大供給產生了明顯的激勵作用；全球農業(yè)生產總體上呈現全面增長態(tài)勢；n土地資源豐富的發(fā)達國家和發(fā)展中國家農業(yè)生產增長更為強勁n土地資源稀缺國家常常借助于實施對本國農業(yè)的扶持和保護政策提高農產品自給率從全球范圍看，并不存在農產品供給危機。n人均食用和非食用農產品凈產出均增長n饑餓現象主要是相關國家自身制度問題造成的14國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n農產品貿易農產品供給和需求增長的地理分布差異拉動全球農產品貿易發(fā)展；n南、北美洲擴大向亞洲和歐洲的出口區(qū)域性自由貿易協定快速增加改善了農產品貿易環(huán)境；n自由貿易區(qū)伙伴間的

9、貿易增長較快優(yōu)質農產品貿易增長較快，但波動較大；n需求受經濟狀況的影響較大跨國公司內部貿易地位日益重要。15國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n農產品價格走勢進入本世紀后農產品呈現大幅上漲態(tài)勢；一些人認為，全球農產品價格進入了“高價格時代”。n農產品進口大國面臨是否“買得到”和“買得起”問題。4060801001201401602000200220042006200820102012名義價格指數（名義價格指數（2010年為年為100）國際市場價格走勢國際市場價格走勢農產品食物谷物16國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n然而2000年后呈現的態(tài)勢并不一定反映趨勢。從長期看，食物（農產品）的實際價格呈現下

10、降態(tài)勢；90年代后期全球食物市場出現結構性變化。n針對過剩的政策改革n價格持續(xù)低迷對投資和研發(fā)的消極影響n食用原料的非食用化n金融投機價格上漲會否持續(xù)？17來源: 世界銀行(2014)406080100120140160180200196019701980199020002010食物實際價格變化趨勢食物實際價格變化趨勢 (2010 為為 100)?國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響0204060801001200102030405060702000200220042006200820102012原油價格（美元原油價格（美元/桶）桶）生物能源產量生物能源產量(百萬噸石油當量百萬噸石油當量)原油價格變

11、化與生物能源生原油價格變化與生物能源生產發(fā)展情況產發(fā)展情況其他地區(qū)歐洲和前蘇聯南美北美n發(fā)展生物能源生產導致大量食物產品轉變?yōu)榉鞘秤迷?。n美國政府宣示的生物能源政策目標：保障能源安全減少溫室氣體排放18數據來源: BP (2011)國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n實際效應：通過拓展銷路提高糧油價格和農民收入用未受WTO規(guī)則限制的生物能源補貼替代受限制的農業(yè)補貼使食物價格與能源價格形成密切的聯系n增大食物價格波動減少溫室氣體排放？-0.4-0.200.20.40.60.81小麥玉米大豆豆油糖部分食物價格與原油價格的相部分食物價格與原油價格的相關系數變化關系數變化1987/992000/11說明

12、：利用世界銀行價格數據計算得出。19國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n世界銀行等國際機構做出預測，食物實際價格將繼續(xù)維持下降趨勢。n全球農產品供給仍有充分保障。從分配角度著手解決全球糧食安全問題有更重要的政策意義20來源: 世界銀行(2014)405060708090100110120200020052010201520202025食物實際價格變化趨勢食物實際價格變化趨勢 (2010 為為 100)國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n主要谷物和油料價格呈現類似的演變趨勢。n抑制價格波動需要在農業(yè)和非農業(yè)領域同時采取行動。完善農業(yè)市場信息體系改善農業(yè)投資環(huán)境強化對期貨市場投機行為的規(guī)制改革全球金融體系

13、21來源: 世界銀行(2014)50150250350450550650200020052010201520202025玉米、小麥和大豆實際價格變化趨玉米、小麥和大豆實際價格變化趨勢勢 (2010 年美元不變價格年美元不變價格/噸噸)國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n中國農業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：發(fā)達國家進口需求疲軟n貿易保護傾向開拓發(fā)展中國家市場和資源存在難度n與制度環(huán)境相關的風險大n中國企業(yè)行為缺乏良好規(guī)范主要貿易伙伴加快自由貿易區(qū)建設使中國的農業(yè)貿易環(huán)境惡化n跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協定（TPP）與跨國公司的競爭能力弱n信息不對稱造成的缺乏“話語權”問題22國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響中國實現較快經濟

14、增長對國內市場農產品供求產生復雜的影響n拉動需求數量增長和質量提高n非農業(yè)與農業(yè)競爭資源加大保障供給的難度勞動、土地等要素成本上升科技進步WTO規(guī)則限制了中國實施口岸保護政策和國內支持政策的空間政策扭曲會導致非預期的后果n走私n過量庫存n尋租行為23國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n中國如何將飯碗端在自己手里？農產品需求數量增長可能放緩，質量改善則會加速；n人口趨于穩(wěn)定n營養(yǎng)需求基本得到保障農業(yè)生產要素成本上升是不可逆轉的長期趨勢；n勞動成本上升勞動成本上升將迫使國家和企業(yè)推進產業(yè)轉型n如何節(jié)約勞動或提高勞動生產率是需要應對的最大挑戰(zhàn)政策扶持和保護不可能保障農業(yè)持續(xù)發(fā)展。n國外政策實踐表明，這類

15、政策的績效不彰；在發(fā)達國家，大農戶成為主要的受益者；在發(fā)展中國家，針對小農戶的政策執(zhí)行成本高昂。n保護和補貼并不能使農戶經營具有足夠活力。農民老齡化問題日益嚴重農戶兼業(yè)化趨勢日益明顯24國內外經濟形勢對農業(yè)發(fā)展的影響n入世時中國對農業(yè)的扶持水平很低。n入世后中國政府實施了一系列強農惠農政策，對農業(yè)的扶持力度逐步加強。市場條件變化也影響到扶持水平n中國的生產者支持等值變化方向與世界整體變化趨勢相背離。背離還是順應現行全球經貿規(guī)則？250102030405060702000 2002 2004 2006 2008 2010 2012生產者支持等值（生產者支持等值（PSE%）典型國家農業(yè)支持水平演變

16、趨勢典型國家農業(yè)支持水平演變趨勢中國美國韓國日本歐盟來源：OECD （2014）.中國玉米產業(yè)的國際競爭力05001000150020002500中國美國元元/噸噸2012年中國與美國的玉米生產成本、收益比較年中國與美國的玉米生產成本、收益比較凈利潤勞動成本分攤費用土地直接費用26來源：根據國家發(fā)改委和美國農業(yè)部農產品成本調查資料計算。中國玉米產業(yè)的國際競爭力05001000150020002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012元元/噸噸中國玉米生產成本與國際市場價格比較中國玉米生產成本與國際市場價格比較物質費用土

17、地成本分攤費用勞動費用國際市場價格27來源：根據國家發(fā)改委農產品成本調查資料計算。中國玉米產業(yè)的國際競爭力0501001502002503003502001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013美元美元/噸噸美國玉米生產成本與國際市場價格比較美國玉米生產成本與國際市場價格比較物質費用土地成本分攤費用勞動費用國際市場價格28來源：根據美國農業(yè)部農產品成本調查資料計算?？偨Yn進入本世紀以來全球經濟發(fā)展受到多種不利因素的影響呈現增速放緩、波動加劇的局面。n國際社會做出多方面努力來緩解全球金融危機的消極影響，但在改革現行多邊管理體制方面并未取得實質性進展。多邊協調的有效性存疑n今后一個時期內，全球經濟發(fā)展仍