在工程質(zhì)量安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

1、在2006年度工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話認(rèn)清形勢(shì)明確責(zé)任狠抓落實(shí)切實(shí)增強(qiáng)工程建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理工作在2007年度工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話薛金泉2007年1月12日同志們：今天,我們?cè)谶@里召開 2007年度工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì).會(huì)議的主要 內(nèi)容是認(rèn)清當(dāng)前平安生產(chǎn)工作形勢(shì),并部署下一步的平安生產(chǎn)工作任務(wù),明確有關(guān)舉措和 要求.下面,我主要講兩個(gè)方面的意見：一、充分熟悉當(dāng)前平安生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確增強(qiáng)平安生產(chǎn)治理的必 要性和緊迫性2007年,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門的密切配合下,公司緊緊圍繞“工程 推進(jìn)年、“效能建設(shè)年活動(dòng)的要求,嚴(yán)格根據(jù)年初確定

2、的目標(biāo)方案,承當(dāng)了老城區(qū)、南湖新區(qū)大規(guī)模路橋改造建設(shè)任務(wù)、100.5萬平方米安置房包括小高層建設(shè)、 560多公頃新增綠化面積、環(huán)城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程工程以及市區(qū)危舊房拆遷等大范圍的工程建設(shè)任務(wù).任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大,為了保證這些工程建設(shè)工程的順利進(jìn) 行,我們從年初以來就根據(jù)建設(shè)“平安浙江、“平安嘉興的有關(guān)精神和要求,一直把工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)治理工作作為今年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)時(shí) 刻沒有放松.由于平安生產(chǎn)工作責(zé)任制以及各項(xiàng)平安生產(chǎn)舉措的狠抓落實(shí)到位,從而從總 體上扭轉(zhuǎn)了 2006年平安生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)了全年未出現(xiàn)任何重大傷亡事故的目標(biāo).這 一成績的取得

3、,與在座施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)同志以及公司全體員工的 共同努力和辛勤工作是分不開的,這也是需要我們?cè)诮窈蟮钠桨采a(chǎn)工作中將這一成績繼 續(xù)保持下去.但是,我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),始終要以清醒的頭腦,熟悉到今年平安生產(chǎn) 治理工作仍然存在不少問題.主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)思想上重視不夠.有些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地處理好進(jìn)度、質(zhì)量和平安的關(guān)系,重進(jìn)度,輕平安,在領(lǐng)導(dǎo)力量配備上有名無 實(shí),在專職人員配備上不到位,抓平安生產(chǎn)工作的積極性從上到下層層衰減、逐級(jí)弱化, 造成平安治理舉措“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來,使平安治理工作停留在口頭或流于形 式.二是施工現(xiàn)場(chǎng)治理不到位現(xiàn)象存在.局部施工現(xiàn)場(chǎng)往往由于工程

4、部、監(jiān)理部責(zé)任人員 不到位,出現(xiàn)一些施工現(xiàn)場(chǎng)治理混亂,平安治理工作脫節(jié)的問題,這直接影響工程的平安 生產(chǎn).三是施工人員平安意識(shí)不強(qiáng).有些單位平安生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作沒有深入開展 下去,現(xiàn)場(chǎng)施工人員思想麻痹,平安意識(shí)淡薄,平安舉措可有可無的想法存在,違章作業(yè) 和違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生,人為給平安生產(chǎn)留下諸多隱患.以上這些問題的存在,使在重點(diǎn)防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷 害等易發(fā)事故方面,埋下了諸多平安隱患.從目前各工地的實(shí)際情況來看,局部施工現(xiàn)場(chǎng) 存在著專職治理人員不到位、施工人員不戴平安帽、監(jiān)理單位人員無上崗證或資質(zhì)證書、 監(jiān)理工作虛設(shè)等問題,平安網(wǎng)維護(hù)不牢固、施工用電設(shè)置

5、不標(biāo)準(zhǔn)、平安網(wǎng)材質(zhì)不符合要 求、通道口沒有防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口防護(hù)舉措不到位、防護(hù) 棚搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、施工機(jī)械陳舊或帶故障操作、平安資料臺(tái)帳不齊全等種種不平安隱患,再 加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災(zāi)害等不確定因素,事故發(fā)生的概率也隨之增加.當(dāng) 前各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度很緊、建設(shè)任務(wù)重,我們必須處理好工程進(jìn)度和平安生產(chǎn)之間的關(guān) 系,時(shí)刻不能放松,要始終繃緊平安生產(chǎn)這根弦.因此,我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表 重要思想高度出發(fā),以對(duì)保證群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,切實(shí)重視平安 生產(chǎn)工作,對(duì)增強(qiáng)平安生產(chǎn)治理的緊迫性和必要性要有一個(gè)全面的、清醒的熟悉,進(jìn)一步 統(tǒng)一思想,明確責(zé)

6、任,切實(shí)把平安生產(chǎn)治理作為當(dāng)前至今后的重中之重來狠抓不放松.二、突出重點(diǎn),完善舉措,狠抓落實(shí),嚴(yán)防死守,全面杜絕重大平安事故的發(fā)生根據(jù)目前的平安生產(chǎn)治理狀況,下一步的平安治理工作,要突出工程施工中高處 墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等事故易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善 相關(guān)舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防死守,果斷遏制重大平安事故的發(fā)生.重點(diǎn)是抓好以下幾 個(gè)方面：一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全防范體系.建設(shè)單位和各施工、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)要切 實(shí)增強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好平安與進(jìn)度、平安與質(zhì)量、平安與穩(wěn)定的關(guān) 系.在工作上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真履行責(zé)任,切切實(shí)實(shí)把

7、平安監(jiān)督治理工作抓到位.同時(shí),要切實(shí)完善平安生產(chǎn)的組織治理體系.根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)治理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的平安治理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),作為 建設(shè)單位的城投公司組建成立了平安生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)抓好工程質(zhì)量、安 全生產(chǎn)治理工作,各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真根據(jù)本單位、本工程的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的 領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職平安員抓好平安生產(chǎn)治理工作,全面建立平安生產(chǎn)的組織 領(lǐng)導(dǎo)體系,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓的工作機(jī)制,一級(jí)抓 一級(jí),一抓到底.二是明確責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任制.根據(jù)“誰治理誰負(fù)責(zé)的原那么,城 投公司與下屬工程治理部門、工程治理部門

8、與各工程部、工程部與各施工班組要層層簽訂 平安生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)責(zé)任人的具體責(zé)任分工,進(jìn)一步明確平安生產(chǎn)治理目標(biāo),繼續(xù) 把平安生產(chǎn)治理作為工程目標(biāo)化治理的重要內(nèi)容,完善平安生產(chǎn)的責(zé)任制考核方法,實(shí)行 與年終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和處分.根據(jù)我們責(zé)任書的內(nèi)容,在 工程建設(shè)期限內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程部給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),工程量在50萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì) 元,50萬元至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì) 元,100萬元至300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)元,300萬元至500萬元的獎(jiǎng)勵(lì) 元,500萬元至1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì) 萬元, 1000萬元至1500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)萬元,1500萬元至2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)萬元,2000萬元以

9、上的獎(jiǎng)勵(lì)萬元.但只要發(fā)生一起死亡事故,不管工程大小均罰萬元.同時(shí)該工程部經(jīng)理一年內(nèi)、該工程部法人單位半年內(nèi)不能參與城投公司項(xiàng) 目的施工招標(biāo).通過這一重獎(jiǎng)重罰的鼓勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)開工作積極性,保證責(zé)任落實(shí)到 位.當(dāng)然,各單位分管平安的責(zé)任人還是要切實(shí)主動(dòng)地負(fù)起責(zé)任.尤其是工程部經(jīng)理,要 堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好有關(guān)平安生產(chǎn)、文明施工的政策法規(guī),全面負(fù)責(zé)工程平安生產(chǎn)保證體系的 建立、實(shí)施和改良,保證平安專職治理人員的到位.各專職平安員以及工程監(jiān)理人員,要 認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各項(xiàng)平安舉措的驗(yàn)收和平安技術(shù)交底,嚴(yán)格施工 全過程的平安限制、檢查,催促操作人員遵守平安操作規(guī)程,掌握平安動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)事故

10、隱 患及時(shí)采取糾正和預(yù)防舉措,制止違章作業(yè),嚴(yán)格平安紀(jì)律.總之,一定要建立健全平安生產(chǎn)治理責(zé)任制,在人員上要保證到位,實(shí)行專職治理；在責(zé)任上要嚴(yán)格追究,絕不姑息 遷就.真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系.三是提升熟悉,進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)思想教育.平安無小事,出了事就是大事.我們經(jīng)常講學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想,平安生產(chǎn)事關(guān)群眾生命平安,堅(jiān)持執(zhí)政為 民,就必須高度重視平安生產(chǎn)工作.因此,各單位的領(lǐng)導(dǎo)自己首先應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表 重要思想的本質(zhì)要求上,充分熟悉平安生產(chǎn)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把平安 生產(chǎn)工作納入平時(shí)的重要議事日程.同時(shí),要根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗的原

11、那么,切實(shí)強(qiáng)化 員工的平安生產(chǎn)教育工作.施工作業(yè)人員都應(yīng)接受三級(jí)平安教育,使員工具備必要的平安 生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)以及持證上崗的資格,增強(qiáng)施工人員的平安防范意識(shí),克服麻痹思想,始終 繃緊平安治理這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)安 全舉措全面落實(shí)到位.四是落實(shí)整改,進(jìn)一步去除一切平安隱患.建設(shè)單位要會(huì)同平安監(jiān)督治理部門搞 好重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查.排查工作要深入、細(xì)致、扎實(shí),不留盲點(diǎn),不走過場(chǎng),重點(diǎn)要排 查在舉措、工序、施工方面存在的人的不平安行為、物的不平安狀況、環(huán)境的不平安條件 等方面.對(duì)查出的坍塌、高處墜落等重大平安隱患要盯住不放,抓緊制訂整改方案,綜合 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和

12、行政的手段,舍得花錢買平安,加大整改力度,把整改工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓 出成效,遏制事故苗頭.同時(shí),各單位要始終堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主的方針,認(rèn)真 貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)要求,推行標(biāo)準(zhǔn)化治理,科學(xué)地開展各項(xiàng)平安生產(chǎn)活動(dòng).施工現(xiàn)場(chǎng)必須 建立統(tǒng)一的平安技術(shù)臺(tái)帳,建立和完善各項(xiàng)平安治理制度,明確平安治理目標(biāo).現(xiàn)場(chǎng)治理 要突出增強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍的治理,做到隊(duì)伍審查嚴(yán),持證上崗嚴(yán),防護(hù)用品治理嚴(yán),人員 進(jìn)出嚴(yán).各道路橋梁市政工程、房屋建筑工程、舊房撤除工程、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程等要結(jié) 合自身特點(diǎn),突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善相關(guān)治理舉措.房屋建筑工程要重點(diǎn)抓 好腳手架搭設(shè)、平安網(wǎng)封閉圍護(hù)、模板支撐和撤除等環(huán)節(jié),所

13、用材料必須符合平安要求,防范高處墜落、倒塌等事故.道路工程要重點(diǎn)對(duì)雨污管道開挖基坑大于3米的采取鋼板支撐圍護(hù),周圍松動(dòng)的土石塊要隨時(shí)去除干凈,預(yù)防墜落傷人.施工路段要抓好圍護(hù)工作,設(shè)置必要的警示燈和警告標(biāo)志,保證交通組織暢通與平安.橋梁施工要重點(diǎn)抓好起重吊裝 作業(yè)的平安舉措,吊裝方案必須通過有關(guān)部門審查前方可施工,防范起重物掉落傷人.房 屋撤除作業(yè)要設(shè)置平安距離,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)工作,防范撤除過程中舊房倒塌和飛濺 物傷人事故.燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)也不能無視基坑開挖支護(hù)和施工區(qū)作業(yè)圍護(hù)工作,同時(shí)還要注意供氣平安等等.同時(shí),各工地進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須戴好平安帽,現(xiàn)場(chǎng)使用的平安 帽、平安網(wǎng)、平安帶數(shù)量

14、和質(zhì)量必須符合施工要求.施工用電部位要采取明顯防護(hù)舉措, 懸掛醒目標(biāo)志牌,嚴(yán)防用電事故.施工用的起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等 各類機(jī)械的平安保險(xiǎn)裝置必須齊全有效,安裝后必須驗(yàn)收合格前方可使用,操作人員必須 持有效證件上崗.另外,還要積極落實(shí)防臺(tái)、防雷、防汛等舉措.在主要施工部位、危險(xiǎn) 區(qū)域、道路口等應(yīng)落實(shí)文明施工舉措,設(shè)置相關(guān)的平安警示標(biāo)志和交通標(biāo)志等各項(xiàng)臨時(shí)設(shè) 施.在整個(gè)施工過程中堅(jiān)持不違章指揮、不違章作業(yè)、不瞎干蠻干、不擾民驚民.在保證 自身平安的同時(shí),努力把工程施工給群眾帶來的負(fù)面影響降到最低限度,保證過往群眾的 方便與平安,積極防范不確定因素造成的平安事故,保證萬無一失.同志們