電網(wǎng)工程技經(jīng)評審發(fā)展趨勢探究

1、電網(wǎng)工程技經(jīng)評審發(fā)展趨勢探究隨著電網(wǎng)工程的發(fā)展越來越全面，在近幾年的發(fā)展建設中，技經(jīng)評審工作也愈發(fā)嚴格，這是影響電網(wǎng)工程的重要因素，根據(jù)國家的相關指示，加強技經(jīng)的評審對于電網(wǎng)工程的發(fā)展具有重要的影響，其中集中體現(xiàn)在設計的初步階段。技經(jīng)評審主要是對工程的預算進行管理，只有在電網(wǎng)工程的初期對資金的投入進行準確的預算，才能實現(xiàn)電網(wǎng)工程的順利發(fā)展。1、 合規(guī)與合法性原則是技經(jīng)評審的根本和出發(fā)點同建筑工程的施工項目一致，在電網(wǎng)工程建設的過程中， 同樣也需要對工程項目的投資進行預算管理，預算是一項相當復雜的工程，其中受到的影響因素較多，并且會直接影響到電網(wǎng)工程的預算成本，從這一角度出發(fā)，技經(jīng)評審工作的出發(fā)

2、點應該建立在符合相關法規(guī)的基礎上，只有實現(xiàn)了公平、合法，才能保證這項經(jīng)濟活動的順利進行。具體來說，電網(wǎng)工程所包含的具體工作內容應該與國家的相關規(guī)定相適應，并且在進行預算的過程中，還應該遵循計價的原則以及電網(wǎng)工程的計算標準， 只有一切符合相關規(guī)定的要求，才能保證技經(jīng)評審的有效性。例如在某供電公司在從事電網(wǎng)工程的擴建過程 中，實現(xiàn)對工程的總體規(guī)劃進行了詳細的安排，在這 一工程中，主要包含兩期建設，分別為甲工程以及乙 工程，原本的工程安排是先完成甲工程的改造再對乙 工程進行施工，但是因為受到客觀因素的影響，工程 的計劃受到了影響，必須要將這兩項工程的施工順序 進行變更，針對這一情況，初期的投入費用就

3、必然會 受到影響，進而出現(xiàn)了爭議。爭議的焦點就在于臨時 改變施工的順序是否可行，并且初期的投資是否受到 影響，這一案例在電網(wǎng)改造的過程中是十分常見的， 可以稱之為非計劃性的變更，受到客觀因素的影響， 這一情況的出現(xiàn)是不可避免的，因此在處理的過程中, 遵循技經(jīng)原則，只要不違反相關法律法規(guī)的前提下進 行變更是允許的，但是要注意計劃的合理性以及科學 性，不能違背電網(wǎng)工程原本的目的，同時，所投資的 項目應該是具有價值的項目，這樣才能實現(xiàn)電網(wǎng)工程 的順利完工。在該案例中，乙工程要想先于甲工程進 行修建，要對變壓器進行拆除，這一部分的預算是不 存在于可研范圍之內的，因此在對實際初設概算的過 程中，不應該將

4、其計入在內。通過這一案例的分析可知，技經(jīng)評審在電網(wǎng)工程 中的作用是十分顯著的，其能夠有效的對初期設計中的經(jīng)費進行有效的計算，隨著時代的發(fā)展，技經(jīng)評審已經(jīng)成為工作中的重要準則之一，是實現(xiàn)電網(wǎng)工程發(fā)展的重要保障。并且我國相關的法律法規(guī)也已經(jīng)對這一問題進行了詳細的約束以及審核，在今后電力企業(yè)的發(fā)展中，應該滿足相關技術的要求以及規(guī)定，才能有效的實現(xiàn)技經(jīng)評審的工作。2、提升工程價值是技經(jīng)評審的基本內容 在電網(wǎng)工程的施工過程中，施工方案的制定是實現(xiàn)工程造價計算的前提，并且在一個重大的工程項目中，每一項內容都是十分主要的，只有對其進行了準確的計算，才能實現(xiàn)工程造價的準確性。并且工程造 價也具有一定的規(guī)律性，

5、掌握了這項規(guī)律，就能實現(xiàn) 工程的發(fā)展，在這一過程中，工程造價會受到諸多方 面的影響，例如環(huán)境因素、外在的人為因素等，在這些因素的影響下，工程造價的最終結果也就存在著不 穩(wěn)定性的因素。因此，要想將這些不穩(wěn)定性因素的影 響降到最低，就要在設計的初期，進行多次的評估與 協(xié)商，技術人員要與預算人員共同開展工程評估的工 作，以實現(xiàn)方案的合理化發(fā)展。以某電網(wǎng)工程的施工為例，在電網(wǎng)工程項目的改造中，主要進行的是電源線工程的改造，這一工程在 施工的過程中難點在于需要跨過一段防護林，在對這一段工程進行處理的過程中，采用砍伐樹木的形式進行施工，因此需要賠償損失經(jīng)費若干。因為此次賠償?shù)慕?jīng)費與工程的總造價的費用不相上

6、下，因此產(chǎn)生了一定的爭議。該爭議的焦點在于工程初期的設計方案能否最為技經(jīng)評審的標準， 并且這一標準還是唯一的。根據(jù)對實際情況的分析，首先要保證技術方案具有合理性，即確實據(jù)具有一定的價值，能夠滿足工程施工的需要，在此基礎上進行的造價才是有效的，但是如果不能滿足這一要求，就不具有可行性。如果能夠將工程造價與相應的技術管理進行有機的結合，便能夠取得一定的經(jīng)濟效益。在處理這一問題的過程中，首先要考慮到線路工程的安全性，在此基礎上，如果能夠沿著防護林走廊砍伐樹木，不僅適應了線路沿線的走勢習慣，還能有效的節(jié)省資金，但是沒有獲得更為積極有效的投資。實際工作中，可以適當?shù)膶こ痰姆桨高M行優(yōu)化處理，重新調整線路

7、的路徑，這樣既保證了線路的合理化，又能夠保護環(huán)境，實現(xiàn)電網(wǎng)工程與環(huán)境的和諧發(fā)展。3、提高資金效率是技經(jīng)評審的關鍵項目的建設實施涉及多方利益主體，比如有投資主體、建設單位、設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應商等。各方的利益訴求最終通過投資額來體現(xiàn)。目前現(xiàn)有的計價體系是依據(jù)固定的模式和給定的數(shù)值套取的，并不能完全實現(xiàn)工程應有的價格，因而需要技經(jīng)評審制衡各方利益的沖動，達到投資的高效率。某供電分公司重建110 千伏輸變電工程，原變電站建筑一層現(xiàn)有一正運營的供電營業(yè)廳，根據(jù)建設方案，本工程需要將原變電站整體拆除，即一樓營業(yè)廳也在本項目拆除范圍內。本項目概算在拆除原變電站工程中計列了營業(yè)廳的賠償費用，經(jīng)詢問

8、得知此項賠償費用的受償主體正是該項目的建設單位。評審人員在評審過程中將營業(yè)廳賠償費從項目概算中核銷，但建設單位不同意，故而發(fā)生爭議。在基本建設投資體系中， 建設組織是重要的因素，在傳統(tǒng)的組織模式中， 投資主體和建設主體是同一的，因而不存在不同的利益訴求。當投資主體和建設主體不同時，就會出現(xiàn)不同的利益訴求，建設主體趨利避害增大了投資主體投資控制的難度，大大地降低了投資效率， 因而出現(xiàn)上述自己賠償自己的現(xiàn)象不足為奇。就本案例而言，在概算中應只計列拆除費用，營業(yè)廳因搬遷所發(fā)生的費用可以采用由供電公司費用成本支出。在“誰投資誰負責”的原則下，提高投資控制的各項措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、法律措施，都需要技經(jīng)人員的積極參與和探索。4、結語技經(jīng)評審是項目建