淺談如何提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、淺談如何提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 從 20 多年的安全監(jiān)管實(shí)踐中，筆者漸漸地悟出了一個(gè)道理。即：安 全監(jiān)管監(jiān)察人員素質(zhì)的提高，是伴隨安監(jiān)事業(yè)發(fā)展的永恒課題，是 需要持之以恒常抓不懈的重要任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好 又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力提高安全監(jiān)管人員的素質(zhì)，對(duì)穩(wěn)定全國(guó) 安全生產(chǎn)形勢(shì)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。如何提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員的 業(yè)務(wù)素質(zhì)，筆者認(rèn)為須做好以下三個(gè)方面的工作。一、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，促進(jìn)安監(jiān)人員能力“高”起來(lái)。安全生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求安監(jiān)人員既要懷 有“想干”的熱情，又要練就“會(huì)干”的本領(lǐng)。提高安監(jiān)人員能力， 最緊要最迫切的就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。樹(shù)立

2、“大教育、大培訓(xùn)”觀念，全 面實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，制定全員學(xué)習(xí)、常 年學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“送出去學(xué)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”相結(jié)合，理論灌輸、 研究討論相結(jié)合，對(duì)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知 識(shí)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)人員的知識(shí)化和專業(yè) 化水平。特別是要引導(dǎo)安監(jiān)人員增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)業(yè)務(wù)練本 領(lǐng)作為一種責(zé)任來(lái)對(duì)待、作為一個(gè)習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)、作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完 成，自覺(jué)進(jìn)行“充電”、“補(bǔ)課”，做到學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，提高提 高再提高。強(qiáng)化“大比武、大練兵”活動(dòng)，著力構(gòu)建“能力提升” 機(jī)制。安全生產(chǎn)領(lǐng)域一些問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越棘手，監(jiān)督監(jiān)察 難度越來(lái)越大，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)

3、務(wù)能力的要求也越來(lái)越高。要強(qiáng) 化崗位練兵意識(shí)，堅(jiān)持常年開(kāi)展“大比武、大練兵”和業(yè)務(wù)技能競(jìng) 賽活動(dòng)，讓安監(jiān)人員在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干、練好內(nèi)功，不斷提高 執(zhí)行法律法規(guī)的能力、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察的能力、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力 和服務(wù)安全發(fā)展的能力。二、加強(qiáng)資格考試，促進(jìn)安監(jiān)人員專業(yè)水平“升”起來(lái)。在全 國(guó)進(jìn)行的注冊(cè)安全工程師資格考試，可以說(shuō)是提高安全監(jiān)管監(jiān)察人 員的一個(gè)非常有效的途徑。下步可適當(dāng)考慮將安全工程師擴(kuò)大為助 理安全工程師、安全工程師和高級(jí)安全工程師三個(gè)檔次，并納入各 級(jí)人事部門的職業(yè)資格管理范圍。要制定出臺(tái)有關(guān)的政策規(guī)定，鼓 勵(lì)現(xiàn)有安監(jiān)人員參加注冊(cè)安全工程師的資格考試。在今后新招錄安 全監(jiān)管監(jiān)察人

4、員時(shí)，可將取得助理以上安全工程師職業(yè)資格納入必 備的條件。通過(guò)安全工程師的考試，促使安全監(jiān)管監(jiān)察人員的專業(yè) 水平升起來(lái)。三、加強(qiáng)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)安監(jiān)人員素質(zhì)“強(qiáng)”起來(lái)。安監(jiān)人員大多 是從其他行業(yè)抽調(diào)的，相當(dāng)部分是轉(zhuǎn)行從事安監(jiān)工作的，安監(jiān)人員 的業(yè)務(wù)知識(shí)比較欠缺，亟待進(jìn)行專門的安全管理培訓(xùn)，以盡快提高 他們的安全監(jiān)管監(jiān)察水平。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)安全生產(chǎn)理 論不熟悉，對(duì)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)不精通，對(duì)相關(guān)政策不清楚，對(duì)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不了解，其業(yè)務(wù)水平的差距比較大，有的甚至到了現(xiàn)場(chǎng)卻查 不出問(wèn)題，,安全檢查記錄、安全執(zhí)法文書(shū)填寫不規(guī)范。從國(guó)家到各級(jí)地方政 府都應(yīng)建立專 門的安全培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地組織現(xiàn)有安監(jiān)人員分期 分批到安全培訓(xùn)基地脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。舉辦不同類型的學(xué)習(xí)班，有針對(duì)性 地分層次組織學(xué)習(xí)。對(duì)于基礎(chǔ)比較好、安全管理業(yè)務(wù)水平較高的人 員，組織其重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全監(jiān)管的理論知識(shí)，以安全理論更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。對(duì)于基礎(chǔ)較差的人員，要組織他們從安全 監(jiān)管基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)起。對(duì)于