50-危險廢物環(huán)境應急預案管理辦法--新增

1、陜西陜煤彬長礦業(yè)有限公司生產(chǎn)服務中心關于危險廢物環(huán)境應急預案管理辦法第一章總則第一條編制目的第二條編制依據(jù)第三條應急響應方針與原則第四條適用范圍第二章單位基本情況及周圍環(huán)境綜述第五條單位基本情況第六條危險廢物及其經(jīng)營設施基本情況第三章組織體系第七條組織機構及應急職責第四章應急響應第八條事故發(fā)現(xiàn)及報警第九條事故控制及應急終止第五章人員安全及救護第十條現(xiàn)場急救第條人員撤離第十二條人員防護第六章應急裝備第十三條應急裝備清單第七章應急預防和保障方案第十四條危險廢物管理第十五條內部保障第八章事故報告第九章預案管理與更新第一章總則第一條編制目的為全面貫徹落實國家和省、市、縣環(huán)境應急的各項措施要求,確保危險

2、廢物在廠區(qū)內環(huán)境污染事件（事故）突發(fā)時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)防止污染，保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和陜西省生態(tài)保護廳辦公室相關文件要求,制定生產(chǎn)服務中心危險廢物環(huán)境應急預案。第二條制定依據(jù)(一)中華人民共和國環(huán)境保護法（二）中華人民共和國固體廢物污染防治法（三）危險化學品安全管理條例（四）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境應急手冊（五）關于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案工作的通知第三條應急響應方針與原則貫徹常備不懈、積極兼容，統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密配合,防救結合，防止污染、保護環(huán)境的方針。遵循日常管理與應急處置相結合，事故應急與事件應急相結合，準備與快速果斷處置相結合,統(tǒng)一指

3、揮、密切協(xié)同，科學辦事、技術應急的原則。第四條應急預案適用的范圍本應急預案適用于生產(chǎn)服務中心廠區(qū)內危險廢物存放相關工作。第二章單位基本情況及危險廢物情況綜述第五條單位基本情況彬長礦業(yè)有限公司生產(chǎn)服務中心于2008年11月19日在長武縣亭口鎮(zhèn)開荒筑工，工程總投資概算11.15億元，占地面積477500m2,建筑面積151455m2,整個項目分二期建成，一期投資9.15億元，建設綜合辦公區(qū)及公用設施區(qū)，礦區(qū)機電設備維修廠區(qū)，綜機設備管理部；二期建設物流配送中心。2012年12月30日完成了一期基本建設工程，并通過了整體驗收，從此生產(chǎn)服務中心進入生產(chǎn)試運營階段。這是一座集礦區(qū)機電設備維修、機械加工、

4、設備租賃、物流配送、礦用儀器儀表檢測和工程維修、礦區(qū)員工培訓等業(yè)務為體的綜合性生產(chǎn)服務基地。下設生產(chǎn)車間主要有：液壓支架修理車間、采掘機械修理車間、礦山機械修理車間、礦山電氣修理車間、機加工熱處理車間、金屬結構車間、生產(chǎn)輔助車間、儀器儀表檢驗中心、綜機設備管理部等。礦區(qū)機械修理業(yè)務,由現(xiàn)代化的液壓支架支柱修理車間、采掘設備修理車間、礦山機械修理車間、礦山電氣修理車間、金屬構件車間等五大車間具體負責。車間設備優(yōu)先選用國內外技術先進、質量優(yōu)良、能耗低、信譽好的廠家的名優(yōu)產(chǎn)品，并配備技術精湛的工作人員，主要從事綜采液壓支架、刮板運輸機、皮帶運輸機、轉載機、采煤機、綜掘機、液壓泵站等設備維修加工。第三

5、章應急組織體系第六條應急組織機構根據(jù)省環(huán)保廳應急工作要求，中心成立危險廢物應急指揮部。應急指揮部下設3個小組，協(xié)調指揮組、應急保障組、應急響應組。應急指揮部：安全監(jiān)督質量檢驗部總指揮：黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：分管副總經(jīng)理協(xié)調指揮人：安全監(jiān)督質量檢驗部負責人職責：負責制訂和管理應急預案，配置應急人員、應急裝備,對外簽定相關應急支援協(xié)議；在事發(fā)時，負責應急指揮、調度、協(xié)調等工作。二、應急保障組：組長：生產(chǎn)技術部負責人組員：職責：負責應急準備工作，如應急所需物資、設施、裝備、器材的準備及維護；在事故發(fā)生時，負責提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬钡谋Ｕ瞎ぷ魅?、應急響應組：組長：組員：事故發(fā)生時

6、，負責警戒治安、事故處置、人員安全救護等工作。四、信息管理和聯(lián)絡組：組長：組員：在事故發(fā)生時，負責對內、對外信息保送和傳達任務第四章應急響應第七條事故發(fā)現(xiàn)及報警一、發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)事故的員工理應初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群，立即報告應急協(xié)調人，必要時，立即啟動撤離信號報警裝置等應急警報。如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。二、生產(chǎn)調度室接到報警后理應立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（事故性質、準確事故源、數(shù)量和材料泄漏程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別啟動應急預案,通知單位可能受事故影響的人員及應急人員和應急機構，如果需

7、要外部救援，則理應立即通知地方政府有關部門第八條事故控制、響應分級一級：完全緊急狀態(tài)，事故范圍大，難以控制的狀況;超出本單位控制范圍使臨近的單位受到影響的狀況產(chǎn)生連鎖反應,影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴重，對生命和財產(chǎn)構成威脅,可能需要大范圍撤離的狀況；具體主要包括：暴雨等自然災害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域，危機鄰近單位和區(qū)域;廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災事故，火災事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等，可能造成嚴重的人員、財產(chǎn)損失;危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故,事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等，可能造成嚴重的人員財產(chǎn)損失。二級：有限的緊急狀態(tài)較

8、大范圍的事故，限制在單位區(qū)域內只有有限擴散范圍，影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況；暴雨等自然災害弓I起的危險廢物泄漏，泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域，未危及鄰近單位和區(qū)域，廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災事故，火災事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構筑物等。三級：潛在的緊急狀態(tài)某個事故能夠被第一反應人控制，-般不需要外部協(xié)助的狀況;事故限制在單位內的小區(qū)域范圍內，不立即對生命財產(chǎn)構成危險的狀況。二、警戒與治安事故發(fā)生時，立即組織中心保安人員維護現(xiàn)場治安秩序,建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域，防止無關人員進入應急現(xiàn)場，保障救

9、援隊伍、物資運輸和人群疏散等交通暢通。三、應急處置1、安排設定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū)，組織人員管理；2、切斷污染源和處置污染物所采用的技術措施及操作程序;3、采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施，消除事故危害。四、應急終止條件1、火災事故：火情得到控制，火苗被撲滅，火情傳播途徑被切斷，現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏得到控制；2、爆炸事故：爆炸源得到控制、無二次爆炸源，火苗被撲滅，現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏得到控制；3、應急終止命令由協(xié)調指揮人發(fā)出。第五章人員安全及救護第九條現(xiàn)場急救：當出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時，立即報120急救，并組織人員實施急救，應急人員將受傷、中毒員工轉

10、移至安全區(qū)域，開展外傷包扎、心肺復蘇等急救措施。第十條人員撤離：當出現(xiàn)危險廢物爆炸、火災、嚴重泄漏等情況時，必須組織相關人員撤離現(xiàn)場。爆炸產(chǎn)生的飛片，危廢物的容器碎片，危險廢物等；燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害氣體；火災蔓延到廠區(qū)的其它位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體；應急人員要有防護裝置。第條人員防護：發(fā)生火災、爆炸時，必須穿戴隔離防護服、防毒面具、出現(xiàn)液體泄漏時，必須對全身進行防護。第六章應急裝備第十二條應急裝備清單：應急裝備清單名稱用途性能滅火器10滅火應急照明10應急、逃生照明應急供電1應急供電安全警示標識若十警戒、警示應急救護設備若十滅火、醫(yī)療等第七章應急預防和保障方案第十三條危險廢物管理：制訂危險廢物管理辦法，對危險廢物實行分類管理，建立暫存間，明確責任人。第十四條內部保障：落實救援組織，建立完善的應急救援小組，明確應急救援小組各人員的責任，每年初根據(jù)人員變化進行組織調整，確保救援組織的完整性。第八章事故報告第十五條事故發(fā)生時，由應急協(xié)調指揮人第一時間以電話形式報告副總