X省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、X省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為建立和完善地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急救助體系，提高災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和防備工作水平，避免或盡可能地減輕災(zāi)難造成的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例（國務(wù)院令第394號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。一、總則本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難是指因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作必需遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)；分級管理、屬地為主；未雨綢繆、有備無患"的原則。各市、縣人民政府要堅持預(yù)防為主的原則，高度重視預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，依據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)的突發(fā)性

2、地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。二、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警和災(zāi)情報告（一）災(zāi)難預(yù)警?？h級以上國土資源主管部門會同建設(shè)、水利、交通、氣象等部門加強地質(zhì)災(zāi)難險情的動態(tài)監(jiān)測，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要準(zhǔn)時發(fā)出預(yù)警,劃定危急區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。（二）災(zāi)情報告。地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾匦桉R上向上一級人民政府報告初步災(zāi)情并快速組織有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)難成因。發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)難，當(dāng)?shù)乜h級人民政府能夠直接向自治區(qū)人民政府或自治區(qū)相關(guān)主管部門報告，報告的主要內(nèi)容包括：災(zāi)難發(fā)生的位置、時間、傷亡人數(shù)、已造成的直接經(jīng)濟損失，可能的間接經(jīng)濟損失，地質(zhì)災(zāi)難類型、規(guī)模、成因、發(fā)展趨勢，已采取的防

3、范和救助措施等。災(zāi)難發(fā)生地人民政府向上一級人民政府報告災(zāi)情時，應(yīng)同時通報上一級政府的相關(guān)部門，各級人民政府依據(jù)災(zāi)難等級準(zhǔn)時啟動應(yīng)急預(yù)案。三、地質(zhì)災(zāi)難等級劃分根據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，將地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情及險情分為四個等級：（一）特大型。1. 災(zāi)情：因災(zāi)死亡30人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；2. 險情：受災(zāi)難威逼需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟損失在1億元以上的。（二）大型。1. 災(zāi)情：因災(zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；2. 險情：受災(zāi)難威逼需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。（

4、三）中型。1. 災(zāi)情：因災(zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；2. 險情：受災(zāi)難威逼需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。（四）小型。1. 災(zāi)情：因災(zāi)死亡3人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；2. 險情：受災(zāi)難威逼需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失在500萬元以下的。四、地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急組織機構(gòu)及其主要職責(zé)（一）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急組織機構(gòu)。大型或大型以上的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情或險情出現(xiàn)后，自治區(qū)人民政府和災(zāi)難出現(xiàn)地的市、縣人民政府成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部，必要時邀請國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組成員親臨指導(dǎo)。自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)

5、難應(yīng)急指揮部指揮長由自治區(qū)分管副主席擔(dān)當(dāng)，指揮部成員由發(fā)展與改革、商務(wù)、國土資源、民政、水利、衛(wèi)生、公安、交通、建設(shè)、財政、安監(jiān)、旅游、藥品食品監(jiān)督、氣象、通信、部隊等部門負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)若干個應(yīng)急工作組，各工作組的部門與災(zāi)難出現(xiàn)地的對應(yīng)部門共同開展應(yīng)急工作。中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情或險情出現(xiàn)后，災(zāi)難出現(xiàn)地的市、縣人民政府依據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部。小型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情或險情出現(xiàn)后，災(zāi)難出現(xiàn)地的縣級人民政府依據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部。各級地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部為臨時機構(gòu)。（二）自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部各應(yīng)急工作組的職責(zé)。1. 辦公室。主要職責(zé)：依據(jù)指揮部的指令，結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，詳細組織實施搶險

6、救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各應(yīng)急工作組和各部門之間的各項應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實；準(zhǔn)時向指揮部匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作進展?fàn)顩r，統(tǒng)一向新聞單位供應(yīng)災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息，做好宣傳報道等工作；協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組按應(yīng)急預(yù)案的分工及應(yīng)急指揮部的指令，有效地開展各項應(yīng)急工作。2. 緊急搶險救災(zāi)組。由部隊牽頭，公安、建設(shè)、水利、電力、旅游等部門參與組成。主要職責(zé)：組織搶險隊伍搶救受災(zāi)人員，動員受災(zāi)難威逼的群眾疏散避災(zāi)，狀況危險時，可強制組織避災(zāi)疏散；對已發(fā)生的災(zāi)難或可能引發(fā)的次生災(zāi)難進行搶險，搶修或保護供水、供氣、供電等生命線工程。3. 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組。由國土資源部門牽頭，氣象、水利等部門參與組成。主要職責(zé)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情的發(fā)展趨勢進行預(yù)估，會同有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急搶險措施的建議；組織專業(yè)施工隊伍，修建必要的搶險工程，減緩或排解險情；負責(zé)供應(yīng)災(zāi)難預(yù)警所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報；負責(zé)水情和汛情的監(jiān)測。4. 醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。由衛(wèi)生部門牽頭，商務(wù)部門參與組成。主要職責(zé)：做好急救預(yù)備工作，包括所