農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作方案

1、農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作方案一工作方案為加快我縣社會主義新農(nóng)村建設步伐，全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全全縣農(nóng)村勞動力資源信息庫,加強農(nóng)村勞動力資源管理，實施農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，根據(jù)省、市農(nóng)村勞務輸 出工 作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查的通知精 神，經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導同意，決定在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村勞動力資 源進行全 面調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)工作部署如下: 一、調(diào)查范圍、對象、內(nèi)容和方式 本次調(diào)查登記的對象為本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍、年齡在16周歲以上、法定勞動年齡內(nèi)（男60歲以內(nèi)，女55歲以內(nèi)，不包括在校 生）有勞動能力的勞動力（包括從事農(nóng)業(yè)勞動或從事其他經(jīng)濟活動的 人員）。調(diào)查

2、內(nèi)容為農(nóng)村勞動力基本狀況、技能培訓狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情 況等，以2006年6月30日為調(diào)查時點。調(diào)查采取全面普查方式，由縣勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) 勞動保障事務所、村勞動保障協(xié)管員和聘用的村民小組勞動力資源調(diào) 查協(xié)查員進行入戶調(diào)查。二、實施步驟本次調(diào)查共分為四個階段實施:（-）宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓階段（9月20日之前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本 次勞動力資源調(diào)查的宣傳動員工作，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力資源調(diào)查 的重要意義和黨和政府促進勞動力轉(zhuǎn)移' 推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的優(yōu)惠 政策、鼓勵措施，統(tǒng)一思想，提高認識，充分做好調(diào)查前期人員、設 備、資金等各項準備工作。縣將統(tǒng)一發(fā)放本次普查宣傳資料，供各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、宣傳、張貼?？h勞務輸出工作領(lǐng)導辦公室組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)' 村和村組調(diào)查人員的配備 和培訓工作，為普查培訓一支責任心強、素質(zhì)過硬' 業(yè)務熟練的調(diào)查 隊伍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村組調(diào)查員準確掌握調(diào)查內(nèi)容' 范圍' 要求、 設計流程，熟悉各項統(tǒng)計指標' 統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計標準，確保普查質(zhì) 量。培訓實行分級負責，縣9月19日前集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員；鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9月20日前集中培訓村（涉農(nóng)居委會）、組調(diào)查員。經(jīng)培訓合格的 調(diào)查員發(fā)放全市統(tǒng)一的調(diào)查證，未經(jīng)培訓的人員不得參加農(nóng)村勞 動力資源調(diào)查、錄入工作。同時，縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作領(lǐng)導小 組加強工作指導' 督促，在普查實施階段對

4、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一個業(yè) 務精、能力強的同志就地專門督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在9月22日前縣勞務 輸出工作領(lǐng)導小組辦公室上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（涉農(nóng)居委會）' 組調(diào)查員、 督查員名單' 聯(lián)系電話。）調(diào)查組織實施階段（9月21日至10月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 （涉農(nóng)居委會）、組調(diào)查員進行為期一個月的入戶調(diào)查，對符合條件的調(diào)查對象逐人進行登記，填寫江蘇省農(nóng)村勞動力資源 調(diào)查表（附件1）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導、督促村調(diào)查員認真開展入戶 調(diào)查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好調(diào)查登記數(shù)據(jù)的復核和抽查工作，確保 調(diào)查登記表格的完整性和真實性,并定期向縣做好調(diào)查登記進展情況匯報。縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查領(lǐng)導小組要加強對調(diào)查工作的指導，及

5、 時發(fā)現(xiàn)并解決調(diào)查過程中的問題，掌握調(diào)查工作進度、做好分類指 導 工作，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名調(diào)查登記專管員，強化調(diào)查登記工 作的 組織實施，并定期召開調(diào)查登記工作協(xié)調(diào)會，確保調(diào)查登記工 作保質(zhì)保量全面完成。（三）調(diào)查統(tǒng)計匯總階段（10月21日至11月15日）各村在入戶調(diào)查登記工作完成后，將審核無誤的江蘇省農(nóng)村勞動力資源調(diào)查表 報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再認真做好復核工作后,將復核無誤的調(diào)查表數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入全市統(tǒng)一的調(diào)查專用軟件。11月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣報送江蘇省農(nóng)村勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計表（附件2）和存盤的數(shù)據(jù)文件。縣勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室在收 集齊全后，將數(shù)據(jù)文件、匯總表和調(diào)查分析報告統(tǒng)

6、一上報市農(nóng)村勞務 輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室。（四）數(shù)據(jù)分析、建庫階段（11月16日至12月31日）縣勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室負責對調(diào)查的全縣勞動力資源數(shù)據(jù)進 行優(yōu)化處理，轉(zhuǎn)入市農(nóng)村勞動力資源信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的農(nóng) 村勞動力資源數(shù)據(jù)庫，結(jié)合鎮(zhèn)鎮(zhèn)通信息工程建設，至年底前，建成全 市統(tǒng)一、網(wǎng)絡互通、信息共享、管理先進的農(nóng)村勞動力資源信息系 統(tǒng)，更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，服務于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。從 2007年起，全市各級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、輸出、培訓等統(tǒng)計數(shù)據(jù)要扎 口管理，統(tǒng)一口徑，以本次調(diào)查建立的農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)為基 礎(chǔ)，以農(nóng)村勞 動力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，實行動態(tài)管理，確 保客觀、真實地反

7、映我縣農(nóng)村勞動力資源基本情況，不得數(shù)出多門,虛報瞞報。三、調(diào)查組織領(lǐng)導 本次調(diào)查由縣農(nóng)村勞務輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室具體負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所具體實施?？h成立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作領(lǐng)導小組（縣領(lǐng)導小組名單見 附件3）,負責全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心組織，廣泛宣傳，規(guī)范操作，成立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作辦公 室，由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責，下設督促檢查組、業(yè) 務指導組、信息錄入組，全面負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源調(diào)查、校核、錄入、上報工作。四、調(diào)查樣本及統(tǒng)計使用軟件 本次調(diào)查統(tǒng)一使用省農(nóng)村勞務輸出工作 協(xié)調(diào)小組辦公室制定的省農(nóng)村勞動力資源調(diào)查表和

8、省農(nóng)村勞 動力資源調(diào)查統(tǒng)計表。表格由市農(nóng)村勞務輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室 統(tǒng)一印制，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)錄入' 匯總采用市農(nóng)村勞務輸出工 作協(xié)調(diào)小組辦公室開發(fā)的調(diào)查專用軟件，縣勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦 公室負責軟件的安裝和技術(shù)支持。五、調(diào)查的工作要求本次調(diào)查工作任務重' 涉及面廣，調(diào)查結(jié)果將作為各級領(lǐng)導決策和制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移扶持政策的重要依據(jù)，作為縣委、縣政府富民工程 和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要依據(jù)。為確保調(diào)查工作順利進行，現(xiàn)提出以下幾點要求:（-）調(diào)查員隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支強有力的調(diào)查隊伍，每個 村（涉農(nóng)居委會）應明確一名調(diào)查員負責本轄區(qū)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查。本次調(diào)查實行村組包干,責

9、任到人,任務到人,嚴格培訓,證調(diào)查，確保農(nóng)村勞動力資源調(diào)查準確、有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對村、組 的指導、督查，還要選聘熟悉計算機操作而且漢字錄入速度快的操作人員組成 信息錄入小組，確保錄入工作準確、及時。（-）確保調(diào)查質(zhì)量。本次調(diào)查面廣量大，涉及千家萬戶，為保證調(diào) 查質(zhì)量，村、組調(diào)查員必須做到入戶調(diào)查，嚴格按照“一戶不拉、一 人不丟、一項不差”的原則。省農(nóng)村勞動力資源調(diào)查表只能由調(diào)查員本人填寫,不得由被調(diào)查者本人或他人填寫。個人基礎(chǔ)信息由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作辦公室組織村、組調(diào)查員統(tǒng)一到當?shù)?派出所抄錄（三）統(tǒng)一登記編號。本次調(diào)查對每一位被調(diào)查者實行統(tǒng)一編碼，對應，不得重復。編碼共12位（具體編碼見附件4） , 1-2位為市 編號（07） , 3-4位為縣編號，5-6為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編 號，7-8為行政村編號，9-12為順序登記號。行政村編號由縣統(tǒng)一確定，順序登記號為流水 號，由調(diào)查員編寫，不得重復。（四）統(tǒng)一調(diào)查口徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照本次調(diào)查的統(tǒng)一口徑執(zhí)行,不得擅自更改。在調(diào)查過程中對統(tǒng)計口徑如有疑問,可直接與縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系。（五）落實調(diào)查經(jīng)費。本次調(diào)查涉及面廣，工作量大，要求高，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)在勞動力資源調(diào)查和錄入工作中所需的培訓I'宣傳' 人員補貼等費 用由省、市給予一定補助。農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作是做好