鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室職責(zé).doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室職責(zé)篇一：_縣脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法_縣脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)系列部署，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成脫貧任務(wù)，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定本考核辦法。一、考核對(duì)象全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含_）、縣級(jí)部門、_個(gè)貧困村“第一書記”（常駐人員，下同）、駐村工作隊(duì)、駐村農(nóng)業(yè)科技人員。二、考核內(nèi)容及分值（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（100分）1組織保障（10分）（1）組織領(lǐng)導(dǎo)（3分）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，每月召開1次脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，制定脫貧攻堅(jiān)方案，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)工作納入年度重點(diǎn)工作和干部目標(biāo)考核。（2）駐村幫

2、扶（3分）：落實(shí)“三聯(lián)一駐”定點(diǎn)幫扶，落實(shí)班子成員聯(lián)系片，安排機(jī)關(guān)干部職工、村社黨員干部、致富帶頭人與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋；嚴(yán)格“第一書記”、駐村幫扶工作隊(duì)管理，落實(shí)考勤、考核制度，如實(shí)反映“第一書記”出勤情況；非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村“兩委”組建駐村工作隊(duì)。（3）信訪維穩(wěn)（4分）：建立健全脫貧攻堅(jiān)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)化解脫貧工作中的信訪矛盾。2項(xiàng)目推進(jìn)（30分）（1）項(xiàng)目規(guī)劃（3分）：到村到(:鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室職責(zé))戶規(guī)劃應(yīng)尊重群眾意愿、張榜公示，貧困戶“五個(gè)一批”規(guī)劃精準(zhǔn)，做到因村因戶施策。（2）項(xiàng)目進(jìn)度（11分）：到村到戶項(xiàng)目有序推進(jìn)，保證質(zhì)量。（3）質(zhì)量監(jiān)管（6分）

3、：成立監(jiān)管小組，建立健全監(jiān)管制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，配合主管部門做好質(zhì)量驗(yàn)收等工作。（4）資金管理（6分）：嚴(yán)格按照脫貧項(xiàng)目資金管理辦法精準(zhǔn)使用項(xiàng)目資金，脫貧項(xiàng)目發(fā)包合規(guī)合法，項(xiàng)目資金使用公示公開，到戶項(xiàng)目資金到戶率達(dá)100，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，報(bào)賬、兌付及時(shí)。（5）后續(xù)管理（4分）：建立完善項(xiàng)目建后管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，管護(hù)效果好。3脫貧成效（30分）（1）貧困村出列（10分）：出列貧困村實(shí)現(xiàn)“六有”（有通村硬化路、安全飲用水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)），貧困發(fā)生率低于4、有集體經(jīng)濟(jì)收入等脫貧硬性指標(biāo)達(dá)標(biāo)。（2）貧困戶脫貧（15分）：脫貧戶年人均純收入穩(wěn)定，超過國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，

4、貧困戶認(rèn)可度達(dá)90以上，在信息系統(tǒng)中及時(shí)準(zhǔn)確標(biāo)注貧困人口預(yù)脫貧、脫貧情況，貧困戶有安全住房、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。（3）長(zhǎng)效機(jī)制（5分）：出列貧困村有支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧戶有長(zhǎng)效增收措施，有脫貧跟蹤機(jī)制等。4資料規(guī)范（30分）（1）軟件資料（20分）：脫貧攻堅(jiān)文件、簡(jiǎn)報(bào)、相關(guān)規(guī)劃資一1一料齊全規(guī)范，建檔立卡“六有”資料完備規(guī)范，分村制定脫貧規(guī)劃、“八步工作法”精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施資料準(zhǔn)確完善等。（2）信息報(bào)送（10分）：按時(shí)報(bào)送脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)，完成課題調(diào)研報(bào)告，準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送各類表冊(cè)和信息資料，各項(xiàng)脫貧數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無誤等。5獎(jiǎng)懲得分（加減分各10分）（1）加分情況：創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)工作方法

5、、管理舉措及經(jīng)驗(yàn)在縣級(jí)以上交流推廣、簡(jiǎn)報(bào)被縣級(jí)以上采用，募集社會(huì)扶貧資金。（2）扣分情況：本年內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作被紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)違法問題；年內(nèi)出現(xiàn)群訪、越級(jí)訪、極不穩(wěn)定事件；簡(jiǎn)報(bào)、數(shù)據(jù)、表冊(cè)等資料報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)，被縣級(jí)以上督查通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)。（二）縣級(jí)相關(guān)部門（100分）1共同指標(biāo)（50分）（1）組織領(lǐng)導(dǎo)（3分）：成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，定期研究脫貧工作，明確一名班子成員分管脫貧工作，派駐幫扶隊(duì)伍，細(xì)化幫扶目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。（2）制度完善（3分）：建立工作例會(huì)制度、聯(lián)系幫扶制度，定期召開專題會(huì)議等。（3）工作保障（5分）：加強(qiáng)駐村工

6、作隊(duì)和常駐人員督促管理，實(shí)現(xiàn)常駐人員脫產(chǎn)駐村。（4）計(jì)劃總結(jié)（4分）：年初有脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃，每季度有幫扶和項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告，年終有脫貧工作總結(jié)。一2一（5）信息報(bào)送（10分）：按要求及時(shí)報(bào)送脫貧信息，有省級(jí)目標(biāo)考核任務(wù)的24個(gè)縣級(jí)部門（縣紀(jì)委、縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委農(nóng)工委、財(cái)政局、人社局、教育局、交通局、民政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、經(jīng)信局、旅游局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、環(huán)保局、文廣局、依法治縣辦、文明辦、審計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局_調(diào)查隊(duì)、扶貧移民局）每月不低于4條，其他部門每月不低于2條；脫貧攻堅(jiān)課題報(bào)告，有課題任務(wù)的21個(gè)縣級(jí)部門（縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工委、縣委

7、黨校、財(cái)政局、人社局、教育局、交通局、民政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、經(jīng)信局、人行_縣支行、旅游局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、國(guó)土局、扶貧移民局）要深入開展工作調(diào)研，形成高質(zhì)量的課題研究成果；其他部門該項(xiàng)分值計(jì)入脫貧信息報(bào)送情況考核。（6）駐村幫扶（25分）主要考核部門（單位）對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)督導(dǎo)和履職情況。制定項(xiàng)目建設(shè)管理制度、脫貧攻堅(jiān)資金實(shí)施細(xì)則；因村因戶施策，細(xì)化脫貧規(guī)劃；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助支持幫扶村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取資金支持，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；建立幫扶臺(tái)賬，開展結(jié)對(duì)幫扶，貧困戶認(rèn)可幫扶成效。2專項(xiàng)指標(biāo)（50分）有專項(xiàng)指標(biāo)的（部門）單位，按照本項(xiàng)考核；無專項(xiàng)指標(biāo)的單位（部門），本

8、項(xiàng)按照共同指標(biāo)得分情況折算后記為本項(xiàng)考核得分。（1）資金整合（30分）一3一有涉農(nóng)資金的單位，嚴(yán)格按照建設(shè)性資金不低于50，非建設(shè)性資金不低于35的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，按時(shí)完成指揮部下達(dá)的資金整合任務(wù)。（2）項(xiàng)目建設(shè)（10分）有脫貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門（單位）主要考核項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、實(shí)施進(jìn)度、檢查指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收等情況，以及完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。（3）項(xiàng)目管理（10分）完成指揮部下達(dá)的行業(yè)扶貧建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格質(zhì)量管理、項(xiàng)目驗(yàn)收，及時(shí)撥付資金，完善項(xiàng)目建后管護(hù)機(jī)制。3獎(jiǎng)懲得分（加減分各10分）（1）加分情況：全年有2條以上精準(zhǔn)脫貧信息，有1篇以上調(diào)研文章被縣級(jí)以上采用，幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式被推廣，部門年度

9、向上爭(zhēng)取資金與去年相比有較大增長(zhǎng)。募集社會(huì)扶貧資金達(dá)到20萬(wàn)元加1分，每增加10萬(wàn)元遞加1分，最高加5分。（2）扣分情況：本年內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作被紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，或被媒體披露，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的問題；簡(jiǎn)報(bào)、數(shù)據(jù)、表冊(cè)等資料報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、隨意變更數(shù)據(jù)等情況； 被縣級(jí)以上督查通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)。（三）“第一書記”（100分）1建強(qiáng)基層組織（15分）（1）幫助建強(qiáng)幫扶村“兩委”班子、黨員隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部；建立健全村黨組織班子及成員黨建責(zé)任清單工作機(jī)制，落實(shí)黨建責(zé)任制；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨組織生活會(huì)等制度。一4一篇二：_鎮(zhèn)_村整村扶貧脫貧實(shí)施方案_鎮(zhèn)_村整村扶貧脫

10、貧實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)梁平縣20_年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（梁委辦【20_】84號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及_村實(shí)際情況，特提出以下實(shí)施方案。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公

11、共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、基本原則堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭(zhēng)通過項(xiàng)目實(shí)施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象

12、，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因，因戶施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，使建卡貧困戶到20

13、_年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。三、基本情況_村位于_鎮(zhèn)東南方，距_場(chǎng)鎮(zhèn)7公里，縣道“石白路”穿境而過，與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界，由原_村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里，耕地面積3146畝，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米。有8個(gè)村民小組665戶2316人，其中，在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人?，F(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶

14、5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部，其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)尚未形成，無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入，20_ 常住居民人均可支配收入8450元，屬市級(jí)貧困村。四、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)。到20_年底實(shí)現(xiàn)_村整村脫貧銷號(hào)，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元（20_年不變價(jià)）；20_年查漏補(bǔ)缺；20_年鞏固提高。（二）具體任務(wù)。到20_年底_村實(shí)現(xiàn)“八有”：有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70的農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于

15、30，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富；80的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織或者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5以上。有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的貧困戶家

16、庭成員全部納入最低生活保障范圍。有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，兩委班子團(tuán)結(jié)，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好，有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，駐村蹲點(diǎn)開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。為_村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。五、具體措施（一）核查調(diào)研，摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析p 致貧原因，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。（二）抓住重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)