某縣社調(diào)隊(duì)關(guān)于工業(yè)企業(yè)降成本情況的調(diào)查報(bào)告

1、縣社調(diào)隊(duì)關(guān)于工業(yè)企業(yè)降成本情況的調(diào)查 報(bào)告為進(jìn)一步了解工業(yè)企業(yè)成本控制情況，掌握省政府由臺(tái)的降 低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本相關(guān)政策的實(shí)施效果，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革，為政府合理預(yù)判工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后期發(fā)展態(tài)勢(shì)、制定有 關(guān)政策提供參考依據(jù)。按照省統(tǒng)計(jì)局要求，xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查 隊(duì)深入xx縣20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了降成本情況問(wèn)卷 調(diào)查。調(diào)查結(jié)果反映，企業(yè)面臨的成本壓力較大，對(duì)降成本 政策的知曉率偏低，政策實(shí)施效果不明顯，亟待加強(qiáng)宣傳落 實(shí)。一、被調(diào)查企業(yè)的基本情況本次調(diào)查涉及的 20家企業(yè)中，從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，大型工業(yè) 企業(yè)3家，中型工業(yè)企業(yè) 9家，其他工業(yè)企業(yè) 8家；從所屬 行業(yè)來(lái)看，有制造業(yè)企業(yè)18家，電力

2、、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 2 家；從登記類型來(lái)看，國(guó)有企業(yè)4家，股份有限公司 3家，其他有限責(zé)任公司 7家，私營(yíng)有限責(zé)任公司 5家，其他企業(yè) 1家。二、企業(yè)面臨的主要成本壓力從20家企業(yè)面臨的主要成本壓力來(lái)看，原材料成本、用工 成本、物流成本、稅費(fèi)成本成為主要的成本壓力，另外，還 有環(huán)保成本、能耗成本和融資成本。企業(yè)最迫切希望降低的成本項(xiàng)依次為：原材料成本、用工成 本、稅費(fèi)成本、物流成本、融資成本、能耗成本、環(huán)保成本。在企業(yè)成本費(fèi)用控制難度方面，75%的企業(yè)認(rèn)為是原材料，10%的企業(yè)認(rèn)為是用工，10%的企業(yè)認(rèn)為是利息支由，5%的企業(yè)認(rèn)為是能耗。從各項(xiàng)成本占企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本比重來(lái)看，其中：原材料 成

3、本占10%-30% 的有2家，30%-50% 的有5家，50%以上 的有13家；用工成本占10%以下的有5家，10%-30%的有 12家，30%-50%的有2家，50%以上的有1家；物流成本 占10%以下的有14家，10%-30%的有6家；能耗成本占 10%以下的有10家，10%-30%的有7家，30%-50% 的有3 家；稅費(fèi)成本占10%以下的有11家，10%-30%的有9家； 制度性成本占10%以下的有8家，10%-30%的有12家。全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅總體有所增加的占比 15% ,基本不變的占比 65% ,有所減少的占比 20% o 企業(yè)融資困難小，但融資渠道少。調(diào)查顯示，

4、60%的企業(yè)融資困難不大或沒(méi)有困難， 只有40%的企業(yè)融資困難大。 從融 資渠道來(lái)看，85%的企業(yè)主要來(lái)源于銀行，5%的企業(yè)主要來(lái) 源于民間信貸，10%的企業(yè)沒(méi)有融資需求。降低企業(yè)成本存在的最大困難，40%的企業(yè)認(rèn)為是制度性交易成本，30%的企業(yè)認(rèn)為是沒(méi)有相關(guān)政策支持，20%的企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)內(nèi)部成本控制機(jī)制不完善，5%的企業(yè)認(rèn)為是政策落實(shí)不到位，5%的企業(yè)認(rèn)為是原材料價(jià)格波動(dòng)頻繁。三、企業(yè)對(duì)降成本政策的知曉程度今年9月上旬，省政府由臺(tái)xx省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本 行動(dòng)計(jì)劃，圍繞行政審批、稅費(fèi)、用工、融資、生產(chǎn)要素、 物流等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了一系列為企業(yè)降成本的措施，從知曉情況看，只有5%

5、的企業(yè)完全了解，95%的企業(yè)了解一些。從知曉方式來(lái)看，70%的企業(yè)是通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)了解，20%的企業(yè)是通過(guò)集團(tuán)總部或上級(jí)公司通知了解 的，還有10%的企業(yè)是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)了解的。四、降成本政策執(zhí)行情況從降低行政審批成本政策執(zhí)行情況來(lái)看， 80%的企業(yè)了解或 聽(tīng)說(shuō)過(guò)，此政策對(duì)企業(yè)降低成本有作用的占 50%,基本沒(méi)有 作用的也占50% o降低企業(yè)用工成本政策執(zhí)行情況1、20xx年7月1日至2018年6月30日，將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi) 率從2%降至1% ,其中單位繳納0.7% ,個(gè)人繳納0.3% o此 政策已執(zhí)行的企業(yè)占 40% ,政策已下，但尚未執(zhí)行的企業(yè)占 35% ,不了解的企業(yè)占 25%。2、工傷保險(xiǎn)基

6、金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在 25個(gè)月及以上的統(tǒng) 籌地區(qū)，在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下浮 30%, 25個(gè)月以下 的統(tǒng)籌地區(qū)，按照中、省浮動(dòng)費(fèi)率政策執(zhí)行。此政策已執(zhí)行的企業(yè)占20% ,政策已下，但尚未執(zhí)行的企業(yè)占15%,不了解的企業(yè)占65%。3、生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，將費(fèi)率調(diào)整到 0.5%以內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上下浮 50% o此 政策已執(zhí)行的企業(yè)占20% ,政策已下，但尚未執(zhí)行的企業(yè)占 25% ,不了解的企業(yè)占 55%。4、上年度虧損的困難企業(yè)可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?；怃?鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能涉及企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可與征 收機(jī)構(gòu)簽訂還款協(xié)議或申請(qǐng)緩繳。此政策已執(zhí)行的企業(yè)占

7、10% ,政策已下，但尚未執(zhí)行的企業(yè)占20% ,不了解的企業(yè)占 70%。5、降低住房公積金繳存比例。繳存住房公積金確有困難的 企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，可申請(qǐng)緩繳。此政策已執(zhí)行的企業(yè)占10% ,政策已下，但尚未執(zhí)行的企業(yè) 占15% ,不了解的企業(yè)占 75%。6、落實(shí)援企穩(wěn)崗等補(bǔ)貼政策已執(zhí)行的企業(yè)占15% ,這些企業(yè)20xx年申報(bào)補(bǔ)貼4.75萬(wàn)元，可獲得補(bǔ)貼2萬(wàn)元；未執(zhí)行 的企業(yè)占35%;不了解的企業(yè)占 50%。7、合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每2年至少調(diào)整一次改為每2年至3年至少調(diào)整一次。此政策了解的企 業(yè)占10% ,聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占 65% ,不了解的企業(yè)占 25%。

8、8、對(duì)連續(xù)兩年未拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，不再收取保證金。此政策了解的企業(yè)占 20% ,聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占 35% ,不了解 的企業(yè)占45%。降低企業(yè)稅費(fèi)成本執(zhí)行情況1、在5月1日“營(yíng)改增”全面推開(kāi)后，企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅中可抵扣項(xiàng) 目明顯增加的占5%,可抵扣項(xiàng)目有所增加的占 40%,基本 不變的占55% o這一政策全部知曉，都已執(zhí)行。2、對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)， 減按15%稅率征收企業(yè)所得稅， 給予研發(fā)投入財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年9月1日起，對(duì)設(shè)區(qū)市的市區(qū)普通住宅土地增值稅預(yù)征率由1.5%下調(diào)至1% o落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)并申報(bào)納稅次數(shù)。涉及此政策的企 業(yè)占5% ,不涉及的企業(yè)占95% ; 了解此政策的企業(yè)

9、占 20% , 聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占55% ,不了解的企業(yè)占 25%。3、取消減免一批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，取消 減免一批涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。了解此政策的企業(yè)占25%,聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占 30%,不了解的企業(yè)占 45% o已較好執(zhí)行 此政策的企業(yè)占5%,基本未執(zhí)行的企業(yè)占 40% ,不了解的 占 55%。降低企業(yè)融資成本執(zhí)行情況1、降低貸款中間成本政策執(zhí)行效果好的企業(yè)占40%,不好的占30% ,不了解的占30% o執(zhí)行效果不好的主要表現(xiàn)在： 授信難度大，貸款門檻并未降低；惜貸、斷貸、抽貸等現(xiàn)象 仍存在；續(xù)貸門檻更高。2、豉勵(lì)企業(yè)多渠道融資政策涉及到的企業(yè)占10% ,不涉及的占90%。了解此政策

10、的企業(yè)占10%，聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占50% ,不了解的企業(yè)占40%。降低企業(yè)要素成本執(zhí)行情況豉勵(lì)降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，了解此政策的企業(yè)占5%,聽(tīng)說(shuō)過(guò)的企業(yè)占20% ,不了解的企業(yè)占 75%。被調(diào)查企業(yè)物流成本 主要集中在公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)、鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)和進(jìn)由口環(huán)節(jié)。五、降成本政策實(shí)施效果降成本政策實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀影響較大。調(diào)查顯示,65%的企業(yè)認(rèn)為降成本政策對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀有較大幫助，25%的企業(yè)認(rèn)為幫助甚微或沒(méi)有幫助，還有10%的企業(yè)不清楚。降成本政策由臺(tái)后，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況由現(xiàn)的積極變化依次表 現(xiàn)在：稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕，利潤(rùn)增長(zhǎng)，生產(chǎn)積極性提高，融資環(huán) 境改善，收入增長(zhǎng)，銷售環(huán)境改善。降成本政策由臺(tái)后，企業(yè)盈利增

11、加的占 30% ,盈虧保持不變的占 30% ,虧損減少 的占40% o政策對(duì)企業(yè)降成本影響程度不明顯。從政策對(duì)企業(yè)降成本的影響程度來(lái)看，20.8%的企業(yè)認(rèn)為作用明顯，79.2%的企業(yè)認(rèn)為作用不明顯或基本無(wú)作用，主要表現(xiàn)在：成本項(xiàng)占比小、降本幅度小。六、企業(yè)自身對(duì)成本的控制20家被調(diào)查工業(yè)企業(yè)為降低成本都制定了一系列控制措施，取得了一定效果，主要做法有：企業(yè)控制原材料成本方面：1、嚴(yán)把原材料收購(gòu)關(guān)，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，做到價(jià)低多進(jìn)，價(jià)高不進(jìn)；2、用本地原料替換外地原料，對(duì)供貨商采取公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，控制原材 料成本；3、提高原材料的利用率，從工藝及管理上盡量減 少浪費(fèi)；4、加強(qiáng)工序定額消耗管理，

12、合理降低能耗，控制 物流成本。企業(yè)控制用工成本方面：1、合理核定崗位，實(shí)行減員增效， 一人多崗，計(jì)時(shí)計(jì)件生產(chǎn)，工作量承包，充分發(fā)揮員工的主 觀能動(dòng)性；2、優(yōu)化管理人員，適時(shí)培訓(xùn)員工技能，提高工 作效率；3、提高設(shè)備自動(dòng)化，減少不必要用工。企業(yè)控制物流成本方面：1、認(rèn)真做好采購(gòu)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)劃；2、實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，選擇最優(yōu)的運(yùn)輸方式；3、做到精心管理，合理搭配，集中發(fā)貨，產(chǎn)品近距離銷售，減少運(yùn)輸 成本；4、建立物資超市，由供應(yīng)商代管。企業(yè)控制能耗成本方面：1、制定能耗定額，節(jié)約用電、用水、用氣，減少能源消耗；2、采取夜班生產(chǎn)，減低用電成本；3、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改進(jìn)，降低能源消耗。企業(yè)控制融資成本方面：1、從利率低的正規(guī)銀行貸款；2、減少中間環(huán)節(jié)，降低利息；3、提高資金利用率，把流動(dòng)貸款轉(zhuǎn)為固定貸款；4、除銀行融資外，還從資本市場(chǎng)融資， 減少民間和非金融機(jī)構(gòu)融資 企業(yè)其他控制成本方面：清除一貼形式的浪費(fèi)，節(jié)獎(jiǎng)超罰；加強(qiáng)管理水平，年度計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，提高工作效率，減少固定成本。七、企業(yè)對(duì)政府的幾點(diǎn)希望由于企業(yè)采購(gòu)成本隨市場(chǎng)價(jià)格變化而波動(dòng)，因此，政府應(yīng)嚴(yán) 格控制煤電等價(jià)格，從原料到加工、銷售過(guò)程保護(hù)和支持企 業(yè)。政府