市場主體發(fā)展分析報(bào)告

1、、人 前言市場主體信息統(tǒng)計(jì)分析是工商行政管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，也是國家統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。近年來，市工商局順應(yīng)信息社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，完善市場主體信息綜合運(yùn)用工作，保障市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。市場主體信息統(tǒng)計(jì)分析工作已成為工商部門在更高層次更大程度上服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為了貫徹落實(shí)“積極開發(fā)運(yùn)用工商行政管理信息，為政府決策提供信息服務(wù)”的工作任務(wù)，上饒市工商局發(fā)布本報(bào)告，目的在于圍繞中心、服務(wù)大局，科學(xué)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法、方式和手段，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全市市場主體發(fā)展情況，反映投資環(huán)境狀況、社會投資趨向、政策落實(shí)情況等，提供有觀點(diǎn)、有預(yù)測、有建議的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，以更新

2、的視角、更高的層次為社會公眾、政府決策、部門管理、行業(yè)自律、企業(yè)經(jīng)營提供全方位、高水平的信息服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。 編者2012 年 1 月上饒市市場主體（內(nèi)資、私營企業(yè)）發(fā)展情況分析報(bào)告（ 2011 年度）2011 年， 全市市場主體登記管理工作在江西省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“五個(gè)更加”、“四化建設(shè)”、 “四高目標(biāo)”、 “四個(gè)只有”為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神和“大開放、大產(chǎn)業(yè)、大城市、大交通、大物流、大旅游、大民生、大穩(wěn)定” 八大發(fā)展戰(zhàn)略，高舉服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展旗幟，提升隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能，做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服從

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造登記注冊準(zhǔn)入平臺，進(jìn)一步優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，創(chuàng)新登記方式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，全力服務(wù)上饒經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。一、市場主體登記總體概況（一）實(shí)有市場主體總量持續(xù)增長、實(shí)力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)改善截止 2011 年 12 月底，全市實(shí)有各類市場主體184020戶 ,注冊資本（金）7611040.42 萬元。其中內(nèi)資企業(yè)6772戶，占市場主體總量的3.68%，注冊資本（金）2188690 萬元；私營企業(yè)20989 戶 ,占市場主體總量的11.41%， 注冊資本（金）4320722 萬元；個(gè)體工商戶154163 戶，占市場主體總量的83.77%，資金數(shù)額709075 萬元；農(nóng)民

4、專業(yè)合作社 2096 戶， 占市場主體總量的1.14 %， 出資總額392553.42萬元。（見表一、二、圖一、二）市場主體基本情況表（表-1）市場主體 回本期末 實(shí)有戶 數(shù)（戶）2010年末 戶數(shù)（戶）同比增長資本底）數(shù)額（力兀）2010年末注冊資本o） 數(shù)額（力兀）同比增 長內(nèi)資企業(yè)67728379-19.18%2188690165981331.86%私營企業(yè)209891772318.43%4320722348435124%個(gè)體，商戶15416313534813.90%70907554096931.1%農(nóng)民專業(yè) 合作社2096162828.75%392553.42266275.647.43

5、%合計(jì)18402016307812.84%7611040.425951408.6市場主體注冊資本（金）情況（圖-2 ）內(nèi)資企業(yè) 私營企業(yè)口個(gè)體工商戶 農(nóng)民合作社全市市場主體按產(chǎn)業(yè)分布情況（表-2）產(chǎn)業(yè)分類內(nèi)資企 業(yè)私營企 業(yè)個(gè)體 工商.、.尸農(nóng)民專業(yè)合作 社合計(jì)（戶 數(shù)）1: A產(chǎn)業(yè)37216252770209668142:第一產(chǎn) 業(yè)12946772126230206893:第三產(chǎn) 業(yè)51061259213877 00156517合計(jì)（戶數(shù)）6772192641541632096184020從全市市場主體類型分布情況來看，個(gè)體工商戶占大 多數(shù)，私營企業(yè)處于第二位，內(nèi)資企業(yè)排名第三。個(gè)體工 商戶

6、、私營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)戶數(shù)的排序自 2009年以來均未 發(fā)生變化。* （我市現(xiàn)有各類企業(yè)集團(tuán)84戶；股份有限公司39戶,股份有限公司注冊資本總額為450873萬元）（二）各類市場主體登記基本信息具體情況1、內(nèi)資企業(yè)登記情況1.1 企業(yè)戶數(shù)：截止2011年12月底，我市共有內(nèi)資企 業(yè)6772戶，較2010年末同期的8379戶同比負(fù)增長19.18%。 按企業(yè)類型劃分為：國有企業(yè)1792戶，占26.46%;集體企業(yè)2148戶，占31.72% ;股份合作制企業(yè) 473戶，占6.98%; 公司2314戶，占34.17%;其他類型企業(yè) 45戶，占0.67 %。1.2 資本規(guī)模：全市內(nèi)資企業(yè)注冊資金（本）總額

7、2188690萬元淇中：國有企業(yè)注冊資金188595萬元，占8.62%;集體企業(yè)注冊資金 73957萬元，占3.38%;股份合作企業(yè)注冊資金106865萬元，占4.88%;公司注冊資本 1806329萬元，占82.53% ;其他企業(yè)注冊資金 12944萬元，占0.59%。1.3 行業(yè)分布：從戶數(shù)分布看，主要行業(yè)分布依次為： 批發(fā)與零售業(yè) 2434戶，占35.94%;金融業(yè) 896戶，占 13.23%;制造業(yè)811戶，占11.98%;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)372 戶，占5.49%,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) 370戶，占5.46%; 上述5個(gè)行業(yè)的戶數(shù)總量占內(nèi)資企業(yè)戶數(shù)的72.1%。內(nèi)資企業(yè)主要行業(yè)分布示

8、意圖（圖-5）從注冊資金（本）上看，主要行業(yè)分布依次為：制造 業(yè)673577萬元，占 30.78%;房地產(chǎn)業(yè) 288655萬元，占 13.19%;金融業(yè)255218萬元，占11.66%;租賃與商務(wù)服 務(wù)業(yè)217619萬元，占9.84%;批發(fā)與零售業(yè) 175602萬元, 占8.02%;上述5個(gè)行業(yè)的注冊資金（本）總額占內(nèi)資企 業(yè)注冊資金（本）總額的 73.49% o2、私營企業(yè)登記情況2.1 企業(yè)戶數(shù)：截止2011年12月底，我市共有私營企 業(yè)20989戶，較2010年末同期的17723戶增長18.43%。 按企業(yè)類型劃分為：個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 3013戶，占14.35%;合伙企業(yè)701戶，占3.34

9、%;有限公司17275戶，占82.19%,其中自然人獨(dú)資公司 874戶，股份有限公司 24戶2.2 .資本規(guī)模：全市私營企業(yè)注冊（申報(bào)）資本總額為 4320722萬元，戶均 205.86萬元/戶，較上年同期戶均增加 8.47萬元。其中：個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 186938萬元，占4.33%; 合伙企業(yè)56326萬元，占1.3%;有限公司 4077458萬元， 占 94.37% o2.3 行業(yè)分布：從私營企業(yè)戶數(shù)看， 主要行業(yè)分布依次為：批發(fā)與零售業(yè) 5601戶，占26.69%;制造業(yè)5134戶,占24.46%;租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè) 1868戶，占8.90%;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1625戶，占7.74%。房地產(chǎn)業(yè)

10、1113戶，占5.30%;上述5個(gè)行業(yè)的戶數(shù)總量占私營企業(yè)戶數(shù)的73.09%o私營企業(yè)主要行業(yè)分布示意圖（圖-8）從資金分布 上看，主要行業(yè)分布依次為：制造業(yè) 1273552萬元，占 29.48 %;房地產(chǎn)業(yè) 771857萬元，占 17.86 %;批發(fā)與零售業(yè) 766592萬元，占17.74%;建筑業(yè) 349812萬元，占8.09%;租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè) 292155萬元, 占6.76%;上述5個(gè)行業(yè)的由資總額占私營企業(yè)由資總額 的 79.93%。3、個(gè)體工商戶登記情況3.1 戶數(shù)：截止2011年12月底，全市共有個(gè)體工商戶 154163戶。其中，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶86021戶（其中香港居民個(gè)體工商戶

11、1戶），農(nóng)村個(gè)體戶68142戶，城鄉(xiāng)分布狀態(tài) 城鎮(zhèn)依然占據(jù)優(yōu)勢。- 9 -城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶分布情況圖（圖-9）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶56%口農(nóng)村個(gè)體工商戶 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶44%3.2 資本數(shù)額：全市個(gè)體工商戶登記資金數(shù)額為709745萬元，其中，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶資金數(shù)額401760萬元，農(nóng)村個(gè)體戶資金數(shù)額 307315萬元，顯示城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶在數(shù)量 增長的同時(shí)，投入資金數(shù)額也在穩(wěn)步提升。個(gè)體工商戶作為設(shè)立門檻低、管理相對簡單便捷的市 場主體類型，被很多的起步階段的創(chuàng)業(yè)者作為進(jìn)入市場的 初步體驗(yàn)，由于數(shù)量眾多，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙，逐 漸成為上饒經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育由一批具有成長潛力的種子工 特別是今年以來為豉

12、勵(lì)、支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，按照省工商局制定的關(guān)于個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為 企業(yè)的登記管理指導(dǎo)意見，對具有一定規(guī)模、取得一般納 稅人資格、勞動密集型行業(yè)、高危行業(yè)、經(jīng)營方式為總經(jīng) 銷總代理的個(gè)體工商戶，我市各級工商部門采取積極引導(dǎo)、 主動幫扶、推動轉(zhuǎn)型；對法律法規(guī)規(guī)定該行業(yè)應(yīng)具備企業(yè) 組織形式的個(gè)體工商戶，依法規(guī)范，幫助其做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)型-9 -升級為企業(yè)。截止目前我市共有91 戶個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，其中有限公司5 戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)81 戶、合伙企業(yè) 5 戶。4、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況農(nóng)民專業(yè)合作社是繼農(nóng)村家庭承包責(zé)任制后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“ 第二次飛躍”的有效手段，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、產(chǎn)

13、業(yè)化和集約化發(fā)展的重要組織形式，是國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)體系的重要途徑，同時(shí)也是政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，對農(nóng)業(yè)實(shí)施有效管理的關(guān)鍵之舉。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅是市場經(jīng)濟(jì)條件下提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣，增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力，培養(yǎng)農(nóng)民民主意識、合作意識，提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入的重要手段，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)的有效載體，是解決“三農(nóng) ”問題、推動新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會切入點(diǎn)的重要抓手。為此，我市各級工商部門積極開展咨詢服務(wù)工作，優(yōu)化辦事流程，開辟“綠色通道”，實(shí)行 “零收費(fèi) ”，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社

14、快速健康發(fā)展。4.1 戶數(shù)及成員數(shù)：截止 2011 年 12 月底，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2096 戶，入社成員18685 人，其中農(nóng)民成員17930 人， 占總數(shù)的將近96.%。 成員在 50100 人的農(nóng)民專業(yè)合作社43 戶， 占總數(shù)的2.05%,成員在 100500 人的農(nóng)民專業(yè)合作社25 戶，占總數(shù)的1.2%。4.2 出資數(shù)額： 全市農(nóng)民專業(yè)合作社出資總額392553.42 萬元，其中：以貨幣方式由資額 322078.96萬元，占82.05%, 貨幣由資比例穩(wěn)中有升；由資總額在 5001000萬元的112 戶，占5.34%;由資總額在1000萬以上的66戶，占3.15%。4.3 行業(yè)分

15、布：全市農(nóng)民專業(yè)合作社主要分布在種植業(yè) 和養(yǎng)殖業(yè)，其中種植業(yè) 866戶，占41.32%;養(yǎng)殖業(yè)729戶， 占 34.78% o在發(fā)展過程中，全市涌現(xiàn)生了一批具有特色和示范帶 動性的專業(yè)合作社，呈現(xiàn)由鮮明的特點(diǎn)。在行業(yè)分布上， 主要集中在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)；在創(chuàng)辦類型上，以涉農(nóng)企業(yè) 和村干部（村支書、村主任）領(lǐng)頭創(chuàng)辦的比較高；由現(xiàn)了 以舍作社+黨支部”的組織和經(jīng)營模式， 黨組織和黨員在帶 領(lǐng)農(nóng)民致富中發(fā)揮由更大的作用。全市有50多家合作社取得無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，62家合作社注冊了自己的產(chǎn)品商標(biāo)，11家合作社申報(bào)了中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志， 42家合作社擁有加工實(shí)體。上饒農(nóng)村專業(yè)合作社的快速發(fā) 展

16、，豉起了不少農(nóng)民的腰包，也吸引了更多的農(nóng)民加入。上饒市農(nóng)民專業(yè)合作社行業(yè)分布情況（表-3）行業(yè)分類期末實(shí)有（戶）占總戶數(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、 信息等服務(wù)1858.83%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買130.62%農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、銷售25412.12%種植業(yè)86641.32%養(yǎng)殖業(yè)72934.77%其他492.34%2096100%二、2011年市場主體發(fā)展數(shù)據(jù)分析及特點(diǎn)（一）內(nèi)資企業(yè)發(fā)展變化情況。2011年，全市新設(shè)立內(nèi)資企業(yè) 259戶，同比2010年的263戶減少4戶，基本維持了去年同期的水平； 新設(shè)立內(nèi)資 企業(yè)注冊資本（金）總額為 180740萬元，同比2010年同期的229794,減少4905

17、4萬元，減幅明顯。2010與2011年新設(shè)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展走勢圖- 13 -資本總額卻顯著下降，主要原因是:一是國有、集體企業(yè)改制、并購重組等工作進(jìn)展順利，國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制不斷健全，國有資本的流動和配置進(jìn)一步市場化、股權(quán)進(jìn)一步多元化。通過改制重組，內(nèi)資企業(yè)實(shí)力更加雄厚，實(shí)現(xiàn)了資本最佳重組和優(yōu)化配置，推動國有經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)集中，提高國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。2011 年，內(nèi)資企業(yè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及文化體制改革的大背景下，國有、集體企業(yè)改制重組的力度不斷加大，速度不斷加快，一些經(jīng)營不善、規(guī)模小、行業(yè)老，屬掛靠性質(zhì)的國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)型、合并，陸續(xù)退出市場，內(nèi)資企業(yè)呈現(xiàn)出

18、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大等新特點(diǎn)。二是反映了國家宏觀調(diào)控政策和金融危機(jī)對我市內(nèi)資企業(yè)的注冊資本（金） 投入仍存在著一定的影響。我市 2010年新設(shè)內(nèi)資企業(yè)注冊資本過億元的有6 戶， 僅上半年就有4戶， 這 4 戶公司注冊資本合計(jì)達(dá)11.3 億， 而 2011 年上半年僅 1 戶公司注冊資本過億元（ 3.37 億元） ， 這也是我市2011年內(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）下降幅度較大的一個(gè)主要因素。1.1 新設(shè)內(nèi)資企業(yè)類型分布情況在新設(shè)立的內(nèi)資企業(yè)類型來看，非公司制企業(yè)新設(shè)立45 戶（其中：國有企業(yè)12 戶、集體企業(yè)24 戶、股份合作制企業(yè) 9 戶） ，同比 2010 年的

19、66 戶，下降21 戶；公司制企業(yè)新設(shè)立數(shù)214 戶，占新設(shè)立總數(shù)的82.63%。2011年末與2010年末內(nèi)資企業(yè)組成形式對比表2011年末2010年末同比企業(yè)組成形式實(shí)有戶數(shù)實(shí)后戶數(shù)增加減少戶數(shù)國有企業(yè)17922602-810集體企業(yè)21482781-633公司23142481167股份合作制企業(yè)473508-35其他企業(yè)45738合計(jì)67728379-1607以上數(shù)據(jù)表明，公司制企業(yè)在內(nèi)資企業(yè)的組成形式中繼續(xù)保持領(lǐng)先的位置，在國有和集體企業(yè)戶數(shù)不斷萎縮的 情況下一枝獨(dú)秀，穩(wěn)步有升，新增企業(yè)越來越多選擇公司 為企業(yè)制度的主要形式。同時(shí)，可以看由我市內(nèi)資企業(yè)的各種組成形式除其他 企業(yè)保持增長

20、的態(tài)勢外，其他類型的企業(yè)都處于負(fù)增長狀 態(tài)，這主要是因?yàn)槲沂薪衲暌詠韮?nèi)資企業(yè)的注、吊銷戶數(shù) 達(dá)514戶，較去年同期的注、吊銷數(shù)大幅增加近300戶，為歷年來力度最大的一年。而本期新設(shè)立企業(yè)數(shù)為259戶基本與去年持平。另一個(gè)方面說明我市繼續(xù)深化、加大對國有企業(yè)的改革，除少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)外， 我市大部分 國有企業(yè)加快了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換交易手續(xù)，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展， 弁占據(jù)了我市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。促進(jìn)了我市國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 型過程中的質(zhì)變和創(chuàng)新，初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適 應(yīng)的企業(yè)體制和機(jī)制。1.2 新設(shè)內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況在新設(shè)立的內(nèi)資企業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)占12戶，較去年同期增加3戶，注冊資本（金）

21、總額由去年同期的1641萬元增至9800萬元，注冊資本（金）增量明顯；第二產(chǎn)業(yè)戶 數(shù)由去年的42戶回落至39戶，注冊資本（金）總額由上 年同期的92377萬元回落65578萬元，同比減少 26799萬 元，減幅明顯，在采礦業(yè)與電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè) 兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上減少就達(dá)：35809萬元；第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)由上年同 期的212戶減至208戶，同比減少4戶，注冊資本（金） 總額由上年同期的135776萬元減至105365萬元，減少30414萬元，減幅明顯。2011年新設(shè)內(nèi)資企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類情況表（表5）產(chǎn)業(yè)分類國有企業(yè)集體企業(yè)公司股份合作 制企業(yè)合計(jì)（戶 數(shù)）第一產(chǎn)業(yè)309012第一產(chǎn)業(yè)2334039第

22、二產(chǎn)業(yè)7211719208合計(jì)（戶數(shù)）12242149259（二）私營企業(yè)發(fā)展變化情況2011年，全市新設(shè)立私營企業(yè)3863戶，同比2010年- 17 -的3039戶增加824戶，增幅達(dá)27.11%;新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)注冊資本（金）總額為90.9613億元，同比2010年同期的73.34億元，增加近 17.6213億元，增長 24.03%2010 2011年新設(shè)私營企業(yè)發(fā)展走勢圖2010 2011年新設(shè)私營企業(yè)注冊資本（金）發(fā)展走勢圖從以上數(shù)據(jù)可以看由，我市私營企業(yè)總量及注冊資本 注冊資本快速、穩(wěn)步增長，總量及注冊資本的雙增長，成 為我市企業(yè)和資本增長的主要部分。這既與我市市場主體 增量工作所激發(fā)

23、由社會創(chuàng)業(yè)潛力相關(guān)，同時(shí)與我市不斷優(yōu) 化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，吸引越來越多的外來投資者來饒投資興 業(yè)密不可分。以上情況表明，2011年我市私營企業(yè)發(fā)展的明顯特點(diǎn) 是速度加快、勢頭強(qiáng)勁、質(zhì)量較高、就業(yè)人數(shù)增加 。主要-16 -體現(xiàn)在：豉勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)政策效果明顯，私營企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng) 勁。2011年以來，我市各級工商部門全面貫徹落實(shí)中央和 地方一系列保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定的政策措施，按照 增 加總量、擴(kuò)大規(guī)模、豉勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后 ”的要求，依據(jù)國 家產(chǎn)業(yè)政策，立足職能，積極作為，從降低市場準(zhǔn)入門檻、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、支持自主創(chuàng)業(yè)、拓寬融資渠道、 減免登記收費(fèi)、開通 綠色通道”建設(shè)等方面由臺政策，強(qiáng) 化措

24、施，積極培育私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 快速發(fā)展。通過 幫一”、帶一 ”等活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就 業(yè)，有力地推動了全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。截止到2011年12月底，全市私營企業(yè)突破了 2萬戶 大關(guān)（2010年底為17723戶），增長勢頭明顯，戶均注冊資 本（金）也突破 200萬元，達(dá)205.86萬元/戶，企業(yè)實(shí)力進(jìn) 一步加強(qiáng)，吸收社會就業(yè)人數(shù)達(dá) 25.25萬人。2.1 新設(shè)私營企業(yè)類型分布情況在新設(shè)立的私營企業(yè)中，公司制企業(yè)設(shè)立增幅明顯， 戶數(shù)由2010年同期的2868戶增至3419戶，同比增幅為 38%;占新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)總量的 76.1%以上。非公司制企業(yè) 的戶數(shù)新設(shè)立444

25、戶（個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 373戶、合伙企業(yè)71 戶），較2010年增長253戶。2011年新設(shè)私營企業(yè)組織形式分布圖私營公司 90.50%合伙企業(yè)1.06%（圖一15）獨(dú)於企業(yè)8.44%口私營公司I獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)2.2 新設(shè)私營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況2011年新發(fā)展私營企業(yè)情況表（表-6）單位:戶、萬元產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布戶數(shù)投資者 人數(shù)雇工人數(shù)注冊資本（金）戶均注冊 資本（金）合計(jì)3863844130246909613235.46第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)264592223369672263.91第二產(chǎn)業(yè)米礦業(yè)13621958259284.17制造業(yè)79616549698226201284.17電力、燃?xì)饧八?/p>

26、 生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)25711565818232.72建筑業(yè)223492123978346351.33第二產(chǎn)業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲和 郵政業(yè)1525991204923460.75信息傳輸、計(jì)算機(jī) 服務(wù)和軟件業(yè)49198284195739.94批發(fā)和零售業(yè)123921229301221925179.12住宿和餐飲業(yè)5110534311350222.55金融業(yè)288782390021392.93房地產(chǎn)業(yè)1513571408115958767.93租賃和商務(wù)服務(wù) 業(yè)5471364184269666127.36科學(xué)研究、技術(shù)服 務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)36917411927331.31水利、環(huán)境和公共 設(shè)施管理業(yè)11252

27、03930357.27居民服務(wù)和其他 服務(wù)業(yè)187458171030171161.34教育344513741012.06衛(wèi)生、社會保障和 社會福利業(yè)3440410136.67文化、體育和娛樂 業(yè)256210377631.04其他29531774601158.66從行業(yè)分布看，2011年新發(fā)展私營企業(yè)投資者戶數(shù)最 多的行業(yè)是批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，分 別為1239戶、796戶和547戶，占總發(fā)展戶數(shù)的 32.07%、 20.61 % 和 14.16%。新發(fā)展私營企業(yè)投入注冊資本最多的行業(yè)是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，分別為226201萬元、221925萬元和115958萬元，與2

28、009年、2010年相比，制造業(yè)在投入 資金上首次超過批發(fā)零售業(yè)，表明我市私營資本越來越多 的進(jìn)入制造產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的趨勢明顯，表明我 市積極推動的 四大支柱產(chǎn)業(yè)”和 十大新興產(chǎn)業(yè)”工作取得 顯著成效。新發(fā)展私營企業(yè)戶均投入注冊資本最多的行業(yè)是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)分別為1392.93萬元、767.93萬元和357.27萬元。- 21 -新發(fā)展私營企業(yè)雇工人數(shù)最多的行業(yè)是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，從從業(yè)人員上看，與戶均投入資本（金）相符。新發(fā)展私營企業(yè)從產(chǎn)業(yè)看第一產(chǎn)業(yè)264 戶，占總戶數(shù)的 6.83%；第二產(chǎn)業(yè)1057 戶， 占總戶數(shù)的27.36%；

29、第三產(chǎn)業(yè) 2542 戶，占總戶數(shù)的65.81%，第三產(chǎn)業(yè)依然成為私營企業(yè)主投資的熱點(diǎn)行業(yè)，這與第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)人民群眾功能定位緊密聯(lián)系，符合市場發(fā)展的規(guī)律，但投入到第二產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)較往年有一定的增長，表明我市制造業(yè)在政府的積極產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，穩(wěn)步增長。新發(fā)展私營企業(yè)注冊資本總量穩(wěn)步增長。截至 2011 年12 月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)的注冊資本總額達(dá)909613萬元，較上年同期的754349 萬元增加155264 萬元,增幅高達(dá) 20.6%， 戶均注冊資本235.47 萬元， 同 2010 年相比基本持平。近幾年來，我市把發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)作為全面建設(shè)和諧社會的重要戰(zhàn)略舉措，積極改善投資環(huán)境，采取政策扶

30、持、環(huán)境優(yōu)化等多項(xiàng)措施，為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和寬松的外部環(huán)境，使我市私營經(jīng)濟(jì)呈顯不斷加快發(fā)展態(tài)勢，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用日益凸現(xiàn),已成為我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，為構(gòu)建和諧社會作出了重要貢獻(xiàn)。為更好地促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、健康發(fā)展，需要繼續(xù)加強(qiáng)我市私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，努力實(shí)現(xiàn)我市私營經(jīng)濟(jì)的新飛躍。三、2011年市場主體退由情況2011年以來，全市各類市場主體退由 8266戶，退由市 場的企業(yè)與新開業(yè)的企業(yè)戶數(shù)比為：1: 3,其中：內(nèi)資企業(yè)1533戶、私營企業(yè) 597戶、個(gè)體工商戶 6062戶。退由 戶數(shù)前三甲的行業(yè)是：批發(fā)和零售業(yè)、制造

31、業(yè)、交通運(yùn)輸、 倉儲和郵政業(yè)；退由企業(yè)注冊資本總額前三名的是：制造 業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)。2011年各類市場主體退出分布圖（圖一16）口內(nèi)資企業(yè)個(gè)體工商戶 口私營企業(yè)由現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是：一是從今年起，我省啟動了內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上年檢工作，所有企業(yè)參加年檢必須 100%通過網(wǎng)上申報(bào)，因此歷年來的 一些早已停業(yè)或歇業(yè)的企業(yè)，因?yàn)槠涿鎸?shí)亡，工商部門 督促其辦理注銷登記；我市各級工商機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上年檢系 統(tǒng)所反映的情況對未進(jìn)行申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行回訪，對已查無 下落的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。二是我市市場主體中個(gè)體工商戶退市比重高達(dá)七成以上，從一個(gè)方面反映隨著市場競

32、爭激烈，個(gè)體工商戶“油水太少 ”，生存困難；“超市 ”、 “大賣場 ”以及廠家直銷、商家租賃柜臺等，在很大程度上給個(gè)體工商戶生存形成壓力。另外，近幾年，人們消費(fèi)觀念、質(zhì)量意識提高，不再或很少購買個(gè)體工商戶的商品，導(dǎo)致個(gè)體工商戶難以為繼。從這可以看出個(gè)體戶“銳減 ”的成因當(dāng)中，優(yōu)勝劣汰的市場法則起著決定性的作用。同時(shí)也表明這類市場主體經(jīng)營規(guī)模小、隨意性大、管理不規(guī)范，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低，某些個(gè)體工商戶在獲得一定的積累后，恢復(fù)了“三畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的小農(nóng)意識，重新過起“日落而息、日出而作”的隱居生活；另有一些個(gè)體工商戶做大了，搖身變?yōu)橛邢挢?zé)任公司或者非公司類企業(yè)，躋身中小企業(yè)、大型企業(yè)。四

33、、 2011 年企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記情況小微企業(yè)融資難，尤其是在今年銀根緊縮的情況下，如何幫助這些企業(yè)決企業(yè)資金短缺的難題，幫助企業(yè)將“死股權(quán) ”變?yōu)?“活資金 ”，幫助企業(yè)盤活資金，解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的資金短缺“瓶頸 ”，把巨大的靜態(tài)資本流動起來，我市工商部門結(jié)合實(shí)際、依據(jù)地方特點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)開展股權(quán)出質(zhì)登記，為企業(yè)融資打開了新的一扇窗，有效解決了企業(yè)資金短缺的難題。2011 年全年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記123 件，出質(zhì)股權(quán)總額為 14.28 億元，擔(dān)保債權(quán)總額達(dá)23.2億元，自2008 年開展股權(quán)出質(zhì)登記以來，我市各級工商登記機(jī)關(guān)共辦理股權(quán)-

34、 23 -出質(zhì) 177 件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)24.65 億元，擔(dān)保債權(quán)金額66.52億元。盡管我市各級工商部門充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記職能作用，充分利用股權(quán)出質(zhì)、出資登記的靈活性與實(shí)用性，不斷強(qiáng)化幫扶措施，在服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，特別是服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展壯大、拓寬企業(yè)融資渠道及服務(wù)農(nóng)村金融改革等方面積極探索，努力為各類市場主體拓展投融資渠道。在幫助市場主體融資方面作了積極的工作。從股權(quán)出質(zhì)的受理的質(zhì)權(quán)人性質(zhì)上看，作為主流融資機(jī)構(gòu)，無論是中國銀行、工商銀行等國有控股的商業(yè)銀行，還是地方性商業(yè)銀行如上饒銀行、贛州銀行等中小股份制銀行都已開展股權(quán)融資業(yè)務(wù)，但從融資金額看，上饒銀行、贛州銀行等中小股份制銀行比國有商業(yè)

35、銀行的融資金額高，股權(quán)融資潛力更大，我市登記的股權(quán)出質(zhì)登記件數(shù)和金額的八成以上是從上饒銀行開展的股權(quán)融資，這表明作為地方性商業(yè)銀行的上饒銀行股份有限公司，在立足上饒經(jīng)濟(jì)，支持本市重點(diǎn)企業(yè)、扶持我市中小企業(yè)，為努力促進(jìn)上饒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮做出了一定的貢獻(xiàn)。從我市開展股權(quán)出質(zhì)工作以來的情況看，目前我市股權(quán)出質(zhì)登記工作中所反映出來的主要問題是：（一）銀行雖是主流金融機(jī)構(gòu)，但除上饒銀行以外，目前仍有許多中小企業(yè)難以通過其他國有主流金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。（二） 銀行對股權(quán)出質(zhì)這一新興的融資方式態(tài)度謹(jǐn)慎。在貸款過程中，銀行最看重的是自身資金安全和企業(yè)的第一還款來源，往往選擇經(jīng)營規(guī)模大、效益好、有房產(chǎn)等固 定資

36、產(chǎn)且風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)放貸；他們對股權(quán)生質(zhì)這一新興融 資方式的擔(dān)憂，在于股權(quán)質(zhì)押貸款的風(fēng)險(xiǎn)問題。五、我市企業(yè)發(fā)展在全省的位次2011年以來，我市內(nèi)資、私營企業(yè)繼續(xù)保持增長態(tài)勢， 保持全省城市圈市場主體數(shù)量前列。內(nèi)資、私營企業(yè)注冊 資本（金）總額達(dá) 650.94億元，較去年末增長 26.54%,增 長率為全省第二，僅次于鷹潭市；本期登記企業(yè)戶數(shù)增長 率為全省第一。，這顯示，在我市各項(xiàng)利好政策的刺激下， 經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民間創(chuàng)業(yè)、投資熱度不減。（見表-7）2011年全省設(shè)地市企業(yè)登記情況統(tǒng)計(jì)表（表7）單位期末實(shí)有本期登記合 計(jì)合 計(jì)戶數(shù)增長率注冊資本（金）增長率戶數(shù)增長率注冊資本（金）增長率省局57

37、60-5.90%1,407.366.40%46-56.19%26.81-55.54%南昌市648882.61%1,966.0225.24%1018411.68%262.7416.20%景德鎮(zhèn)市943712.41%244.1315.82%650-14.47%15.58-14.04%萍鄉(xiāng)市1064511.24%196.5722.05%1270-9.54%37.5264.69%九江市314765.97%866.5718.89%4665-13.61%178.3215.51%新余市1088512.65%290.3526.39%15117.93%65.543.34%鷹潭市720014.14%213.585

38、0.56%66520.91%69.94306.44%贛州市2893311.95%812.9239.39%543117.86%230.5748.13%吉安市2024910.60%399.8716.22%25095.29%62.98-2.31%宜春市250556.66%691.7420.16%3626-16.97%95.62-13.29%撫州市205997.76%341.2620.01%2666-0.15%49.97-12.79%上饒市277616.36%650.9426.54%412224.83%109.0410.79%合計(jì)2628886.93%8,081.3221.22%373453.54%1

39、,204.6314.90%*上表數(shù)據(jù)只包含內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)，不含個(gè)體工商 戶、農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)據(jù)。六、我市市場主體發(fā)展中存在的主要問題（一）市場主體的總量不大仍是我市市場主體發(fā)展的主 要矛盾從我市市場主體在全省的各項(xiàng)排名看，多數(shù)指標(biāo)處于 中游位置的現(xiàn)狀沒有改變。其中內(nèi)資企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量一 直處于全省中下游位置，基礎(chǔ)相對薄弱，尤其是缺乏國有 大中型骨干企業(yè)的帶動效應(yīng)。我市的創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)者的憂患和風(fēng)險(xiǎn)意識還不強(qiáng)，阻礙了市場主體進(jìn)一步 發(fā)展壯大。（二）重要產(chǎn)業(yè)投資力度不夠第二產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）的企業(yè)數(shù)量和注冊資本相對不足， 與制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不相適應(yīng)，同市委、市 政府提由的目標(biāo)

40、還有差距。 雖然近幾年招商引資成效顯著, 市場主體發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)市區(qū)相比，全市制造業(yè)投資 增幅仍舊相對較慢。同時(shí)與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系極為密切的高附 加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對發(fā)展不快，教育、文化、衛(wèi)生和科 研等知識含量較高的產(chǎn)業(yè)比重仍然偏小。（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重偏低從產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分布看，從事傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)和零售業(yè)戶數(shù)比例占內(nèi)資、私營企業(yè)總數(shù)的28.94%、占第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的45.4%，這說明我市第三產(chǎn)業(yè)依然還集中在傳統(tǒng)的批發(fā)、零售業(yè)中，缺乏竟?fàn)幜?。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)如：物流、金融、體育、信息服務(wù)、社會福利等所占比重偏低，科技含量和服務(wù)水平不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。七、我市市場主體發(fā)展對策和建議當(dāng)

41、前，我們既要搶抓發(fā)展的良好機(jī)遇，也要認(rèn)清國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，我們既要增強(qiáng)我市跨越發(fā)展的強(qiáng)烈意識，又要堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。“十二五 ”期間，我市市場主體發(fā)展的總目標(biāo)是：大力培育和發(fā)展各類市場主體，力求在數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破，以市場主體的大繁榮推動全市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。（一）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國有企業(yè)改制重組加快重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，形成一批在全國有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)公司制股份制改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。指導(dǎo)企業(yè)依法有序?qū)嵤┲亟M登記，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。（二）做強(qiáng)做大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快培育十大新興產(chǎn)- 27 -業(yè)、優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)有色金屬、新能源、機(jī)電光學(xué)、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，以上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（一園三區(qū)）、廣豐工業(yè)園、橫峰工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組，加大技術(shù)創(chuàng)新和招商引資力度，突出整機(jī)制造和系統(tǒng)集成。加快發(fā)展新能源（光伏）、新材料（新型建材）