揚州沿江五年(共21頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上沿江五年揚州沿江開發(fā)從2003年始至2007年共計五年。沿江開發(fā)規(guī)劃范圍為：揚州市區(qū)及儀征、江都兩市全部行政區(qū)域，面積3215平方公里。其中重點建設區(qū)范圍為：東至江都嘶馬鎮(zhèn)，西至儀征青山鎮(zhèn)，南至長江，北至寧通高速公路（揚州市區(qū)以西北繞城高速公路為界），涉及揚州市區(qū)及儀征江都二市26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面積1086.8平方公里。沿江現(xiàn)有園區(qū)11個，其中經(jīng)國家發(fā)改委公告、江蘇省政府批準的省級開發(fā)區(qū)6個，經(jīng)國務院批準的出口加工區(qū)1個，掛靠省級開發(fā)區(qū)的園區(qū)4個。其類型有經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)、出口加工區(qū)，還有一些功能區(qū)。這些開發(fā)區(qū)分布面廣，類型多，功能全。一、 總述200

2、2年8月，揚州市在全省率先啟動沿江開發(fā)。五年多來，沿江地區(qū)認真落實科學發(fā)展觀，堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為核心，積極主動地承接國際、國內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)轉移，著力轉變經(jīng)濟增長方式，不斷加大自主創(chuàng)新能力，經(jīng)濟保持了較快的增長勢頭。 2007年沿江地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、注冊外資實際到帳已經(jīng)占到全市總量的78.1%、84.92%、81.9%以及90%。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和出口總額分別占到全市的77.2%、77.6%和90.3%，沿江地區(qū)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟增長的主引擎和重要增長極。（一）基礎設施建設不斷完善。幾年來，沿江基礎設施建設累計投入超過300億元。寧啟鐵路、潤揚大橋、環(huán)城高

3、速等一批重大交通基礎設施的建成運營，不僅重塑了揚州的交通樞紐地位，而且使我市迅速融入了長三角乃至全國的交通大循環(huán)，為我市深入推進沿江開發(fā)、加快構建沿江產(chǎn)業(yè)帶贏得了先機。一是路網(wǎng)結構基本完善。園區(qū)干道、沿江高等級公路揚州段、儀征境內(nèi)、市開發(fā)區(qū)境內(nèi)、江都境內(nèi)、骨架道路改造完成。二是港口功能顯著提升。通過對揚州港、江都港、儀征港實行“一港兩區(qū)”整合，揚州港已成為江蘇省的重要港口。三是供電供熱能力增強。一批沿江供電設施已建成投入使用，揚州港口環(huán)保熱電、儀征聯(lián)眾熱電等供熱設施投入運營，揚州二電廠二期臺萬機組實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。四是上、下水條件日益改善。日供水能力達40萬噸的揚州四水廠投入運營，揚州湯汪污水處理

4、廠、市開發(fā)區(qū)污水處理廠一期、江都污水處理廠投入使用，揚州六圩處理廠二期、青山污水處理廠正在建設之中。五是水利綠化得到加強。沿江地區(qū)構建了“四橫六縱七塊多點”的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系，力爭達到沿江森林覆蓋率達25%，沿江單位綠地率25%以上，綠化覆蓋率達30%以上。一批水利、防洪設施建成投入使用，潤揚森林公園、沿江高等級公路等一批高標準的綠化工程成為沿江地區(qū)的新景觀。（二）園區(qū)集聚效應顯著增強。工業(yè)發(fā)展加速，揚州開發(fā)區(qū)電子信息、光機電一體化、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；揚州化學工業(yè)園區(qū)正著力構建精細化工、化纖紡織和石化物流等化工產(chǎn)業(yè)鏈；儀征開發(fā)區(qū)內(nèi)的上汽儀征分公司自主品牌項目投產(chǎn)；江都開發(fā)區(qū)的船舶制造、冶

5、金機械和新材料等產(chǎn)業(yè)日趨成熟；邗江開發(fā)區(qū)的鍛壓機械、服裝制造產(chǎn)業(yè)等正形成新的規(guī)模優(yōu)勢；維揚開發(fā)區(qū)的精密鑄造、玩具產(chǎn)業(yè)等蒸蒸日上；廣陵產(chǎn)業(yè)園的電子信息、食品加工業(yè)日益興旺；杭集工業(yè)園的輕工日用化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。物流業(yè)正加緊規(guī)劃建設。揚州港口、儀征石化、火車貨站和揚州城東等物流集聚區(qū)、物流中心的發(fā)展詳規(guī)、海螺集團港口物流、兵吉燕石化倉儲和儀征汽車、船舶物流等加緊實施。農(nóng)業(yè)前景喜人。萬畝無公害蔬菜基地、經(jīng)濟林果基地、長江特色水產(chǎn)基地、花木產(chǎn)業(yè)園等正加快建設，已形成了優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、特色家禽、花木、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展載體逐步完善。目前，沿江地區(qū)共有省級開發(fā)區(qū)6個。開發(fā)區(qū)和園區(qū)開發(fā)面

6、積由2002年底的25.3平方公里增加到2007年底的近100平方公里，出口加工區(qū)作為我市唯一“國”字號金字招牌，通過了國家海關總署驗收，2007年正式投入運營。一批與園區(qū)建設密切相關的供水、供電、供熱、供氣和污水處理設施相繼建成。（四）規(guī)劃編制不斷深入。規(guī)劃是促進沿江地區(qū)加快發(fā)展與科學發(fā)展的保障，為加速推進全市沿江開發(fā)進程，打造揚州崛起的新的戰(zhàn)略平臺，2004年6月我市在全省率先出臺了揚州市沿江開發(fā)詳細規(guī)劃；隨著沿江開發(fā)的逐步深入，2006年，為提高沿江開發(fā)規(guī)劃的操作性、約束性，制定了揚州市沿江開發(fā)控制性詳細規(guī)劃；為打造沿江產(chǎn)業(yè)帶建設，促進沿江園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚，出臺了關于促進沿江園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的

7、意見；針對長江岸線開發(fā)利用管理中存在的多頭管理、各自為政、資源利用效益不高等問題，為合理有效開發(fā)利用長江岸線資源，制定了關于加強長江岸線開發(fā)利用管理的意見等。（五）環(huán)境保護不斷強化。一是沿江各地樹立新的經(jīng)濟發(fā)展理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力推行補鏈招商。揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進國際“生態(tài)共生學院”做法，由二電公司牽頭，旺龍水泥、亞東、金秋建材等6家企業(yè)成立了“熱電建材行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟共生體沙龍”，促進了資源共享和循環(huán)利用，形成了3條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；目前，揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿閯?chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，成為全省78個省級開發(fā)區(qū)中唯一一家獲準建設的單位。儀征、江都結合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，制定并通過了生

8、態(tài)市建設規(guī)劃，沿江6家省級開發(fā)區(qū)全部完成了規(guī)劃環(huán)評。同時，環(huán)保部門加強了對重點排污單位的監(jiān)察檢查，嚴防新污染的產(chǎn)生，僅2007年就依法勸阻不符合環(huán)保政策的項目近80個；全市各類工業(yè)園區(qū)及市化工園區(qū)所有污水就近接入污水處理廠實行集中處理，揚州電廠、二電廠、儀化電廠脫硫工程相繼建成投運。二是在岸線保護和利用上，重視岸線管理和規(guī)劃控制，努力提高岸線資源使用效益，堅持合理開發(fā)原則，深水深用、淺水淺用；堅持集約開發(fā)原則，達到足夠投資強度，實行縱向利用布局；堅持保護開發(fā)原則，開發(fā)利用與保護治理相結合，確保堤防安全、河勢穩(wěn)定、航運通暢，確保飲用水源和南水北調(diào)取水口安全。堅持岸線利用和與腹地開發(fā)相結合，涉岸項

9、目使用沿江岸線及后沿陸域，根據(jù)其投資強度、建設規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)情況，擇優(yōu)選擇，合理安排。沿江地區(qū)對全市經(jīng)濟的拉動，一是支撐了全市經(jīng)濟的發(fā)展。通過沿江開發(fā)，不僅沿江新興產(chǎn)業(yè)帶迅速壯大，而且優(yōu)化了沿江各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結構，增強了區(qū)域和全市經(jīng)濟的綜合實力。二是促進了全市對外開放。通過沿江開發(fā)，進一步增強了廣大干部群眾的開放創(chuàng)新和搶抓機遇的意識，進一步擴大了揚州對外的影響、提升了揚州的外在形象，帶動并提高了全市利用外資、民資的總量和質(zhì)量。三是帶動了人民生活水平的穩(wěn)步提高。通過沿江開發(fā)，不僅進一步拓寬了各地加快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思路，而且也進一步拓展了廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的空間。二、 園區(qū)展示揚

10、州沿江共有省級開發(fā)區(qū)6個，國家級出口加工區(qū)一個，一個廣陵產(chǎn)業(yè)園。揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于長江三角洲北翼、揚州城區(qū)南部，始建于1992年5月，1993年10月被江蘇省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū)。2002年5月，經(jīng)省政府批準，在開發(fā)區(qū)內(nèi)設立沿江工業(yè)園。2005年6月，經(jīng)國務院批準成立中國揚州出口加工區(qū)，2006年10月，揚州出口加工區(qū)正式通過國家九部委聯(lián)合驗收。目前，代管面積120.2平方公里，下轄三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處。江都沿江開發(fā)區(qū)域位于寧通高速以南、引江二河以西、京滬高速南接線以東，長江、夾江以北，規(guī)劃面積約102平方公里，規(guī)劃人口約24萬人。儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于江蘇省西部，是寧、鎮(zhèn)、揚的中心接點城

11、市，根據(jù)省委、省政府大力開發(fā)沿江的戰(zhàn)略，地方經(jīng)濟發(fā)展緊緊圍繞這一目標，以沿江開發(fā)為先導，促進沿江地區(qū)快速發(fā)展，帶動丘陵地區(qū)迅速崛起，實現(xiàn)全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以園區(qū)建設為重點，繼續(xù)推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，做大做強載體，培優(yōu)培強產(chǎn)業(yè)鏈，提高項目集聚水平。堅持集群式發(fā)展，科學規(guī)劃、集中布局、著力打造石油化工、汽車及零部件、高新技術及船舶、城市中心區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟五大板塊。邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期規(guī)劃范圍：南至南繞城線、北至328國道、東至揚瓜路西至西北繞城公路，占地面積約5平方公里；產(chǎn)業(yè)定位：發(fā)展機械、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及電子信息、生物制藥、新型材料等高新技術產(chǎn)業(yè)；發(fā)展策略：（1）形成更為先進的產(chǎn)業(yè)結構

12、和關聯(lián)集中的企業(yè)集群以及外商投資密集區(qū)。（2）一類為主，二類為輔，吸納無污染、輕度污染的工業(yè)項目。二期規(guī)劃范圍：南至沿江高等級公路、北至施沙公路西延段、東至揚瓜公路、西至潤揚大橋北接線，占地面積為8平方公里，潤揚大橋北接線以西片約4平方公里用地近期進行控制。產(chǎn)業(yè)定位：高科技和外資項目產(chǎn)業(yè)區(qū)。發(fā)展策略：（1）形成更為先進的產(chǎn)業(yè)結構和關聯(lián)集中的企業(yè)集群以及外商投資密集區(qū)。（2）潤揚大橋大橋北接線以東以一類工業(yè)為主，以西以一類工業(yè)為主、二類工業(yè)為輔。三期規(guī)劃范圍：江陽西路以南，儀揚河以北，潤揚大橋北接線以西區(qū)域規(guī)劃建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，占地面積約7平方公里。維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于揚州北部新區(qū)，東臨揚州寧啟

13、鐵路貨運站4公里，西距鐵路客運站7公里，揚州西北繞城高速公路貫穿開發(fā)區(qū)而過連接京滬高速、滬寧高速、寧通高速和潤揚長江大橋，揚州城中軸線揚子江路縱貫開發(fā)區(qū)。維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于2001年7月，原名江陽工業(yè)園，是揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”之一。2006年4月，經(jīng)國家發(fā)改委考核、省政府評定晉升為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。廣陵產(chǎn)業(yè)園，西臨黃金運輸水道京杭大運河，南至迎春河，北至廣陵產(chǎn)業(yè)園地處揚州城市東入口，園區(qū)東依國家一級生態(tài)328國道，規(guī)劃面積19.08平方公里。廣陵產(chǎn)業(yè)園是一個集二、三產(chǎn)和商住為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南繞城公路以南為工業(yè)區(qū)，南繞城公路以北為商貿(mào)區(qū)，廖家溝和大運河沿線為生態(tài)住宅區(qū)。揚州化工產(chǎn)業(yè)

14、園地處長江以北的儀征市內(nèi)，園區(qū)規(guī)劃在儀征市西南側，東至儀征胥浦河，南至長江黃金水道，西至南京六合區(qū)，北至寧通高速公路，規(guī)劃面積62平方公里，分設原料工業(yè)區(qū)、儀征化纖廠區(qū)、精細化工區(qū)、物流倉儲區(qū)、公用工程區(qū)、生態(tài)建設區(qū)和生活配套區(qū)等七大區(qū)域，實行一次規(guī)劃、分期實施，有序建設、滾動發(fā)展三、工作回顧 （一）揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2003年以來，開發(fā)區(qū)按照省委、省政府和市委、市政府加快沿江開發(fā)開放的戰(zhàn)略部署，認真貫徹沿江開發(fā)的總體規(guī)劃和指導原則，堅持走科學發(fā)展、集約開發(fā)之路，堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高可持續(xù)發(fā)展能力，取得了經(jīng)濟建設與環(huán)境保護共贏發(fā)展的顯著成效。目前，區(qū)內(nèi)

15、基礎設施和發(fā)展環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的聚集度提高，在全省沿江開發(fā)中主力軍作用不斷增強。2007年，在全省123家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中，揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設水平列第5位，經(jīng)濟實力列6位；在全省134家國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、以及省級開發(fā)區(qū)中，揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設水平列第13位，經(jīng)濟實力列第12位。1、經(jīng)濟總量不斷攀升。2007年，完成業(yè)務總收入420億元，財政收入21.67億元，其中一般預算收入9.22億元，自營出口16.5億美元，分別是2002年的2.5倍、3倍、3倍、5倍。2、招商引資取得突破。2003年2007年，累計完成協(xié)議注冊外資36.5億美元，實際到帳11.9億美元。

16、其間，永豐余等50多個外資項目、30多個民資項目建成投產(chǎn)。3、產(chǎn)業(yè)集聚不斷加快。2006年，我們根據(jù)現(xiàn)已有的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈特點，明確重點發(fā)展以LED、TFTLCD為重點的電子信息、汽車裝備、光伏、現(xiàn)代物流等四大主導產(chǎn)業(yè)，全力圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商選“資”，扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是太陽能光伏、半導體照明兩大產(chǎn)業(yè)的鏈條已經(jīng)初步形成，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢十分強勁。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，集聚了順大多晶硅、晶澳、尚德太陽能、挪威Metall Kraft等龍頭項目和配套企業(yè)，形成了“多晶硅單晶硅單晶硅片電池芯片電池組”產(chǎn)業(yè)鏈。半導體照明產(chǎn)業(yè)方面，落戶了華夏光電、川奇光電、東貝光電、艾笛森光電、國宇電子、啟迪電子、啟富電子等

17、一批核心企業(yè)和眾多應用型企業(yè)，形成了“藍寶石襯底外延片-芯片封裝應用”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。4、區(qū)域規(guī)劃初步實現(xiàn)全覆蓋。突出創(chuàng)新理念，堅持高起點、高標準和適度超前的原則，綜合協(xié)調(diào)自然環(huán)境、人文因素和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，本著產(chǎn)業(yè)相對集中、集聚的原則，完成了出口加工區(qū)、半導體照明、汽車裝備、光伏、港口物流五大產(chǎn)業(yè)基地和中央商務區(qū)、揚子津新區(qū)建設規(guī)劃，著力構建技術先進、主導明顯、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)分區(qū)體系。今年6月，樸席劃歸開發(fā)區(qū)托管后，按照城市新區(qū)的要求，經(jīng)過慎重考慮、全面分析、科學論證，明確了科技新城的發(fā)展定位，理清了思路，明晰區(qū)域功能內(nèi)涵。目前，正在抓緊編制區(qū)劃規(guī)劃，盡快形成與原有區(qū)劃規(guī)劃相互銜接、融

18、為一體、相得益彰的區(qū)域規(guī)劃體系。5、園區(qū)功能不斷完善。2003年2007年，累計投入50多億元，開發(fā)面積13.87平方公里，拆遷房屋面積近180萬平方米，建成安置房面積81.5萬平方米，新建改造道路43公里，建成區(qū)六縱八橫、沿江工業(yè)園三縱五橫路網(wǎng)全面形成，完善了排污、排水、供電、供氣、供熱、海關直通點等功能配套；出口加工區(qū)實現(xiàn)封關運作；太陽能光伏、半導體照明產(chǎn)業(yè)基地基本實現(xiàn)了“七通一平”；遠揚國際碼頭4#泊位建成、后方堆場即將完工。近年來，開發(fā)區(qū)在進一步完善基礎設施配套的同時，不斷增強研發(fā)和生活設施等內(nèi)涵配套功能。在研發(fā)平臺打造上。目前，新光源公共服務中心已投入使用，主要由標準檢測中心、設施共

19、用中心、研發(fā)協(xié)作中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、信息服務中心、人力資源中心、工業(yè)設計中心、決策支持中心等8大系統(tǒng)組成。與中國科學院半導體研究所合作成立了揚州中科院半導體照明研發(fā)中心，主攻藍光LED外延片產(chǎn)業(yè)化研究，預計年內(nèi)可產(chǎn)出；與南京大學合作成立南大光電研究院，主要進行LED有關材料、基理、新結構等方面的研究，在此基礎上，開展硅基、薄膜太陽能電池的研究；與揚州大學合作成立了半導體照明與光伏太陽能應用工程技術研究中心，主要進行兩大產(chǎn)業(yè)應用方面的研究，兩批8個項目的研究正在進行；與市商檢局合作建設國家級光電檢驗檢測重點實驗室，并與TüV南德集團開展了國際檢測服務外包合作。在生活設施建設上。中央商務

20、區(qū)進入實行性階段，歐尚超市、雅高宜必思酒店力爭年內(nèi)建成營業(yè)，深圳前海、中集天宇、上海城投等一批房地產(chǎn)項目今年將全面開工建設；揚子津新區(qū)平面規(guī)劃已完成，九龍湖南、北路開工建設，鄰里中心正在進行基礎工程施工，實驗中學籌建已經(jīng)立項，前期的規(guī)劃、征地等工作正在進行；與蘇北醫(yī)院合作建設國際醫(yī)院工作也著手啟動。6、人才引進和培訓平臺初步搭建。充分利用“中國國際人才市場揚州市場”、國家引進國外智力示范基地，著力引進各類人才。目前，僅太陽能光伏、半導體照明兩大產(chǎn)業(yè)就有碩士124人、博士36人。華夏光電與南大物理學院聯(lián)合舉辦研究生培訓班，與順大公司合作開發(fā)多晶硅項目的技術團隊由美國專家與國內(nèi)專家組成，“高純度多

21、晶硅生產(chǎn)工藝的研發(fā)與創(chuàng)新”被列為全市唯一的一個國家引進國外智力重點項目。同時，與揚州大學共同建設人才培養(yǎng)基地，與江海學院教育合作共建職訓基地和技師研修學院，為企業(yè)發(fā)展提供了全方位的人才和技術支撐。7、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實關注民生，城鄉(xiāng)低保基本做到應保盡保；教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加大資金投入，加快教育資源整合，由原有12所中小學合并為8所，放大規(guī)模辦學效應；城鄉(xiāng)新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步建成，截止2007年，有93以上的農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；富民思路不斷拓寬，大力組建農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，2007年農(nóng)民人均純收入達8831元；被征地農(nóng)民基本生活保障和再就業(yè)工作推進力度加大，保障拆遷農(nóng)民“失地

22、不失業(yè)”；社會治安綜合治理不斷深化，創(chuàng)成省級“平安開發(fā)區(qū)”。圍繞黨的執(zhí)政能力建設，不斷推進黨的建設新的偉大工程，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效。（二）、江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自2003年6月以來，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，在省市沿江開發(fā)辦的組織協(xié)調(diào)下，我們按照“規(guī)劃高起點、目標高定位、投入高強度、推進高速度”的要求，全力推進沿江開發(fā)，重點發(fā)展機電冶金、船舶制造、汽車制造及零部件生產(chǎn)、生物醫(yī)藥化工和高科技等五大產(chǎn)業(yè)，取得一定成效。2007年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)業(yè)務總收入284億元，工業(yè)產(chǎn)值234億元，財政收入8億元，開發(fā)區(qū)“發(fā)展速度”、“建設水平”分別位列全省112家省級開發(fā)區(qū)第10位、第16位和蘇

23、中第3位。作為江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要組成部分，我市沿江開發(fā)區(qū)域擁有長江及夾江岸線36.2公里，其中，長江岸線14.9公里，夾江岸線21.3公里，為一類對外開放岸線。1、基礎設施方面。先后完成近期開發(fā)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、功能分區(qū)、岸線利用、污水管網(wǎng)、城市副中心組團和產(chǎn)業(yè)建設詳規(guī)，進一步修編完善了縱向以興港大道、安大公路為發(fā)展軸，橫向以沿江高等級公路、江平公路為發(fā)展軸的規(guī)劃體系，重點完善了100平方公里沿江開發(fā)先行啟動區(qū)建設用地及路網(wǎng)布局、濱江新城核心區(qū)、大江風光帶、50萬平方米安置區(qū)、興港路景觀改造、開發(fā)大廈建設等六項專項規(guī)劃。西區(qū)完成基礎設施投入5.7億元，5.5平方公里實現(xiàn)“六通一平”。

24、東區(qū)圍繞“水、電、路、港、房”建設，完成基礎投入25億元，建成20萬噸自來水廠、5萬噸污水處理廠一期工程，建成、在建、擬建22萬伏、11萬伏變電所10座，建成興港大道、三江大道、沿江高等級公路、白沙路、宜大路、鑾江路等園區(qū)主支道路約30公里，形成了“三橫三縱”路網(wǎng)框架；新建3.5萬噸件雜貨碼頭一座，擴建萬噸級碼頭一座，建成安置區(qū)一期安置房30萬平方米，安置區(qū)落實拆遷安置4000戶，拉開了45平方公里的建設框架。2、重點項目建設。沿江區(qū)域先后引進投資千萬美元或億元以上項目45個，計劃總投資280億元，協(xié)議利用外資6億美元,實際到帳外資3億美元。建成投產(chǎn)項目15個，在建項目18個（計劃投資160億

25、元）。隨著投資100億元的中海造船項目、投資12億元的中遠太平洋物流項目等一批“中”字頭項目的落戶，隨著寶鋼、首鋼等一批“國”字號企業(yè)的入駐，隨著誠德鋼管、龍川鋼管、科進造船、華倫化工、長青農(nóng)化等一批本土規(guī)模企業(yè)的裂變擴張，沿江開發(fā)初步形成了特鋼生產(chǎn)加工和船舶制造及配套件生產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)群，已進入集群提升發(fā)展階段。3、生態(tài)環(huán)境建設。沿江開發(fā)建設始終將環(huán)境基礎設施布置、總量、建設時序與各分區(qū)規(guī)劃建設有機銜接。以規(guī)劃為龍頭，堅持基礎建設先行，逐步配套完善環(huán)保設施；堅持城市建設、項目建設雨污分流，結合道路工程建設，完善污水收集及雨水排放系統(tǒng)；堅持所有工業(yè)企業(yè)污水達標排放，制定并落實了固廢處置方案，委托有

26、資質(zhì)回收單位處理。目前，污水處理廠一期工程已完工，23.5公里的工業(yè)污水接收管網(wǎng)已基本建成，8公里的鎮(zhèn)區(qū)污水截流工程已通水運行。采用點、線、面相結合的方式，高起點規(guī)劃實施大江風光帶，全力打造三江營濱江森林公園、濱江森林公園和城市廣場建設，沿白塔河、紅旗河、興港河以及三江大道等主支干道建設綠化走廊，利用三角地、邊角地打造綠化景點，在企業(yè)內(nèi)部規(guī)劃建設一定比例的綠化地，打造生態(tài)園區(qū)。目前，濱江森林公園一期工程建設已基本結束。4、機制體制完善。2008年初，開發(fā)區(qū)建立了一級財政、設立開發(fā)區(qū)金庫，同年4月，市委、市政府下發(fā)了關于進一步健全完善江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制的意見，從領導機制、規(guī)劃管理、財政體制、

27、干部管理、工作機構等方面進一步明確了開發(fā)區(qū)的管理體制和運行機制，建立了“區(qū)鎮(zhèn)合一”的新型管理模式，保證了開發(fā)區(qū)人力、物力、財力的進一步集聚。（三）、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這五年最大的特點是開發(fā)開放。五年來，堅持超前謀劃，精心組織，強力推進沿江開發(fā)、園區(qū)建設，生產(chǎn)力布局不斷優(yōu)化。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汽車工業(yè)園、棗林灣生態(tài)園、揚州化學工業(yè)園四大園區(qū)特色鮮明，互動并進。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)加快建設，競相發(fā)展。園區(qū)建設累計投入24.8億元，新開發(fā)面積22.3平方公里。寧啟鐵路儀征段開通運行，沿江高等級公路儀征段全線貫通，給排水、電力、道路、綠化、亮化等基礎設施不斷配套完善。石油化工、汽車及零部件、高新技術、船舶制造、

28、現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)集群共生，高速成長。城市開發(fā)成效明顯，土地經(jīng)營凈收益累計8.9億元。外向型經(jīng)濟快速發(fā)展，實際利用外資累計超過6億美元、實際招引民資突破300億元。德國西門子、荷蘭飛利浦、美國優(yōu)尼發(fā)等8家世界500強企業(yè)，大連化工、上汽榮威、天保新能源、金陵船舶等一批總投資億元以上大重點工程100多項。啟動城市新區(qū)建設和濱江生活岸線開發(fā)，城區(qū)面積增加15平方公里，城市項目落戶儀征。  這五年最大的成就是快速發(fā)展。五年來，堅持解放思想，搶抓機遇，全力加快地方經(jīng)濟發(fā)展，儀征的發(fā)展特色更加鮮明，綜合實力顯著增強。全市“十五”計劃勝利完成，“十一五”規(guī)劃加速實施。地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的61

29、.03億元增加到162.5億元，人均生產(chǎn)總值從2002年的10266元增加到27900元。以人均生產(chǎn)總值超過3500美元為標志，儀征經(jīng)濟社會步入了新的發(fā)展階段。全市財政總收入、地方一般預算收入年均增長均達24%以上，特別是財政總收入連續(xù)突破10億元、20億元大關。地方工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值年均增長分別達37%和43.3%。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增240家以上。地方財政收入、地方工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重分別達76.8%和66.7%，分別比2002年提高27.7個和18.5個百分點，改變了“秤砣型”經(jīng)濟結構。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上。全市三次產(chǎn)業(yè)的比重由2002年10.7:58.6:30.7調(diào)

30、整為5.6:67.3:27.1。全面小康社會進程不斷加快，20個指標達到省定全面小康標準。 這五年最大的變化是環(huán)境改善。五年來，堅持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，著力完善基礎設施，突出加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。連年推出十大類城建重點工程，累計投入各類資金32億元。相繼實施萬年大道、盛成廣場、儀城河景觀區(qū)等綠化率提高22個百分點。新建污水處理廠3座，鋪設污水主干管網(wǎng)36公里，整治城市河道、排水溝38.8公里，清淤農(nóng)村河道474.9公里。新改建高等級公路30公里，城區(qū)干道25公里，通村公路706.6公里。組織實施11個省級以上農(nóng)地整理項目，新增耕地1萬多畝。新增綠化造林12.55

31、萬畝、城區(qū)公共綠地45萬平方米。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保執(zhí)法，先后否決污染嚴重且難以治理項目50個，工業(yè)項目環(huán)保審批率達100%。先后關閉化肥廠、造紙廠等16家重污染、高能耗企業(yè)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，噪聲、廢氣、污水逐步得到有效治理，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)五年平均達82.8。 這五年最大的收獲是群眾得益。五年來，堅持富民優(yōu)先，改善民生，傾力建設全面小康社會，讓更多群眾享受到了發(fā)展成果。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，累計新增私營企業(yè)3900家、個體工商戶1.6萬戶，新增就業(yè)崗位5萬個。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15.8%，農(nóng)民人均純收入年均增長11.9%。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄比200

32、2年底增長5285元。累計投入2.1億元，建成廉租房、解危解困房、經(jīng)濟適用房1458套18萬平方米，近1200戶拆遷戶和特困家庭住上新房。義務教育階段學雜費全部免除，公共衛(wèi)生服務全面加強。基本醫(yī)療保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最低生活保障制度得到全面落實。高度重視人民生命財產(chǎn)安全，戰(zhàn)勝了非典疫情、特大暴雨災害，及時處置各類公共突發(fā)事件，認真調(diào)處社會矛盾，妥善化解不穩(wěn)定因素，鞏固了長治久安的社會大局，群眾滿意度和幸福感不斷增強。（四）邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年來，全力實施沿江開發(fā)，強勢推進，載體建設打開新局面，板塊經(jīng)濟加速崛起。五年來，沿江三大園區(qū)完成基礎設施總投入25億元。邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被批準為省級開發(fā)區(qū)，北園

33、6平方公里開發(fā)基本完成，南園征地拆遷工作有力推進，3.5平方公里道路框架全面拉開；累計引進項目210個，總投資112.5億元，2007年實現(xiàn)總產(chǎn)值90億元、稅收2.5億元。杭集工業(yè)園開發(fā)面積達4.5平方公里，國家洗漱用品檢測中心開工建設；累計引進項目155個，總投資52億元。北洲功能區(qū)船舶（重工）產(chǎn)業(yè)園快速推進，船舶產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)；累計引進項目16個，總投資60億元。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園快步建設。加壓奮進，拓寬招商引資渠道。五年來，積極開展沿江開發(fā)境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)招商活動，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商，“雙資”利用水平逐年提高。堅持大項目帶動沿6江開發(fā)戰(zhàn)略，相繼引進華油鋼管、中山完美、長

34、宏鋁業(yè)、強凌電子、中鐵寶橋、大洋造船等一批大企業(yè)落戶。城鎮(zhèn)建設成效顯著。五年來，圍繞加快融入揚州，推進規(guī)劃全覆蓋，邗江發(fā)展（沿江開發(fā)）概念規(guī)劃、片區(qū)改造規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃修編基本完成。蔣王、汊河、瓜洲片區(qū)開發(fā)改造工程全面啟動。各鎮(zhèn)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進集鎮(zhèn)建設，集鎮(zhèn)形象明顯提升。城鎮(zhèn)現(xiàn)代化形象得到充分體現(xiàn)，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映哦個性魅力進一步凸現(xiàn)；城鎮(zhèn)用地結構和用地布局科學合理，城鎮(zhèn)土地得到充分利用；城鎮(zhèn)基礎設施日趨完善，供水、供氣等得到充分保證；道路交通設施完善、路網(wǎng)結構合理，形成覆蓋全區(qū)的公共交通網(wǎng)絡；形成健全、可靠的區(qū)域防災體系。（五）、維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1、在加快基礎設施建設的同時，注重集

35、約利用土地資源。到目前為止，開發(fā)區(qū)已在基礎設施建設方面累計投資近12億元，初步實現(xiàn)了工廠園林化、設施配套化、環(huán)境生態(tài)化，為重大項目落地提供了優(yōu)越條件。在一期近9平方公里的建成區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了“七通一平”，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)都已架設了萬伏電力專供線路，天然氣主干道網(wǎng)已貫通全開發(fā)區(qū)。近年來，在基礎設施保持適度超前的前提下，開發(fā)區(qū)更加注重內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展，對引進項目的投資強度提出了更高要求，既注重項目總投資，更強調(diào)注冊資本金規(guī)模，平均單體注冊規(guī)模已由2003年前的500萬元到提高到目前的4500萬元，每畝注冊資本金從2003年12萬元/畝提高到現(xiàn)在的80120萬/畝，從而保證了項目投資強度達到300萬元/畝左右

36、，遠超出省政府對省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)定的180萬元/畝投資強度的要求，大大提高了土地集約利用水平。2、在開展大規(guī)模招商引資的同時，注重把好項目質(zhì)量關。自成立以來，維揚區(qū)始終將開發(fā)區(qū)作為全區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，舉全區(qū)之力招商引資。2003-2007年，開發(fā)區(qū)累計實現(xiàn)外資到賬1.34億美元、民資注冊33.4億元，年均增長率分別達120%和70%。在招商引資理念上，突出工業(yè)第一方略，按照高科技、高附加值、高增長的要求，不求數(shù)量，強化質(zhì)量，從項目的產(chǎn)業(yè)前景、技術含量、支撐條件、經(jīng)營理念等方面，嚴把項目質(zhì)量關。3、在狠抓規(guī)模企業(yè)培植的同時，注重提高企業(yè)整體素質(zhì)。近年來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多方籌資征地，努力突破各類要素

37、瓶頸制約，強力推進項目建設，現(xiàn)已駛入投資回收的快車道。至2007年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值11.6億元，增長34.7%，比全區(qū)增速高11.2個百分點。目前，開發(fā)區(qū)平均0.62個月產(chǎn)生的工業(yè)增加值就相當于2002年全年產(chǎn)生的增加值，07年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50.89億元，其中地方規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值46.89億元，分別是2002年底的16.8倍、15.5倍，年均增速達到76%、73%。財政收入以每年50%以上的速度增長，07年財政收入1.9億元，增長58%。以“雙創(chuàng)”工作為主抓手，促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。截止2007年底，開發(fā)區(qū)累計獲批市級以上“三名”商標20個，其中，省著名商標4個；獲批市

38、級以上科技項目59個，其中，國家級1個；建立產(chǎn)學研聯(lián)合體9個，市級研發(fā)中心4家。2006年，維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)榮獲全市唯一的“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”稱號。（六）廣陵產(chǎn)業(yè)園1、科學規(guī)劃優(yōu)勢明顯凸現(xiàn)。生態(tài)，是廣陵產(chǎn)業(yè)園最靚麗的一張名片，產(chǎn)業(yè)園從規(guī)劃建設開始，就緊緊圍繞“高科技、無污染、生態(tài)型、園林化”的功能定位，編制修訂了廣陵產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃和廣陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)域環(huán)境評價與規(guī)劃方案，科學規(guī)劃了工業(yè)區(qū)、商貿(mào)綜合區(qū)和住宅商務區(qū)三大功能板塊，特色明顯，并在全市率先通過了ISO14000環(huán)境管理體系認證。目前，首期5.5平方公里工業(yè)區(qū)已經(jīng)建成，商貿(mào)住宅區(qū)正在緊鑼密鼓地開發(fā)建設之中。2、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

39、明顯提速。經(jīng)過前五年多的投入與項目的引進，園區(qū)經(jīng)濟得到了可持續(xù)發(fā)展。到2007年底，園區(qū)用于征地、拆遷交地以及基礎設施建設的投入15億多元，僅2007年一年，園區(qū)就投入資金6億元。五年來，園區(qū)的各項經(jīng)濟指標增幅都比較大，產(chǎn)值、銷售、利稅、自營出口等主要經(jīng)濟指標的增幅都在40以上，有的達到100。2007年園區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)較好，增長勢頭強勁，全年實現(xiàn)業(yè)務總收入85億元，完成工業(yè)生產(chǎn)總值65億元，全社會固定資產(chǎn)投入23.63億元。列統(tǒng)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值56億元、銷售54億元、利稅5.5億元。與此同時，投產(chǎn)項目自主創(chuàng)新能力不斷增強，科技成長型企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達2/3，形成了暻泰車材、海沃機械

40、、中冶京誠等億元以上企業(yè)4家。特別是園區(qū)的運行質(zhì)態(tài)優(yōu)良，稅收入庫連續(xù)幾年翻番，2005年稅收入庫5000多萬，2006年超1億元，2007年實現(xiàn)稅收入庫2.05億元，2008年稅收入庫還要翻一番，預計達到4.5億元。3、園區(qū)整體形象明顯提升。園區(qū)建設，基礎先行。園區(qū)總規(guī)劃面積19.08平方公里，已開發(fā)面積近8平方公里，建成了“八縱六橫”30多公里路網(wǎng)，水電、路燈、綠化、排污等同步到位。同時，修建了創(chuàng)業(yè)中心宿舍樓、輕工廠房、垃圾中轉站等配套設施，建成了污水管網(wǎng)系統(tǒng)，整治打造了沙河、長溝河風光帶等，園區(qū)內(nèi)第一工業(yè)啟動區(qū)、第二啟動區(qū)及商貿(mào)區(qū)的環(huán)區(qū)道路網(wǎng)絡已經(jīng)建成，園區(qū)還建成了7萬平方米標準廠房的建設

41、，吸引了20余家中小企業(yè)入駐。 2007年，園區(qū)對運河東路沿線進行了清理整頓，將揚州東大門打造得更加亮麗；并對園區(qū)北門進行了美化，拆除了一個工廠，進行景觀綠化，與此同時改造了沙灣路、創(chuàng)業(yè)路，對綠化進行了提升，園區(qū)整體形象得到了較大改觀。4、招商引資成效明顯顯現(xiàn)。項目是園區(qū)的生命，是產(chǎn)業(yè)集聚的靈魂。截止目前，園區(qū)通過大力開展招商活動，創(chuàng)新招商引資方法，廣泛拓展項目“三源”，加大項目落實力度，先后引進了暻泰車材、海沃機械、中冶京誠、金盛國際家居等207個項目，其中外資項目81個，合同利用外資6.9億美元，累計實現(xiàn)實際利用外資2.53億美元；民資項目126個，累計實現(xiàn)注冊資本金27.18億元。投產(chǎn)項

42、目自主創(chuàng)新能力不斷增強，海沃機械、怡豐通信等10個產(chǎn)品被列入國家級重點新產(chǎn)品，40個新品投入批量生產(chǎn)，已申報省級以上科技計劃項目8項（七）化學工業(yè)園2003年10月，揚州、儀征兩級政府采取“市縣聯(lián)動”的開發(fā)模式，共同規(guī)劃建設了揚州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展石油化工、基礎化工、合成材料、精細化工和石化物流等五大產(chǎn)業(yè)，著力打造國際化、現(xiàn)代化、綜合化石化產(chǎn)業(yè)基地，掀開了揚州石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。2006年5月31日，國家發(fā)改委正式發(fā)布公告，批準設立省級揚州化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1、規(guī)劃完成情況：園區(qū)成立以來，緊緊圍繞建設國際化,現(xiàn)代化,綜合化石化產(chǎn)業(yè)基地的總體定位,以”高投入,高產(chǎn)出,高回報、低污染”的目標,

43、委托國內(nèi)知名的規(guī)劃單位、工程公司、大專院校及專家學者，高起點編制了園區(qū)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)保規(guī)劃。揚州化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃于2005年8月通過省發(fā)改委,經(jīng)貿(mào)委派出的專家審評,并獲得了省經(jīng)貿(mào)委的批準.區(qū)域環(huán)境影響評價報告于2008年1月份獲省環(huán)保廳正式批準.在專項規(guī)劃上,堅持總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,按照“一次規(guī)劃,分步實施.先林后景,先面后點,節(jié)約開發(fā),逐步完善”的思路,委托有資質(zhì)單位編制了綠地建議規(guī)劃,并于2006年3月份實施。規(guī)劃了總面積近 2平方公里的揚州長江石化物流保稅中心,著力打造連接南北,橫貫東西,輻射海內(nèi)外的的石化產(chǎn)品物流基地.同時,鐵路支線、公共管廊、區(qū)域防洪,消防安

44、全,低溫儲罐、液體化工碼頭等專項規(guī)劃也先后順利完成,并加緊實施落實. 2、基礎實施完成情況：園區(qū)在成立之初,就牢固樹立基礎設施先行的意識和“一體化”發(fā)展理念,切實做到專業(yè)集成,投資集中,效益集約.幾年來園區(qū)累計完成基礎設施建設10.2億元,開發(fā)土地面積6.3平方公里.總投資1.5億元的沿江高等級公路園區(qū)段在2006年建成通車;總投資1.4億元的中央大道建設工程進展順利,長江江堤至儀化廠區(qū)段已建成通車;總投資2700萬元的緯二路,經(jīng)六路等區(qū)內(nèi)道路竣工通車;全面啟動金茂化工園路網(wǎng)工程，進一步拉開整體路網(wǎng)框架；總投資6000萬元,長約6600米的公共管廊已基本建成;總投資3000萬元的源水管道,供水

45、管道,防洪河道等排水工程以及供電線路改造工程已經(jīng)完成。進一步整合港口資源,全力推進恒基達鑫公共液體化工碼頭、中化國際液體化工碼頭的改造工程,年內(nèi)相續(xù)將投入使用.總投資1.2億元的青山污水綜合處理廠一期工程去年底投入運營,二期工程正在加緊建設;總投資2100萬美元的金州固廢物處理中心完成規(guī)劃，正在建設中。3、重點項目建設情況：按照規(guī)劃,明確了產(chǎn)業(yè)鏈條的空間布局,科學合理地引導上中下游項目落實,著力打造五大產(chǎn)業(yè)版塊,形成一批體大,質(zhì)高的工業(yè),物流項目.大連化工一期,二期工程,優(yōu)士化學菊酯農(nóng)藥,瑞祥化工一期工程,方順糧油等一批項目建成投產(chǎn)。實友化工100萬噸重油催化裂解項目.金茂化工產(chǎn)業(yè)園、中化國際

46、物流、恒基達鑫倉儲、兵吉燕倉儲等項目年底前將峻工投產(chǎn)。目前，除儀化公司90萬噸PTA,170萬噸聚酯,43噸聚酯薄膜外，現(xiàn)已形成3.6萬噸EVA乳膠，5萬噸丙烯醇，3.6萬噸1.4丁二醇，4萬噸PTMEC，2萬噸順酐，10萬噸燒堿，5萬噸氯化苯，1萬噸氨基苯酚，6萬噸環(huán)氧氯丙烷，2.5萬噸環(huán)氧樹脂以及4000噸擬除蟲菊酯的年生產(chǎn)能力。投產(chǎn)、在建、待建物流項目總罐容近150萬立方米，總罐容位居江蘇省沿江各港口第一，揚州長江石化物流中心被省發(fā)改委確定為“江蘇省現(xiàn)代服務集聚區(qū)”、被省經(jīng)貿(mào)委命名為“江蘇省重點物流基地”。 4、環(huán)境保護情況：園區(qū)在建園之處，就堅持把環(huán)境保護放在工作的突出位置，強調(diào)生態(tài)建

47、設，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。率先在全省編制了區(qū)域環(huán)境影響評估報告，并獲省廳正式批準。建立健全環(huán)境管理機制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力提高環(huán)保管理水平，對進區(qū)項目嚴格實行“準入制度”，確保項目環(huán)境影響符合國家標準，同時要求化工企業(yè)環(huán)保投入達到15%20%的比例，有效控制環(huán)境污染。青山污水處理廠一期工程、福昌化工殘渣處理中心基本完成投入運營；青山污水處理廠二期工程及金州固廢處理中心正在加緊規(guī)劃、建設中，力爭“十一五”末區(qū)內(nèi)廢水處理率百分之百，廢氣排放達標、廢渣集中處理。大力推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以提高資源使用效率，已逐步建立循環(huán)型企業(yè)。2006年完成總長近10公里的胥浦河兩岸100米寬、沿江高等級

48、公路等主要道路兩側20米寬的生態(tài)景觀和防護林帶。5、招商引資情況：按照“集聚下游、突破中游、挺進上游”的方針，以化工產(chǎn)業(yè)鏈拉伸做粗為目標，堅持把招大項目，引好項目作為招商引資的著力點和出發(fā)點，強化招商攻勢，多形式、多層次的進行招商活動，幾年來園區(qū)招商引資取得巨大成功。至2007年底，園區(qū)累計引進外資項目24個，總投資6.4億美元，實際到帳外資1.63億美元，民資項目40個，總投資20億元。東聯(lián)化學乙醇胺和碳酸乙烯酯、大連化工醋酸乙烯、丙烯酸/丙烯酸酯、長春化學醋酸/醋酸乙烯、建滔化工苯酚/丙酮等多個項目成功引進、落戶，全面提升園區(qū)的總量和質(zhì)量，加快了園區(qū)發(fā)展速度。去年10月，國家發(fā)改委正式發(fā)文

49、，明確在揚子石化三期工程建成投產(chǎn)后，每年供應化工園區(qū)20萬噸乙烯，16萬噸丙烯等烯烴類基礎化工原料，為化工園區(qū)的招商引資和項目建設提供了重要支持，也為化工園區(qū)的二次騰飛提供了重要保障。四、展望(一）提升招商引資水平一是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。從現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)入手，引進一批汽車零部件、精密機械、電子信息及上下游延伸產(chǎn)品等項目。繼續(xù)下大力氣主攻二產(chǎn)招商，在引進龍頭型、基地型的二產(chǎn)項目上求突破，重點接納和引進科技含量高、市場前景好、稅收貢獻率大的企業(yè)。聚焦以LED、TFTLCD為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等新能源、新光源、新材料產(chǎn)業(yè)，積極推介關聯(lián)項目，主攻產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術和應用型龍頭企業(yè)，著力引進關聯(lián)

50、度高、輻射力大、帶動性強的基地型、旗艦型大項目，加快形成相互配套、優(yōu)勢互補的企業(yè)集群。 二要著力引進現(xiàn)代服務業(yè)項目。堅持走特色鮮明的服務業(yè)發(fā)展之路，加快構建與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市新區(qū)相適應、滿足區(qū)內(nèi)各階層人士生產(chǎn)生活需求的服務業(yè)體系。配強服務業(yè)招商力量，著力引進數(shù)量更多、層次更高的服務業(yè)項目。特別是圍繞“三新”產(chǎn)業(yè)，大力引進以金融、貿(mào)易、研發(fā)、物流、信息、中介為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)，努力構建全方位的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套服務體系，加快形成若干擁有核心技術、具有國際影響力的工業(yè)品牌、服務業(yè)品牌和新的高層次現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)鏈。 三應拓展招商領域。把招商的主攻區(qū)域逐步轉向歐美，通過大型主題招商、委托招商、專題招

51、商等多種招商方式，加快建立更高層次、更廣泛的歐美客商平臺，有效拓展項目源。（二）突出項目建設，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模 在工業(yè)項目建設方面，大力實施大企業(yè)、大集團、大項目戰(zhàn)略，強力推進東聯(lián)化學乙醇胺、碳酸乙烯酯、實友化工100萬噸重油催化裂解、建滔化工異丙苯、苯酚/丙酮、瑞祥化工環(huán)氧樹脂，揚農(nóng)的金茂產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。加速培育一批10億元、50億元甚至百億元的大企業(yè)，著力打造規(guī)模實力優(yōu)勢；加快馬來西亞超維特公司12萬噸生物柴油、森泰公司40萬噸生物柴油等一批生物能源項目建設步伐，積極做好生物乙烯項目調(diào)研、規(guī)劃和論證工作，著力打造全國最大的生物質(zhì)能源基地；大力推進日本東麗聚酯薄膜、貴飛化工苯加氫

52、、藍海科技PBT、優(yōu)士化學四菊酯等項目建設，著力打造鏈式發(fā)展優(yōu)勢。 物流項目建設方面，積極爭取國家海關總署的支持，加大揚州長江石化保稅物流中心報批力度，加快匯集一批具有世界性經(jīng)營網(wǎng)絡和強大供應鏈管理能力的物流服務供應商；加快化工品交易市場建設步伐，努力實現(xiàn)物流貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，力爭在35年內(nèi)形成250萬m³的儲罐群，1000萬噸的中轉能力，400億元的貨值額，5億元的稅收。研發(fā)項目方面，全力推進與南京大學、南京工業(yè)大學等高等院校以及中科院上海有機所、中科院西南化工所等研發(fā)機構的合作，加快建立研發(fā)中心、專業(yè)孵化器等創(chuàng)新培育機構，不斷提升創(chuàng)新能力。積極引導進區(qū)企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識

53、，著力提高自主創(chuàng)新能力，全力推動企業(yè)生產(chǎn)主導型向自主創(chuàng)新型轉變，形成具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和具有創(chuàng)新優(yōu)勢的特色產(chǎn)品。積極引導企業(yè)引進先進技術和適用技術，加大技改投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場競爭力。力爭到十一五末，省級以上高新技術企業(yè)5個，新認定省級以上高新技術產(chǎn)品10個，新建市級以上研發(fā)機構5個，新增省級以上品牌3個。（三）加快載體建設，完善投資環(huán)境1、提高載體配套水平。在新一輪競爭發(fā)展中，誰具備了發(fā)展環(huán)境方面的優(yōu)勢，誰就能在競爭中贏得主動。一是著力打造好滬西高速互通備交道，全面實施沙河沿線的環(huán)境整治與形象提升，力爭向南延伸兩至三條主干道，為項目落戶提供交通優(yōu)勢。二是溝通道路主骨架，加快干

54、道兩側拆遷進度與環(huán)境整治，啟動學校、公園等的建設，采用BT、BOT模式全力做好拆遷安置小區(qū)二期工程建設，借助明發(fā)商業(yè)廣場、金盛國際家居、汽車東站等項目實施，促進地段升值，人氣集聚，形成商住開發(fā)的新空間。三是迅速啟動高檔住宅區(qū)拆遷。沿廖家溝從南到北打通一條道路，加快廖家溝沿線一類住宅地塊的開發(fā)。四是進一步完善園區(qū)內(nèi)的功能配套，主動對接廣陵新城的規(guī)劃建設，完善東部地區(qū)的基礎配套，開通啟用天燃氣，正式啟用連通湯汪污水處理廠的管網(wǎng)設施。2. 優(yōu)化布局，提升規(guī)劃建設水平。按照“規(guī)劃定方向、項目定區(qū)域、投入定用地”的原則，進一步明確各產(chǎn)業(yè)鏈條的空間布局，科學合理地引導上、中、下游項目落戶。著力打造五大產(chǎn)業(yè)

55、板塊：一是新材料/生物質(zhì)能源板塊，重點布局在胥浦河以西、沿江高等級公路以北、煙燈河以東區(qū)域，大力發(fā)展紡織原料、新型合成材料及生物能源產(chǎn)業(yè)；二是石化物流/市場交易板塊，重點布局在中央大道以東、沿江高等能公路以南、煙燈河以西，大力發(fā)展石化物流產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)品交易市場；三是精細化工板塊，重點布局在沿江高等級公路以北、中央大道以西區(qū)域，大力發(fā)展技術含量高、經(jīng)濟效益好，環(huán)境污染少的精細化項目落戶建設；四是基礎化工原料板塊，重點布局在中央大道以東、煙燈河以西、沿江高等級公路以北區(qū)域，大力發(fā)展重油催化裂解及乙烯、丙烯、丁二烯等二次、三次深加工產(chǎn)業(yè)；五是農(nóng)藥化工板塊，重點布局在六合交界以東、沿江高等級公路以北的

56、區(qū)域，大力發(fā)展新型農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè)，爭取在2010年，初步建成以高新技術為先導、基礎化工為支持、石化物流為依托、有機合成為特色的現(xiàn)代化工園區(qū)。3. 謀劃新板塊，以產(chǎn)業(yè)結構的轉型實現(xiàn)區(qū)域功能的提升。通過對開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究謀劃，總體初步考慮“東部轉型調(diào)優(yōu)、西部快速崛起、北部拓展升級”的三大板塊戰(zhàn)略。計劃在開發(fā)區(qū)內(nèi)部成立三套專門的班子，各由一名副主任掛帥，分別具體謀劃抓推進。東部轉型調(diào)優(yōu)，在東區(qū)（約3500畝）實施“退二進三”工程，積極運作調(diào)整用地性質(zhì)，嫁接改造，逐步調(diào)整。把創(chuàng)業(yè)園一期按照建造“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的思路，分批翻建為多層標準廠房，規(guī)劃為開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)的孵化器；把揚子江北

57、路沿線部分地塊調(diào)整為商服用地，建造高層寫字樓，引進金融機構、中介服務機構等，培育成為開發(fā)區(qū)小型CBD和生產(chǎn)型現(xiàn)代服務業(yè)的集聚地；結合奔馳項目、汽車北站和汽車4S店建設，努力把荷葉東路兩側建成全市最大的汽車貿(mào)易服務產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，構建開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)的新高地。對于東區(qū)一批進區(qū)早、產(chǎn)出較好的中小企業(yè)，培育引導其逐步向總部經(jīng)濟及現(xiàn)代服務業(yè)相結合的業(yè)態(tài)轉變，切實提高產(chǎn)出效益。西部快速崛起（約4000畝），加快利星行二期項目、德昌電機、吉申汽車配件等一批在手重大項目的推進力度，力促機電裝備及汽車配件產(chǎn)業(yè)擴容升級；對亞聯(lián)鋼管、新江揚電纜等22家在建項目抓好矛盾調(diào)處、加快建設進度、盡快投產(chǎn)達效；努力將西部60

58、多家投入均在億元以上的以機電裝備制造業(yè)為主體的企業(yè)集中區(qū)，打造成為未來2-3年期間全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長的主板塊。北部拓展升級，對北部新區(qū)，按照“北上西進、擴容提升”的開發(fā)思路，向北為主，兼顧向西。圍繞做大“三新”產(chǎn)業(yè)，推進招商理念由發(fā)展企業(yè)集聚向培育產(chǎn)業(yè)集群轉變，大力推進“園中園”開發(fā)經(jīng)營模式，帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。堅持按規(guī)劃選商，按產(chǎn)業(yè)選商，按品質(zhì)選商，實行投資密度和容積率“雙控”，確保新引進項目的質(zhì)態(tài)。適度超前實施基礎設施建設，努力讓“項目等地”。（四）拓展思路，加強資本運作能力， 一方面，努力突破資金瓶頸。積極適應市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的新形勢，引進經(jīng)營的理念，逐步形成投資主體多元化、融資方式

59、多樣化、運作方式市場化的開發(fā)建設新格局。主動改變財政資金的投入領域和投入方式，探索財政資金的資本化運作路子，研究區(qū)內(nèi)企業(yè)股權性質(zhì)、盈利狀況、發(fā)展規(guī)模和上市融資需求等不同特征，積極尋找潛力大、發(fā)展快、能上市的項目，采取直接投資、土地投資等多種形式進行投資，通過利益驅動機制，不斷提高財政資金的使用效率；按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學、市場運作”的原則，加快推進直屬公司實質(zhì)性運作，形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉的機制，參與園區(qū)開發(fā)建設，以此為契機，積極開展土地開發(fā)、房產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務，不斷發(fā)展壯大；樹立經(jīng)營城市理念，對可經(jīng)營性公共服務設施等資源，采取拍賣經(jīng)營權、聯(lián)建聯(lián)營等形式，籌集公共設施建設資金；加快債券發(fā)行步伐，實行資產(chǎn)證券化。另一方面，謀求擴大融資新平臺。多形式、多渠道進行籌資融資，為園區(qū)的開發(fā)建設提供充足的資金保障