廣西城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法-全文及附表

1、附件1 廣西城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（征求意見稿）第一條（目的依據(jù)） 為完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施長效化監(jiān)督管理機(jī)制，提高設(shè)施運(yùn)行管理水平，確保城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施安全、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠、廚余垃圾處理廠等生活垃圾終端處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。第三條（管理部門職責(zé)）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，定期、不定期對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)主管部門認(rèn)

2、真履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提高全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施管理水平。設(shè)區(qū)市市容環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，建立健全本市生活垃圾處理設(shè)施長效監(jiān)管機(jī)制，承擔(dān)市本級(jí)生活垃圾處理設(shè)施的屬地管理責(zé)任及所屬縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)所屬縣（市、區(qū)）市容環(huán)衛(wèi)主管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，定期、不定期對(duì)全市城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，確保本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施安全、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行?？h（市、區(qū)）市容環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理工作，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，承擔(dān)縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)本級(jí)生活垃圾處理設(shè)施

3、的屬地管理責(zé)任，定期、不定期對(duì)縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)本級(jí)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，確保城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施安全、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。第四條（運(yùn)營單位責(zé)任）城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)取得從事生活垃圾處理經(jīng)營性服務(wù)許可。城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理制度，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期維護(hù)檢修生活垃圾處理設(shè)施，排查整治安全隱患，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制“三廢”排放，防范化解環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，努力提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理水平，接受并積極配合各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供監(jiān)督檢查所需的相關(guān)臺(tái)賬、資料、數(shù)據(jù)，以及相關(guān)視頻等其他

4、必要資料。運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織自查自糾，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實(shí)情況在運(yùn)營單位內(nèi)部公布，并報(bào)送上一級(jí)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門。第五條 （檢查頻次）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒廠、廚余垃圾處理廠等設(shè)施開展的全覆蓋檢查每年不少于一次。各設(shè)區(qū)市市容環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋檢查每季度不少于兩次；對(duì)管轄的縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的全

5、覆蓋檢查每季度不少于一次。各縣（市、區(qū)）市容環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的全覆蓋檢查每月不少于一次。各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門可根據(jù)上級(jí)部門工作部署、實(shí)際工作需要等開展不定期檢查、抽查。運(yùn)營單位企業(yè)總部對(duì)一線城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒廠、廚余垃圾處理廠等城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施開展的全覆蓋檢查每年不少于一次。運(yùn)營單位對(duì)所運(yùn)營的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋檢查每周不少于一次；可根據(jù)上級(jí)部門工作部署、實(shí)際工作需要等開展不定期檢查、專項(xiàng)檢查。第六條 （檢查方式）對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施檢查可采取以下方式：（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按不低于本辦法要求的檢查頻次對(duì)所轄城鎮(zhèn)生活垃圾處理

6、設(shè)施運(yùn)行管理情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分，得分大于85分（含85分）為良好，70分85分（含70分）為合格，小于70分為不合格?，F(xiàn)場(chǎng)檢查組應(yīng)由各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，并抽調(diào)一定數(shù)量的區(qū)內(nèi)外環(huán)衛(wèi)行業(yè)專家組成?，F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容應(yīng)按本辦法第七條執(zhí)行?？梢暀z查的需要，采取召開座談會(huì)、訪談等形式，深入了解相關(guān)設(shè)施運(yùn)行管理情況。（二）第三方監(jiān)督。由于受技術(shù)水平或人員力量不足等條件限制，市容環(huán)衛(wèi)主管部門自身難以對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的，可委托有經(jīng)驗(yàn)、有能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展第三方監(jiān)督。第三方監(jiān)督內(nèi)容參照按本辦法第七條執(zhí)行。（三）其他檢查方式。除上述現(xiàn)場(chǎng)檢查、第三方監(jiān)督

7、等方式外，可根據(jù)實(shí)際工作需要，采取突擊檢查、暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理情況深入開展督查檢查。檢查內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要確定。第七條（檢查內(nèi)容）對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理情況檢查應(yīng)主要包括（但不限于）以下幾個(gè)方面內(nèi)容：（一）運(yùn)行維護(hù)。包括核查運(yùn)營單位規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行落實(shí)情況；對(duì)計(jì)量設(shè)備的維修和校驗(yàn)情況；項(xiàng)目運(yùn)營和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)情況；運(yùn)營單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接收和處理生活垃圾情況；污染物排放管控情況，運(yùn)行臺(tái)賬、報(bào)告、報(bào)表和數(shù)據(jù)；運(yùn)營單位廠（場(chǎng)）區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理狀況。（二）環(huán)保措施。包括檢查環(huán)保措施落實(shí)情況和實(shí)施效果，檢查各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告；督

8、導(dǎo)運(yùn)營單位制訂、落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，檢查在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理情況；核查環(huán)保物料投加情況，檢查二次污染物治理設(shè)施的配置和使用情況等。（三）安全生產(chǎn)。包括檢查運(yùn)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況；安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況；隱患排查治理情況；應(yīng)急管理情況。（四）監(jiān)督管理。包括檢查各級(jí)管理部門、責(zé)任單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況。（五）其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的內(nèi)容。第八條（問題整改）對(duì)各類檢查發(fā)現(xiàn)的違反國家、自治區(qū)、市有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、本辦法規(guī)定及合同約定等問題，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱涫腥莪h(huán)衛(wèi)主管部門印發(fā)整改建議函（通知），指出違法違規(guī)行為、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題，提出整

9、改建議、整改要求、整改時(shí)限等。運(yùn)營單位應(yīng)嚴(yán)格按檢查整改要求落實(shí)整改工作，無法按期兌現(xiàn)整改承諾的，將列入誠信記錄，相關(guān)信用記錄納入自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)。檢查責(zé)任不落實(shí)、隱患整治不徹底，組織不得力、將追究運(yùn)營單位和相關(guān)市容環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)懲。第九條（公眾監(jiān)督）運(yùn)營單位應(yīng)主動(dòng)公布城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)信息，并向公眾公布上級(jí)主管部門投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。市容環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)需要可引入建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施周邊村民代表、公眾代表監(jiān)督機(jī)制，完善公眾參與日常監(jiān)督管理工作機(jī)制。第十條（日常監(jiān)管）逐步建立全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施管理大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)

10、，通過信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施的主要污染物排放指標(biāo)數(shù)據(jù)及相關(guān)運(yùn)行管理數(shù)據(jù)（生活垃圾處理量、設(shè)施運(yùn)行用電量、滲濾液出水水量、滲濾液出水水質(zhì)、煙氣排放濃度、氮氧化物、二氧化硫等）在線實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)管。各城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)逐步與市容環(huán)衛(wèi)主管部門信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)主管部門與自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。第十一條（總結(jié)通報(bào)） 檢查結(jié)束后，形成各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營情況評(píng)價(jià)報(bào)告并反饋意見給受檢方，同時(shí)抄送屬地人民政府。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：制度臺(tái)賬、監(jiān)督管理、作業(yè)規(guī)范、污染物排放控制、安全生產(chǎn)、公眾監(jiān)督等，并對(duì)檢查結(jié)

11、果予以通報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理工作成績突出的單位給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)檢查評(píng)分不合格、存在重大環(huán)境污染安全隱患的單位予以通報(bào)批評(píng)，并加大監(jiān)督檢查力度，督促限期整改；對(duì)情況特別嚴(yán)重的，約談當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)或市容環(huán)衛(wèi)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)。第十二條（解釋及實(shí)施）本辦法自發(fā)布之日起施行，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。附件2 廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分表被評(píng)價(jià)單位：評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分A運(yùn)行管理（52分）進(jìn)場(chǎng)垃圾檢驗(yàn)（2 分）有垃圾檢驗(yàn)措施且能有效控制火種、易燃物和有害垃圾進(jìn)場(chǎng)；嚴(yán)禁車牌與管理卡不符的垃圾車進(jìn)場(chǎng)；采用妥善措施協(xié)助處理經(jīng)環(huán)保主管部門批

12、準(zhǔn)的特種垃圾2無垃圾檢驗(yàn)措施或未能有效控制火種、易燃物和有害垃圾進(jìn)場(chǎng)0垃圾計(jì)量（2分）有稱重計(jì)量設(shè)施，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)記錄資料完整，如實(shí)準(zhǔn)確記錄每輛車的進(jìn)廠日期、時(shí)間、車號(hào)、垃圾來源、單位、重量等數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)記錄資料完整，各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息詳細(xì)記錄存檔，并形成日?qǐng)?bào)表備查2有稱重計(jì)量設(shè)施，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)記錄資料不全面1無稱重計(jì)量設(shè)施或設(shè)施不能正常使用0設(shè)置減速帶（1 分）進(jìn)入地磅前設(shè)置有橡膠駝峰式減速帶1進(jìn)入地磅前未設(shè)置橡膠駝峰式減速帶0日常覆蓋量（1 分）日常覆蓋材料總量小于等于全年生活垃圾處理量體積分?jǐn)?shù)的15%1日常覆蓋材料總量大于全年生活垃圾處理量體積分?jǐn)?shù)的 15%0填埋作業(yè)準(zhǔn)備（3 分）有完善的

13、作業(yè)平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE膜） 保護(hù)、截洪溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時(shí)間、覆蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計(jì)劃和年、月、周填埋作業(yè)方案， 工程機(jī)械車輛維護(hù)與保養(yǎng)計(jì)劃3有基本的作業(yè)平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE 膜） 保護(hù)、排水溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時(shí)間、覆蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計(jì)劃和年、月、周填埋作業(yè)方案2無作業(yè)平臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE膜）保護(hù)、排水溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時(shí)間、覆蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計(jì)劃和年、月、周填埋作業(yè)方案0填埋區(qū)作業(yè)（5 分）垃圾不直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處

14、理設(shè)施的殘?jiān)蠹皶r(shí)進(jìn)行覆蓋5垃圾不直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處理設(shè)施的殘?jiān)笪醇皶r(shí)進(jìn)行覆蓋3垃圾直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處理設(shè)施的殘?jiān)笪醇皶r(shí)進(jìn)行覆蓋0分單元填埋（6 分）場(chǎng)內(nèi)實(shí)行合理的分區(qū)、分單元逐層填埋，有場(chǎng)區(qū)防滲膜保護(hù)措施6場(chǎng)內(nèi)分區(qū)、分單元不合理，有場(chǎng)區(qū)防滲膜保護(hù)措施3未分區(qū)、分單元作業(yè)，無場(chǎng)區(qū)防滲膜保護(hù)措施0填埋作業(yè)機(jī)械配置按要求配置齊全填埋作業(yè)機(jī)械，按操作規(guī)程使用，機(jī)械使用率不低于 65%312評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分（3 分）按要求配置齊全填埋作業(yè)機(jī)械，按操作規(guī)程使用，機(jī)械使用率低于 65%2未按要求配置齊全填埋作業(yè)機(jī)械，不按操作規(guī)程使用，機(jī)械使用率

15、低于 65%0垃圾攤鋪壓實(shí)（4 分）使用專用壓實(shí)機(jī)械，按標(biāo)準(zhǔn)分層攤鋪、壓實(shí)4使用專用壓實(shí)機(jī)械，但未分層壓實(shí)2未用壓實(shí)機(jī)械對(duì)垃圾進(jìn)行壓實(shí)0每日覆蓋（3分）作業(yè)區(qū)做到每日覆蓋，垃圾暴露面積控制在合理范圍，暫未填埋區(qū)域按規(guī)范進(jìn)行中間覆蓋3作業(yè)區(qū)未做到每日覆蓋，垃圾暴露面積控制在基本合理范圍，暫未填埋區(qū)域基本按規(guī)范進(jìn)行中間覆蓋2作業(yè)區(qū)垃圾暴露面積過大，基本未控制，暫未填埋區(qū)域未按規(guī)范進(jìn)行中間覆蓋0垃圾堆體（2分）堆體邊坡坡度不大于 1：3，終場(chǎng)邊坡及時(shí)覆蓋2堆體邊坡坡度不大于 1：3，終場(chǎng)邊坡未及時(shí)覆蓋1堆體邊坡坡度大于 1：3，終場(chǎng)邊坡未及時(shí)覆蓋0飄場(chǎng)物污染控制（2 分）有防飛散設(shè)施及措施，并管理良

16、好，周圍無飄揚(yáng)物，未填埋區(qū)域整潔、清爽2無防飛散設(shè)施及措施或防飛散效果不好，周圍存在飄揚(yáng)物0滲濾液處理（9分）滲濾液處理后出水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)或進(jìn)入城市污水廠處理9滲濾液處理后出水監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)次數(shù)占總監(jiān)測(cè)次數(shù)的比例小于20%4處理后出水監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)次數(shù)占 20%以上，或簡(jiǎn)易處理，出水基本不能達(dá)標(biāo)0.5滲濾液未經(jīng)處理，直接排入水體（此情況一票否決）0地表水收集系統(tǒng)（3 分）具備功能完善的雨污分流設(shè)施和功能，地表水及時(shí)高效通過排水系統(tǒng)排走（臨時(shí)分區(qū)、調(diào)節(jié)池加蓋、作業(yè)區(qū)防雨、封場(chǎng)區(qū)分流等）3具備基本的雨污分流設(shè)施和功能，地表水及時(shí)有效通過排水系統(tǒng)排走2不具備雨污分流設(shè)施和功能，地表水不能及時(shí)通過排水系統(tǒng)

17、排走0地下水收集系統(tǒng)（2 分）地下水收集、導(dǎo)排系統(tǒng)完好，地下水順暢排出填埋區(qū)2地下水收集、導(dǎo)排系統(tǒng)不能保證地下水順暢排出填埋區(qū)0氣體控制（2分）場(chǎng)區(qū)內(nèi)甲烷氣體濃度大于 1.25%時(shí)，有相應(yīng)制度、措施、設(shè)備對(duì)應(yīng)處置并能及時(shí)采取相應(yīng)安全措施預(yù)防爆炸事故發(fā)生2場(chǎng)區(qū)內(nèi)甲烷氣體濃度大于 1.25%時(shí)，未有相應(yīng)制度、措施、設(shè)備對(duì)應(yīng)處置，不能有效采取相應(yīng)安全措施預(yù)防爆炸事故發(fā)生0氣體導(dǎo)排有氣體強(qiáng)排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比不大于 5%2評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分（2 分）無氣體強(qiáng)排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比不大于 5%1無氣體強(qiáng)排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比大于 5%

18、0B設(shè)備、設(shè)施維護(hù)（10分）設(shè)備、設(shè)施維護(hù)（8分）防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施完善，各設(shè)施功能良好，填埋作業(yè)設(shè)備完好率達(dá) 98%以上8防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施基本完善，各設(shè)施功能良好，填埋作業(yè)設(shè)備完好率未達(dá)到 98%以上，但能保證基本的填埋作業(yè)量5防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施不完善，各設(shè)施功能不能保障，填埋作業(yè)設(shè)備完好率未達(dá)到 98%以上，不能保證基本的填埋作業(yè)量（此情況一票否決）0填埋作業(yè)機(jī)械維護(hù)（2分）作業(yè)前對(duì)填埋機(jī)械進(jìn)行例行檢查保養(yǎng)，無缺損部件，作業(yè)完畢及時(shí)清理雜物2作業(yè)

19、前對(duì)填埋機(jī)械進(jìn)行例行檢查保養(yǎng)，無缺損部件，作業(yè)完畢不及時(shí)清理雜物1作業(yè)前不對(duì)填埋機(jī)械進(jìn)行例行檢查保養(yǎng)，有缺損部件，作業(yè)完畢不及時(shí)清理雜物0C污染控制（10分）環(huán)境監(jiān)測(cè)（2分）根據(jù)技術(shù)規(guī)范與要求的要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，配備較完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，委托有資質(zhì)第三方，定期對(duì)大氣、滲濾液、地下水、地表水及噪聲等項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行 1 年不少于 4 次的常規(guī)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)后一個(gè)月內(nèi)提交連續(xù)、完整、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)資料和報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)因子和頻次應(yīng)符合合同和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的嚴(yán)者。能提供連續(xù)、完整、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)資料和報(bào)告；滲濾液處理水安裝在線監(jiān)測(cè)2能監(jiān)測(cè)主要污染指標(biāo)，但不能按標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行1未采取任何監(jiān)測(cè)措施0場(chǎng)區(qū)消殺（2分

20、）有消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，效果良好2有消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，效果一般1無消殺（蚊、蠅、鼠等）措施0環(huán)境影響（3分）所有排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)（包括自測(cè)和權(quán)威部門監(jiān)測(cè)）3排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率大于（等于）50%小于 100%1排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率小于 50%0惡臭控制（2分）填埋場(chǎng)非作業(yè)區(qū)內(nèi)無惡臭2填埋場(chǎng)非作業(yè)區(qū)內(nèi)有些微惡臭1填埋場(chǎng)非作業(yè)區(qū)內(nèi)有明顯惡臭0噪聲控制（1分）場(chǎng)界噪聲滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求1場(chǎng)界噪聲不能滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求0評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分D儀器儀 表、監(jiān)控系統(tǒng)管理與維護(hù)（6分）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)校準(zhǔn)（1分）按照規(guī)定定期維護(hù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每半年請(qǐng)有資質(zhì)的單位校準(zhǔn)一次1未

21、按規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)校準(zhǔn)0故障率（1分）在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)1在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障率超過國家標(biāo)準(zhǔn)0故障處理（1分）發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)做好相關(guān)記錄，并在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)管方，24 小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告，按相關(guān)規(guī)定處理故障期間的數(shù)據(jù)并報(bào)檢測(cè)方確認(rèn)，5 個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常1出現(xiàn)故障未落實(shí)報(bào)告制度，未提交故障報(bào)告，未按時(shí)恢復(fù)運(yùn)行0監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)（1 分）保障上傳遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)DCS 數(shù)據(jù)真實(shí)可靠性，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在廠內(nèi)所有設(shè)備正常運(yùn)作和日常維護(hù)工作1發(fā)現(xiàn)DCS 數(shù)據(jù)造假，不盡維護(hù)義務(wù)，人為中斷數(shù)據(jù)上傳0儀器、儀表維護(hù)保養(yǎng)（2分）取樣、檢測(cè)儀器設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)和及時(shí)檢修，貴重、精密儀器設(shè)備安裝有

22、電子穩(wěn)壓器，稱重顯示控制器標(biāo)定后應(yīng)密封； 未經(jīng)監(jiān)管方同意不啟動(dòng)經(jīng)標(biāo)定的備用稱重顯示控制器。地磅及配套設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)前通知監(jiān)管方，并將維修清單復(fù)印件交監(jiān)管方，每年至少一次請(qǐng)有資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)單位進(jìn)行地磅檢定，保證垃圾計(jì)量系統(tǒng)正常運(yùn)作。出現(xiàn)故障時(shí)，在 30 分鐘內(nèi)通知監(jiān)管方，由雙方協(xié)商處理有關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)問題，并在 5個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常； 涉及環(huán)保排放指標(biāo)及營運(yùn)費(fèi)用結(jié)算的計(jì)量裝置（包括不限于上網(wǎng)發(fā)電計(jì)量裝置、滲濾液流量計(jì)）每半年至少監(jiān)測(cè)一次2取樣、檢測(cè)儀器設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)和及時(shí)檢修，貴重、精密儀器設(shè)備未安裝有電子穩(wěn)壓器，未定期按要求進(jìn)行地磅檢定； 計(jì)量系統(tǒng)故障后未及時(shí)通知，無相關(guān)處理；涉及環(huán)保排

23、放指標(biāo)及營運(yùn)費(fèi)用結(jié)算的計(jì)量裝置（包括不限于上網(wǎng)發(fā)電計(jì)量裝置、滲濾液流量計(jì)）監(jiān)測(cè)頻次不符合要求1取樣、檢測(cè)儀器設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)和及時(shí)檢修，貴重、精密儀器設(shè)備未安裝有電子穩(wěn)壓器，私自打開經(jīng)第三方標(biāo)定的稱重顯示控制器，未通知監(jiān)管方啟用備用稱重顯示控制器和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備；涉及環(huán)保排放指標(biāo)及營運(yùn)費(fèi)用結(jié)算的計(jì)量裝置（包括不限于上網(wǎng)發(fā)點(diǎn)來計(jì)量裝置、滲濾液流量計(jì)）未按要求監(jiān)測(cè)0E安全與衛(wèi)生（5 分）安全管理（3分）安全管理機(jī)構(gòu)健全，制度完善，安全設(shè)施配備齊全，場(chǎng)區(qū)防火、防爆措施到位，從未發(fā)生過安全事故。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況，安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，隱患排查治理情況，應(yīng)急管

24、理情況。3安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全設(shè)施配備不齊全，安全制度不健全，未發(fā)生過安全事故1評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分各類安全標(biāo)識(shí)不齊全、不規(guī)范或場(chǎng)區(qū)防火、防爆措施不到位，曾發(fā)生過安全事故或存在安全事故隱患0標(biāo)牌管理（0.5 分）廠內(nèi)各類標(biāo)示標(biāo)牌應(yīng)保持整潔、醒目，并定期檢查更換0.5標(biāo)志牌缺失、污濁，無更換記錄0道路建筑衛(wèi)生（1 分）安排人員對(duì)廠區(qū)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔和綠化，及時(shí)修復(fù)破損，保證進(jìn)廠道路路面平整、無坑洼，干凈衛(wèi)生，并每天對(duì)道路至少?zèng)_洗 1次。建筑外墻每年清洗一次。其他附屬設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)1每天道路普掃或沖洗少于 1 次，有損壞而未能及時(shí)修復(fù)，無修復(fù)計(jì)劃0蟲害消殺（0.5 分）制定蟲害控制

25、計(jì)劃，并將蟲害控制計(jì)劃報(bào)監(jiān)管方0.5無計(jì)劃0F突發(fā)事件應(yīng)急處理（5分）應(yīng)急處置（3分）制定有完善的應(yīng)急預(yù)案制度與工作流程，落實(shí)崗位安全職責(zé)，防火、防爆設(shè)備齊全，并有巡檢記錄3制定有基本的應(yīng)急預(yù)案制度與工作流程，基本落實(shí)崗位安全職責(zé)， 防火、防爆設(shè)備齊全，并有巡檢記錄2未建立應(yīng)急預(yù)案，無防火、防爆設(shè)備，無巡檢記錄0應(yīng)急填埋場(chǎng)（2分）安排有應(yīng)急填埋場(chǎng)地和措施2未有應(yīng)急填埋場(chǎng)地和措施0G運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障（3分）預(yù)算安排（1分）垃圾處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃1未足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃0.5未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃0資金撥付（2分）同級(jí)財(cái)政及時(shí)足額撥付垃圾處理運(yùn)行所需資金2未足額撥付垃

26、圾處理運(yùn)行所需資金0.5未撥付垃圾處理運(yùn)行所需資金0H內(nèi)部管理（6分）制度建設(shè)與執(zhí)行（3分）建立完整的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度，并建立健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機(jī)制，報(bào)主管部門備案；制度落實(shí)到位。按照監(jiān)管函和整改通知要求落實(shí)整改情況良好3建立較完整的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度，并建立較健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機(jī)制，報(bào)主管部門備案；制度落實(shí)情況一般。按照監(jiān)管函和整改通知要求落實(shí)整改情況一般1.5行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度較完整，有安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機(jī)制，但無主管部門備案； 無正當(dāng)理由，不按照要求進(jìn)行

27、整改，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改0.5評(píng)價(jià)分項(xiàng)及得分考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分評(píng)分無較系統(tǒng)的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度，無健全的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機(jī)制，無主管部門備案；無正當(dāng)理由，不按照要求進(jìn)行整改，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改0資料管理（1.5分）按照要求提供相關(guān)材料和記錄，包括但不限于運(yùn)行數(shù)據(jù)、環(huán)保排放數(shù)據(jù)、環(huán)保耗材使用及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容；各類運(yùn)行資料、報(bào)表齊全、正規(guī)，上報(bào)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確1.5基本按照要求提供相關(guān)材料和記錄，包括但不限于運(yùn)行數(shù)據(jù)、環(huán)保排放數(shù)據(jù)、環(huán)保耗材使用及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容，各類運(yùn)行資料、報(bào)表基本齊全，上報(bào)不全面、不準(zhǔn)確0.5

28、不按時(shí)提供相關(guān)材料和記錄，借故不提供或提供虛假資料0日常管理與培訓(xùn)學(xué)習(xí)（1.5分）及時(shí)獲得及維護(hù)所有相關(guān)部門要求申請(qǐng)的各種許可、批準(zhǔn)和合同要求的認(rèn)證；根據(jù)要求參加營運(yùn)工作會(huì)議；按規(guī)定要求定期對(duì)管理、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，作業(yè)人員持證上崗。1.5及時(shí)獲得及維護(hù)所有相關(guān)部門要求申請(qǐng)的各種許可、批準(zhǔn)和合同要求的認(rèn)證；相關(guān)責(zé)任人無故缺席不參加營運(yùn)工作會(huì)議；未按規(guī)定要求對(duì)管理、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)0.5未及時(shí)獲得及維護(hù)所有相關(guān)部門要求申請(qǐng)的各種許可、批準(zhǔn)和合同要求的認(rèn)證；相關(guān)責(zé)任人無故缺席不參加營運(yùn)工作會(huì)議；作業(yè)人員持證上崗率800I社會(huì)監(jiān)督與公共關(guān)系（3 分）投訴處理（1分）維護(hù)好

29、同周邊民眾的關(guān)系，并做好相關(guān)投訴的回復(fù)工作。要將有關(guān)投訴的辦理情況報(bào)監(jiān)管方1未做好投訴處理工作0公共關(guān)系協(xié)調(diào)（1 分）建立新聞發(fā)言人制度，廠區(qū)出現(xiàn)重大故障、事故時(shí)，新聞發(fā)言人及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，處理好媒體應(yīng)答、媒體接觸、網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)等1沒有及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)；因處理不當(dāng)造成負(fù)面影響0建立相關(guān)制度（1 分）建立信息公開制度；建立公共基礎(chǔ)及環(huán)保宣傳制度1未配備信息公開部門及相關(guān)人員，沒有配備信息公開所需大屏幕、標(biāo)志牌；未配備公開關(guān)系部門及環(huán)保宣傳員隊(duì)伍，未配備環(huán)保宣傳所需的宣傳區(qū)域、光碟、宣傳冊(cè)，未建立接待重大開放日活動(dòng)的專家型講解隊(duì)伍（不少于 5名），接到監(jiān)管方通知后未按監(jiān)管方要求開展場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的環(huán)保

30、宣傳接待工作0評(píng)價(jià)總分：評(píng)價(jià)人日期年月日說明：1.滲濾液未經(jīng)處理，直接排入水體的，視為運(yùn)行管理不合格。2.防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施不完善，各設(shè)施功能不能保障，填埋作業(yè)設(shè)備完好率未達(dá)到 98%以上，不能保證基本的填埋作業(yè)量，視為運(yùn)行管理不合格。3.各地環(huán)境衛(wèi)生主管部門可結(jié)合實(shí)際，在本評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分表內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得分時(shí)，如達(dá)不到上一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又高于下一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按比例計(jì)分。- 32 -附件3-1 廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒廠工程建設(shè)水平評(píng)分表 表1 被評(píng)價(jià)單位：分項(xiàng)編號(hào)分項(xiàng)名稱子項(xiàng)編號(hào)子

31、項(xiàng)名稱滿分分值子項(xiàng)水平描述相應(yīng)分值實(shí)際得分細(xì)則1-1垃圾計(jì)量與卸料系統(tǒng)(滿分10分)1-1-1汽車衡3汽車衡規(guī)格、數(shù)量、布置合理3汽車衡數(shù)量規(guī)定：2000t/d及以上特大類垃圾焚燒廠設(shè)置3臺(tái)或以上600t/d 2000t/d，含600t/d類、類垃圾焚燒廠設(shè)置23臺(tái)，150t/d600t/d，含150t/d 類垃圾焚燒廠設(shè)置12臺(tái)汽車衡規(guī)格按垃圾車最大滿載重量的1.31.7倍配置，稱量精度不大于20kg設(shè)備配置符合要求但運(yùn)行管理不規(guī)范,按下述辦法處理：1）進(jìn)廠車輛和垃圾量等數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范，扣0.5分2）未定期委托有資質(zhì)單位進(jìn)行計(jì)量校核，扣0.5分汽車衡規(guī)格、數(shù)量、布置有缺陷12汽車衡設(shè)置不能滿

32、足要求01-1-2卸料大廳3封閉式，采光、事故照明、警示牌、地面清洗、防腐、防墜落、防撞措施、交通指示燈設(shè)施/措施落實(shí)31）卸料門無法正常關(guān)閉或破損嚴(yán)重，扣0.5分2）事故照明、安全警示牌、防車輛墜落安全設(shè)施缺少或不能投入運(yùn)行，一項(xiàng)扣0.5分3）地面發(fā)生大面積腐蝕或污水/雜物較多現(xiàn)象，扣0.5分4）采光或照明對(duì)工作有明顯影響，扣0.5分封閉式，上述設(shè)施/措施有缺陷12半封閉式、敞開式01-1-3垃圾池間排風(fēng)除臭4有獨(dú)立機(jī)械排風(fēng)除臭系統(tǒng)4只有機(jī)械排風(fēng)，但無獨(dú)立除臭設(shè)施的扣2分無獨(dú)立機(jī)械排風(fēng)除臭系統(tǒng)01-2垃圾焚燒系統(tǒng)（滿分30分）1-2-1自動(dòng)燃燒控制系統(tǒng)（ACC）5有ACC5本次評(píng)定對(duì)ACC的

33、界定：應(yīng)具有送風(fēng)、給料量、爐膛溫度的自動(dòng)控制功能。有ACC但未能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制功能，扣1分無ACC01-2-2爐膛溫度保障設(shè)計(jì)13溫度測(cè)量點(diǎn)完善, 助燃系統(tǒng)完善,一二次風(fēng)供給系統(tǒng)合理131）本次評(píng)定13分值的分布：溫度測(cè)量點(diǎn)5分； 輔助燃燒系統(tǒng)4分； 一二次風(fēng)系統(tǒng)4分2）監(jiān)測(cè)爐膛850的溫度測(cè)點(diǎn)按三層設(shè)置，得5分。僅有一層設(shè)置，扣2.5分無溫度測(cè)點(diǎn)，扣5分3）按上報(bào)與核算數(shù)據(jù)計(jì)，進(jìn)爐垃圾熱值低于7540kJ/kg(1800kcal/kg)時(shí)，有輔助燃燒系統(tǒng)，得4分；無輔助燃燒系統(tǒng)，扣4分高于7540kJ/kg時(shí)，全按4分計(jì)4）一二次風(fēng)系統(tǒng)完善，得 4分；否則扣4分溫度測(cè)量點(diǎn)、助燃系統(tǒng)和一二次風(fēng)供

34、給系統(tǒng)等爐溫保障措施有欠缺0121-2-3爐膛煙氣停留時(shí)間12爐膛設(shè)計(jì)有利于煙氣擾動(dòng),滿足煙氣停留2s以上12煙氣停留時(shí)間850時(shí)不足2秒，1000及以上時(shí)不足1秒，不得分按垃圾焚燒鍋爐的爐膛尺寸和實(shí)際運(yùn)行的煙氣量估算停留時(shí)間： v=Q/A 式中：v爐膛內(nèi)的煙氣平均流速，m/s， Q爐膛溫度下的煙氣流量m3/s； A 爐膛截面積，m2S=H/v 式中：S煙氣在爐膛內(nèi)的停留時(shí)間，s； H二次空氣噴入口處爐膛斷面至爐膛出口下緣斷面高度爐膛設(shè)計(jì)不易滿足煙氣停留2s以上0111-3余熱利用系統(tǒng)（滿分10分）10熱能全部用于發(fā)電或供熱101）本次評(píng)定按進(jìn)廠噸垃圾計(jì)(不含添加的生物質(zhì))上網(wǎng)電量200kWh

35、，得10分進(jìn)廠噸垃圾(不含添加的生物質(zhì)) 上網(wǎng)電量100200 kWh，得6分進(jìn)廠噸垃圾(不含添加的生物質(zhì)) 上網(wǎng)電量小于100 kWh，得2分2）無熱能利用的，不得分；僅有廠內(nèi)自用熱但達(dá)不到熱平衡的，得2分3）本次評(píng)定不計(jì)加分項(xiàng)，該加分并入1-4-1熱（冷）電聯(lián)產(chǎn)（供熱蒸汽量折算為發(fā)電量）10+2不發(fā)電，只有部分熱能得到利用6無余熱利用01-4煙氣凈化(滿分35分)1-4-1采用（設(shè)計(jì)）煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)5滿足國家標(biāo)準(zhǔn)51）排放指標(biāo)滿足現(xiàn)行生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 18485-2014和該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)排放限值(以嚴(yán)格者為準(zhǔn))，5分2）二噁英排放限值為0.1ngTEQ/Nm3，+2分3）NOx排

36、放限值不高于260mg/Nm3，并設(shè)有脫氮系統(tǒng)，+2分4）煙塵排放限值不高于30mg/Nm3，+1分全部指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)5+2部分指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)5+11-4-2煙氣凈化系統(tǒng)10凈化設(shè)施設(shè)備配置齊備，設(shè)備參數(shù)計(jì)算資料齊全，使用業(yè)績多101）本次評(píng)定不考察系統(tǒng)使用業(yè)績及設(shè)備參數(shù)計(jì)算資料2）本次評(píng)定的配置齊全指：脫酸系統(tǒng)+活性炭噴射系統(tǒng)+袋式除塵系統(tǒng)3）總分值10分的分布：脫酸系統(tǒng)4分活性炭噴射系統(tǒng) 3分袋式除塵系統(tǒng)3分凈化設(shè)施設(shè)備配置齊全，但設(shè)備參數(shù)計(jì)算資料不全，使用業(yè)績少8凈化設(shè)施設(shè)備配置齊全，但無設(shè)備參數(shù)計(jì)算資料，無使用業(yè)績5凈化設(shè)施設(shè)備缺失01-4-3煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CEMS）10在線監(jiān)

37、測(cè)指標(biāo)數(shù)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)101）煙氣污染物在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容：dust、HCl、SO2、NOx、CO、 O2 (CO2); 煙氣參數(shù)： 流量(流速)、溫度、濕度、壓力2）不滿足檢測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門或環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)或不滿足每月由有資質(zhì)單位人工檢測(cè)1次，扣5分； 聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)不全，不扣分3）在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不滿足每條工藝生產(chǎn)線獨(dú)立監(jiān)測(cè)，扣5分在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)8在線監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，缺1項(xiàng) 扣1分，扣完為止07無在線監(jiān)測(cè)01-4-4飛灰處理10穩(wěn)定化處理系統(tǒng)、儲(chǔ)存設(shè)施、運(yùn)輸防漏設(shè)(措)施、處置設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求10送有資質(zhì)的危

38、廢處理廠或在廠內(nèi)穩(wěn)定化處理后進(jìn)衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋處理的，得 10分；否則不得分上述設(shè)(措)施不全09無任何處理設(shè)(措)施01-5污水處理（滿分10分）1-5-1滲瀝液處理6滿足環(huán)評(píng)要求，達(dá)標(biāo)回用或排放進(jìn)城市下水道或城市污水處理廠6補(bǔ)充：1）廠內(nèi)處理達(dá)標(biāo)排放或回用，或就近送衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理，得6分2）外運(yùn)污水廠處理的，得 3分3）廠內(nèi)處理，1項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，得2分，2項(xiàng)及以上指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，不得分有處理設(shè)施，但工藝不完全滿足達(dá)標(biāo)排放要求2無任何處理措施直接排入環(huán)境01-5-2生活污水、沖洗水、爐渣冷卻水處理4達(dá)標(biāo)排放或進(jìn)城市污水管網(wǎng)4本次評(píng)定不計(jì)加分項(xiàng)，該加分并入1-4-1處理后回用4+1無處理設(shè)施，直接排

39、入環(huán)境01-6焚燒廠總體設(shè)計(jì)（滿分5分）焚燒廠總體設(shè)計(jì)5平面，豎向布置合理，物流順暢，建筑造型與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，綠化率符合相關(guān)規(guī)定51）應(yīng)急疏散通道,應(yīng)急照明指示標(biāo)志,消防器材配置不規(guī)范， 扣3分2）沒有實(shí)現(xiàn)人流物流分開的，扣1分3）廠區(qū)總體設(shè)計(jì)和布置存在其他影響人身、設(shè)備安全因素的，扣1分平面,豎向布置較合理，物流較順暢，建筑造型及綠化設(shè)計(jì)一般3平面,豎向布置,物流有欠缺0合 計(jì)建設(shè)評(píng)分100說明：1.各地環(huán)境衛(wèi)生主管部門可結(jié)合實(shí)際，在本評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分表內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得分時(shí)，如達(dá)不到上一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又高于下一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按比例計(jì)分。

40、附件3-2 廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行管理評(píng)分表 表2被評(píng)價(jià)單位：分項(xiàng)編號(hào)分項(xiàng)名稱子項(xiàng)編號(hào)子項(xiàng)名稱滿分分值子項(xiàng)水平描述相應(yīng)分值實(shí)際得分細(xì)則2-1運(yùn)行時(shí)間及垃圾處理量（滿分20分）2-1-1年垃圾處理量10達(dá)到設(shè)計(jì)（額定）處理量101）達(dá)到額定處理量的80%及以上的，不扣分2）低于額定處理量80%，高于60%的，扣1分3）低于額定處理量60%的，扣8分4）按年度進(jìn)爐垃圾量計(jì)，日均超負(fù)荷大于10%，扣2分確屬非運(yùn)營單位原因，超上述負(fù)荷運(yùn)行的，扣0.5分達(dá)到設(shè)計(jì)（額定）處理量的80%及以上8低于設(shè)計(jì)（額定）處理量的80%22-1-2每條焚燒線年運(yùn)行小時(shí)數(shù)108000h及以上10大于7600

41、h小于8000h6大于7200h小于7600hh2小于7200h02-2垃圾焚燒效果（滿分30分）2-2-1爐渣熱灼減率12爐渣月平均熱灼減率3%，最高值5%121）有資質(zhì)單位每月至少檢測(cè)1次，焚燒廠運(yùn)營單位應(yīng)對(duì)爐渣熱灼減率的日常檢測(cè)頻次不宜小于每周3次，且應(yīng)對(duì)每臺(tái)焚燒爐爐渣分別取樣和檢測(cè)。2）每季度檢測(cè)1次的扣3分； 半年檢測(cè)1次的扣5分，一年檢測(cè)一次的扣8分，無檢測(cè)的，得0分3）檢測(cè)結(jié)果，1次年度月平均值超5%， 扣2分4）檢測(cè)結(jié)果，1次年度月平均值在35%，扣0.5分3%爐渣月平均熱灼減率5%，最高6%111爐渣月平均熱灼減率5%02-2-2爐膛溫度18焚燒爐爐膛內(nèi)熱電偶測(cè)量溫度的5分鐘

42、均值不得低于850181）評(píng)定年度的溫度記錄指現(xiàn)場(chǎng)溫度曲線顯示及運(yùn)行記錄2）無法提供評(píng)定年度溫度記錄資料，不得分3）提供評(píng)定年度溫度記錄資料不全，扣9分4）正常運(yùn)行期間：1次連續(xù)4h達(dá)到2s時(shí)的爐膛溫度 850 扣1分1次連續(xù)8h達(dá)到2s時(shí)的爐膛溫度 850 扣3分1次連續(xù)24h達(dá)到2s時(shí)的爐膛溫度850 扣5分1個(gè)月度達(dá)到2s時(shí)的爐膛平均溫度850 扣9分全年?duì)t膛上斷面平均溫度出現(xiàn)小于850的情況0172-3污染控制(滿分40分)2-3-1煙塵與酸性氣體處理效果10全年所有正常運(yùn)行日廠內(nèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、環(huán)保部門定期監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)（按標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)間均值考核）101）達(dá)標(biāo)指達(dá)到GB18485-

43、2001生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)，按評(píng)定年計(jì)，一項(xiàng)不滿足上述條件的，扣2分2）無環(huán)保部門或委托有資質(zhì)第三方定期監(jiān)測(cè)的，扣5分3）按月度小時(shí)排放均值（煙塵為月度排放均值）計(jì)：NOx：250300mg/Nm3 扣0.5分300400 mg/Nm3 扣1分煙塵：30 50 mg/Nm3 扣0.5分50 80 mg/Nm3 扣1分HCl： 60 75mg/Nm3 扣1分SOx： 100200mg/Nm3 扣0.5分200 260mg/Nm3 扣1分CO： 100 150mg/Nm3 扣1分全年正常運(yùn)行日廠內(nèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)有不達(dá)標(biāo)、環(huán)保部門定期監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)38全年所有正常運(yùn)行日廠內(nèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，環(huán)保部

44、門定期監(jiān)測(cè)指標(biāo)有不達(dá)標(biāo)26全年正常運(yùn)行日廠內(nèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和環(huán)保部門定期監(jiān)測(cè)指標(biāo)均有不達(dá)標(biāo)042-3-2重金屬與二惡英去除10全年正常運(yùn)行日活性炭噴射量均達(dá)到設(shè)計(jì)需要量全年煙氣重金屬及二惡英監(jiān)測(cè)值全部達(dá)標(biāo)101）本項(xiàng)分值分布： 二噁英6分，汞、鎘及其化合物各1分，鉛及其化合物2分2）評(píng)價(jià)年二噁英與重金屬由有資質(zhì)單位至少檢測(cè)1次，無檢測(cè)， 不得分3）二噁英檢測(cè)結(jié)果（不得重復(fù)計(jì)）：小于0.1ngTEQ/Nm3，得6分小于0.5ngTEQ/Nm3，得3分小于1ngTEQ/Nm3 ， 得2分大于1ngTEQ/Nm3 ， 得0分4）重金屬檢測(cè)結(jié)果有不達(dá)標(biāo)的， 該項(xiàng)不得分5）活性碳噴射量按實(shí)際煙氣量計(jì)，低于0.

45、05g/m3，扣1分全年煙氣重金屬及二惡英監(jiān)測(cè)值全部達(dá)標(biāo),但全年存在活性炭實(shí)際噴射量與設(shè)計(jì)需要量相比有明顯偏低的正常運(yùn)行日58全年正常運(yùn)行日活性炭實(shí)際噴射量均達(dá)到設(shè)計(jì)需要量,但全年重金屬及二噁英監(jiān)測(cè)值未全部達(dá)標(biāo)25全年正常運(yùn)行日活性炭實(shí)際噴射量有未達(dá)到設(shè)計(jì)需要量,全年重金屬及二噁英監(jiān)測(cè)值未全部達(dá)標(biāo)02-3-3飛灰處理6飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng)運(yùn)行可靠，經(jīng)穩(wěn)定化處理后的浸出毒性檢測(cè)結(jié)果滿足進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理或采用環(huán)保部門批準(zhǔn)的處理方式處理61）廠內(nèi)處理的：處理設(shè)施不能正常投運(yùn)，扣3分穩(wěn)定化后的浸出毒性試驗(yàn)有超標(biāo)現(xiàn)象， 扣1分無浸出毒性試驗(yàn)資料，扣1分2）送有資質(zhì)的危廢處理單位的：無運(yùn)出三聯(lián)單記錄，扣3分飛

46、灰穩(wěn)定化系統(tǒng)可靠性差，飛灰不能完全穩(wěn)定化處理，但有妥善暫存15無處理措施或運(yùn)出但無去向證明或只有與危險(xiǎn)廢物處理廠的處理協(xié)議但無處理記錄證明或處理方式未得到環(huán)保部門批準(zhǔn)02-3-4爐渣處理2爐渣得到綜合利用或無害化處理2爐渣未得到無害化處理02-3-5滲瀝液處理5全年排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)或進(jìn)入城市污水廠處理或噴爐焚燒(需提供記錄)5全年出水水質(zhì)排放, 超標(biāo)一項(xiàng)（次）扣0.5分，扣完為止全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要指標(biāo)(COD/BOD /SS / NH3-N)達(dá)標(biāo),但其他指標(biāo)有未達(dá)標(biāo)3全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要指標(biāo)(COD/BOD /SS / NH3-N)有未達(dá)標(biāo)12全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要指標(biāo)(COD/BOD

47、 /SS/NH3-N)均未達(dá)標(biāo)02-3-6生活污水、渣冷卻水與沖洗水處理2全年排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)或全部回用2全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)或回用水指標(biāo)有未達(dá)標(biāo)1全年排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)或回用水指標(biāo)均未達(dá)標(biāo)02-3-7臭氣控制3廠內(nèi)臭味不明顯，廠界惡臭氣體濃度滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求3無惡臭氣體濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的扣0.5分廠內(nèi)明顯感到臭味，廠界惡臭氣體濃度滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求2廠內(nèi)有強(qiáng)烈臭味，廠界惡臭氣體濃度不滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求02-3-8噪聲控制2廠界噪聲滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求2廠界噪聲不滿足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求02-4廠內(nèi)管理（滿分10分）2-4-1安全管理6有ISO18000認(rèn)證，管理制度完善，執(zhí)行工作票制度，安全標(biāo)識(shí)規(guī)范，未發(fā)

48、生安全事故61）設(shè)備/閥門名稱、編號(hào)、開關(guān)方向、管道介質(zhì)名稱、流向等標(biāo)識(shí)不全，涂色，標(biāo)志，編碼不規(guī)范，危險(xiǎn)區(qū)域分區(qū)無標(biāo)識(shí)等，扣0.5分2）禁止攀登、高壓危險(xiǎn)、屋內(nèi)間隔門上的止步等常設(shè)標(biāo)識(shí)缺漏或不清的，扣1分3）操作票、工作票執(zhí)行比例低或執(zhí)行不規(guī)范的，扣1分4）一年內(nèi)發(fā)生一般性安全事故一次，扣2分5）一年內(nèi)發(fā)生爆漏,爆管事故造成社會(huì)影響的， 扣5分6）無消防（防火）責(zé)任制，扣2分無ISO18000認(rèn)證，管理制度、安全標(biāo)識(shí)和工作票制度有欠缺，發(fā)生輕微安全事故131年內(nèi)曾發(fā)生過重大安全事故02-4-2綜合管理4廠區(qū)環(huán)境良好，1年內(nèi)未發(fā)生過有效投訴事件發(fā)現(xiàn)有其他問題，可適度扣分廠區(qū)環(huán)境一般，1年內(nèi)未發(fā)

49、生過有效投訴事件1年內(nèi)發(fā)生過有效投訴事件合計(jì)運(yùn)營評(píng)分100注：1. 以上各項(xiàng)扣分不累計(jì)到其它項(xiàng)，單項(xiàng)扣分扣完為止。2.綜合評(píng)分分=建設(shè)評(píng)分*0.4+運(yùn)營評(píng)分*0.6。3.各地環(huán)境衛(wèi)生主管部門可結(jié)合實(shí)際，在本評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分表內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得分時(shí)，如達(dá)不到上一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又高于下一級(jí)得分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可按比例計(jì)分。附件4 廣西壯族自治區(qū)廚余垃圾處理廠設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管考核評(píng)分表項(xiàng)目類別子項(xiàng)監(jiān)管要求、指標(biāo)檢查評(píng)分和扣分方法分值得分扣分扣分理由（一）生產(chǎn)運(yùn)行管理（40分）1.收運(yùn)處理控制（8分）廚余垃圾處理廠投產(chǎn)后1-5年內(nèi)達(dá)到70-85%，5年后收運(yùn)處理量

50、達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模85%以上，特殊情況除外。投產(chǎn)5年后收運(yùn)處理量在設(shè)計(jì)規(guī)模7585%的，每次扣2分，低于75%60%的，每次扣3分，低于60%的，扣5分。5嚴(yán)禁接收有毒有害污泥、有害垃圾；采取有效措施控制進(jìn)場(chǎng)廚余垃圾。有毒有害污泥、有害垃圾進(jìn)入廚余垃圾的，每次扣1分；未采取有效措施管控進(jìn)場(chǎng)的廚余垃圾，每次扣1分。32.車輛運(yùn)輸管理（3分）收運(yùn)車輛應(yīng)為全密閉自動(dòng)卸載車輛，外觀應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，實(shí)行全程密閉化運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過程無撒漏，并保持車體完好、整潔；其他車輛按要求管理，保持正常安全運(yùn)行。收運(yùn)車輛未統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、未密閉運(yùn)輸、運(yùn)輸過程撒漏、車體破損、車體不潔，每項(xiàng)每次扣0.5分；其他車輛未按照要求管理，每次扣0.5分。33.計(jì)量管理（2分）每天做好廚余垃圾進(jìn)場(chǎng)的計(jì)量工作，計(jì)量數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，規(guī)范建立臺(tái)賬，計(jì)量記錄資料應(yīng)顯示各車次的車牌號(hào)、IC卡號(hào)、裝載貨物名稱、毛重、皮重、凈重、所屬單位、過磅時(shí)間、進(jìn)出廠時(shí)間等內(nèi)容，并有管理人員審核、簽字；按時(shí)按要求形成報(bào)表上報(bào)。做好物料（生產(chǎn)廢渣、油脂等）進(jìn)、出廠的計(jì)量工作。計(jì)量管理人員應(yīng)做好當(dāng)班工作記錄、交接記錄和每日統(tǒng)計(jì)報(bào)