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1、水利工程造價(jià)控制分析 水利工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè),對(duì)控制成木、保證工程質(zhì)量 起 著重要作用。木文分析了影響水利工程造價(jià)的主要因素,并提出了 降低 水利工程造價(jià)的有效措施。 1影響水利工程造價(jià)的因素 1.1 人為 因素對(duì)水 利工程造價(jià)的影響 . 水利工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè),對(duì)控制成木、保證工程質(zhì)量 起 著重要作用。本文分析了影響水利工程造價(jià)的主要因素,并提出了 降低 水利工程造價(jià)的有效措施。1 影響水利工程造價(jià)的因素1.1 人的因素對(duì)水利工程造價(jià)影響最直接的是人。水利工程造價(jià)的控制和管理是一 項(xiàng) 龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是設(shè)計(jì)師和造價(jià)工程師的集體智慧。既要 求責(zé) 任心強(qiáng),以降低成木
2、為成木核算工作重點(diǎn),又要求專(zhuān)業(yè)知識(shí)全面 , 業(yè)務(wù) 能力強(qiáng),熟悉水利市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨勢(shì),掌握相關(guān)政策法規(guī),對(duì)會(huì)計(jì) 工作有 超前意識(shí)。1.2政策因素為了實(shí)現(xiàn)水利的宏觀管理,國(guó)家或地方政府部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的審批、 審 查、建設(shè)程序和投資本錢(qián)構(gòu)成都有明確的政策規(guī)定。因此,在水利 工程 前期階段,造價(jià)工程師必須遵循相關(guān)政策法規(guī),確定工程價(jià)格、 固定單 價(jià)和人力,并對(duì)政策的變化進(jìn)行評(píng)估。在造價(jià)設(shè)計(jì)方案中,應(yīng) 充分考慮政策變化對(duì)工程造價(jià)的巨大影響1.3施工因素水利工程的施工環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)也有重大影響。由于施工組織設(shè)計(jì)和 施 工技術(shù)措施是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)的,如何保證施工實(shí)踐與設(shè)計(jì)圖紙一致, 防止偏差和失真,保證水利
3、工程質(zhì)量,通過(guò)施工階段對(duì)工程造 價(jià)的有效 管理,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算目標(biāo)和節(jié)約成木的預(yù)期。1.4投標(biāo)因素招標(biāo)是招標(biāo)法律行為和招標(biāo)法律行為的簡(jiǎn)稱(chēng)。招標(biāo)是建設(shè)單位通過(guò)法 定 程序從施工承包商中選擇最正確合同方案的法律行為。招標(biāo)是施工承 包商 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)書(shū),爭(zhēng)取獲得施工合同的法律行為。招標(biāo) 可以通 過(guò)引入多方承包商參與競(jìng)爭(zhēng),使報(bào)價(jià)合理、綜合實(shí)力強(qiáng)的單位 在公平競(jìng) 爭(zhēng)的原那么下參與工程建設(shè)。這樣在一定程度上保證了工程施 工質(zhì)量,降 低了工程成木。工程造價(jià)的管理和控制涉及到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)成 木管理、工程 造價(jià)管理、竣工結(jié)算管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都直接 影響到工程造價(jià) 的最終成木,招投標(biāo)管理也是其中重要的一
4、環(huán)。2降低水利工程成木的措施2.1工程成木控制和管理的決策階段建設(shè)工程決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是論證擬建工程的 必 要性和可行性,比擬和選擇不同建設(shè)方案,做出判斷和決策的過(guò)程。 項(xiàng) 目決策對(duì)工程本錢(qián)和工程完成后的經(jīng)濟(jì)效益有決定性的影響 o建設(shè)工程 決策階段涉及工程造價(jià)控制的行業(yè)很多, 包括?經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)多,工作量大。參與具體操作的人員應(yīng)由經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、市場(chǎng)分析專(zhuān)家、工程技術(shù) 人員、水利工程師等組成。并且必須有一定的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);要保證 數(shù) 據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性,從而保證本錢(qián)的準(zhǔn)確性和客觀性。 2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理221建立必要的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)改良和完善現(xiàn)行的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)方法
5、。在選擇方案時(shí),要求設(shè)計(jì)人員 提 供設(shè)計(jì)概算,明確概算控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī) 結(jié)合, 適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重,改變以往只注重技術(shù)指標(biāo)而無(wú)視經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)的 評(píng)標(biāo)方法。改革現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按本錢(qián)計(jì)算的設(shè)計(jì)費(fèi)基數(shù) 不得超過(guò)限 額設(shè)計(jì)基數(shù)。在具體實(shí)施中,可以根據(jù)不同情況制定相應(yīng) 的獎(jiǎng)懲措施。222 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制投資是一個(gè)綜合性問(wèn)題。投資控制不能盲目 減 少,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)整。 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和 工藝, 防止投資擴(kuò)大和超過(guò)。最好的方案不一定是本錢(qián)最低的方案 , 不能單方 而強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資。 一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案不僅要有先進(jìn)的技術(shù)和 優(yōu)
6、越的功能, 還要有對(duì)其投資來(lái)說(shuō)最好的性?xún)r(jià)比。2.2.3 最小化設(shè)計(jì)變更首先,嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建 設(shè) 內(nèi)容。正常情況下,不允許設(shè)計(jì)變更,除非任何變更都不會(huì)影響工 程的 正常功能;其次,認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)計(jì)算設(shè)計(jì) 變更的 成木。對(duì)于有問(wèn)題或者本錢(qián)高的工程,可以多方案重新考慮比較,不求速度,要精益求精。2.3投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制和管理231科學(xué)合理地編制標(biāo)底標(biāo)底是建設(shè)單位對(duì)擬建工程投資的依據(jù)。單位沒(méi)有條件的,應(yīng)當(dāng)由有 資 質(zhì)的咨詢(xún)單位編制;有條件的單位要盡量自己做準(zhǔn)備。標(biāo)底的編制 應(yīng)符 合市場(chǎng)的實(shí)際變化,實(shí)事求是,保證標(biāo)底編制質(zhì)量,將工程標(biāo)底 控制
7、在 合理本錢(qián)的下限。232制定嚴(yán)格的招標(biāo)文件,公平競(jìng)爭(zhēng),合理投標(biāo)公平合理的招標(biāo)可以使工程造價(jià)更加合理,有效控制工程造價(jià)。因此,在 招標(biāo)過(guò)程中,要有明確的透明度,使招標(biāo)單位思路清晰,招標(biāo)工作放心, 真正表達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)真選擇施工隊(duì)伍施工單位必須根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求精心選擇。對(duì)于一些大型復(fù)雜 的 重要工程,應(yīng)選擇技術(shù)、資金、施工力量較強(qiáng)的施工企業(yè),對(duì)于一 些中 小型工程,可選擇小型施工企業(yè),防止出現(xiàn)大公司報(bào)價(jià)高,小項(xiàng)目在工程質(zhì)量上不被重視的情況。2.4工程實(shí)施階段的工程成木控制和管理確保簽證質(zhì)量,杜絕假簽證和假簽證的發(fā)生為了保證工程簽證的客觀性和準(zhǔn)確性,首先要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性
8、。其次,簽證的描述要客觀準(zhǔn)確,隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),注明隱 蔽部位、工程、工序、質(zhì)量完成情況。如果圖紙上隱蔽局部的數(shù) 量不確 定,還需要注明幾何尺寸并附上草圖。施工圖紙以外的現(xiàn)場(chǎng)簽 證必須說(shuō) 明時(shí)間、地點(diǎn)、原因、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),并且不能概括 地注明數(shù)量 和工程成木。簽證發(fā)生后,按照合同及時(shí)辦理,審核時(shí)嚴(yán) 格執(zhí)行國(guó)家定 額及相關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意更改。要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性 , 盡量減少簽證 的發(fā)生。認(rèn)真對(duì)待索賠和反索賠索賠是指要求對(duì)方對(duì)因?qū)Ψ竭`約而造成的實(shí)際損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償 工程進(jìn) 度款的支付也是施工階段本錢(qián)管理的重要內(nèi)容。 我國(guó)目前的支 付方式有: 按月支付、分期支付、竣工后一次性支付等。無(wú)論采用何 種支付方式, 結(jié)算條件都要質(zhì)量合格,符合合同條件,變更單和簽證 齊全。特別是要 實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)制度,不合格的工程永遠(yuǎn)不發(fā)工資。2.5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制與管理 決算的主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí),完善管理制度,改良 管 理方法,使工程建設(shè)投資到達(dá)最正確的經(jīng)濟(jì)、效益和效益。審計(jì)人員 必須 公正行事,堅(jiān)持原那么并嚴(yán)格控制原那么。 在工作中,要堅(jiān)持深入施 工現(xiàn)場(chǎng), 了解工程變更的具體方法,熟悉工程變更、工程量增減,為 竣工決算審 計(jì)奠定根底,同時(shí)建立嚴(yán)格的審計(jì)制
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