當(dāng)前基層工會工作的難點和對策知識分享

1、當(dāng)前基層工會工作的難點和對策摘要 作為一名基層單位的工會主席，在多年的工會工作中,雖談不上經(jīng)驗， 但體會和感觸還是有的，我認(rèn)為當(dāng)前基層工會主要存在參與決策難、理順關(guān)系難和開展活動難。改革基層工會工作的對策是：加強培訓(xùn)，提高工會干部素質(zhì)；創(chuàng)新工作方法，提高工會活力；落實制度，注重實效; 理順關(guān)系，參與決策。目前隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會日益呈現(xiàn)出生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化等趨勢，社會的快速發(fā)展和進步，使得勞動關(guān)系格局發(fā)生了很大的變化，強烈影響著工會工作的開展。基層工會工作面臨著許多新情況、新問題， 同時也帶來了新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)，也給廣大基層工會工作

2、者提出了更高的要求。在新形勢下，如何開展好新時期的工會工作， 使基層工會組織真正發(fā)揮其社會職能作用，真正成為職工之家，已成為我們必須研究的課題。一 當(dāng)前基層工會工作的難點1 參與決策難可以說現(xiàn)在大多數(shù)的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，基層工會組織就是組織職工搞搞文體活動，最多參與一下困難職工的慰問活動，單位的行政決策和人事等大的問題工會可有可無，甚至于認(rèn)為工會最好不要介入?；鶎庸刹看蠖鄟碜陨a(chǎn)工作的基層崗位，他們參政議政的意識不強，能力不高，范圍有限。在事關(guān)大局的問題上，由于基層某些領(lǐng)導(dǎo)干部存在一定程度的“官僚主義 ”作風(fēng)，忽視工會代表的參與作用，往往以生產(chǎn)緊工作忙為借口，強調(diào)一切事情都必須服從和服務(wù)于

3、這個中心；如果工會組織要提出建議，維護職工權(quán)益，工會就會被戴上“妨礙生產(chǎn)經(jīng)營 ”的帽子，甚至于戴上搞分裂不團結(jié)的帽子。有的單位干脆把設(shè)立基層工會組織作為應(yīng)付上面檢查的一種形式，一種擺設(shè)，毫無實際意義。這無形中造成了工會組織參與難的現(xiàn)狀。2、理順關(guān)系難基層工會要開展工作，需要行政的人力、財力支持，所以工會需要向行政方面及時匯報事情的可行性。基層工會屬于黨支部管，而一般支部書記沒有財權(quán)，也知識口頭重視而已。有些單位工會主席由黨支部書記擔(dān)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)可以協(xié)商，情況還好一些；但若遇到生產(chǎn)形勢緊張或某些行政領(lǐng)導(dǎo)對開展工會工作不感興趣、認(rèn)為沒有必要時，工會工作就會打“水漂 ”。這樣工會往往處于兩難之中，如

4、果一味堅持下去，就會得罪行政領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系不好處理，更會影響以后工作的開展。如果支書也同樣不重視工會工作的話，那么最好不要提工會工作的開展了，盡管下面的職工要求很高，也同樣開展不起來的。3、開展活動難一方面， 工會組織開展活動需要經(jīng)費開支，而基層工會沒有此項費用，若向上一級工會組織申請很難落實；即便等落實下來，已時過境遷，活動也失去意義了。 另一方面，工會活動需要占用一定程度的工作時間和人力。有的活動甚至與生產(chǎn)經(jīng)營相沖突，這在很大程度上增加了行政領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，要么不同意，要么表面同意，但內(nèi)心也不高興，使得工會活動受阻、效果欠佳。再一方面，工會活動的開展還要看黨政領(lǐng)導(dǎo)的興趣和愛好，如果領(lǐng)導(dǎo)不感興趣的話

5、，你最好不要提，提了也是白提。二、基層工會工作存在的問題1 、對工會工作重要性認(rèn)識不夠個別同志包括基層領(lǐng)導(dǎo)和工會會員或職工對基層工會工作的任務(wù)、性質(zhì)、 職能認(rèn)識不清，更沒有壓力感，責(zé)任感。 有些同志甚至認(rèn)為工會工作是可有可無的事情， 只要抓好本職工作搞好生產(chǎn)經(jīng)營就可以了，對基層工會工作重要性和必要性沒有足夠的認(rèn)識，對新時期工會工作不了解，這對基層工會工作開展是極為不利的。可以說大多數(shù)的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)不懂工會法，也不能夠重視廣大職工的意見和建議。2、工會干部隊伍素質(zhì)偏低從目前基層工會隊伍現(xiàn)狀來看，工會隊伍素質(zhì)參差不齊，普遍偏低，大都沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，理論和業(yè)務(wù)水平跟形勢不相符；有的年齡偏高，有混日

6、子思想；有的年齡偏小，雖有積極性，但缺乏經(jīng)驗，特別是大多為兼職工作人員只顧忙于生產(chǎn)，對工會工作不聞不問，形同虛設(shè)，即使開展一些行動，也是硬著頭皮，應(yīng)付了事而已。3、工會工作缺乏主動創(chuàng)新許多領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工會工作人員思想觀念陳舊，仍停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上，獨立性較差，只要上級工會安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活動，根本不講方法、效果； 有的工會工作人員主動性較差，片面認(rèn)為工會是接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，往往黨組織推一推，自己才動一動，不思進取，滿足于現(xiàn)狀，工會工作涉及到方方面面，但有些同志適應(yīng)不了當(dāng)前工會工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重點。有的自身認(rèn)識不足，自己不重視，敷衍蒙混，當(dāng)一天和

7、尚撞一天鐘，往往是做些表面上的工作，應(yīng)付上面檢查了事。三、加強基層工會工作的對策1 、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)目前隨著國內(nèi)國際形勢發(fā)展和改革發(fā)展形勢，新事物、 新知識、 新問題層出不窮， 給廣大工會組織既帶來機遇，又帶來新的挑戰(zhàn)。這就要求基層單位工會工作人員除具有較高的思想素質(zhì)和較強的工作責(zé)任感外，還要具有與之相適應(yīng)的理論素質(zhì)，熟悉工會法、勞動法.民法.公司法、合同法、企業(yè)法 等相關(guān)法律法規(guī)知識，并在工會工作中逐步提高協(xié)調(diào)組織的能力。縣總工會和各系統(tǒng)聯(lián)合工會組織要加大對基層工會干部的培訓(xùn)力度，每年舉辦1 2 期工會干部培訓(xùn)班，以適應(yīng)新時期工會工作的需要。2、方法創(chuàng)新，提高活力創(chuàng)新是基層工會組織的靈魂

8、。實踐證明?；鶎庸挥袕膶嶋H出發(fā)，解放思想，在實踐中不斷創(chuàng)新，其工作才能得到逐步改進和加強。首先，基層工會工作要在運行機制上創(chuàng)新。一要堅持職工代表大會制度，發(fā)揮好職代會民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；二要堅持政務(wù)廠務(wù)公開制度，及時公開職工關(guān)心的單位改革發(fā)展重大決策、涉及職工切身利益的重大事項、單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)等情況；三是從整體上維護職工的合法權(quán)益，切實為職工辦實事、辦好事；四是堅持職代會民主評議干部，上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)把評議結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要制度來抓，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。其次， 工會開展活動應(yīng)該結(jié)合自身工作的特點，把開展業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新放在突出位置。當(dāng)前有

9、些單位開展了一系列的“創(chuàng)新增效 ” 合理化建議. “”和 “勞動競賽 ”等活動，營造了和諧向上的單位內(nèi)部環(huán)境，造就了高素質(zhì)的職工隊伍?；鶎庸M織在活動中應(yīng)不斷注意研究新方法，解決新問題，探索新形勢下經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的客觀規(guī)律和特點，注意研究、探討靈活運用思想教育、技能培訓(xùn)等手段，雙管齊下，充分調(diào)動和保護職工的積極性；基層工會人員還要深入群眾，了解職工心理，把握職工心理脈搏，多做尊重人、關(guān)心人、理解人的工作，在為單位職工辦實事上多下功夫。3、制度落實，注重實效完善的制度會為基層工會工作的開展提供有力保障，但制度制定得再好，關(guān)鍵在于落實才能見到實效。但目前基層單位普通存在制度落實不到位現(xiàn)象：一

10、是職代會制度不落實，對涉及生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的會議需召開職代會討論的，往往以行政會議代替；即使召開職代會，工會工作人員參與力度不大，或不會參與，或不敢參與，或不愿參與。二是政務(wù)廠務(wù)公開制度不落實。有的基層單位雖制定了完善的政務(wù)廠務(wù)公開制度和確切的公開時間、內(nèi)容、方式、方法等，但只是當(dāng)作一種擺設(shè)，既沒有“廠務(wù)公開欄”，也從未公開過，即使公開也不是職工身邊的想要關(guān)心的問題，起不到民主監(jiān)督、促進廉政建設(shè)的作用。三是創(chuàng)新增效活動不扎實。 有的基層單位雖然制定了創(chuàng)新增效的一系列制度，但活動開展得不多，活動的組織不靈活，評比標(biāo)準(zhǔn)不明確，可操作性不強，不能納入工作同步考核、同步兌現(xiàn)，沒有建立起競爭的激勵機制，

11、挫傷職工創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，我們基層工會單位要盡快扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，否則工會的影響力和號召力會越來越弱，起不到良好效果。4、使用少量經(jīng)費，發(fā)揮較大作用工會經(jīng)費本來很有限，合理使用，使其發(fā)揮最大的效率是各基層工會必須考慮的一個問題。經(jīng)費是工會活動開展的基礎(chǔ)，從目前部分基層工會工作開展情況來看，工會活動經(jīng)費的落實得好，經(jīng)濟“杠桿 ”運用得較好，是基層工會組織的活力得以發(fā)展的關(guān)鍵。但由于工會經(jīng)費的限制，往往有些單位就不敢或難以大膽地開展工會工作，活動開展得少或難以開展，職工的積極性就會挫傷，工會組織就死氣沉沉，從而在一定程度上影響生產(chǎn)經(jīng)營活動的良性循環(huán)。為此建議，對基層獨立核算單位，工會經(jīng)費要設(shè)立專帳單獨列支，并做到?？顚Ｓ茫唧w管理上可采用基層單位提出申請報上級工會審批.單位預(yù)算審核的方法，來源由行政按規(guī)定劃撥、或企業(yè)單位收入總額按比例劃撥.會員交納以及鼓勵工會組織創(chuàng)收等方法， 并把工會經(jīng)費的使用與基層單位各個不同時期的建功立業(yè)活動、評選先進活動 .創(chuàng)新增效、送溫