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1、第第3 3課課 中央集權(quán)制度的成熟中央集權(quán)制度的成熟課標(biāo)要求課標(biāo)要求 列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。重點(diǎn)三省六部制、科舉制度、監(jiān)察制度朝代朝代 演變演變秦朝秦朝 建立建立兩漢兩漢 鞏固鞏固隋唐隋唐 完善完善北宋北宋 加強(qiáng)加強(qiáng)元朝元朝 發(fā)展發(fā)展明朝明朝 高峰高峰清朝清朝 頂峰頂峰中央集權(quán)制度中央集權(quán)制度 以三省六部制為代表的以三省六部制為代表的中央行政體中央行政體制制、以科舉為代表的、以科舉為代表的選官用人制度選官用人制度、維、維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度監(jiān)察制度,是中,是中國古代政治
2、制度高度國古代政治制度高度成熟成熟的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。 中書省中書省起草詔令起草詔令 門下省門下省封駁審議封駁審議 尚書省尚書省 負(fù)責(zé)執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)六部下設(shè)六部 中書門下中書門下宰相辦公機(jī)構(gòu)宰相辦公機(jī)構(gòu),行政權(quán)行政權(quán) 樞密院樞密院軍權(quán)軍權(quán)(發(fā)兵權(quán)發(fā)兵權(quán)) 三司三司財政財政,長官長官”計相計相”知識梳理知識梳理: 1中央行政體制中央行政體制建立中朝建立中朝皇 帝尚書令尚書令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御史大夫御史大夫太 尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝有事上報有事上報西漢武帝時:西漢武帝時:執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)皇皇 帝帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵
3、兵部部刑刑部部工工部部隋唐中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)隋唐中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)三省六部制三省六部制相權(quán)被割相權(quán)被割 皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)起草詔令起草詔令負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 執(zhí)行執(zhí)行封駁審議封駁審議1.1.唐太宗時期,假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程,這唐太宗時期,假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程,這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu),按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu),按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是 ( )( ) A. A.尚書省尚書省中書省中書省門下省門下省工部工部 B.B.中書省中書省門下省門下省尚書省尚書省工部工部 C.C.中書省中書省門下省門下省尚書省尚書省戶部戶部 D.D.尚書省尚書省門下省門下省中書省中書
4、省工部工部2.2.著名歷史學(xué)家錢穆在其史學(xué)名著著名歷史學(xué)家錢穆在其史學(xué)名著國史新論國史新論中寫道:中寫道:“漢代的漢代的宰相是首長制,唐代的宰相是委員制宰相是首長制,唐代的宰相是委員制”,對此論斷理解最準(zhǔn)確的,對此論斷理解最準(zhǔn)確的一項(xiàng)是一項(xiàng)是 ( )( )A.A.漢代宰相權(quán)傾天下漢代宰相權(quán)傾天下 B.B.唐代宰相輪流坐莊唐代宰相輪流坐莊C.C.宰相權(quán)力不斷集中宰相權(quán)力不斷集中 D.D.宰相權(quán)力走向分散宰相權(quán)力走向分散 B BD D皇皇 帝帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部樞密院樞密院度度支支鹽鹽鐵鐵戶戶部部中書門下中書門下軍政軍政行政行政財政
5、財政財政財政宋代:宋代:不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事二府三司制二府三司制皇皇 帝帝中書省中書省尚書省尚書省門下省門下省吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部樞密院樞密院度度支支鹽鹽鐵鐵戶戶部部中書門下中書門下軍政軍政行政行政財政財政財政財政不參與政事不參與政事不參與政事不參與政事歸入歸入歸入歸入元代:元代:一省制一省制地方行政體制演變:地方行政體制演變:中國古代中央、地方制度中國古代中央、地方制度 朝代朝代 演變演變中央機(jī)構(gòu)中央機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)秦朝秦朝 建立建立郡縣制郡縣制兩漢兩漢 鞏固鞏固郡國并行郡國并行 州郡縣州郡縣隋唐隋唐 完善完善州縣州縣 道州縣三級道州縣三級
6、北宋北宋 加強(qiáng)加強(qiáng)路州縣三級制路州縣三級制元朝元朝 發(fā)展發(fā)展行省制行省制明朝明朝 高峰高峰廢行省,設(shè)三司廢行省,設(shè)三司清朝清朝 頂峰頂峰行省制行省制三公九卿制三公九卿制中朝中朝尚書臺尚書臺三省六部制三省六部制二府三司制二府三司制一省制一省制內(nèi)閣內(nèi)閣軍機(jī)處軍機(jī)處漢到元政治制度漢到元政治制度演演變變的特點(diǎn)(的特點(diǎn)(趨勢趨勢)?)?1 1、分散相、分散相權(quán)權(quán),加強(qiáng)皇,加強(qiáng)皇權(quán)權(quán)2 2、分割削弱地方、分割削弱地方權(quán)權(quán)力,加強(qiáng)中央集力,加強(qiáng)中央集權(quán)權(quán)專制主義中央集權(quán)不斷強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)不斷強(qiáng)化 朝代朝代 制度制度西周西周 “世卿世祿世卿世祿”制制戰(zhàn)國、秦、漢戰(zhàn)國、秦、漢 軍功爵制軍功爵制 漢武帝漢武
7、帝 察舉制、征辟制察舉制、征辟制東漢末年東漢末年九品中正制九品中正制知識梳理知識梳理: 2 選官制度選官制度歸納選官制度依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)的演變。歸納選官制度依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)的演變。 古代選官制度的演變趨勢。古代選官制度的演變趨勢。 材料一材料一 “上品無寒門,下品無士族。上品無寒門,下品無士族?!?材料二材料二 中國古代有種說法,人生有四大喜事:中國古代有種說法,人生有四大喜事:“久旱逢甘霖,他鄉(xiāng)遇故知,洞房花燭夜,金榜久旱逢甘霖,他鄉(xiāng)遇故知,洞房花燭夜,金榜題名時。題名時?!?結(jié)合教材內(nèi)容與材料:結(jié)合教材內(nèi)容與材料: 1、材料一反映的是什么制度?、材料一反映的是什么制度? 2、材料二中、材料二中“金榜題
8、名時金榜題名時”又反映了什么制度?又反映了什么制度?中國古代的監(jiān)察、諫議制度中國古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根并不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力,也不能杜絕官僚本上約束皇帝的無上權(quán)力,也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。但它作為一種常但它作為一種常設(shè)的政治制度,在設(shè)的政治制度,在整頓吏治,打擊地方割據(jù)整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護(hù)中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止勢力,維護(hù)中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的的。知識梳理知識梳理:3歷代監(jiān)察制度的演變歷代監(jiān)察制度的演變中國古代政治制度的特點(diǎn):中國古代政治制度的特點(diǎn):1
9、 1、以君權(quán)為中心、以君權(quán)為中心, ,權(quán)力高度集中;權(quán)力高度集中;2 2、人治高于法治;、人治高于法治;3 3、對官吏的控制和監(jiān)督逐漸強(qiáng)化、對官吏的控制和監(jiān)督逐漸強(qiáng)化; ;4 4、始終充斥著君權(quán)和相權(quán),中央和、始終充斥著君權(quán)和相權(quán),中央和地方的矛盾地方的矛盾; ;5 5、君權(quán)不斷加強(qiáng)、君權(quán)不斷加強(qiáng), ,相權(quán)不斷削弱;中央權(quán)相權(quán)不斷削弱;中央權(quán)力不斷加強(qiáng)力不斷加強(qiáng), ,地方權(quán)力不斷削弱(趨勢)地方權(quán)力不斷削弱(趨勢). .材料三:材料三:唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得者再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下得者再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁
10、,又上中書,中書又將上,得者再下中書,繳駁,又上中書,中書又將上,得者再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填書省但主書填“奉行奉行”而已。而已。 根據(jù)材料一,指出唐代初年,皇帝的一道意根據(jù)材料一,指出唐代初年,皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意見?尚書省填寫旨中包含了哪些人的意見?尚書省填寫“奉行奉行”后,具體交給哪些部門去執(zhí)行?后,具體交給哪些部門去執(zhí)行?哪些人哪些人:包含了中書省、門下省宰相和皇:包含了中書省、門下省宰相和皇帝的意見。帝的意見。部門部門:交給六部中相關(guān)部門去執(zhí)行。:交給六部中相關(guān)部門去執(zhí)行。體現(xiàn)的制度體現(xiàn)的制
11、度制度的主要特點(diǎn)制度的主要特點(diǎn)歷史影響歷史影響材料材料一一分封制分封制政權(quán)與族權(quán)結(jié)合或政權(quán)與族權(quán)結(jié)合或“國國”與與“家家”緊緊結(jié)合、王權(quán)與血緣結(jié)合、王權(quán)與血緣關(guān)系相結(jié)合關(guān)系相結(jié)合開拓了疆域,開拓了疆域,鞏固了周王鞏固了周王的統(tǒng)治的統(tǒng)治材料材料二二地方地方:郡:郡縣制縣制地方長官由皇帝任地方長官由皇帝任免,不能世襲免,不能世襲加強(qiáng)了中央加強(qiáng)了中央集權(quán),影響集權(quán),影響深遠(yuǎn)深遠(yuǎn)中央:皇中央:皇帝制度帝制度,三公九卿制三公九卿制皇權(quán)至上,王位世皇權(quán)至上,王位世襲職責(zé)明確,互相襲職責(zé)明確,互相牽制牽制確立了中央確立了中央集權(quán)制度集權(quán)制度材料材料三三三省六部制三省六部制三省相互牽制,分三省相互牽制,分工明確工明確提高了辦事提高了辦事效率,消弱了效率,消弱了相權(quán),加強(qiáng)了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)皇權(quán)皇帝皇帝中書省中書省元代:中書一省制元代:中書一省制 相權(quán)的一次重要反彈相權(quán)的一次重要反彈 相權(quán)過重、威脅皇權(quán)相權(quán)過重、威脅皇權(quán) 政局動蕩政局動蕩 吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部刑刑部部工工部部歸入歸入歸入歸入明明 代:代:親自掌管親自掌管廢除丞相制度廢除丞相制度專制皇權(quán)發(fā)展到了高峰專制皇權(quán)發(fā)展到了高峰 殿閣大學(xué)士殿閣大學(xué)士 內(nèi)內(nèi) 閣閣明太祖:位低權(quán)輕明太祖:位低權(quán)輕明成祖:位高權(quán)重明成祖:位高權(quán)重皇帝皇帝 軍機(jī)處軍
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