JT-T-912014危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求

1、用心、精心、決心、匠心危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求（JT/T 912-2014）1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編制要求、編制內(nèi)容、編制步驟、格式及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編寫。使用自備車輛為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。JT 618 汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程JT/T 911危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制要求3術(shù)語(yǔ)

2、和定義T列術(shù)道和定義適用于本文件。3.1 安全生產(chǎn)管理制度 safety production management system企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中共同遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。3.2 安全設(shè)施設(shè)備 safety equipments and facilities企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預(yù)防和消除危害所配備町裝置（設(shè)備）和采取的措施。3.3 安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬 safety production management account反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理明細(xì)情況資料的規(guī)范記錄。3.4 勞動(dòng)防護(hù)用品 labor protection articles

3、and health care products企業(yè)為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)用品，以及為保障勞動(dòng)者健康安全而發(fā)放的物品。4編制要求4.1 應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求。4.2 企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的方式，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)進(jìn)行編制。4.3 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)操作規(guī)程要求見(jiàn)附錄A。5編制內(nèi)容5.1 安全生產(chǎn)管理制度危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）安全生產(chǎn)監(jiān)督

4、檢查制度；b）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；c）從業(yè)人員安全管理制度；d）專用車輛安全管理制度；e）安全設(shè)施設(shè)備（停車場(chǎng)）管理制度；嘔心瀝血整理word1用心、精心、決心、匠心f）應(yīng)急救援預(yù)案管理制度；g）安全生產(chǎn)會(huì)議制度；h）安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度；i）安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度5.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，至少應(yīng)明確下列部分：a）適用范圍（包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的部門、崗位及從業(yè)人員從業(yè)、場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)等）；b）實(shí)施主體及其職責(zé)分工；c）監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和時(shí)間；d）隱患的處理程序；e）監(jiān)督檢查檔案或臺(tái)賬的記錄要求；f）需明確的其他內(nèi)容；g）附

5、則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：a）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；b）各工作崗位職責(zé)落實(shí)；c）安全培訓(xùn)教育情況；d）車輛及設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)狀況；e）從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行情況；f）事故隱患整改及應(yīng)急預(yù)案演練；g）安全生產(chǎn)臺(tái)賬、檔案保存；h）安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。5.2.3 企業(yè)對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患的處理，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況明確下列內(nèi)容:a）隱患整改方案；b）組織隱患整改實(shí)施；c）整改項(xiàng)目的復(fù)查驗(yàn)收。5.2.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案或臺(tái)賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a）檢查日期；b）檢查部位或場(chǎng)所；c）發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、類別和具體情況；d）整改措施和完成整

6、改時(shí)間；e）檢查現(xiàn)場(chǎng)照片；f）負(fù)責(zé)實(shí)施部門或人員及簽名等。5.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度5.3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a）適用范圍（包括企業(yè)各部門員工，以及來(lái)企業(yè)務(wù)工的臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員等）；b）實(shí)施主體及其職責(zé)分工；c）企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；d）安全教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容；e）安全教育培訓(xùn)檔案或臺(tái)賬的記錄要求；f）需明確的其他內(nèi)容；g）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.3.2 企業(yè)安全教育培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）國(guó)家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；b）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；c）企業(yè)常運(yùn)危險(xiǎn)貨物的理化特性、職業(yè)危害及事

7、故預(yù)防措施；d）安全設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品（器具）及消防器材的正確使用和維護(hù)方法；e）員工職業(yè)道德教育；f）安全生產(chǎn)基本知識(shí)和安全行車知識(shí)；嘔心瀝血整理word2用心、精心、決心、匠心g）典型事故案例的警示教育;h）應(yīng)急處置知識(shí)和應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備操作使用常識(shí)；i ）異常情況緊急處置、事故應(yīng)急預(yù)案、演練要求。5.3.3 安全教育培訓(xùn)檔案或臺(tái)賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a）培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)；b）授課人及培訓(xùn)內(nèi)容；c）參加培訓(xùn)人員簽名；d）考核時(shí)間、試卷、答案、成績(jī)及閱卷人；e）違章違紀(jì)處理情況等。5.4 從業(yè)人員安全管理制度從業(yè)人員管理制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a）制定依據(jù)；b）適用范圍；c）實(shí)施主體及

8、職責(zé)分工；d）招聘內(nèi)容及要求等；e）從業(yè)人員信息；f）資格證管理程序（包括：申請(qǐng)、審核、辦理和備案等）g）參加安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)記錄；h）違法、違章、違紀(jì)情況；i）調(diào)離辭退的條件、標(biāo)準(zhǔn)及程序；j）管理檔案或臺(tái)賬的記錄；k）需明確的其他內(nèi)容；1）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）5.5 專用車輛安全管理制度專用車輛安全管理制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a）制定依據(jù)；b）適用范圍；c）實(shí)施主體及職責(zé)分工；d）車輛選配及報(bào)廢管理；e）車輛必備安全設(shè)施設(shè)備的配置和安裝要求；f）車輛檢查維護(hù)與審驗(yàn)評(píng)定；g）車輛技術(shù)檔案或臺(tái)賬記錄；h）全體檢查記錄；i）需明確的其他內(nèi)容；j）附則（包括制定與解釋、實(shí)施

9、時(shí)間等）5.6 安全設(shè)施設(shè)備（停車場(chǎng)）管理制度5.6.1 安全設(shè)施設(shè)備管理制度，至少應(yīng)明確下列內(nèi)容：a）制定依據(jù)；b）適用范圍；c）實(shí)施主體及職責(zé)分工；d）安全設(shè)備配置的種類、數(shù)量及質(zhì)量要求；e）專用停車場(chǎng)安全環(huán)境要求（包括周邊警戒區(qū)劃定、警示標(biāo)志設(shè)置等）f）日常運(yùn)行管理要求；g）管理檔案或臺(tái)賬的記錄；h）需明確的其他內(nèi)容；i）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.6.2 車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）適用范圍（包括且與監(jiān)控平臺(tái)專管人員、值班監(jiān)控人員、調(diào)度員等）b）管理主體及其職責(zé)分工；c）安裝規(guī)范和管理要求；嘔心瀝血整理word3用心、精心、決心、匠心d）監(jiān)控內(nèi)容和程序;e

10、）信息發(fā)送（內(nèi)容包括道路交通事故通報(bào)、安全提示以及預(yù)警信息等）；f）監(jiān)控記錄及違規(guī)處理；g）需明確的其他內(nèi)容；h）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.7 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度5.7.1 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)符合 JT/911的要求。5.7.2 應(yīng)急救援預(yù)案管理，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）評(píng)審、備案、負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布；b）宣傳和教育；c）修訂與更新。5.8 安全生產(chǎn)會(huì)議制度5.8.1 企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）適用范圍；b）實(shí)施主體及職責(zé)分工；c）安全生產(chǎn)會(huì)議類別及內(nèi)容；d）會(huì)議記錄要求（包括會(huì)議召開(kāi)通知、會(huì)議照片記錄、參會(huì)人員簽名、記錄人、會(huì)議主要 內(nèi)容等）；e）其他需明

11、確的內(nèi)容；f）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.9 .2企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)分為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議及安全生產(chǎn)工作例會(huì)。a）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議內(nèi)容，至少應(yīng)包括：1）企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)改進(jìn)；2）安全生產(chǎn)崗位職責(zé)落實(shí)及安全管理重要人員變更；3）安全管理制度改進(jìn)；4）安全生產(chǎn)情況分析；5）事故隱患整改情況；6）重要安全工作決策與部署等。b）安全生產(chǎn)工作例會(huì)內(nèi)容，至少應(yīng)包括：1）企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作與目標(biāo)的實(shí)施情況；2）安全管理制度符合評(píng)價(jià)；3）安全生產(chǎn)工作分析；4）安全工作實(shí)施部署等。5.9 安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度企業(yè)安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

12、a）制定依據(jù)；b）適用范圍及對(duì)象；c）實(shí)施主體及職責(zé)分工；d）安全生產(chǎn)考核的具體方法和內(nèi)容；e）獎(jiǎng)懲的類型；f）獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件；g）獎(jiǎng)懲檔案或臺(tái)賬的記錄要求（包括考核時(shí)間、考核對(duì)象、考核人員、考核標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、 獎(jiǎng)懲措施等）；h）需明確的其他內(nèi)容；i）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.10 安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度5.10.1 安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）制定依據(jù)；b）適用范圍；c）實(shí)施主體及其職責(zé)分工；嘔心瀝血整理word4用心、精心、決心、匠心d）安全事故分類和等級(jí)劃分；e）事故報(bào)告的基本內(nèi)容；f）事故報(bào)告對(duì)象；g）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救護(hù)的基本要求；h）管理檔案

13、或臺(tái)賬記錄要求；i）需明確的其他內(nèi)容；j）附則（包括制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等）。5.10.2 安全事故報(bào)告的基本內(nèi)容，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）事故發(fā)生單位概況；b）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況；c）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；d）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）；e）已經(jīng)采取的措施；f）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5.10.3 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容，附有相關(guān)證據(jù)材料：a）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況；b）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；c）事故發(fā)生原因及性質(zhì)認(rèn)定；d）事故責(zé)任劃分及責(zé)任者的處理建議；e）事故教訓(xùn)及防范措施。5.10.4 依據(jù)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，事故處理應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）對(duì)責(zé)任主

14、體實(shí)行責(zé)任追究及處理的程序和措施；b）對(duì)責(zé)任主體實(shí)行責(zé)任追究及處理的標(biāo)準(zhǔn)等。5.10.5 事故統(tǒng)計(jì)分析，應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)和分析的內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)時(shí)限、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果等。6編制步驟6.1 成立編制機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制任務(wù)，制定工作計(jì)劃。6.2 對(duì)本企業(yè)（單位）各所屬安全管理狀況和各崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、定位。6.3 制定安全生產(chǎn)管理制度編寫大綱，指導(dǎo)編制工作。6.4 組織人員編制。6.5 征求意見(jiàn)并修改完善。6.6 單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。7格式和要求7.1格式制度文本至少應(yīng)包括以下章、條及內(nèi)容：a）封面，主要包括：安全生產(chǎn)管理制度的標(biāo)題、單位名稱、編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人、公 章（見(jiàn)附錄

15、B）;b）目錄;c）安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容；d）附件。7.2字號(hào)及裝訂要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度字號(hào)及裝訂基本要求：a）安全生產(chǎn)管理制度標(biāo)題采用黑體3號(hào)字；b）正文中章、條的編號(hào)及標(biāo)題采用黑體4號(hào)字；c）正文內(nèi)容采用宋體4號(hào)字；d）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文本應(yīng)打印后裝訂成冊(cè)。附錄A（規(guī)范性附錄）嘔心瀝血整理word5用心、精心、決心、匠心危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.1安全生產(chǎn)操作規(guī)程分類危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)，至少應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)操作規(guī)程：a）駕駛?cè)藛T操作規(guī)程；b）押運(yùn)人員操作規(guī)程；c）裝卸管理人員操作規(guī)程。A.2駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.2.1駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT61

16、8的規(guī)定，且包括出車前、運(yùn)輸中及運(yùn)輸過(guò)程結(jié)束后的操作要求。A.2.2出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）必備的證件和文件；b）車輛技術(shù)狀況；c）車輛標(biāo)志標(biāo)牌；d）安全設(shè)施設(shè)備及消防器材；e）勞動(dòng)防護(hù)用品；f）貨物捆扎及防散失裝備。A.2.3運(yùn)輸過(guò)程中的操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）車輛行駛過(guò)程中，應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行駛、車輛停放區(qū)域、 中途住宿、嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員以及其他安全駕駛注意事項(xiàng)等；b）行車中安全檢查操作要求，應(yīng)包括運(yùn)輸車輛的車況及貨物狀況檢查等；c）突發(fā)事件及事故報(bào)告操作要求，應(yīng)包括突發(fā)事件處理、事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救援等， 應(yīng)與應(yīng)急救援預(yù)案及事故報(bào)告

17、統(tǒng)計(jì)處理制度要求銜接。A.2.4運(yùn)輸過(guò)程結(jié)束后操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）車輛收車后的技術(shù)檢查；b）車輛清洗消毒；c）相關(guān)證件及文件交接；d）車輛及勞動(dòng)防護(hù)用品交接；e）行車過(guò)程匯報(bào)等。A.3押運(yùn)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.3.1押運(yùn)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT618的規(guī)定，且包括監(jiān)督和檢查裝卸作業(yè)、出車前、運(yùn)輸中及運(yùn)輸過(guò)程結(jié)束后的操作要求。A.3.2 監(jiān)督和檢查裝卸作業(yè)過(guò)程，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）監(jiān)督駕駛?cè)藛T駛?cè)牖蛲７旁谘b卸作業(yè)區(qū)的操作要求；b）監(jiān)督裝卸作業(yè)前的貨物核對(duì)、相關(guān)文件審查及交接手續(xù)等；c）監(jiān)督裝卸、堆放作業(yè)按規(guī)定要求進(jìn)行。A.3.3出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

18、a）掌握本次運(yùn)輸任務(wù)要求；b）危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和危害特性以及突發(fā)事件時(shí)的處置措施等知識(shí)；c）領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品；d）協(xié)助駕駛?cè)藛T做好出車前的證件和文件、車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)牌、安全設(shè)施設(shè)備、貨物捆扎及防散失裝備等檢查。A.3.4運(yùn)輸中的操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）監(jiān)督駕駛?cè)藛T的行車操作， 應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行駛、 車輛停放區(qū)域、中途食宿、嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員及其他安全駕駛注意事項(xiàng)等監(jiān)督和糾正；b）行車中監(jiān)督操作要求，應(yīng)包括貨物監(jiān)管、檢查，協(xié)助駕駛?cè)藛T做好車況檢查等；c）突發(fā)事件及事故報(bào)告操作要求，應(yīng)協(xié)助駕駛?cè)藛T做好包括突發(fā)事件緊急處置、事故報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救援等。A.3.5運(yùn)輸過(guò)程結(jié)束后操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程相關(guān)情況的匯報(bào)；b）協(xié)助相關(guān)證件及文件、勞動(dòng)防護(hù)用品的交接等。嘔心瀝血整理word6用心、精心、決心、匠心A.4裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.4.1裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT618的規(guī)定，且包括裝運(yùn)前、裝卸過(guò)程中及裝卸后的操作要求。A.4.2裝運(yùn)前的操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）本次裝卸任務(wù)及要求；b）掌握危