村改居實施方案

1、村改居實施方案2020年4月19日文檔僅供參考村改居實施方案【篇一：碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案】碧陽鎮(zhèn)郭門村村改居工作方案為進一步理順夥縣城鎮(zhèn)管理體制，加快城鎮(zhèn)化進程，根據省、市村 改居有關政策精神，按照“整體部署、分步實施、各方配合、平穩(wěn)過 渡”的基本方針，結合我鎮(zhèn)實際，現就郭門村村改居工作提出如下方 案。一、指導思想和基本原則指導思想：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面 貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標 和要求，依據中華人民共和國村民委員會組織法和中華人民共 和國居民委員會組織法，積極穩(wěn)妥地推進我縣城鎮(zhèn)的城中村、城邊 村的村改居工作?；驹瓌t：堅

2、持實事求是，以創(chuàng)新求實的精神，解放思想，因村制宜 開展工作；堅持依法辦事，以改革發(fā)展的思路，正確處理國家、集體 和個人利益的關系，解決好土地、集體資產的處理以及村民住房、養(yǎng) 老保險等一系列問題，維護村民的合法權益；堅持統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化城 鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，推進城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化步伐，建設新型2020年4月19日文檔僅供參考的現代化社區(qū)；堅持扎實、穩(wěn)妥、有效，做到有序進行、統(tǒng)籌兼顧、 協調解決，確保平穩(wěn)過渡、社會穩(wěn)定。二、村改居相關政策和辦法1、集體資產和村集體經濟的處理辦法。集體資產的享受對象不變。 村委會改居委會后，原集體資產 （包括山場）、集體積累仍屬原村集體 經濟組織成員所有和享有，

3、嚴禁非法侵占、哄搶、私分和破壞。2、有關集體土地處理的具體辦法。農村集體土地根據建設需要依法 征收和儲備，未收儲的集體土地依然由原土地使用者繼續(xù)使用，農村 涉農補助相關政策繼續(xù)享受，如建設需要，必須配合依法征收。3、有關房產處理和住房建設的具體辦法。原屬村集體或農民經批準 建造的集體用房和私人用房，房屋所有權性質不變。停止所有集體組 織辦公用房和農民新增宅基地的審批。村改居后，居民可購買商住房 或按政策申請享受經濟適用房及廉租房。原村民住房若因為城鎮(zhèn)規(guī)劃 需要必須拆遷的，按城市房屋拆遷管理條例依法辦理。4、有關村民社保問題的具體實施辦法。有關村民社保問題按夥縣 村改居人員生活保障暫行辦法（政辦

4、52號）文件執(zhí)行。5、有關村民農轉非和計劃生育政策。村民轉居民后，按有關規(guī)定由 縣公安部門統(tǒng)一辦理“農轉非”手續(xù)（不符合相關規(guī)定遷入的掛靠 戶，愿意轉的，按有關規(guī)定辦理，但不享受原村集體經濟相關待遇；2020年4月19日文檔僅供參考不愿意轉的，直接轉回原籍），并在就業(yè)、入學、入伍、供水、供 電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇，同時履行城鎮(zhèn)居 民的應盡義務。村民轉居民后，三年內繼續(xù)執(zhí)行農村計劃生育政策， 未參加社保的可繼續(xù)享受獎勵扶助政策。6、村干部待遇問題的處理辦法?，F任村“兩委”干部和離任村干部 的待遇按夥縣村干部報酬“三位一體”保障和激勵辦法（試行）（夥發(fā)31號）有關規(guī)定辦理。待

5、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會換屆后, 社區(qū)工作人員按社區(qū)管理有關規(guī)定辦理。7、經費保障。村改居后，新組建的社區(qū)居委會工作人員工資及辦公 經費等按照我縣現行社區(qū)經費管理體制執(zhí)行。三、工作方法和步驟村改居工作步驟包括準備工作階段、組織實施階段和總結驗收三個階 段。時間要求：從10月份開始，到6月底前結束。（一）準備工作階段：（10月1日一3月15日）1、調查研究，摸清底數：（10月1日一12月31日）認真做好郭門村情況的調查摸底工作，充分掌握第一手資料。2、廣泛宣傳，營造氛圍：（1月1日一3月15日）2020年4月19日文檔僅供參考大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對經濟、社會發(fā)展的深遠意 義；宣傳改居

6、后給城鎮(zhèn)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理和村民生活所帶來的好處和實 惠。一是開好“四個會”，即：鎮(zhèn)村改居工作領導組會議、村兩委擴 大會議、村民代表會議、戶代表大會；二是印發(fā)致全村村民的一封 信，送發(fā)各家各戶。三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫 幅、墻上有標語”。（二）組織實施階段：（3月16日一5月25日）1、公布方案，明晰政策：（3月16日一3月31日）在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎上，張榜公布村改居方案，采取 各種形式發(fā)布村改居的各項優(yōu)惠政策和保障措施，把政策真正交給群 眾。2、核準情況，具體實施：（4月1日一5月15日）碧陽鎮(zhèn)組織各專業(yè)工作組進村，按各自職責清理核準相關資料，按照 相關政策和處理辦法，制定具體處理方案，并張榜公布，力求做到戶 戶清楚，人人知曉。在廣泛征求村民的意見后，組織實施。3、組建社區(qū)，交接歸檔：（5月