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文檔簡介

1、增強領導班子和干部隊伍建設同名 14988增強領導班子和干部隊伍建設我市市、縣、鄉(xiāng)三級換屆已于九月份完成,建設“幸 福* 是我市各級領導班子和全體干部今后的主要目標和 重要任務,因此,當前和今后一段時間,增強領導班子和 干部隊伍建設,重點要做好以下幾方面工作.一圍繞建設幸福*,切實增強領導班子思想政治 建設.增強領導班子和干部隊伍思想政治建設,就是要提 高各級領導班子和干部隊伍的執(zhí)政意識、執(zhí)政水平和團結、組織、帶著廣闊人民群眾共同建設幸福* O一要強化理論武裝和知識武裝,著力提升領導班子和 干部隊伍的政治理論水平.理論上的清醒,才能保持政治上的果斷.要把理論學 習作為提升領導班子思想政治水平的

2、關鍵環(huán)節(jié),作為領導 班子建設的頭等大事來抓,組織各級干部努力學習馬列主 義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,學習現代 科學技術、哲學、歷史、文化、法律、治理知識和專業(yè)知 識,學習并吸收古今中外的一切優(yōu)秀思想文化成果,不斷 提升適應新形勢、研究新情況、解決新問題的水平.要把 深入學習市第三次黨代會精神作為當前首要任務,全面領 會、準確把握建設幸福*的內涵.二要以開展“十*十*為抓手,著力提升領導班子和2領導干部的宗旨意識. 通過開展“十*十*主題教育活動, 引導領導干部樹立科學開展觀、正確的政績觀、權力觀、 群眾觀.進一步強化群眾觀念,以“一切為了人民幸福 的理念統(tǒng)領各項工作,更加注重和改

3、善民生,提升群眾生 活質量和水平;進一步強化科學開展、進位趕超、綠色崛 起的觀念,更加注重轉變經濟開展方式、注重科技創(chuàng)新, 保護青山綠水,建設宜居福地;進一步強化維護社會和諧 穩(wěn)定的觀念,更加注重增強和創(chuàng)新社會治理,化解緩和社 會矛盾,縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距,促進社會公平正義; 進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的觀念,更加注重黨的建 設和干部隊伍建設,密切黨群干群關系,讓人民群眾說共 產黨好.三要增強領導作風建設,著力轉變領導班子和領導干 部的執(zhí)政作風.要大力改良工作作風,提倡腳踏實地,勇 于創(chuàng)新.果斷摒棄形式主義和官僚主義,始終保持與人民 群眾的血肉聯系,真正把人民容許不容許、贊成不贊成、 快樂

4、不快樂、滿意不滿意作為我們一切工作的根本由發(fā)點 和落腳點.要保持艱苦奮斗的生活作風,提倡忠誠磊落, 廉潔自律.引導領導干部保持共產黨人的革命情操,時刻 注意克勤克儉,以積極向上、健康進取的生活態(tài)度,常修 為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,保持清正廉潔, 以共產黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響社會、帶動群眾. 要大興調查研究之風,積極引導領導干部深入根底,求客 觀實際之真,務執(zhí)政為民之實,養(yǎng)成理論思維的習慣,注重理論與實踐的結合,積極為群眾解決生產生活上面臨的 困難.二以建設幸福*為目標,建立科學高效的領導班 子運行機制.一要堅持和完善民主集中制.民主集中制是我們黨的 根本組織原那么、領導制度和

5、政治紀律,所有黨員干部對民 主集中制原那么必須遵照執(zhí)行,果斷糾正有令不行、有禁不 止、無組織無紀律現象,保證政令暢通.民主集中制原那么 在黨委黨組工作中的具體化,就是“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定 ".這十六字方針既有原那么和 紀律,又有方法和程序.要強化民主集中制教育, 提倡“群 言堂,果斷反對“一言堂:提升領導班子和領導干部 堅持民主集中制的自覺性.要擴大黨內民主,推行黨務公 開,嚴肅組織紀律,增進班子團結.要建立經常性的談心 談話制度,讓談心交心活動成為增強班子之間和班子成員 相互之間的溝通協(xié)調、化解矛盾、促進和諧的有效手段, 努力營造“心齊、氣順、風正、勁足 的良好

6、氣氛,從而 形成互相尊重,互相支持,大事講原那么,小事講風格的良 好局面,使領導班子更加和諧、更加順暢.二要完善集體領導和個人分工負責相結合的制度.領 導班子內部既要堅持集體領導的原那么,又要分工負責.凡 涉及貫徹黨的路線方針政策的大事,重要工作的布置,群 眾利益方面的重要問題,以及上級領導機關規(guī)定應由集體 決定的問題,都必須集體討論,決定問題要嚴格遵守少數服從多數的原那么,不得個人專斷.要根據黨內分工和政府 分工相統(tǒng)一的原那么,落實好分工負責制,預防多頭領導和 出現分工不清、責任不明的現象.三要著力提升領導班子和領導干部的執(zhí)政水平.要加大對領導干部的教育培訓力度,充分利用當代經濟、文化.社會

7、思潮等最前沿的新思路、新成果,教育引導領導干部 樹立全局意識和跨越意識,切實解決一些干部安于現狀、 盲目排外、視野狹窄的問題,增強執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識. 拓寬干部教育培訓渠道,建立開放型的干部教育培訓體系. 繼續(xù)鼓勵支持優(yōu)秀人才繼續(xù)學習深造.三以公平正義為導向,真正讓想干事、能干事, 干成事的干部走出來.一要突出憑實績評價干部,改良考核方式方法.首先 要建立領導班子和領導干部目標治理責任制.明確崗位職 責標準是完善干部考核評價的根底.制定并實施崗位責任 要求的干部實績考核標準,才能引導和鼓勵干部堅持科學 開展觀,樹立正確政績觀.每一位領導干部都要明確任期 工作目標和年度重要工作目標及完成任務的舉

8、措,把責任 落實到人.其次要推行實績公示制度,在換屆或領導班子 和領導干部年度考核時,要對領導班子和領導干部的實績 進行公示,讓群眾知情' 監(jiān)督,以預防政績虛假、一績多 用等現象的發(fā)生,不斷提升干部考核考察工作的準確性、 有效性.再次突出干部德的考核,把干部“德的表現作 為重點評價要素進行考察.再要運用綜合考核手段,預防考核考察失真失實.要設立表達科學開展觀要求的績效考 核指標、綜合經濟開展指標、社會綜合開展指標、自然與 環(huán)境指標等,實現從定性考核為主向定性與定量考核相結 合轉變,從領導評價為主向領導與群眾評價相結合轉變, 從主觀結果型考核向過程型考核與結果型考核并重轉變.二要突出憑實

9、績使用干部,大力選拔想干事、能干事、干成事的干部. 一個地方的開展,尤其需要那些解放思想 敢干的人、心系群眾愿干的人、腳踏實地實干的人、學以 致用會干的人、深入基層苦干的人.要運用良好的用人導 向,大力選拔那些善于在問題面前突破重圍的人,勇于在 困難面前沖鋒陷陣的人,敢于在危險面前不畏不縮的人、 擅于在關鍵時刻沖得上去、攻得下來的人.選拔任用干部.就要追求“為人、為政,為事三者的統(tǒng)一,注重提拔政 治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬,人民群眾信 得過的優(yōu)秀干部.同時,要逐步實現公開選拔領導干部工 作的制度化、標準化,要學習借鑒國外在人才培養(yǎng),使用 和人才資源開發(fā)方面的新理念、新方法,以吸引海

10、外留學 人員和其他高層次人才.三要突出憑實績區(qū)分干部,拓寬干部“下的渠道. 推進干部能上能下,是實現干部隊伍新老交替,保證黨和 國家長治久安的現實要求.要引進鼓勵機制,以干部“能 下“,來保持干部隊伍的活力.要采取有效舉措,讓犯錯 誤的下,混日子的下,群眾不公認的下,不稱職的下.一 要充分運用績效考核的成果.對在民主推薦、民主測評中 達不到一定比例、經組織考核確屬不稱職的干部,要果斷 下.二要嚴格執(zhí)行責任追究制度.探索建立正確區(qū)分領導 責任的機制,對確屬領導干部工作嚴重失誤、失職造成重 大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任 的,一律下.三要嚴明組織紀律0對誡勉期滿而存在的突 出問

11、題無明顯改良,或誡勉期間出現新的問題的;對執(zhí)行 黨的路線方針政策出現明顯偏差,或違抗上級命令,后果 比擬嚴重的;對弄虛作假,騙取榮譽和職位的;對拒不服 從組織安排,長期不在工作崗位的,也要果斷下.四是探 索建立末位淘汰制,在考核的根底上,對考核結果進行綜 合排隊,排知名次,在屆中,屆末考核和連續(xù)兩年年度考 核排在末位的,要視情況予以調整.另外,還要健全完善 干部任期制、試用期制,進一步疏通“下的渠道.四要突出以培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部為重點,增強后備干部 隊伍建設.今年領導班子換屆完成后,原有后備干部已大 局部提拔到新的崗位,必須開展新一輪后備干部選拔工作.要采取切實舉措,打破干部的地域、部門和身份的限制, 建立廣泛的人才儲藏.要根據管現職干部和管后備干部相 統(tǒng)一的原那么,集中掌握,定期考察,動態(tài)治理,統(tǒng)一調配. 要改良后備干部選拔方式,充分運用定期民主推薦和公開 選拔領導干部的成果,條件成熟時,可嘗試公開選拔后備 干部.引入鼓勵機制,及時淘汰不適合的人選.要根據后 備干部的不同經歷、特長、氣質、

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