安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案

1、交天發(fā)字 201118 號XXXXXXX實X 業(yè)有限公司關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的實施方案洗煤、焦化、發(fā)電、煉鐵、鑄造：為進(jìn)一步加強(qiáng)公司化工安全生產(chǎn)工作， 根據(jù)交安委辦字 201116 號文件精神（國發(fā) 201023 號文件、安監(jiān)總管三 2010186 號文件、 晉政發(fā) 20111 號文件、晉政辦發(fā) 201129 號文件、晉政辦發(fā) 201130 號文件）公司決定在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) 專項整治工作。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)根據(jù)公司生產(chǎn)實際情況，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的思路， 全面貫徹落實上級文件精神，著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問 題，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)

2、基礎(chǔ)管理工作，積極 開展隱患排查與治理，以“查三違” （違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律）為主體， 使公司安全生產(chǎn)專項整治工作取得明顯實效，促進(jìn) 公司安全生產(chǎn)專項整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā) 生，努力實現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。二、公司安全專項整治組織機(jī)構(gòu)為了做好公司安全專項整治工作，成立公司安全專項整治工作 組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專項整治工作， 即使解決專項整治中存在的 問題，指導(dǎo)公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。組長： XXX 副組長： XXX 成員： XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX 公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦

3、公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。 負(fù)責(zé)全公司專項整治的具體工作事宜， 跟蹤各部門單位專項整治工作 進(jìn)展情況， 協(xié)調(diào)解決專項整治工作中得有關(guān)問題， 及時通報和總結(jié)專 項整治工作情況。辦公室主任： XXX成員： XXX XXX三、公司專項整治重點根據(jù)交安委辦字 201116 號文件精神，針對公司危險化學(xué)品生 產(chǎn)、運輸企業(yè)發(fā)生的事故特點和危險化學(xué)品安全管理存在的薄弱環(huán) 節(jié)，確定我公司專項整治的主要目標(biāo)、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi) 容。專項整治的主要目標(biāo)：公司焦化廠、危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸單 位企業(yè)資質(zhì)的審驗臺賬的規(guī)范化。重點工藝及產(chǎn)品： 涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險化工工藝 和粗苯等化學(xué)品重點產(chǎn)品。重點

4、環(huán)節(jié)：動火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè) 等危險作業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié)，開、停車環(huán)節(jié)，危險化學(xué)品裝 卸、運輸環(huán)節(jié)。重點內(nèi)容：1、學(xué)習(xí)貫徹 23號文件及 186 號文件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體及 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況。3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。5、危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。7、危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛員、押運員資質(zhì)審查情況。8、應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況，應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況。四、公司專項整治的方法和

5、步驟本次專項整治以自查自整、 公司各部門督查同時邀請政府及相關(guān) 監(jiān)管部門分級督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。第一階段：全面部署階段（ 8月 1日8月30日）1、公司成立化工專項整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定實施方案，部 署開展化工專項整治工作，方案報縣安監(jiān)局備案。2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求，積極開展專題會 議，進(jìn)行安排部署， 認(rèn)證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情 況進(jìn)行檢查。3、各廠要結(jié)合自身實際，認(rèn)證制定專項整治方案，確定各廠重 點專業(yè)檢查內(nèi)容和重點項目檢查內(nèi)容， 并報公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全 科備案后，方可進(jìn)入第二階段工作。第二階段：公司自查自整階段（ 9月 1日9月30日）1、各廠對照

6、186 號文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項整治 的檢查內(nèi)容，結(jié)合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。 通過排查， 對安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善， 對排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè) 施設(shè)備限期進(jìn)行整改， 對員工的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。 要全面 加強(qiáng)和改進(jìn)各廠各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作， 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程，深入開展“查三違” “抓三紀(jì)”活動，建立安 全生產(chǎn)長效機(jī)制，鞏固整治成果，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、各廠在本階段工作完成后，向公司上報專項整治自查自整 工作報告，公司安全科向縣安監(jiān)局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告工作 情況，然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。 專項整治自查自整工作報告

7、內(nèi)容 包括：各廠安全生產(chǎn)基本情況；專項整治排查出本廠存在的問題；采 取針對性整改措施；整改完成情況；對排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為 及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動報告、接受處罰。3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠，安全 隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的廠、車間進(jìn)行重 點檢查督查。第三階段：公司專項整治“回頭看”階段（ 10月 1日10月 30日）1、公司將對第二階段專項整治中，出現(xiàn)并整改的問題進(jìn)行認(rèn)證 的回頭看。重點檢查問題：1 第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。2 制度落實的持續(xù)情況。3 易出現(xiàn)隱患點得監(jiān)控及復(fù)查隱患情況。4 隱患出現(xiàn)頻次的考評及整改完成情況考

8、評。第四階段：公司專項整治專家評價階段（ 11月 1日11月 30日） 公司將通過有關(guān)部門聘請有關(guān)專家對照國家相關(guān)法律法規(guī)對我 公司涉及?；凡块T進(jìn)行專家評價， 找出存在的存在的問題， 制定解 決方案，落實解決時間和責(zé)任人，實行任務(wù)完成時間倒排，確?？h政 府第三階段檢查順利通過。第五階段：公司專項整治總結(jié)階段（ 12月 1日12月30日）公司各廠自查的主要內(nèi)容1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制 定、落實和持續(xù)改進(jìn)情況； 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情 況；安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)情況；3、危險化學(xué)品購銷、儲存、裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)

9、安全管理制度制定和 落實情況；采購、銷售、運輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝 記錄、銷售臺賬情況；4、全員及外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全 管理人員、 特種作業(yè)人員持證上崗情況； 從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴 和使用勞動防護(hù)用品情況；對同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開展案例教 育、汲取教訓(xùn)、落實防范措施情況；5、危險化學(xué)品重大危險源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況；涉及危 險化工工藝自動化改造情況； 應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、 物資 配置情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況；6、生產(chǎn)安全事故報告、建檔、調(diào)查處理情況，對涉險事故、未 遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停產(chǎn)、異常工況、泄

10、露 等）和事故制度整改措施情況；7、各類安全措施，特別是防雷、防靜電設(shè)施，可燃有毒氣體檢 測報警裝置，防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露設(shè)施的配置、使 用和維護(hù)情況；8、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、 設(shè)備維檢修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理情況； 同 一區(qū)域或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、 明確各自安 全管理職責(zé)的情況；9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況，對排查出的隱患是否 做到“五落實”（措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案）情況，對重大安 全隱患報告和治理情況；10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特殊設(shè)備及附件日常安全管 理及定期檢驗情況；11、員工

11、“三違”行為的查處情況。六、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各廠和各級安全科結(jié)合實際，認(rèn)真組 織開展專項整治工作，制定專項整治方案。認(rèn)真部署，扎實推進(jìn)。危 險化學(xué)品生產(chǎn)廠、車間、班組要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組 織周密安排， 詳細(xì)制定本廠及所屬車間和班組專項整治工作方案， 全 面開展自查自整， 做到全員、 全過程、全覆蓋，確保查隱患不留死角， 抓整治不留情面，建機(jī)制不留空擋。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五 到位”原則進(jìn)行整改，一時難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案， 限時完成整改。停產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施不得以停代整，躲避專項整治。2、嚴(yán)格檢查，落實責(zé)任。在專項整治過程中，各部門和各分廠 安全科要嚴(yán)

12、格檢查， 對發(fā)現(xiàn)違章行為， 依照公司考核規(guī)定采取相應(yīng)整 治措施。存在一般安全隱患的，要下達(dá)整改指令書，限期整改到位。公司檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面意見反饋告知被檢查單位。對各廠自查自整不認(rèn)真、 隱患排查治理不徹底、 安全管理不到位或弄 虛作假的，除對廠、車間通報批評外，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行約談。3、采取措施，確保實效。要按照專項整治要求，積極推進(jìn)周邊 人員密集的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理。 對危險化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的壓力容器和壓力管道等主要設(shè)備進(jìn)行徹底普查和檢查， 認(rèn)真汲取近年來化工事故教訓(xùn)， 防范類似事故再次發(fā)生。 要采取有效 措施加強(qiáng)對運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員資質(zhì)審查管理。要聘請專 家檢查，對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和各類隱患的治理提 出客觀準(zhǔn)確的處置意見，提高隱患治理的質(zhì)量。4、監(jiān)督檢查，匯總上報。公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好每 一階段的監(jiān)督檢查工作， 督促各廠和各級安全管理部門按時上報階段 工作情況， 沒有上報的視同沒有完成本階段工作。 公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)