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1、清水鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法(試行)清發(fā)2012 號(hào)一、總 則第一條 為進(jìn)一步完善廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本辦法。第二條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置是對(duì)本單位干部職工在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的廉能風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)估,對(duì)其中可能存在的錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向,向預(yù)警對(duì)象予以警示提示,積極采取預(yù)警處置措施,預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。第三條 成立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置小組,負(fù)責(zé)廉能風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警處置。小組組長(zhǎng)由黨委書(shū)記張雅雙兼任,副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記程海峰兼任,成員由王偉、胡發(fā)林、鄭小林、周
2、雯組成。二、廉能風(fēng)險(xiǎn)信息的收集第四條 廉能風(fēng)險(xiǎn)信息主要從內(nèi)部渠道、外部渠道以及定期自查三方面收集。第五條 內(nèi)部渠道包括:(一)干部職工評(píng)議、干部考察、述職述廉中發(fā)現(xiàn)的情況;(二)電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理中發(fā)現(xiàn)的情況;(三)案件線(xiàn)索中發(fā)現(xiàn)的情況;(四)有關(guān)部門(mén)報(bào)送、交流的情況;(五)單位廉政檔案的相關(guān)記錄。第六條 外部渠道包括:(一)群眾信訪(fǎng)反映,包括上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)交的信訪(fǎng)件;(二)群眾評(píng)議、新聞媒體披露、問(wèn)卷調(diào)查的輿論信息;(三)人大代表建議和政協(xié)委員提案、特邀監(jiān)督員提供的情況。第七條 定期自查。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置小組應(yīng)每年開(kāi)展一次自查活動(dòng),主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否具有針對(duì)性、措施
3、的落實(shí)是否取得積極效果、實(shí)際工作中存在突出問(wèn)題如何解決等。三、廉能風(fēng)險(xiǎn)信息的分析和評(píng)估第八條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置小組將采集到的廉能風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)廉能風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、部門(mén)形象和政治影響、發(fā)生時(shí)間和幾率等,重點(diǎn)分析是否存在引發(fā)腐敗或失職、瀆職的苗頭性、傾向性問(wèn)題。第九條 每半年召開(kāi)一次風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警分析會(huì),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合所收集的廉能風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,并填寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置記錄(附件1)。會(huì)議由預(yù)警處置小組組長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所辦負(fù)責(zé)人、預(yù)警處置小組成員參加。第十條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警按照存在問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急,
4、劃分為“一、二、三”三級(jí),其預(yù)警等級(jí)依次降低。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)是:(一)凡是反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律方面有問(wèn)題,或反映亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”問(wèn)題,或反映工作人員有吃拿卡要報(bào)、以權(quán)謀私問(wèn)題,但線(xiàn)索不明確,構(gòu)不成立案條件的,為一級(jí)預(yù)警; (二)凡是反映工作人員存在不正之風(fēng)、廉潔自律等一般性問(wèn)題以及輕微違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,為二級(jí)預(yù)警; (三)凡是反映工作人員在規(guī)范執(zhí)法、機(jī)關(guān)效能、服務(wù)質(zhì)量以及個(gè)人工作、思想、生活作風(fēng)等方面存在問(wèn)題的,為三級(jí)預(yù)警。四、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警的處置第十一條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置方式有風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話(huà)、責(zé)令說(shuō)明、責(zé)令糾錯(cuò)。第十二條 風(fēng)險(xiǎn)提示適用于三級(jí)預(yù)警,是指針對(duì)預(yù)警對(duì)象存
5、在的應(yīng)當(dāng)予以預(yù)警的行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,下發(fā)廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)提示通知書(shū)(附件2),要求預(yù)警對(duì)象在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)主動(dòng)采取預(yù)防措施,化解和消除廉能風(fēng)險(xiǎn)。第十三條 誡勉談話(huà)適用于二級(jí)預(yù)警,是指針對(duì)預(yù)警對(duì)象就其存在的應(yīng)當(dāng)予以預(yù)警的行為進(jìn)行誡勉談話(huà),談話(huà)由兩名以上的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置小組成員執(zhí)行,并制作廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置誡勉談話(huà)記錄(附件3),預(yù)警對(duì)象應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為。第十四條 責(zé)令說(shuō)明適用于一級(jí)預(yù)警,是指針對(duì)預(yù)警對(duì)象存在的應(yīng)當(dāng)予以預(yù)警的行為下發(fā)廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置責(zé)令說(shuō)明通知書(shū)(附件4),責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)作出書(shū)面說(shuō)明,并提供有關(guān)證明材料及今后整改措施。第十五條 責(zé)令糾
6、錯(cuò)是指針對(duì)被風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話(huà)、責(zé)令說(shuō)明的預(yù)警對(duì)象,如未能按時(shí)糾正錯(cuò)誤行為或提出整改措施,向其下發(fā)廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置責(zé)令糾錯(cuò)通知書(shū)(附件5),責(zé)令其作出書(shū)面檢查,并在3個(gè)工作日內(nèi)糾正錯(cuò)誤行為及提出整改措施。第十六條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置結(jié)果的運(yùn)用。針對(duì)不同情況,分別采取下列措施:(1) 預(yù)警對(duì)象的相關(guān)情況應(yīng)作為年度考核依據(jù),并記入個(gè)人廉政檔案。(2) 預(yù)警對(duì)象處置情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)。(3) 預(yù)警對(duì)象能認(rèn)真接受批評(píng)、整改到位的,既往不咎,整改不力,產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。2012年4月16日附件1:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置記錄 會(huì)議名稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警分析
7、會(huì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn) 參會(huì)人員 主持人 記錄人 會(huì)議內(nèi)容:正面 風(fēng)險(xiǎn)崗位名稱(chēng) 風(fēng)險(xiǎn)崗位人員姓名、職務(wù) 處置人姓名、職務(wù)(需二人以上) 風(fēng)險(xiǎn)基本情況 風(fēng)險(xiǎn)處置情況 反面附件2:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)提示通知書(shū) 預(yù)警對(duì)象名稱(chēng) 風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源 風(fēng)險(xiǎn)信息主要內(nèi)容 處置小組提示意見(jiàn) 領(lǐng)導(dǎo)批示 風(fēng)險(xiǎn)提示整改措施 預(yù)警對(duì)象簽名: 年 月 日 附件3:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉
8、能預(yù)警處置誡勉談話(huà)記錄 預(yù)警對(duì)象名稱(chēng) 風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源 風(fēng)險(xiǎn)信息主要內(nèi)容 處置小組意見(jiàn) 領(lǐng)導(dǎo)批示 談話(huà)記錄內(nèi)容談話(huà)時(shí)間: 談話(huà)人簽名:(可另附頁(yè)) 談話(huà)對(duì)象簽名: 年 月 日 附件4:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置責(zé)令說(shuō)明通知書(shū) 預(yù)警對(duì)象名稱(chēng) 風(fēng)險(xiǎn)信息來(lái)源 風(fēng)險(xiǎn)信息主要內(nèi)容 處置小組整改意見(jiàn) 領(lǐng)導(dǎo)批示 說(shuō)明內(nèi)容及整改落實(shí)措施 (可另附頁(yè)) 說(shuō)明人簽名: 年 月 日 附件5:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置責(zé)令糾錯(cuò)通知書(shū) 預(yù)警對(duì)象
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