現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、目目 錄錄第一章第一章 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.21.1 項(xiàng)目名稱 .21.2 建設(shè)單位 .21.3 項(xiàng)目所在地 .21.4 項(xiàng)目用地依據(jù) .21.5 項(xiàng)目建設(shè)擬用地規(guī)模 .21.6 項(xiàng)目擬使用林地用途 .21.7 項(xiàng)目效益 .3第二章第二章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況.12.1 調(diào)查依據(jù) .12.2 調(diào)查方法 .42.3 調(diào)查組織及工作時(shí)間 .4第三章第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果.53.1 項(xiàng)目擬使用林地空間位置 .53.2 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀 .53.3 項(xiàng)目擬使用林地森林類別 .6第四章第四章 項(xiàng)目區(qū)涉及其他情況項(xiàng)目區(qū)涉及其他情況.74

2、.1 項(xiàng)目擬使用林地涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園情況 .74.2 項(xiàng)目擬使用林地涉及城市和城市規(guī)劃區(qū)情況 .74.3 項(xiàng)目擬使用林地涉及退耕還林地情況 .74.4 項(xiàng)目涉及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、古大珍稀及古樹(shù)名木情況 .74.5 項(xiàng)目區(qū)林地是否領(lǐng)取國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償基金 .74.6 項(xiàng)目是否存在違法使用林地情況.7第五章第五章 項(xiàng)目擬使用林地補(bǔ)償費(fèi)用估算項(xiàng)目擬使用林地補(bǔ)償費(fèi)用估算.85.1 估算依據(jù).85.2 估算范圍.85.3 估算標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償費(fèi)用.82第一章第一章 項(xiàng)目項(xiàng)目概況概況1.1 項(xiàng)目名稱貴州省白臘坎至黔西高速公路 TJ-3 合同段臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1.2

3、 建設(shè)單位 單位名稱：貴州金黔高速公路建設(shè)有限公司法人代表：王銀所屬標(biāo)段：貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司白臘坎至黔西高速公路總承包 TJ-3 合同段 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：龔大強(qiáng)1.3 項(xiàng)目所在地 黔西縣中建鄉(xiāng)民主村、中廣村、普蓋村、花溪鄉(xiāng)挖朧村。1.4 項(xiàng)目用地依據(jù)貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司白臘坎至黔西高速公路總承包 TJ-3 合同段項(xiàng)目經(jīng)理部工程聯(lián)系單及附圖。1.5 項(xiàng)目建設(shè)擬用地規(guī)模項(xiàng)目擬使用土地 16.2541 公頃，其中：林地面積為 6.2852 公頃，占38.67%；非林地面積 9.9689 公頃，占 61.33%。1.6 項(xiàng)目擬使用林地用途項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地面積為 6.2852 公頃，其中

4、：便道面積 0.9520 公頃、棄土場(chǎng)面積 2.7322 公頃、石料場(chǎng)面積 2.5130 公頃、拌合站面積 0.0880 公頃。31.7 項(xiàng)目效益本項(xiàng)目為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，項(xiàng)目建成，能使遵義、金沙、黔西等市縣交通得到較大改善，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接促進(jìn)作用，能為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供較大方便。0第二章第二章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況2.12.1 調(diào)查依據(jù)調(diào)查依據(jù)2. .1. .1 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件1.中華人民共和國(guó)森林法 ； 2.中華人民共和國(guó)土地管理法；3.中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法 ；4.

5、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例 ；5.中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例 ；6.貴州省森林條例 ；7.貴州省林地管理?xiàng)l例 ；8.中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例；9.建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法(國(guó)家林業(yè)局 2015 年 35 號(hào)令)；10.建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范 （林資發(fā)2015122 號(hào)） ；11.森林植被恢復(fù)費(fèi)使用管理暫行辦法 （財(cái)綜200273 號(hào)） ；12.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本） （國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2011 年第 9 號(hào)） ；13.關(guān)于發(fā)布實(shí)施限制用地項(xiàng)目目錄（2012 年本） 和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012 年本） 的通知 （國(guó)土資發(fā)201298

6、號(hào)） ；14.貴州省森林植被恢復(fù)費(fèi)使用管理規(guī)定 （黔財(cái)農(nóng)2007114 號(hào)） ；15.貴州省林業(yè)廳關(guān)于征占用公益林區(qū)域內(nèi)林地有關(guān)問(wèn)題的通知 （黔1林資通2001217 號(hào)） ；16.貴州省占用征用林地審核審批管理規(guī)范 （黔林資通2008274 號(hào)）。17.貴州省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加快我省重點(diǎn)工程占用征用林地審核審批工作的通知（黔林資通【2010】144 號(hào)）；18.國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法 （林資發(fā)2009214 號(hào)） ；19.國(guó)家級(jí)公益林管理辦法 （林資發(fā)201371 號(hào)） ；20.中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法 （財(cái)農(nóng)20149 號(hào)） ；21.國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的通知 （

7、林資發(fā)2013109 號(hào)） ；22.貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知(黔府發(fā)20097 號(hào))；23.貴州省公益林保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理辦法（2014 年修訂） （黔林資通2014199 號(hào)） ；24.關(guān)于全面實(shí)施縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知(黔林資通2012153 號(hào))。2. .1. .2 有關(guān)可行性報(bào)告及項(xiàng)目批準(zhǔn)文件有關(guān)可行性報(bào)告及項(xiàng)目批準(zhǔn)文件1.貴州省發(fā)展改革委員會(huì)省發(fā)展改革委關(guān)于白臘坎至黔西高速公路可行性研究報(bào)告的批復(fù) （黔發(fā)改交通20133461 號(hào)） ；2.貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貴州省白臘坎至黔西高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)：（黔交建設(shè)2014335 號(hào)；3.貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任

8、公司總承包白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-3 合同段項(xiàng)目經(jīng)理部工程聯(lián)系單及附圖。22. .1. .3 有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、調(diào)查報(bào)告有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、調(diào)查報(bào)告1.貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 ；2.深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃（20132020 年） ；3.黔西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要（20162020 年） ；4.黔西縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（20112015 年） ；5.黔西縣土地利用總體規(guī)劃（20062020 年） ；6.黔西縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（20102020 年） 及 2015 年林地年度變更調(diào)查成果資料；7.黔西縣 20002009 年度退耕還林工程施工設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

9、；8.黔西縣公益林區(qū)劃界定成果。2. .1. .4 林業(yè)技術(shù)規(guī)程及規(guī)范林業(yè)技術(shù)規(guī)程及規(guī)范1.林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定 （林資字198958 號(hào)） ；2.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 （GB/T 26424-2010） ；3.林地分類(LY/T 1812-2009)；4.貴州省第四次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則 （黔林辦字201539 號(hào)） 。2.1.52.1.5 調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容調(diào)查對(duì)象為項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的所有林地、林木及珍稀野生動(dòng)植物。調(diào)查內(nèi)容如下：1.擬使用林地類型及面積；2.擬使用林地主要調(diào)查因子（包括地類、權(quán)屬、起源、林種、樹(shù)種等情3況） ；3.擬使用林地所屬天然林資源保護(hù)工

10、程或退耕還林工程區(qū)的范圍；4.擬使用林地位于城市或城市規(guī)劃區(qū)的范圍；5.擬使用林地范圍內(nèi)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)、植物資源和古樹(shù)名木；6.擬使用林地涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)。2.22.2 調(diào)查方法調(diào)查方法現(xiàn)狀調(diào)查：主要采用森林資源采伐更新作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程（即三類調(diào)查）的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查內(nèi)容，實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)因子調(diào)查；小班邊界及面積調(diào)查采用 1：10000 地形圖，并以 GPS 輔助定位，對(duì)坡勾繪計(jì)算面積；喬木林地調(diào)查，對(duì)胸徑 5.0cm 以上的林木進(jìn)行每木檢尺并實(shí)測(cè)樹(shù)高，利用貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)二元立木材積式計(jì)算林木蓄積；散生木（竹）和零星林木的調(diào)查，采用沿線實(shí)地調(diào)查數(shù)株（叢）數(shù)，調(diào)查胸

11、徑、樹(shù)高；重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源調(diào)查，采用樣線法、詢問(wèn)法、核實(shí)法等方法進(jìn)行，同時(shí)采取實(shí)地調(diào)查與訪問(wèn)相結(jié)合，以及在建設(shè)區(qū)域觀察珍稀野生動(dòng)物活動(dòng)的遺跡（足跡、糞便）等方法，調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的珍稀野生動(dòng)物種類、數(shù)量。古樹(shù)名木調(diào)查，根據(jù)全國(guó)古樹(shù)名木普查建檔技術(shù)規(guī)定 （全綠200115 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，采用全面調(diào)查法調(diào)查。 2.32.3 調(diào)查組織及工作時(shí)間調(diào)查組織及工作時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目施工單位要求，貴州聚賢林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司于 2016 年 7月 1719 日組織本公司技術(shù)人員和項(xiàng)目施工單位相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目擬使用的4林地進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查。5第三章第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果3.13.

12、1 項(xiàng)目擬使用林地空間位置項(xiàng)目擬使用林地空間位置項(xiàng)目擬使用林地位于黔西縣中建鄉(xiāng)民主村、中廣村、普蓋村和花溪鄉(xiāng)挖朧村，擬臨時(shí)使用林地面積 6.2852hm2。3.23.2 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀1.地類喬木林地：面積 4.7870hm2、蓄積 97.9m3；特殊灌木林地：面積 1.4982hm2、無(wú)蓄積。2.林分起源人工林：面積 4.7870hm2、蓄積 97.9m3；天然林：面積 1.4982hm2、無(wú)蓄積。3.林種防護(hù)林：面積 2.3436hm2、蓄積 16.8m3；用材林：面積 3.8784hm2、蓄積 81.1m3；薪炭林：面積 0.0632hm2、無(wú)蓄積。4.優(yōu)勢(shì)樹(shù)種（組

13、） 、面積、林木蓄積白櫟：面積 3.2372hm2、蓄積 68.6m3；柏木：面積 0.1080hm2、蓄積 2.0m3；樺木：面積 0.9086hm2、蓄積 16.8m3；馬尾松：面積 0.5332hm2、蓄積 10.5m3；火棘：面積 1.4350hm2、無(wú)蓄積；6馬桑：面積 0.0632hm2、無(wú)蓄積。5.齡組中齡林面積 4.7870hm2、蓄積 97.9m3。3.33.3 項(xiàng)目擬使用林地森林類別項(xiàng)目擬使用林地森林類別項(xiàng)目擬使用林地森林類別商品林：面積 3.9416hm2，蓄積 81.1m3；地方公益林：面積 2.3436hm2，蓄積 16.8m3。3.43.4 項(xiàng)目擬使用林地類型項(xiàng)目擬

14、使用林地類型防護(hù)林地：面積 2.3436hm2，蓄積 16.8m3。用材林地：面積 3.8784hm2、蓄積 81.1m3；薪炭林地：面積 0.0632hm2、無(wú)蓄積。7第四章第四章 項(xiàng)目區(qū)涉及其他情況項(xiàng)目區(qū)涉及其他情況4.14.1 項(xiàng)目擬使用林地涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園情況項(xiàng)目擬使用林地涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該項(xiàng)目擬使用林地不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園范圍。4.24.2 項(xiàng)目擬使用林地涉及城市和城市規(guī)劃區(qū)情況項(xiàng)目擬使用林地涉及城市和城市規(guī)劃區(qū)情況根據(jù)黔西縣城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目擬使用林地不涉及城市及城市規(guī)劃區(qū)。4.34.3 項(xiàng)目擬使用林地涉及退

15、耕還林地情況項(xiàng)目擬使用林地涉及退耕還林地情況項(xiàng)目擬使用林地不涉及退耕還林地。4.44.4 項(xiàng)目涉及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、古大珍稀及古樹(shù)名木情況項(xiàng)目涉及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、古大珍稀及古樹(shù)名木情況經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和古樹(shù)名木，也未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。4.5 項(xiàng)目區(qū)林地是否領(lǐng)取國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目區(qū)林地是否領(lǐng)取國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償基金本項(xiàng)目擬使用林地涉及地方公益林，面積 2.3436hm2、蓄積 16.8m3，已經(jīng)兌現(xiàn)地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償。4.64.6 項(xiàng)目是否存在違法使用林地情況項(xiàng)目是否存在違法使用林地情況經(jīng)現(xiàn)地調(diào)查，該項(xiàng)目沒(méi)有未批先使用林地或采伐林木的違法現(xiàn)象。8第

16、五章第五章 項(xiàng)目擬使用林地補(bǔ)償費(fèi)用估算項(xiàng)目擬使用林地補(bǔ)償費(fèi)用估算5.15.1 估算依據(jù)估算依據(jù)1.森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法 （財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜200273 號(hào)） 。2.貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法 （貴州省人民政府令第124 號(hào)） 。3.省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地管理工作的通知 （黔府發(fā)20045 號(hào)） 。4.畢節(jié)地區(qū)行政公署關(guān)于畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的公告 （2009 年 12 月 30 日） 。5.2015 年度黔西縣各類木材市場(chǎng)價(jià)格。6.畢節(jié)市高速公路鐵路建設(shè)征地拆遷協(xié)調(diào)指揮部關(guān)于印發(fā)白臘坎至黔西高速公路（畢節(jié)境）項(xiàng)目建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置方案的

17、通知 （畢高鐵征指通20153 號(hào)） 。5.25.2 估算范圍估算范圍（1）貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司白臘坎至黔西高速公路總承包 TJ-3 合同段建設(shè)項(xiàng)目擬臨時(shí)使用林地范圍林地和林木。（2）估算費(fèi)用包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用。95.35.3 估算標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償費(fèi)用估算標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償費(fèi)用5.3.15.3.1 森林植被恢復(fù)費(fèi)森林植被恢復(fù)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目擬使用林地類型計(jì)算用材林地和薪炭林地：6 元/平方米，即 6 萬(wàn)元/公頃；防護(hù)林地：8 元/平方米，即 8 萬(wàn)元/公頃。森林植被恢復(fù)費(fèi) 65.1536 萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 6） 。5.3.25.3.2 林地補(bǔ)償費(fèi)林地補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)畢節(jié)地區(qū)行政公署

18、關(guān)于畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的公告 ，項(xiàng)目為臨時(shí)使用林地，項(xiàng)目用地期限為 2 年，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件時(shí)間為 1 年，黔西縣旱地年產(chǎn)值為 1206 元/畝.年，即 18090 元/公頃.年，總計(jì)按 3 年年產(chǎn)值計(jì)算。項(xiàng)目擬使用林地總面積為 6.2852 公頃，林地補(bǔ)償費(fèi)為 21.1348 萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 7） 。5.3.35.3.3 林木補(bǔ)償費(fèi)林木補(bǔ)償費(fèi) 根據(jù)貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法規(guī)定，灌木林地為幼齡林上年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育管護(hù)全部投資;畢節(jié)市高速公路鐵路建設(shè)征地拆遷協(xié)調(diào)指揮部關(guān)于印發(fā)白臘坎至黔西高速公路（畢節(jié)境）項(xiàng)目建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置方案的通知 （畢高鐵征指通20153 號(hào)）規(guī)定，幼齡林造林成本為 8250 元/公頃（含管理?yè)嵊M(fèi)） 。灌木林地面積 1.4982 公頃，中齡林林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為上年度木材產(chǎn)值的 1 倍，被使用林地樹(shù)種為馬尾松、楊樹(shù) 2015 年度木材產(chǎn)值為 600 元/立方米。林木補(bǔ)償費(fèi)為 7.1100 萬(wàn)元（詳細(xì)計(jì)算見(jiàn)附表 7） 。5.3.4 補(bǔ)償費(fèi)用概算合計(jì)10