(整理)《熱力暗挖隧道施工安全風險評估報告》

1、熱力暗挖隧道施工安全風險評估報告1.編制依據(jù)1.1業(yè)主制定的風險管理方針及策略。1.2首鋼五一劇場改造工程（金頂山路至模式口路）,工程編號為JT14-02B063的 施工圖紙。1.3我國現(xiàn)行的相關標準、施工及驗收規(guī)范城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范 工業(yè)設備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標準 工程測量規(guī)范及條文說明混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范鋼筋焊接及驗收規(guī)范 鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范 北京市市政工程施工安全操作規(guī)程1.4我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保及消防等有關規(guī)定。1.5根據(jù)我公司完成的同類工程的施工經(jīng)驗2.工程暗挖段總體介紹2.1本工程是在石景山區(qū)金頂山路到模式口路規(guī)劃建設的熱力工程。

2、本工程 共分三部分：1新建主管DN300管線沿北辛安東路（現(xiàn)況金頂北街）向北敷設至模式口路， 之后管線向西折,沿模式口路向西敷設至模五區(qū)熱力站北側(cè)進入熱力站。1#-5#直埋敷設，5#-9#暗挖敷設，長約754.5米，末端加堵板；28#節(jié)點向北側(cè)暗挖DN150管線分支，長約20米；39#節(jié)點向南側(cè)DN250管線不通行溝分支，長約11米；主要暗挖隧道凈空：2-2隧道斷面凈尺寸：2.1mX2m內(nèi)里通行DN300管線;3-3隧道斷面凈尺寸：1.8mX2m內(nèi)里通行DN150管線；4-4隧道斷面凈尺寸：1.4mX0.7m，內(nèi)里通行DN250管線。2.2工程地質(zhì)概況 本工程地勘報告為中交規(guī)劃設計院有限公司提

3、供的經(jīng)審查合格的首鋼五一劇場改造工程（京門路至金頂西路） （金蘋路段）（金頂山路至模式口路）熱力外 線工程巖土工程勘察報告 （勘察編號：14011B）。1)本工程場地工程地質(zhì)情況如下： 根據(jù)中交規(guī)劃設計院有限公司提供的勘察報告顯示： 場地表層為人工堆積的CJJ282004）；GB50185-2010）；GB500262007）；GB50204-2002）；預制混凝土構(gòu)件質(zhì)量驗收評定標準（GBJ01-92）；JGJ182003）；GB50205-2001）；DBJ01-56-2001）；1層。人工堆積層 以下為第四紀沉積的粉質(zhì)粘土、粉質(zhì)粘土層及砂質(zhì)粉土1層；卵石、圓礫 層，細砂?1層，卵石混粘性

4、土?2層， 卵石?3層及粉質(zhì)粘土?4層；粉質(zhì)粘土 、重粉質(zhì)粘土層，粘土1層，碎石混粘性土2層及塊石、碎石3層；卵 石層及細砂1層。本場地的地基土不會發(fā)生地震液化。2)地下水據(jù)調(diào)查，地下水類型為潛水，標高60.9474.31米。抗浮設計水位按路面 下5米考慮。本工程施工時應采取可靠的降排水措施，確保在無水狀態(tài)下施工。3)隧道穿越土層：隧道開挖深度范圍內(nèi)及隧道穿越的地層基本為層，為松散土層，自穩(wěn) 能力較差，易坍塌，施工時應采取有效的支護措施，以保證其穩(wěn)定性。據(jù)現(xiàn)場摸查， 咨詢模式口路以往工程參建單位， 悉知相同開挖深度范圍巖層 為普堅石，需要機械破碎或爆破，以開挖現(xiàn)場實際情況安排生產(chǎn)。由于地勘報告

5、鉆孔間距較大， 若實際施工中地質(zhì)情況與地勘出入較大時， 及 時通知設計并采取有效的超前支護和止水措施，確保施工安全。3.評估對象及目標本工作評估的對象為熱力隧道在施工階段可能出現(xiàn)的安全、 環(huán)境等各方面風 險。通過風險評估，確定風險等級，并針對各風險因素(事件)編制施工組織設 計、專項施工方案和應急救援預案，將各類風險降低到可以接受的水平。4.風險評估程序和評估方法4.1風險評估程序 管段隧道風險評估程序為：(1)對施工階段的初始風險進行評價， 分別確定各風險因素對安全風險發(fā)生 的概率和損失值。(2)分析各風險因素的影響程度，確定主要風險因素對施工安全的影響。(3)根據(jù)評價結(jié)果制定相應的管理方案

6、或措施。4.2風險評估方法以設計圖地質(zhì)資料為主線， 綜合運用風險層次分析法、 矩陣法、 模糊綜合評 估法、頭腦風暴法等方法。4.3預防風險措施及應急搶險預案4.3.1塌方風險1）隧道坍方高度2米-12米范圍內(nèi)預防風險措施1.嚴格落實安全技術交底，責任到人。2.洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋，木板、方木、型鋼、泡沫磚、編織袋、鋼管、 鋼筋。3.開挖過程中，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌， 嚴格按設計要求采用超前小 導管注漿預支護。4.開挖過程中，對掌子面預留不小于2.0m的核心土。5.開挖支護力求快速，開挖進尺控制在0.5米，初期支護快速成環(huán)，盡早封 閉。6.加強對重點部位的開挖檢測工作， 及時記錄檢測數(shù)據(jù)

7、， 認真分析， 提前發(fā) 現(xiàn)問題。搶險措施如發(fā)生塌方現(xiàn)象應立即停止開挖， 立即組織施工人員撤離， 同時對坍方相對 應的地表進行施工封閉， 疏導交通車輛， 以免因地表動荷載變化加劇坍方程度造 成級配卵石大范圍坍塌從而形成地表塌陷， 造成車輛或人員的墜落損失。 待坍方 部位穩(wěn)定后，按應急方案處理，立即用草袋、木板、方木等支撐塌方面，同時立 即在拱頂上方使用洛陽鏟打設DN200-DN40回填孔，采用澆筑C15素混凝土回填 并埋設背后注漿管注漿的方法處理塌方空間。 待混凝土到達一定強度后方可拆除 下方支撐并繼續(xù)隧道土方施工。將塌方段格柵間距自500mn調(diào)至300mm錨噴支護。如坍方上方有管線則進行嚴密監(jiān)

8、測，通知管線管理單位共同研究處理。2）掌子面失穩(wěn)預防風險措施1.區(qū)間暗挖隧道施工必須嚴格執(zhí)行“管超前、嚴注漿、短開挖、緊支護、快 封閉、勤量測”十八字方針。2.洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋，木料、型鋼，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即封堵 支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。3.開挖過程中，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌，采用插板封堵。4.開挖過程中，對掌子面砂石層噴射混凝土封閉。5.開挖支護力求快速，開挖進尺控制在0.5米，初期支護快速成環(huán)，盡早封 閉。搶險措施 掌子面失穩(wěn)一般引起的坍方后果都較為嚴重，施工中必須嚴格施工避免坍方。如施工中發(fā)現(xiàn)掌子面失穩(wěn)引起坍方， 立即組織施工人

9、員撤離， 同時對坍方相 對應的地表進行施工封閉， 疏導交通車輛， 以免因地表動荷載變化加劇坍方程度 造成級配卵石大范圍坍塌從而形成地表塌陷， 造成車輛或人員的墜落損失。 待坍 方部位穩(wěn)定后，按應急方案處理，立即用草袋、木板、方木等支撐掌子面，同時 立即向掌子面噴射混凝土并預埋注漿管。掌子面失穩(wěn)應立即處理， 避免坍方擴大。 掌子面封堵處理后立即組織進行空洞處注漿回填。如掌子面失穩(wěn)坍方引起地面沉 陷按地面沉陷處理措施處理。3）結(jié)構(gòu)施工時模板支架失穩(wěn)倒塌預防風險措施模板工程的施工質(zhì)量按 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗收規(guī)范 的要求進行控制， 各類模板要保證工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件各部位尺寸和相互位置的正確性。 對模板

10、及其支 撐結(jié)構(gòu)進行驗算， 以保證其具有足夠的強度、 剛度和穩(wěn)定性， 不發(fā)生不允許的變 形與下沉。模板的接縫要拼貼平密，避免漏漿。模板安裝后仔細檢查各構(gòu)件是否牢固， 固定在模板上的預埋件和預留孔洞是否遺漏， 安裝是否牢固， 位置是否準確， 模 板安裝的允許偏差是否在規(guī)范允許值以內(nèi)， 模板及支撐系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性是否良 好。在泵送混凝土的過程中， 經(jīng)常檢查模板的工作狀態(tài)， 發(fā)現(xiàn)變形、 松動現(xiàn)象及 時予以調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)模板支架有松動傾倒的現(xiàn)象或泵送混凝土時發(fā)現(xiàn)有跑?，F(xiàn)象， 應立即 停止泵送混凝土施工， 對支架進行加固處理， 同時由項目總工親臨現(xiàn)場進行技術 分析，制定方案。搶險措施如發(fā)生模板支架倒塌事故后

11、， 搶救人員在確保事故現(xiàn)場安全的情況下， 必須 佩戴安全防護用品進入現(xiàn)場實施搶救。 搶救被物料、 模板埋壓的傷員時， 必須固 定好被壓傷員的安全空間， 支設臨時支架后， 再實施搶救工作， 避免傷員受二次 傷害。搶救重物壓傷人員時，應調(diào)動起重噸位相匹配的設備進入搶救現(xiàn)場。4.3.2地面沉陷（沉降量大于預警值）預防風險措施1.嚴格控制初期支護施工質(zhì)量2.隧道上臺階開挖盡量短，并及早封閉成環(huán)。3.及時進行初支背后回填注漿。4、砂層開挖做好土層注漿改良。5.按設計頻率進行監(jiān)控量測，數(shù)據(jù)變化異常馬上分析處理。搶險措施如因過大坍方或初支破壞， 引起地面沉陷應立即封閉塌陷現(xiàn)場， 防止對社會 人員造成傷害。

12、并會同監(jiān)理及設計單位在沉降監(jiān)測、 分析的基礎上共同制定處理 方案。沉陷部位設置交通導向標志， 夜間設置指示燈， 并由派出所人員維持交通 秩序。而后按即定處理方案執(zhí)行。4.3.3馬頭門施工預防風險措施1.洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋，木板、方木、型鋼、泡沫磚、編織袋、鋼管、 鋼筋。2.開挖前，采用超前小導管注漿預支護。3.施工過程中，在開洞處上方設加強梁。4.施工中加強監(jiān)控量測，及時反饋監(jiān)測信息，以指導施工。搶險措施 破洞時如發(fā)現(xiàn)土體松散，有塌落土現(xiàn)象，停止施工，重新封閉破除面，對開 挖面進行注漿加固， 注漿管長不小于3米。如發(fā)現(xiàn)破除面格柵變形過大， 用工字 鋼等支頂，重新加固，然后再進洞。4.3.4

13、基坑坍塌預防風險措施1.嚴格控制基坑開挖坡度。2.控制坡頂堆載。3.保證堆載距離基坑安全距離。4、根據(jù)水文地質(zhì)條件調(diào)整基坑開挖方式5.按設計頻率進行監(jiān)控量測，數(shù)據(jù)變化異常馬上分析處理。搶險措施如因過大坍方或初支破壞， 引起地面沉陷應立即封閉塌陷現(xiàn)場， 防止對社會 人員造成傷害。 并會同監(jiān)理及設計單位在沉降監(jiān)測、 分析的基礎上共同制定處理 方案。坍塌部位設置交通導向標志， 夜間設置指示燈， 并由派出所人員維持交通 秩序。而后按即定處理方案執(zhí)行。4.3.5火災事故預防風險措施現(xiàn)場消防工作，嚴格執(zhí)行消防管理條例 ，施工現(xiàn)場按規(guī)定布置消火栓， 并保證消防道路暢通。 施工時安裝二套消防系統(tǒng)， 并設專人管

14、理。 施工現(xiàn)場和生 活區(qū)臨設搭建符合消防要求，水源配置合理；消防器材要按有關規(guī)定配備齊全， 在易燃物品處要有專門消防設施。 經(jīng)常對職工進行治安、 防火教育， 培訓消防人 員；易燃、易爆、劇毒等物品必須按國家有關規(guī)定儲存和使用。定期組織安全檢 查，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場使用明火取證制度， 電氣焊工必須持證上崗， 氧氣瓶和乙炔瓶 不得混放，距用火處要有一定安全距離。搶險措施1.發(fā)現(xiàn)起火時應先判明起火的部位、燃燒的物質(zhì)，將情況迅速報警。2.報警的同時，消防隊到達之前，滅火人員可以采取斷開電源，加強冷卻、筑堤堵截、撤離周圍的易燃易爆物質(zhì)等辦法控制火勢發(fā)展。根據(jù)起火物質(zhì)，采取 相應的滅火用具用品。3.起火現(xiàn)場必須

15、有人統(tǒng)一指揮，防止混亂。滅火中應注意防止中毒、倒塌、 墜落傷亡等事故。4.滅火時注意觀察起火的部位、 物質(zhì)、蔓延方向等， 滅火后要注意保護好現(xiàn) 場的痕跡和遺留物品，以便查明起火原因，便于分析事故。4.3.6物體打擊、高空墜落預防風險措施1.高空作業(yè)及臨邊作業(yè)按照北京市安全防護標準設置防護欄桿等安全防護 設施，腳手架支搭要牢固、可靠、合理、美觀。2.加強安全管理，施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標 準。3.嚴格安全檢查、消除安全隱患。4.特殊工種必須正確配戴勞動防護用品。加強安全教育。搶險措施施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標準， 施工過程中一 旦發(fā)生防物體打擊、

16、 高空墜落事故， 立即組織施工現(xiàn)場人員進行搶救， 搶救過程 中盡快將事故的發(fā)情況通知經(jīng)理部應急事件處理小組， 經(jīng)理部應急事件處理小組 到達事故現(xiàn)場在指揮搶救中， 根據(jù)事故的情況立即報告上級主管部門、 醫(yī)療、安 檢、公安、工會等單位。4.3.7觸電事故預防風險措施1.按照北京市有關規(guī)定實行三相五線制配電，電器設備作接零保護。2.所有電器設備加裝漏電保護器。3.對于一些開關設備、臨時線路、臨時設備等比較容易發(fā)生觸電事故的設備， 建立專人管理的責任制。4.按期進行用電安全檢查，特別應注意雨季前后的用電安全檢查。5.設備投入使用前檢查絕緣電阻必須合格、設備裸露帶電部分必須有防護、 保護接零或接地必須可

17、靠、保護裝置必須符合要求。6.對于使用中的電器設備， 應定期測定其絕緣電阻， 對于各種接地裝置， 應 定期測定其接地電阻。7.為了便于檢查， 各工程隊應對重要的設備單獨建立資料， 每次檢修和實驗 記錄應作為資料保存，以便核對。8.一般職工要求懂得用電安全的一般知識， 對使用電器設備的生產(chǎn)工人除懂 得一般知識外，還應懂得有關安全規(guī)程。搶險措施發(fā)現(xiàn)人員觸電應迅速采取使觸電者脫離電源的措施。 切斷電源。或采用短路 法使電源開關跳閘。救護人員穿著絕緣鞋，戴上絕緣手套，使用絕緣棒使觸電者脫離電源。1.觸電者未失去知覺時， 應安放在空氣流通、 溫暖處安靜休息， 同時請醫(yī)生。2.觸電者已失去知覺，但呼吸及脈

18、搏均未停止時，應安放在平坦通風處所，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙， 同時用毛巾摩擦全身， 使之發(fā)熱，并迅速請醫(yī)生。3.觸電者失去知覺呼吸困難，應立即進行人工呼吸，并立即請醫(yī)生來急救， 切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。4.觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時， 可能是假死，救護人員要堅持先搬后 救的原則，應立即進行人工呼吸或?qū)π呐K進行擠壓救護直至經(jīng)醫(yī)生診斷為確已死 亡為止。5.將傷者盡快送醫(yī)院救治。4.3.8交通事故預防風險措施項目經(jīng)理部結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，嚴格依照交通管路局有關規(guī)定進行交通 導行設計。安排專人協(xié)助交通警察進行交通導行工作。再施工區(qū)域白天派專人巡邏， 發(fā)現(xiàn)巡邏區(qū)域有異情及時向交管部門

19、匯報， 并 協(xié)調(diào)進行交通疏導，保證施工區(qū)域交通的暢通。夜間如需在道路上作業(yè)的人員必須穿反光衣，同時施工車輛不得在行車道 隨意停放。合理組織安排施工工序，土方運輸及大型機械設備入場要避開在白天安排 施工。集中安排在夜間。搶險措施對突發(fā)交通事故， 應立即保護現(xiàn)場， 及時向交通事故報警臺報警。 搶救人員 必須全部穿反光背心，出入施工進出口注意來往車輛，自覺遵守交通法規(guī)。4.3.9現(xiàn)況管線的損壞預防風險措施我公司項目部拿到圖紙后， 進行了詳細的測量放線工作， 將各井室位置測定 后，委托北京信元昌同位素技術有限公司對影響豎井施工、 暗挖施工、 明開槽施 工的各種管線、數(shù)量、型號、高程、走向、產(chǎn)權單位及管

20、理單位等調(diào)查清楚并繪 制成現(xiàn)況管線平面圖， 有詳細的調(diào)查報告。 與影響施工的地下管線產(chǎn)權單位、 管 理單位取得聯(lián)系， 溝通信息。 約請巡線員到現(xiàn)場指認各自管線， 對各自管線進一 步核查。探測工作首先采用金屬管線探測儀對金屬管線進行了精確的定位、 定深，本 次共探測到金屬管線6種，后對非金屬管線采用調(diào)查的方法進行探測。 我公司組 織專業(yè)人員對北京信元昌同位素技術有限公司提供的地下管線探測報告進行匯 總。地下管線情況如下：首鋼五一劇場改造工程（金頂山路至模式口路）熱力外線工程序號井號工程編號：JT14-02B063地下管線匯總表11#-5#明開1#點南 3.4 米有埋深 0.9 米的東西向電信，1

21、#點南 1.1 米有埋深 1.6 米的東西向 600 自來水，1#點北 0.9 米有埋深 0.9 米的東西向電信，1#點北 2.7 米有埋深 0.6 米的東西向電信，1#點北 7.6 米有埋深 1.2 米的東西向不明管線，1#點北 9.8 米有埋深 3 米的東西向污水，1-2#點北 1.2 米有埋深 0.4 米的東西向電力，1-2# 點東 3.5 米有埋深 2.8 米的南北向600 污水，1-2#點西 2.6 米有埋深 2.8 米的 南北向雨水，1-2#點北 44.3 米有埋深 2.6 米的東西向 200 雨水，2#點向北 3 米有埋深 1.2 米的東西向電信，2#點向北 50 米有埋深0.5

22、 米的東西向電力，2# 點向北 55.4 米有埋深 1.2 米的東西向電信、埋深 0.7 米的800及600 東西向 雨水，2#點向北 71.7 米有埋深 1.5 米的東西向 300 燃氣，2-2#點向北15.1米 有埋深 0.5米的東西向雨水， 3#點向北 0.2米有埋深 0.9米的東西向電信和埋深 0.7米的東西向300 雨水，3#點向北 31.8 米有埋深 4.1 米的東西向500 污水， 3#點向北32.7 米有埋深 0.5 米的東西向電力，3#點向北 36.2 米有埋深 1.4 米的 東西向電信，3#點向北 36.8 米有埋深 1.2 米的東西向 200 自來水，3#點向北 37.4

23、 米有埋深 1.4 米的東西向電力，3#點向北 40.3 米和 40.4 米分別有埋深 1.2 米和 1.3 米的東西向不明管線，3#點向北 44.6 米有埋深 1.2 米的東西向電信， 3-5#點向北 3 米有埋深 1.1 米的東西向電力，3-13#點向北 1.2 米有埋深 1.6 米 的東西向不明管線。25#5#點向東 2.4 米有埋深 1.3 米的600 南北向污水管，5#點向西 1.9 米有埋深 4.2 米的雨水。38#8#點向北 4.4 米有埋深 0.9 米的東西向污水管，8#點向北 2.7 米有埋深 0.3 米的 東西向電力，8#點向北 1.7 米有埋深 0.5 米的東西向電信，8

24、#點向南 3.9 米有埋 深 0.9 米的東西向不明管線。49#9#點向北 3.6 米有埋深 2.4 米的東西向500 污水，9#點向北 2 米有埋深 1 米的 東西向電信，9#點向北 0.8 米有埋深 0.3 米的東西向電力，9#點向南 1.1 米米有 埋深 0.3 米的東西向電信，9#點向西 4.7 米有埋深 3.9 米的南北向電力，9#點向 西 0.5 米有埋深 1.6 米的南北向燃氣，9#點向東 5.7 米有埋深 0.5 米的南北向不 明管線。其中，根據(jù)施工圖高程計算匯總成果，圖紙內(nèi)有部分井中的障礙物所處位置 在設計熱力小室結(jié)構(gòu)內(nèi)，需要移除：5#節(jié)點東2.4米處埋深1.3米的DN600

25、雨水 管，西1.9米埋深4.2米的雨水，小室設計板頂埋深1.03米；9#節(jié)點西4.7米 處埋深3.9米的南北向電力，小室設計板頂埋深3.57米。項目部在開工前，對施工范圍內(nèi)所有現(xiàn)況管線逐一進行標識，并制定有效的管線改移、保護措施對管線進行改移或保護。項目部明確了施工區(qū)域的負責人， 施工負責人也是現(xiàn)況管線保護的第一責任人，并與各區(qū)域負責人簽定安全協(xié)議。施工前認真核實管線位置并填寫安全交底單，對管線位置及防護措施具體寫出。 要做到圖、文工整、準確、簽字齊全，嚴禁先作業(yè)后交底。搶險措施如發(fā)生管線損壞事故， 首先對損壞的管線進行現(xiàn)場保護， 并通知管線管理單 位到達現(xiàn)場，根據(jù)管線的損壞程度制定搶修方案。

26、 搶修期間應設置交通導向標志， 夜間設置指示燈，并由派出所人員維持交通秩序。而后按即定處理方案執(zhí)行。4.4風險管理體系及措施4.4.1風險管理方案的制定原則 可行、適用、有效性原則管理方案首先應針對已識別的風險源， 制定具有可操作性的管理措施， 適用 有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。 經(jīng)濟、合理、先進性原則 管理方案涉及的多項工作和措施應力求管理成本的節(jié)約，管理信息流暢、 方 式簡捷、手段先進，顯示出高超的風險管理水平。 主動、及時、全過程原則工程的全過程建設期分為前期準備階段、 施工及保修階段、 生產(chǎn)運營期。 對 于風險管理， 仍應遵循主動控制、 事先控制的管理思想， 根據(jù)不斷發(fā)展

27、變化的環(huán) 境條件和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取應對措施，調(diào)整管理方案，并將 這一原則貫徹項目全過程，才能充分體現(xiàn)風險管理的特點和優(yōu)勢。綜合、系統(tǒng)、全方位原則風險管理是一項系統(tǒng)性、 綜合性極強的工作，不僅其產(chǎn)生的原因復雜， 而且 后果影響面廣， 所需處理措施綜合性強。 因此，要全面徹底的降低乃至消除風險 因素的影響，必須采取綜合治理原則，動員各方力量，科學分配風險責任，建立 風險利益的共同體和項目全方位風險管理體系，才能將風險管理的工作落到實 處。4.4.2風險管理方案計劃書內(nèi)容框架編制風險管理方案計劃書，內(nèi)容包括：項目概況；風險識別（分類、風 險源、預計發(fā)生時間點、發(fā)生地、涉及面等）；風

28、險分析與評估（定性和定量 的結(jié)論、后果預測、重要性排序等）：風險管理的工作組織（設立決策機構(gòu)、 管理流程設計、職責分工、工作標準擬訂、建立協(xié)調(diào)機制等） ：風險管理工作 的檢查評估。4.4.3風險管理組織機構(gòu)風險管理組織機構(gòu)圖444施工風險辨識與評估根據(jù)熱力工程風險發(fā)生的特點，以及對工程風險進行應急處置的需求， 優(yōu)化 工程風險現(xiàn)有應急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應急指 揮體系。在處置時，必須嚴格遵循“統(tǒng)一指揮，快速反映、各司其職、協(xié)同配合、 以人為本、減少危害”的原則。按照“安全第一、預防為主”方針，預先建立和 準備搶險隊伍、設備、物質(zhì)、技術專家決策咨詢系統(tǒng)等應急處置資源，建

29、立分工明確、責任到位、常備不懈、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應急處置保障體系。 根據(jù)軌道公司要求, 工程風險分為自身風險及環(huán)境風險。危險源辨識與評估危險源辯識及風險評價表序號活動 產(chǎn)品服務危險源可能發(fā)生 的危害事件風險評價風 險等 級現(xiàn)有 控制 措施LECD1測量 放線車輛車輛傷害311545-三設交通標志、人員互保 穿反光背心現(xiàn)況井調(diào)查中毒窒息3140120二二二預先檢測、通風換氣 穿防護用品2豎井 圈梁振搗器漏電、電 線破損觸電3315135二二二漏保靈敏、檢查確認、操作規(guī)程、安全交底槽邊堆放料具物體打擊3140120二二二碼放牢固、1 米以內(nèi)不得堆放料具、安全交底操作人員未用 勞動防護品灼傷367126二

30、二二班前檢杳、安全互保、操作規(guī)程，安全交底氣瓶泄漏爆炸3615270一一一返廠更換，分類存放、 專人管理、遠離火源、 操作規(guī)程3豎井立 龍門架焊把線破損、違 章操作觸電3615270一一一及時包好、雙線到位、專人檢杳、操作規(guī)程操作人員未用 勞動防護品灼傷36354-三防護用品到位、正確佩戴使用高處焊接鋼架 未系安全帶意外墜落321590二二二專人檢杳、安全互保 安全交底吊運鋼材物體打擊33742-三操作規(guī)程、統(tǒng)一指 揮、綁扎牢固交叉作業(yè)起重傷害32735-三專人協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮、 錯開施工氣瓶泄漏爆炸3615270一一一專人管理、勤檢查、 防暴曬、乙炔不倒放4焊把線破損觸電3615270一一一及時

31、包好、穿戴齊全 絕緣用品爬梯有缺陷意外墜落367126二二二檢查確認、焊接牢固 上下固定豎井開挖吊鉤無防脫落 裝置，鋼絲繩破 損起重傷害33763-三勾頭有保險、鋼繩無破損、專人檢查、土斗子脫落物體打擊32318-三專人指揮、不超載、 配合默契、精力集中清理攪拌機、錨 噴機機械傷害33763-三執(zhí)行操作規(guī)程、斷電 清理、專人看護操作人員未用 勞動防護品灼傷36354-三穿戴齊全勞保用品 安全互保土質(zhì)不良、護坡 措施不到位土方坍塌6615540-一一勤檢查、早支護、按 操作規(guī)程施工5馬頭門 開挖焊把線破損，未 用防護用品觸電3615270-一一勤檢查、及時包好 漏電保護器火敏腳手架無防護 欄，大

32、板鋪設不意外墜落33763-三跳板綁扎、雙板操作 專人互保往豎井內(nèi)下料物體打擊3315135二二二操作規(guī)程，吊物下嚴 禁站人。土質(zhì)不良，超挖土方坍塌6615540-一一按操作規(guī)程施工、勤 支護，勤檢查監(jiān)測， 及時加固清理攪拌機、 錨噴機機械傷害33763-三斷電維護、有人監(jiān) 護、操作規(guī)程吊鉤無防脫落 裝置，鋼絲繩破 損，電葫蘆無限 位器起重傷害33763-三勤檢查、安全確認、 防護裝置齊全、靈敏有效操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三檢查、監(jiān)督、穿戴好 防護用品6超前小 導管注 漿用電機械漏電觸電33763-三檢查確認、絕緣是否 良好、接地良好鉆機機械傷害33327-三檢查確認、防護用品

33、 穿戴齊全7隧道一 襯施工焊把線破損，洞 內(nèi)潮濕觸電3615270-一一及時包好、防止焊把 線泡在水中、穿戴絕 緣用品操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三檢查、勞保用品穿戴 齊全土質(zhì)不良，違反 操作規(guī)程超挖、 施工順序不合 理土方坍塌3640720一一一少挖掘、勤支護、勤 檢查、按操作規(guī)程 施工清理攪拌機、錨 噴機機械傷害33763-三斷電維護、有人監(jiān) 護、操作規(guī)程電葫蘆鋼絲繩 破損、斷裂起重傷害367126- 二二專人檢查、及時更換往豎井內(nèi)下料， 土斗子脫落物體打擊367126- 二二物料嚴禁拋扔、用繩 系下、檢查確認、吊物下方嚴禁有人爬梯有缺陷意外墜落367126- 二二爬梯設護欄、

34、上下固 定、焊接牢固8注漿填 充注漿機機械傷害367126- 二二防護用品到位、設備 完好、按操作規(guī)程 施工機械漏電觸電367126- 二二專人檢查、絕緣良好 按操作規(guī)程施工9鋼筋 綁扎調(diào)直機鋼筋反 彈傷人，彎鉤機 擠手機械傷害367126- 二二精力集中、安全互保機械漏電觸電367126- 二二檢查確認、絕緣良好操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三穿戴好防護用品做 好安全互保工作10隧道二 襯施工電焊機無保護 接零觸電3615270一一一接零接地齊全、絕緣 用品穿戴齊全操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三防護用品穿戴齊全、安全互保工作落實電鋸無防護罩機械傷害367126- 二二禁

35、止操作、立即更換 按操作規(guī)程作業(yè)往豎井內(nèi)下料、 吊裝物品綁扎 不牢物體打擊367126- 二二物料嚴禁拋扔、吊物 下方嚴禁有人腳手架無防護 欄意外墜落367126- 二二設欄桿、安全網(wǎng)吊裝物品綁扎 不牢起重傷害367126- 二二嚴格執(zhí)行十不吊，按 操作規(guī)程施工易燃物未清除火災36354-三及時清理、備好滅火 器、專人看火電焊機無保護 接零觸電367126- 二二接零接地保護齊全 漏電靈敏、穿戴齊全 絕緣用品11豎井二 襯施工操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三檢查、必須穿戴齊全 勞保用品、防護用品往豎井內(nèi)下料、吊裝物品綁扎 不牢物體打擊367126-二二執(zhí)行十不吊，上下聯(lián) 系好，吊物下

36、方嚴禁 站人腳手架無防護 欄意外墜落367126-二二防護措施到位、欄桿 安全網(wǎng)到位鋼絲繩斷股起重傷害3615270一一一專人檢查、及時更換 按操作規(guī)程施工易燃物未清除火災36354-三及時清理、備好滅火 器、專人看火電鋸無防護罩機械傷害367126-二二嚴禁使用、立即更換 必須防護裝置齊全12管線 鋪設電焊機無保護 接零觸電367126-二二接零接地齊全、漏電 靈敏、絕緣用品穿戴 齊全保溫管焊接火災36354-三備好火火器、清理易 燃物、專人看火操作人員未用 勞動防護品灼傷33763-三穿戴齊全勞保用品、 防護用品吊車無指揮，違 章操作起重傷害367126-二二按操作規(guī)程執(zhí)行十 不吊規(guī)定 安

37、全交底具體管材吊運物體打擊367126-二二綁扎牢固、專人指揮 動作一致、碼放牢固13扣蓋板 回填夯機操作人員 未戴防護用品觸電367126-二二檢杳確認、安全互保 配合默契、防止夯機 電源線破損吊車無指揮，掛 鉤工違章起重傷害36354-三專人指揮、照顧全面 執(zhí)行十不吊14明開挖掘機機械傷害33763-三專人指揮，專人看 護，設警示區(qū)未按規(guī)定放坡土方坍塌63354-三勤檢查、早支護、加 護壁支撐，管材吊運起重傷害36354-三 操作規(guī)程，安全交 底，嚴格執(zhí)行十不吊 規(guī)定管道焊接火災36354-三清理易燃物，備好滅 火器，設專人看火夯機作業(yè)機械傷害 觸電33327-三檢杳確認、安全互保 配合默

38、契、防止夯機 電源線破損環(huán)境風險辨識與評估環(huán)境風險指工程周邊環(huán)境條件復雜，施工可能導致其正常使用功能或結(jié)構(gòu)安 全受到影響的軌道交通工程。周邊環(huán)境主要指既有隧道工程（含地鐵）、建（構(gòu)）筑物，管線、道路、水體等。根據(jù)要求自身風險分為特級、13級。分級原則如下：特級環(huán)境風險：下穿既有軌道線路（含地鐵）的工程；一級環(huán)境風險：下穿重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及河流的工程， 上跨既有軌道線路（含鐵路）的工程；二級風險工程：下穿一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及道路的工程， 鄰近重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及河流的工程；三級風險工程：下穿一般市政管線、一般市政道路基及其它市政基礎設施的 工程，

39、鄰近一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政道路的工程；序號風險部位風險級別風險源類型1下穿越管線、金頂北街3 級塌方及地面沉變形過大下穿管線、模式口路3 級塌方及地面沉變形過大445自身、環(huán)境施工風險針對性措施認真分析施工中各層面的風險因素，重視各種不可預見性因素，進一步細 化風險分析及評價，確定風險源級別，并制定相應的應對風險機制程序；編制專項安全施工方案，實施專家論證制度，并報相關部門審批后方可進 行施工；加強質(zhì)量控制，確保圍護結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量及隧道施工質(zhì)量；加強監(jiān)控量測，切實做到信息化施工，重點進行基坑沉降、水平位移、建 筑物沉降、傾斜及周邊管線變形等項目的監(jiān)測；豎井周邊管線采取改移或懸吊保護，改移后仍在基坑影響范圍內(nèi)的管線應 加強監(jiān)控量測，控制管線不均勻沉降及變性，懸吊保護管線采取經(jīng)驗算