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1、IL*空自 問(wèn)由n.丿伺由我國(guó)法律法規(guī)架構(gòu)體系法(根本大法律(仝國(guó)人大審議通過(guò)行政法規(guī)(國(guó)務(wù)院制定)'地方法規(guī)(省市自治區(qū)人大審議通過(guò))a:安全生產(chǎn)制度政府規(guī) (省市自治區(qū)政府)部門(mén)規(guī)臣JH1由安全生產(chǎn)法律法規(guī)體現(xiàn)Q安全生產(chǎn)法律0產(chǎn)行政法規(guī)JQ 安全生產(chǎn)地方性法規(guī)Qf 安全生產(chǎn)規(guī)章a安全生淪標(biāo)準(zhǔn)0生產(chǎn)國(guó)際公約空自川1由安全生產(chǎn)方針澤薯諳畫(huà)安全第一安全第一的涵義:h生命安全第一(生命第一重要)2、危險(xiǎn)識(shí)別第一(要保護(hù)生命首先要知遭危險(xiǎn)在哪里)3、安全條件第一(要消除場(chǎng)所危險(xiǎn)就要改善安全設(shè)施)4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn))5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足)

2、6、安全標(biāo)準(zhǔn)第一(生命第一重要,所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)心自川I由預(yù)防為主預(yù)防為主的涵義:1>預(yù)防的第一關(guān)鍵:消除事故隱患避免事故的發(fā)生=>2、預(yù)防的第二關(guān)鍵:落實(shí)應(yīng)急預(yù)案防止事故的擴(kuò)大=>芒自 川I由n廠心J 氣芒自Jnl由主要負(fù)責(zé)人(安全)要管些什么呢? 兩個(gè)觀念: 事故一定有原因,安全一定有辦法. 事故原因是安全管理的重點(diǎn) 那么事故原因有些什么呢? 有三個(gè)原因:第一:人員的不安全行為第二:現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素第三:設(shè)備的不安全狀態(tài);二自川I由主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全所以主要負(fù)責(zé)人一要管人員;二要管現(xiàn)場(chǎng):

3、三要管設(shè)備 如果人員有不安全行為現(xiàn)場(chǎng)有不安全因素設(shè)備為不安全狀態(tài)那么 說(shuō)明管理不力所以:事故發(fā)生的最終原因是管理不力 轉(zhuǎn)變觀念:弋自丿“1由但是人員那么多,場(chǎng)所那么多,設(shè)備那么多,應(yīng)該怎么管呢?有四個(gè)辦法: 分擔(dān)責(zé)任建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范行為建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力*=A安全投入充足 重在落實(shí)監(jiān)督檢査安全管理四辦法匕自/h1由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé) 人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù) 冇下列責(zé)任:()建立、健全本單位安全 生產(chǎn)責(zé)任制;(-)組織制定本單位安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投 入的有效實(shí)施;丄自 小I由(四)督促、檢査本 單位

4、的安全生產(chǎn)工 作,及時(shí)消除生產(chǎn)安 全事故隱患;(五)組織制定并實(shí) 施本單位的生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào) 告生產(chǎn)安全事故。if2企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)經(jīng)営單位的安全生產(chǎn)規(guī)潢制度的功能生產(chǎn)經(jīng)営單位的安全生產(chǎn)觀章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安 全生產(chǎn)管理的標(biāo)進(jìn)和行為觀范,足IN家安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)莒實(shí)踐的貝體化。1、明確女全生產(chǎn)職責(zé)2、規(guī)范安全生產(chǎn)行為3、建立和維護(hù)安金生產(chǎn)秩序創(chuàng)度*法律的具體標(biāo)準(zhǔn)是法律的廷伸芒自用I由企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度、a立的安全生產(chǎn)規(guī)章制腹包恬:1、安全生產(chǎn)貢任制一誰(shuí)干什么2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)提作現(xiàn)W3、各丄

5、種、拎崗位的安全操作規(guī)程4、安全生產(chǎn)教育制度5、安令牛產(chǎn)椅合制度6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)制度Sr/怎樣干的制度7. 違章處罰制度8. 爭(zhēng)故調(diào)ft報(bào)告制度9. 爭(zhēng)故處理和責(zé)仃追究制皮干不好怎么辦的制度巴自用I由企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)替 檢查安全檢査的內(nèi)容(簡(jiǎn)答題):耍杏思想:安全意識(shí)與培訓(xùn)教育二要代管理:備項(xiàng)管理制度。三要1*1;隱患:電點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤 氏是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護(hù)品等。四要杳落實(shí):安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)彳兀c自丿叫由安全投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)政策法規(guī)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法-財(cái)企(2006) 478 號(hào)槪念:安全生產(chǎn)費(fèi)用仏指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提iU,在成本中列

6、支專(zhuān)門(mén)用于完 善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的«金:原則:企業(yè)提取.政府監(jiān)管.確保需要,«范使用目的:安全員用制S建立的目的是為了提髙高危行業(yè)企業(yè)的安全裝備水平.A 善安全生產(chǎn)條件;范崎:規(guī)定了高危療業(yè)(礦山、a筑、?;泛徒煌ǎ┑钠髽I(yè)提取安全費(fèi)用.安全投入安全資金投入是保障込生亡:的重要條件.進(jìn)行瀘的安全生產(chǎn)資金投入,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的法律責(zé)任()1、追究刑事責(zé)任;2、處二萬(wàn)至二十萬(wàn)的罰款;丄自剛由主要負(fù)責(zé)人職責(zé)思考:不報(bào)或慌報(bào)事故 應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?情節(jié)嚴(yán)重的處3年以下有期 徒刑:情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3 年以上7年以下有期徒刑.依據(jù)!修正案規(guī)定:對(duì)

7、于在 安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告 職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故 情況的人員,情節(jié)嚴(yán)重的處3 年以下有期徒刑;情節(jié)特別 嚴(yán)重的,處3年以上7年以下 有期徒刑.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)法定權(quán)利與義務(wù)(1)(2)(3)V比片久4!權(quán)利義務(wù)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利:(一)勞動(dòng)合同保障權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人 員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)載 明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全、 防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及 依法為從業(yè)人員辦理工傷保 險(xiǎn)的事項(xiàng)。(-)危險(xiǎn)、有害因 素的知情權(quán)和建議權(quán)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人 員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工 作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防 范措施及事故應(yīng)急措施,有 權(quán)對(duì)本單位的安全

8、生產(chǎn)工作 提出建議。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(三)批評(píng).檢舉.控告權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全牛產(chǎn)工作中存在 的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不 得因而降低英工資、福利等待遇或者解除與其訂 立的勞動(dòng)合同。(四)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法規(guī)、強(qiáng)制 性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮.指 令以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等,有權(quán)拒絕執(zhí)行。自Jni由從業(yè)人員的權(quán)利列遅思考:強(qiáng)令他人違章B瞼作業(yè)應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任tfl若導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì) 強(qiáng)令者處5年以上15年以 下的有期徒刑依據(jù):刑法修正案規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)川 III作業(yè),因而發(fā)生重大傷 亡事故或者造成其他嚴(yán) 重后果,情節(jié)

9、特別惡劣 的,將處以5年以上,15 年以下有期徒刑從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)所撤離。(五)緊急情況下停 止作業(yè)的緊急避險(xiǎn)權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接 危及人身安全的緊急 ;情況時(shí),有權(quán)停止作 業(yè),并在釆取可能的 應(yīng)急措施后從作業(yè)場(chǎng)2rJH1由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)W-(六)事故人身傷害 賠償權(quán)因生產(chǎn)安全事故受 到損害的從業(yè)人員,除 依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn) 外,依照有關(guān)民事法律 尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利 的,有權(quán)向本單位提岀 賠償要求。JH1由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(七)獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(八

10、)獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全 知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度利操作規(guī) 程,拿握木崗位的安全操作技能。立自川I由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員講行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生 產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員 ,不得上崗作業(yè).生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。立自問(wèn)由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)aiw* E利、 丿 I Mpe、-/從業(yè)人員的安全生

11、產(chǎn)義務(wù):(一)自律遵規(guī)的 義務(wù),即從業(yè)人員在 作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵:總*4 守本單位的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī) 程,服從管理,正確 佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù) 用品;冬自!/«1 由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)銅k(二)自覺(jué)學(xué)習(xí) 安全生產(chǎn)知識(shí)的義 務(wù),努力掌握本職 工作所需的安全生 產(chǎn)知識(shí),提高安全 生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事 故預(yù)防和應(yīng)急處理 能力;空自!/h1 由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(三)危險(xiǎn)報(bào) 告義務(wù),即發(fā)現(xiàn) 事故隱患或者其 它不安全因素 時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向 現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù) 責(zé)人報(bào)告。W:玄自川I由從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)特種作業(yè)人員需經(jīng)具 有省安監(jiān)局頒發(fā)的三級(jí)安 全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證的培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行

12、專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn) 教育,并經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核 合格取得特種作業(yè)人員操 作證(IC卡)后方可上崗 作業(yè)。未取得特種作業(yè)人 員操作證的人員一律不得 從事特種作業(yè)。IB一"I SStHiEi2m須麗:r比自川I由安全員的安全素質(zhì)決定事故安全員安全素質(zhì)越高,事故發(fā)生的幾率就越小型自1問(wèn)由-和AW宣ft到位抓 uJl>安全生產(chǎn)管理 是極具風(fēng)險(xiǎn)的工作 ,是人命關(guān)天的事 情,責(zé)任重于 泰山。安全員的 賁任感越強(qiáng)事故就越少 聲&y事故立自川I由安全員的角色:偵察員(眼睛要好)宣傳員(口才要好)指導(dǎo)員(技術(shù)要好)監(jiān)督員(威望要有)管好安全生產(chǎn)工作,功德無(wú)量!自 丿“I由安全員的法定職窘安全員的

13、法定職責(zé)有哪些呢?広南省安全生產(chǎn)條例笫卜八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度: 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢査,消除事故隱患; 組織對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期安全檢測(cè)檢驗(yàn)i 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作: 督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品; 及時(shí)報(bào)告事故隱患和安全生產(chǎn)tt況;(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全 技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)法律.法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)立自;H|由安全員的基礎(chǔ)工作貫徹上級(jí)指示(履行基本任務(wù))落實(shí)使用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)安全目標(biāo)2仝I 一 L土自八M由安全管理人員工作目標(biāo)和任務(wù)落

14、實(shí)法律法規(guī) 防止事故發(fā)生. 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。目標(biāo):第一個(gè)目標(biāo):第二個(gè)目標(biāo):第三個(gè)目標(biāo):任務(wù):為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo).建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管湮系統(tǒng)。孩祖任務(wù):識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。(控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨)土自AU由安全員的基礎(chǔ)工作(摸漬底數(shù))危險(xiǎn)源情況 !1?悉現(xiàn)有臺(tái)厳對(duì)嘛現(xiàn)有臺(tái)俵逬一步檢查是否有新的危險(xiǎn)源(狀態(tài)、時(shí)態(tài))設(shè)備物料的場(chǎng)所(環(huán)境)目標(biāo)與制度現(xiàn)有目標(biāo)和制度是否能對(duì)現(xiàn)有臺(tái)厳危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制(從事故、不符合發(fā)生情況判斷)是否需要補(bǔ)充目標(biāo)和制度人員悄況 fl接軟 S工隊(duì)伍價(jià)況立自川I由鮭發(fā)因索融發(fā)因索at立危iw臺(tái)附采取綜介擰制措施培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案頂端H障礙11障閔L安全管理核

15、心任務(wù).L W ig 綽嶼、制定應(yīng)急預(yù)案立自川I由I 思路決定出路,思路決定側(cè)立自?'U由工有效的安全管理什么樣的行為就會(huì)有什么樣的結(jié)果所以思想決定結(jié)果思想的力fi不可忽視從轉(zhuǎn)變思想和觀念幵始什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為防止事故的思想模式拒絕事故的出路 分析自己出事的原因,避免類(lèi)似事故發(fā)生自己吃一塹,自己長(zhǎng)一智痛苦的方式; 分析別人出事的原因,避免自己出事別人吃一塹,自己長(zhǎng)一智高明的方式;分析別人不出事的原因,借鑒別人不出事的辦法不須吃一塹,亦可長(zhǎng)一智智)»的方式。借鑒別人的成功方式,自己才會(huì)成功 “前車(chē)之轍,辰乍Z鑒”說(shuō)明了總結(jié)迪教訓(xùn)的道理由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變I

16、安全員要思考的何H 什么地方勺)出事 誰(shuí)可能出* 哪些原因5能導(dǎo)致*故 事故的dflg性有多大 事故的后果«什么 防止事故發(fā)生的措SB是什么 怎樣提高有關(guān)人員的»力能力曰全Mi只永駐KEW1VONOZHUNA OZK思考是一種力量勤思考才會(huì)有正確的辦法二自川I由安全管理的思維方式形象思維與邏輯思維的差別:形a思維方式:較多的是東方文化我以為是什么,我以為長(zhǎng)這樣 事后的“我以為不會(huì)出事”邏輯思維方式:較多的是西方文化應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做自 問(wèn)由安全管理者管理安全三步驟事前的“可能會(huì)出什么事,如果出了事怎么辦” 建設(shè)從業(yè)人員的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程Z目標(biāo)1方法行動(dòng)彷止審故

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