工程項目目標責任管理考核實施辦法

1、精品文檔北京住總集團公司工程總承包部工程項目目標責任管理辦法（暫行）1.總則1. 1目的為進一步規(guī)范項目管理目標責任制，明確項目經(jīng)理部在工程 項目管理及企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營工作中的責、權(quán)、利關(guān)系，完善項 目管理激勵機制與約束機制，減少項目管理過程風險，提高工程 總承包部項目經(jīng)理部綜合管理水平和管理效率。按照集團公司關(guān) 于工程項目管理實施辦法的精神，促進項目經(jīng)理部按照“自攬工 程、自籌資金、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展”的經(jīng)營方式發(fā) 展，促進“職業(yè)化工程項目管理團隊”建設(shè)，保證工程項目施工 合同履約，保證項目管理各項責任目標的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng) 濟效益，提高企業(yè)及項目經(jīng)理部社會信譽，特制定本辦法。

2、1. 2管理原則1. 2. 1 “自主經(jīng)營、自負盈虧”原則項目經(jīng)理部按照“自主經(jīng)營、自負盈虧”的原則，負責工程 實體、施工現(xiàn)場及配套生產(chǎn)生活區(qū)域的具體經(jīng)營生產(chǎn)管理工作， 并逐步向“自攬工程、自籌資金”的方向發(fā)展。1. 2. 2項目經(jīng)理定位原則質(zhì)量、項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項目上的 授權(quán)委托代理人，是項目經(jīng)理部各項經(jīng)營和管理責任目標實現(xiàn)的 第一責任人，是企業(yè)為建立以工程項目管理為核心的成本、 進度、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理責任保證體系，全面提高工程項 目管理水平而設(shè)立的重要管理崗位，對工程項目的施工全過程和 最終成果以及工程的各項經(jīng)濟技術(shù)指標全面負責。項目經(jīng)理根據(jù) 企業(yè)法定代表

3、人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，在工程總承包部業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下，實施項目經(jīng)理部的生產(chǎn)經(jīng)營管理職責。1. 2. 3項目經(jīng)營管理模式定位原則工程總承包部所屬項目經(jīng)理部劃分為兩種項目經(jīng)營管理模 式，即“自營”和“聯(lián)營”管理模式?！白誀I”管理模式是指項目經(jīng)理部在工程施工中有經(jīng)營活動， 涉及物資采購、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等經(jīng)營行為，實行土建、機 電全方位管理，推行擴大勞務(wù)分包和專業(yè)分包模式，機具、架木、 一般材料、架子等納入勞務(wù)分包范圍；項目經(jīng)理部集中精力控制 好鋼材、機電設(shè)備、鋼筋、商混、商品砂漿和主要半成品；對一 般材料限定廠家，控制質(zhì)量。項目經(jīng)理部對工程總承包部所設(shè)定 的“經(jīng)營目標”和其他綜合管

4、理目標負責。“聯(lián)營”管理模式是指工程總承包部收取固定管理費用，實 行整體總分包管理，項目經(jīng)理部對工程總承包部所設(shè)定的“經(jīng)營 目標”或“目標責任成本”及其他綜合管理目標負責。工程項目具體采用何種經(jīng)營管理模式，由工程總承包部和項 目經(jīng)理部根據(jù)工程來源、工程特點、工程成本核算的結(jié)果確定。為精干項目經(jīng)理部人員，提高總承包管理模式下項目經(jīng)理部 的管理效率，鼓勵項目經(jīng)理部實施自主市場擴張，以一個核心項 目為基礎(chǔ)，力爭擴大工程項目管理規(guī)模，提高資金、資產(chǎn)運營效 率，降低管理成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。1. 2. 4 “目標責任”管理原則工程總承包部對所屬項目經(jīng)理部實行“單位工程項目目標責 任”和“年度項目經(jīng)營業(yè)績目

5、標責任”相結(jié)合的管理辦法，其核 心內(nèi)容為：工程總承包部針對單位工程項目的具體特點和要求，以成本 核算為前提，確定項目經(jīng)理部工程項目“經(jīng)營目標”或“目標責 任成本”，同時確定工程項目工期、質(zhì)量、安全等綜合管理目標， 構(gòu)成工程項目管理的目標責任體系，在確定工程總承包部與項目 經(jīng)理部責、權(quán)、利的前提下，通過法定代表人授權(quán)委托并簽署 項 目管理目標責任書，按照“確保上交、留足發(fā)展、節(jié)約提獎、自 負盈虧、風險抵押”的原則，實行費率發(fā)包。項目經(jīng)理部以項目 經(jīng)理為第一責任人，具體負責從工程項目開工到交付后保修期滿 全過程的施工經(jīng)營管理目標責任的實施，按照建設(shè)工程合同確保 施工項目的成本、質(zhì)量、進度、職業(yè)健康

6、安全和環(huán)境管理獲得最 佳效果，對業(yè)主和用戶負責。年度按照“確保企業(yè)整體經(jīng)營指標實現(xiàn)， 從上至下逐層分解” 的原則，依據(jù)集團公司下達給工程總承包部的生產(chǎn)經(jīng)營指標，采 取簽定年度經(jīng)營業(yè)績責任書的形式，逐層分解到項目經(jīng)理部， 促進項目經(jīng)理部積極開拓外部市場，逐步發(fā)展成為“自攬工程、 自籌資金、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展”的項目部實體，對 企業(yè)和市場負責。1. 2. 5責任與權(quán)利平衡、風險與利益平衡原則工程總承包部工程項目管理遵循責任與權(quán)利平衡、風險與利 益平衡原則，在明確總部與項目經(jīng)理部各自職能、權(quán)限的基礎(chǔ)上，確定雙方責任，實行項目經(jīng)理部的自主經(jīng)營，保證項目經(jīng)理部生 產(chǎn)經(jīng)營活動的完整性。項目經(jīng)理及

7、項目經(jīng)理部在充分行使項目管理職能，完成工程 項目管理的各項責任目標后，有權(quán)依照項目管理目標責任書 約定獲得相應(yīng)利益，反之則承擔相應(yīng)風險，接受相應(yīng)處罰。1. 2. 6全程監(jiān)控管理原則項目經(jīng)理部施工經(jīng)營管理活動，必須遵守政府有關(guān)工程項目 管理的各項政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，遵守集團公司及工 程總承包部相關(guān)管理規(guī)定，同時接受上級機關(guān)的各項監(jiān)督管理工 作。工程總承包部各職能部門負責項目經(jīng)理部經(jīng)營管理活動的監(jiān) 督、檢查、指導(dǎo)、糾正、協(xié)調(diào)、服務(wù)，對特定經(jīng)營管理活動行使精品文檔 審批權(quán)，負責項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部的考核管理，依據(jù)考核結(jié)果 實施獎勵與處罰。2. 適用范圍本辦法適用于工程總承包部與項目經(jīng)理部簽

8、訂了項目管理 目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書的項目經(jīng)理部。3. 項目經(jīng)理部組建3. 1項目經(jīng)理部人員設(shè)置3. 1. 1項目經(jīng)理部人員構(gòu)成項目經(jīng)理部一般由項目經(jīng)理、項目部黨支部書記、項目執(zhí)行 經(jīng)理、主任工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、項目經(jīng)理助理組成項 目部的領(lǐng)導(dǎo)班子，由專業(yè)技術(shù)管理人員組成相關(guān)業(yè)務(wù)組室，主要 包括生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算、行政、勞務(wù)、安全和材料等專業(yè)人員， 具體機構(gòu)及崗位設(shè)置由項目經(jīng)理部根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度 等具體情況，在滿足國家、地方法律法規(guī)和甲方相關(guān)約定及不突 破定員的前提下自主確定。項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要專業(yè)管理 人員應(yīng)相對穩(wěn)定，特殊原因需撤換項目經(jīng)理時，應(yīng)進行審計。3. 1

9、. 2項目經(jīng)理部人員規(guī)模項目經(jīng)理部應(yīng)綜合考慮項目經(jīng)營管理模式、工程特點、工程 成本核算等影響因素，以“因事設(shè)崗、因崗定責、因責授權(quán)、精 干高效、管理到位”為原則確定人員規(guī)模，基本規(guī)模控制參見以 下要求：(1) “自營”管理模式項目經(jīng)理部 建筑面積10萬平方米以上：定員原則上不超過45人； 建筑面積6-9萬平方米以上：定員原則上不超過32人； 建筑面積2-6萬平方米：定員原則上不超過 22人； 建筑面積1-2萬平方米：定員原則上不超過 18人； 建筑面積1萬平方米以下：定員原則上不超過12人。精品文檔對于特殊工程采取特殊的組織模式，定員人數(shù)結(jié)合實際情況 由黨政聯(lián)席會確定。(2) “聯(lián)營”管理模式

10、項目經(jīng)理部 合作方不負擔派出人員費用：依據(jù)收取總包管理費的比例 確定。 合作方負擔派出人員費用：視工程規(guī)模及施工管理難度確定。3. 1. 3項目經(jīng)理部人員確定(1) 項目經(jīng)理確定：項目經(jīng)理確定原則遵循 “項目經(jīng)理與市場營銷中心雙向選擇、 項目考核管理委員會初選評價、黨政聯(lián)席會研究確定、法人代表 授權(quán)委托”的程序。特殊工程項目經(jīng)理的確定采取組織選派或公開招聘的方式確定。擔任項目經(jīng)理職務(wù)的人選，必須具備與工程要求及業(yè)主要求 相適應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或注冊建造師資質(zhì)。(2) 項目部班子其他成員確定項目部黨支部書記確定： 由項目經(jīng)理和黨群工作部推薦人選， 黨政聯(lián)席會研究確定，由黨委任命，按相

11、關(guān)組織程序辦理。黨支 部書記全面負責項目部的黨組織、工會和共青團以及部分行政管 理工作。有條件的項目部，要組建工會聯(lián)合會，協(xié)助分包隊伍的 工會組織開展工作。項目經(jīng)理部其他班子成員確定：由項目經(jīng)理與本人實行雙向 選擇，擇優(yōu)推薦，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)把關(guān)、主管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)初定，黨政聯(lián) 席會研究確定。工程總承包部建立項目經(jīng)理及項目專業(yè)負責人培養(yǎng)制度，加 大對大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)和選拔力度，在施和新開工程項目經(jīng)理部 必須選配至少一名工作三年以上的大學(xué)畢業(yè)生擔任項目副經(jīng)理或經(jīng)理助理。（3）項目部一般管理人員： 由項目經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)班子成員自行選聘 組建。管理人員實行持證上崗制度。（4）項目經(jīng)理部辭退人員須按照 北京住總集團有

12、限責任公司工 程總承包部人力資源調(diào)劑管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3. 2項目經(jīng)理部組建程序3. 2 . 1投標前，市場營銷中心根據(jù)甲方條件要求提出項目經(jīng)理初步人選，并上報黨政聯(lián)席會審核批準。3. 2 . 2工程中標后，市場營銷中心負責組織“工程總承包部責 任目標考核管理委員會”對雙向選擇的項目經(jīng)理人選按本辦法3. 1 . 3條要求對項目經(jīng)理初選評價，并將候選人上報黨政聯(lián)席 會研究確定。市場營銷中心負責辦理工程項目法定代表人委托 書，與建設(shè)單位簽訂工程施工合同 。向項目經(jīng)理部發(fā)放工 程項目法定代表人委托書、工程中標通知書及工程施工合 同，向人力資源部及其他相關(guān)部門傳遞上述文件的復(fù)印件。3. 2 .

13、3人力資源部根據(jù)黨政聯(lián)席會決定，負責下發(fā)成立項目經(jīng) 理部及聘任項目經(jīng)理和班子成員的文件。項目經(jīng)理部名稱一般以 工程項目名稱命名，項目書記（或副書記）的任命由人力資源部 與黨群工作部聯(lián)合行文。3. 2 . 4人力資源部在收到工程項目法定代表人委托書、工程施工合同、并下發(fā)聘任通知后，負責組織該項目經(jīng)理部項目 管理目標責任書的簽定工作。3. 3項目經(jīng)理部資產(chǎn)管理工程總承包部新項目經(jīng)理部成立，資產(chǎn)財務(wù)部、材料管理部 門負責組織相關(guān)部門對該項目經(jīng)理部全部資產(chǎn)組織清理、評估， 按實際評估價值計入項目經(jīng)理部新工程成本核算范圍。工程項目 結(jié)束后，資產(chǎn)財務(wù)部、材料管理部門負責組織相關(guān)部門對項目經(jīng) 理部資產(chǎn)重新進

14、行清查、盤點、造冊、評估，其全部資產(chǎn)剩余價值(可折現(xiàn)市價)大于初始投入攤消后折余價值的部分，沖減該項目的責任成本(費用)，不足部分，增加該項目的責任成本 (費 用)。項目經(jīng)理部資產(chǎn)管理具體規(guī)定詳見工程總承包部資產(chǎn)財務(wù)部 的相關(guān)辦法。4. 管理權(quán)限與職責4. 1工程總承包部與項目經(jīng)理權(quán)限4. 1. 1工程總承包部權(quán)限(1) 組織管理決策權(quán)決定項目經(jīng)理部的組建、調(diào)整、解體等組織機構(gòu)變動。(2) 經(jīng)營管理決策權(quán)決定工程項目投標報價、工程施工合同簽訂、工程結(jié)算、法 律訴訟等重大經(jīng)營管理活動，審批項目經(jīng)理部工程分包、專業(yè)工 程分包、勞務(wù)分包等經(jīng)營活動。(3) 人事管理權(quán)任免項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子，確定項目經(jīng)

15、理部定員，審批調(diào)配 項目經(jīng)理部構(gòu)成人員，確定項目經(jīng)理部工資總額，對項目員工職 稱、薪酬、福利、培訓(xùn)、績效考核、獎懲等方面實施管理決策。(4) 資金集中管理權(quán)集中管理項目經(jīng)理部回收的工程款和其他款項，監(jiān)督項目經(jīng) 理部資金使用與分配。(5) 財產(chǎn)管理權(quán)工程總承包部擁有項目經(jīng)理部全部財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及其他財產(chǎn))的所有權(quán)，審批項目經(jīng)理部全部財產(chǎn)的購置、 調(diào)配、轉(zhuǎn)讓、處置。(6) 管理目標確定權(quán)確定項目管理目標責任書 和年度經(jīng)營業(yè)績責任書 指標， 包括產(chǎn)值指標、產(chǎn)值利潤率、施工工期、技術(shù)質(zhì)量、安全、環(huán)保 等各項管理目標的確定。(7) 物資采購管理權(quán)審批項目經(jīng)理部物資采購、加工訂貨、租賃等經(jīng)營

16、活動。(8) 系統(tǒng)管理監(jiān)控考核權(quán)總承包部對項目經(jīng)理部施工過程各項系統(tǒng)工作擁有檢查、監(jiān) 督、考核、獎勵、處罰權(quán)。對給企業(yè)造成重大損失的項目經(jīng)理部， 有權(quán)追究項目經(jīng)理及其他相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、行政責任直至 法律責任。(9) 應(yīng)急事件的指揮調(diào)度權(quán)總承包部擁有工程項目應(yīng)急條件下對人、財、物等資源的指 揮調(diào)度權(quán)。4. 1. 2項目經(jīng)理部權(quán)限(1) 組織管理建議權(quán)對項目經(jīng)理部的組建、 調(diào)整、解體等組織機構(gòu)變動提出建議。(2) 經(jīng)營管理權(quán)參與工程項目投標報價、工程施工合同簽訂、工程結(jié)算等重 大經(jīng)營管理活動；在授權(quán)范圍和時限內(nèi)，與業(yè)主簽認工程洽商變 更及經(jīng)濟增減；按照總部相關(guān)規(guī)定及“貫標”管理體系文件，采

17、用招標方式擇優(yōu)選擇工程項目所需工程分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分 包、物資采購、機械租賃、周轉(zhuǎn)料具租賃等分包方和分供方；經(jīng) 審批后，依據(jù)規(guī)定辦理合同簽訂手續(xù)并履行合同管理權(quán)；對業(yè)主 和分包、分供方違反合同行為行使索賠權(quán)；在授權(quán)范圍內(nèi)實施法 律訴訟；對不合格分包、分供方依據(jù)合同約定行使處罰權(quán)、清退 權(quán)；對總部管理服務(wù)工作有監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。(3) 人事管理權(quán)項目經(jīng)理參與項目班子的組建，具有項目班子成員選聘、解 聘的建議權(quán)；對項目經(jīng)理部其他管理人員有選聘和解聘權(quán)；對項 目部員工調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲依據(jù)規(guī)章有管理權(quán)；按照總部 崗薪文件要求對員工的工資浮動部分有分配權(quán)；對實現(xiàn)項目管 理目標責任書后有獲獎權(quán)；對

18、項目經(jīng)理部獲得的特別嘉獎及目 標責任書實際兌現(xiàn)額有內(nèi)部分配權(quán)。（4）資金使用權(quán)按工程承包合同、工程總承包部頒布的管理文件及項目管 理目標責任書的約定，在責任成本范圍內(nèi)，有資金安排、資金 使用和費用支出等的決策權(quán)。（5）財產(chǎn)使用管理權(quán)使用項目經(jīng)理部的全部財產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及其 他財產(chǎn)）并實施維護管理，經(jīng)工程總承包部審批后實施財產(chǎn)的購 置、調(diào)配、轉(zhuǎn)讓、處置。（6）生產(chǎn)組織調(diào)度權(quán)指揮調(diào)度項目經(jīng)理部所屬人、財、物及分包方、分供方，針 對工程實際，確定施工工藝方法、技術(shù)措施、施工生產(chǎn)組織等方 案，經(jīng)審批后實施。（7）物資采購租賃管理權(quán)在總部編制的合格供方名錄范圍內(nèi)，根據(jù)材料的質(zhì)量標 準和市場價

19、格水平，通過招標擇優(yōu)選用的方式，對材料設(shè)備的采 購、租賃、加工訂貨有供方選擇權(quán)，按規(guī)定程序經(jīng)審批后行使自 行采購權(quán)，堅決禁止先采購后簽合同；對進場物資設(shè)備有驗收權(quán)、 管理使用權(quán)。（8）系統(tǒng)管理監(jiān)控考核權(quán)依照項目管理目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書約 定的責任目標行使管理權(quán)，包括檢查、監(jiān)督、考核、獎勵、處罰 權(quán)。（9）應(yīng)急事件的指揮調(diào)度權(quán)應(yīng)急條件下有權(quán)對項目經(jīng)理部人、財、物等資源進行指揮調(diào) 度。4. 2工程總承包部與項目經(jīng)理部職責4. 2.1工程總承包部職責（1）貫徹國家、政府的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、規(guī)程、標 準，制定工程總承包部各項管理規(guī)章制度并組織實施。（2） 按規(guī)定程序批準組建和撤消項

20、目經(jīng)理部，任免項目經(jīng)理及項 目經(jīng)理部班子成員，確定項目經(jīng)理部編制定員和工資總額，調(diào)配項目經(jīng)理部管理人員。（3） 負責組織工程項目招投標及投標書編制工作，負責簽訂工程 施工合同。（4）負責單位工程項目和年度經(jīng)營指標和各項綜合管理目標的確 定，負責項目管理目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書的 編制與簽訂組織工作。（5） 負責審批項目經(jīng)理部工程項目管理實施規(guī)劃，負責審批工程 項目施工組織設(shè)計、重要專項施工方案；負責組織重點工程、大型工程的施工組織設(shè)計和重要專項施工方案的編制工作。（6）負責項目回收工程款及其他款項的集中管理，負責按項目 管理目標責任書的約定向項目經(jīng)理部撥付生產(chǎn)資金。（7）負責物資采購合格

21、供方的確定，負責項目經(jīng)理部物資采購、 加工、租賃合同的審批、備案管理。（8）負責工程項目勞務(wù)分包、 專業(yè)分包招投標組織管理并負責分 包合同的審批、簽章、備案管理。（9）負責指導(dǎo)、幫助項目經(jīng)理部人、財、物、技術(shù)、信息、社會 資源等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)管理，提供服務(wù)工作。（10）負責項目經(jīng)理部各項系統(tǒng)管理工作的監(jiān)督、檢查、糾正、 考核、評優(yōu)、獎勵、處罰等管理工作。（11）負責工程項目竣工驗收組織管理工作，組織指導(dǎo)項目經(jīng)理 部辦理工程結(jié)算工作。（12）負責員工職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、崗位技能等方面的教育培 訓(xùn)組織管理工作。(13) 工程總承包部各系統(tǒng)管理文件所約定的其他職責。4. 2. 2項目經(jīng)理部職責(1)

22、 貫徹執(zhí)行國家、政府的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、規(guī)程、 標準，執(zhí)行工程總承包部各項管理規(guī)章制度，服從總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護企業(yè)合法權(quán)益，代表企業(yè)實施工程項目管理。(2) 嚴格履行項目管理目標責任書 和年度經(jīng)營業(yè)績責任書 規(guī)定的任務(wù)，對工程項目最終產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益全面負責，確保依據(jù)發(fā)包費率按期足額向總部上交稅費和利潤；履行工程施工 合同約定的內(nèi)容。(3) 按照年度經(jīng)營業(yè)績責任書下達的經(jīng)營指標，積極追蹤市 場信息，承攬工程任務(wù)，努力實現(xiàn)自籌資金。(4) 參與投標報價工作中技術(shù)標書、經(jīng)濟標書編制，參與工程項 目投標決策及工程施工合同的起草、談判、簽訂工作。(5) 確定項目班子成員的職責范圍和權(quán)限；

23、按照總部確定的編制 定員選聘項目經(jīng)理部管理人員，明確崗位責任制；組織制定項目 經(jīng)理部各項管理制度并監(jiān)督實施。(6) 組織編制項目管理規(guī)劃，依據(jù)工程總承包部QHSE系統(tǒng)管理 文件要求，建立質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系并組織實施。(7) 主持編制工程施工組織設(shè)計和專項施工方案， 包括工程進度 計劃、技術(shù)方案、安全文施措施、質(zhì)量保證措施(質(zhì)量計劃)、成 本控制措施(成本計劃)，并組織實施。(8) 項目經(jīng)理部應(yīng)交納風險抵押金，加強風險管理，制定相應(yīng)的 風險管理辦法。(9) 在工程總承包部授權(quán)范圍內(nèi)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)下，組織工程分 包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包、物資采購、設(shè)備租賃、周轉(zhuǎn)料具租賃等經(jīng)營活動的招投標工作，

24、負責組織合同的起草，經(jīng)審批后依據(jù) 規(guī)定簽訂并履行合同，負責分包方、分供方的管理工作。嚴格執(zhí) 行建設(shè)部第124號令，嚴禁違法轉(zhuǎn)包和違法分包。（10）在授權(quán)范圍內(nèi)，負責人員、材料設(shè)備、施工機具、資金等施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，嚴格材料管理，杜決浪費。負責工程所在地政府部門、企業(yè)管理層、分包方、協(xié)作單位、業(yè) 主、監(jiān)理單位等各層面的協(xié)調(diào)，解決工程項目施工中出現(xiàn)的各類 問題，對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)及時上報、妥善處理。（11）負責組織經(jīng)濟洽商、技術(shù)洽商簽認，辦理工程索賠事務(wù)。（12）負責按合同約定回收各項工程款，加強工程資金管理和成本核算，合理安排各項成本費用的支出，按合同及時支付勞務(wù)費，及時發(fā)現(xiàn)并排除

25、因勞務(wù)費支付而引發(fā)的不穩(wěn)定因素，定期向總部 主管領(lǐng)導(dǎo)和總會計師報告工程項目的財務(wù)狀況。（13）依據(jù)項目管理目標責任書、年度經(jīng)營業(yè)績責任書和 企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，處理好總部、項目班子成員和項目經(jīng)理部員 工三者之間的利益關(guān)系，負責項目部員工的薪酬分配、獎勵分配 與考核工作。（14）接受總承包部各職能部門、各專業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢 查、服務(wù)、考核和獎懲，做好原始記錄、資料歸檔等各種報表的搜集、登記、整理和上報工作，要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，對所提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、可靠，嚴禁弄虛作假。及時反饋對上級部 門管理和服務(wù)工作的意見，代表企業(yè)接受政府有關(guān)部門及質(zhì)量認 證中心的檢查、監(jiān)督和審核。（15）組織竣工驗收

26、準備工作，參與工程竣工驗收，負責組織相 關(guān)工程竣工資料的收集、整理、編制、移交，配合業(yè)主做好工程 交付的各項工作。（16）負責組織竣工結(jié)算基礎(chǔ)資料的編制，在總承包部業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下編制工程結(jié)算書，負責在規(guī)定期限內(nèi)完成工程竣工結(jié)算， 報總部經(jīng)營管理部審核蓋章后方可報出，并隨時與業(yè)主聯(lián)系洽談，不得做出損害企業(yè)利益的承諾。負責結(jié)算資料整理、歸檔工作。 負責工程結(jié)算款的回收，處理項目經(jīng)理部債權(quán)債務(wù)。（17）負責工程項目結(jié)算分析，接受上級機關(guān)季度成本核查和審 計。（18）負責處理項目經(jīng)理部善后工作，負責保修期內(nèi)工程回訪維 修工作。（19）貫徹公司的管理方針，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán) 境管理體系文件，

27、履行工程總承包部各系統(tǒng)管理文件所約定的其 他職責。5. 單位工程項目承包方式及指標內(nèi)容5. 1單位工程項目承包方式5. 1.1工程總承包部對項目經(jīng)理部采取獨立核算、承包經(jīng)營的方 式，實行以工程項目為對象，從工程開工到竣工全過程經(jīng)營目標和 綜合管理目標承包。5. 1. 2項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與承包，并繳 納風險抵押金。項目經(jīng)理為項目第一責任人，全面負責項目的經(jīng)營 管理工作。5. 2項目管理目標責任書指標內(nèi)容5. 2. 1 “自營”管理模式對“自營”管理模式的項目經(jīng)理部實行完全責任成本承包方式（含 水電）。（一）經(jīng)營目標及相關(guān)說明（1）產(chǎn)值指標：依據(jù)工程總承包部與甲方簽定的工程施

28、工合同 金額，確定為自行完成施工產(chǎn)值部分（指扣除甲供設(shè)備和合同中約 定的甲方指定分包項目價款后的合同余額） 。（2）上交費率：依據(jù)產(chǎn)值指標及工程項目具體情況確定，原則上為7%12%之間（包括稅金、總部管理費、上級管理費和利潤） 目經(jīng)理部自行承攬的工程項目上交費率為6%10%（3）產(chǎn)值指標和上交費率指標由市場營銷中心確定。施工過程中 的材料采購、勞務(wù)分包、專業(yè)分包、大型施工機械租賃、周轉(zhuǎn)料具 租賃、加工訂貨的價格審定由經(jīng)營管理部負責。(4) 項目經(jīng)理部依據(jù)項目管理目標責任書中確定的(產(chǎn)值指 標X上交費率)金額上交總部，采取按月度上交的方式。對于甲供 設(shè)備和合同中約定的甲方指定分包完成的施工產(chǎn)值需

29、繳稅和交納 集團上級管理費的部分由項目經(jīng)理部另行按月度上交總部代扣代 繳，按實際完成量當年結(jié)清。(5) 項目部的資金在總部統(tǒng)一控制下運行，實行總部一一項目部 統(tǒng)籌使用。項目部根據(jù)項目的生產(chǎn)計劃需要，按月度編制資金使用 計劃，總部在基本保證工程項目資金需要的前提下，統(tǒng)籌分配資金 使用額度，由項目部自主支配使用。項目部的各項開支要嚴格遵守 財務(wù)制度。嚴禁從業(yè)主的賬戶直接支付各種款項。(6) 洽商增減帳納入產(chǎn)值指標，遵循上述原則上繳工程總承包部 稅費。(7) 經(jīng)營管理部確定分包工程參考價，項目經(jīng)理部與分包單位進 一步談判確定分包造價，確保影響工程項目質(zhì)量、安全、進度等各 項目標、指標的完成。(8)

30、項目部必須對所承建工程的回訪維修工作負責。在工程竣工、 結(jié)算后項目兌現(xiàn)時應(yīng)預(yù)先扣除回訪維修費用，費用額度視業(yè)主的要 求及工程質(zhì)量情況酌情約定。(9) 項目經(jīng)理部在完成上交費率的前提下，留足回訪維修費后形 成超額利潤部分，本著“交夠總部的，留下歸項目部”的原則進行 分配。其分配比例可按：總部留存：項目部發(fā)展：項目部人員兌現(xiàn)： 項目經(jīng)理兌現(xiàn)=20% 20% 30% 30% 對弄虛作假或成本不實，在 工程竣工后發(fā)生債務(wù)糾紛的，要追究一切責任。如果項目結(jié)算后，出現(xiàn)虧損，按虧損額20%進行懲罰(項目經(jīng)理10%項目部人員10溝(10) 項目經(jīng)理部收取業(yè)主方提供的搶工費，無論是否列入工程結(jié) 算清單，都必須全

31、部根據(jù)配比的原則用于補償搶工期間加大的各項 成本，不能用于個人分配。搶工中發(fā)生的各項實際支出，直接列入 成本費用。（11）項目經(jīng)理部收取業(yè)主方提供的工程質(zhì)量獎和提前工期、提前 竣工獎及其他嘉獎，原則上全部計入工程價款的結(jié)算收入，不能直 接用于個人分配。（二）綜合管理目標按照工程總承包部工程項目考核實施辦法執(zhí)行。5. 2. 2 “聯(lián)營”管理模式（一）經(jīng)營目標根據(jù)合作方對總部派出項目經(jīng)理部發(fā)生費用是否負擔區(qū)分為兩 種管理模式。（1）合作方負擔派出項目經(jīng)理部的各項費用工程總承包部與合作方承包人簽定項目管理責任書，合作方承包人按照工程總造價的約定比例或確定金額上交總部管理費（含 稅金）。同時，合作方承

32、包人按照工程總承包部確定的薪酬標準承 擔派駐聯(lián)合組建項目經(jīng)理部人員的工資、企業(yè)代繳各項社會保險和 其他管理費用。項目管理責任書的簽定由市場營銷中心負責組 織實施，并向人力資源部及其他相關(guān)部門傳遞上述文件的復(fù)印件。工程總承包部對派駐項目經(jīng)理部確定的經(jīng)營目標為：產(chǎn)值指標和 上交費率。產(chǎn)值指標為工程施工合同中確定的工程總造價，上 交費率一般應(yīng)控制在 6%10% 達不到6%的，上交管理費應(yīng)在 100 萬元以上。超額上交部分 50%用于獎勵派駐項目經(jīng)理部。（2）合作方不負擔派出項目經(jīng)理部的各項費用工程總承包部與合作方承包人簽定項目管理責任書，合作方承包人按照工程總造價的約定比例或確定金額上交總部管理費（

33、含 稅金）。工程總承包部派駐項目經(jīng)理部人員的工資、企業(yè)繳納各項 保險等在總部管理費中列支。工程總承包部依據(jù)收取管理費比例，以派出人員工資總額和企業(yè)代繳各項社會保險費為依據(jù)，由市場營銷中心核定派駐項目經(jīng)理部 責任成本總額，作為經(jīng)營目標，實施責任成本過程控制管理。管理 費超額上交部分50%用于獎勵派駐項目經(jīng)理部。(二)綜合管理目標按照工程總承包部工程項目考核實施辦法執(zhí)行。6. 年度經(jīng)營業(yè)績責任書的指標確定6. 1經(jīng)營規(guī)模指標(1)產(chǎn)值指標(2)自攬工程中標面積 (3)新簽合同額 上述指標由市場營銷中心結(jié)合集團公司下達的年度經(jīng)濟技術(shù)指標 負責核定。6. 2經(jīng)營效益指標(1) 上交費率：由市場營銷中心

34、根據(jù)項目部實際情況和集團公司下達指標核定。(2) 工程款回收率：由資產(chǎn)財務(wù)部結(jié)合資金狀況和工程項目實際 情況確定。6. 3綜合管理評價指標按照工程總承包部工程項目考核實施辦法執(zhí)行。7. 項目管理目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂7. 1資產(chǎn)財務(wù)部負責向在施工程項目經(jīng)理部收繳“項目責任風險抵押金”，并建立收繳風險抵押金臺賬。項目責任風險抵押 金交納范圍為項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員。7. 2人力資源部負責組織各職能部門確定項目經(jīng)理部項目管理 目標責任書的經(jīng)營目標及綜合管理目標，年度經(jīng)營業(yè)績責任書 的經(jīng)營規(guī)模指標、經(jīng)營效益指標和綜合管理評價指標。負責資料 歸集整理匯總工作，經(jīng)審查符合規(guī)定要

35、求后，起草項目管理目 標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書 。7. 3工程總承包部總經(jīng)濟師、總會計師、總工程師負責對項目 管理目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書審查把關(guān)及組織簽訂工作。7. 4工程總承包部總經(jīng)理與項目經(jīng)理在項目管理目標責任書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽字、蓋章后，該目標責任書即行生效。7. 5項目管理目標責任書和 年度經(jīng)營業(yè)績責任書一式三份， 原件由項目經(jīng)理部、人力資源部、檔案室分別歸檔留存，復(fù)印件發(fā) 送主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。&項目經(jīng)理部風險管理& 1項目風險抵押金的交納& 1 . 1項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)參加項目承 包并交納風險抵押金。對于“自營”管理模式

36、的項目經(jīng)理部，項 目風險抵押金按產(chǎn)值指標的 0.6%交納，最低不低于 10萬元，最 高不超過100萬元。項目經(jīng)理的風險抵押金為項目經(jīng)理部抵押金 總額的10% 30%項目班子成員的風險抵押金數(shù)額由項目經(jīng)理確 定。對于“聯(lián)營”管理模式的項目經(jīng)理部，項目風險抵押金按產(chǎn) 值指標的0.2%交納，最低不低于 2萬元，最高不超過 10萬元。 對于參加工作不滿 5年且初次擔任項目經(jīng)理的人員其風險抵押金 減少20%項目經(jīng)理部同時承攬 2個及2個以上工程，風險抵押 金以自行完成產(chǎn)值高的工程為基礎(chǔ)確定收取額度，每增加一個工 程項目，增加10%風險抵押金。& 1 . 2風險抵押金采取現(xiàn)金交納的方式，工程總承包

37、部不為個 人貸款提供擔保。& 1. 3項目經(jīng)理及項目部班子成員自工程項目開工后1月內(nèi)（以施工管理部提供的月度在施面積確認單為依據(jù)），向資產(chǎn)財務(wù)部交納風險抵押金。不交納風險抵押金視同其主動申請辭去本崗 位工作，資產(chǎn)財務(wù)部向黨政聯(lián)席會匯報經(jīng)批準后，由人力資源部 與其辦理解除崗位聘用手續(xù)。& 2項目風險抵押金的管理& 2 . 1項目風險抵押金由資產(chǎn)財務(wù)部建立臺帳統(tǒng)一管理，并根據(jù)項目開竣工情況填寫個人風險抵押金管理表，每年6月30日和1月31日前向人力資源部傳遞項目風險抵押金管理表。& 2 . 2項目竣工并完成結(jié)算和成本、效益審計后，當項目盈利 時全額返還抵押金；當項目

38、出現(xiàn)虧損時，用項目風險抵押金根據(jù) 項目成員交納風險抵押金的數(shù)額，按同比例分擔，沖減項目虧損 數(shù)額，如有余額可將剩余風險抵押金返還。風險抵押金的沖減和 返還由資產(chǎn)財務(wù)部提交 “工程總承包部責任目標考核管理委員會” 批準后辦理。對虧損項目的項目經(jīng)理實行準出制度，項目結(jié)算審 計后非正常原因虧損，該項目經(jīng)理在2年內(nèi)不得擔任項目經(jīng)理職務(wù)。當項目虧損數(shù)額巨大，工程總承包部將根據(jù)虧損數(shù)額，對項 目經(jīng)理及有關(guān)責任者給予行政處分、經(jīng)濟罰款，直至追究法律責 任。& 2 . 3項目施工過程中，項目經(jīng)理及班子成員調(diào)離項目崗位， 其風險抵押金按其在崗時間與合同工期的比率暫扣，剩余部分返 還；項目施工過程中，凡調(diào)

39、入或應(yīng)聘到項目經(jīng)理及班子成員崗位， 其風險抵押金根據(jù)項目經(jīng)理部的標準，按其在崗的預(yù)期時間與合 同工期的比率繳納；當項目竣工，經(jīng)“工程總承包部責任目標考 核管理委員會”考核，雖未經(jīng)審計但預(yù)計盈利，項目經(jīng)理及班子 成員應(yīng)聘到其他項目經(jīng)理部時，其風險抵押金全額返還。預(yù)計虧 損時其風險抵押金暫不返還。進入新項目經(jīng)理部后，按新項目經(jīng) 理部的標準繳納風險抵押金。項目未經(jīng)最終考核審計時，項目經(jīng) 理不得申請調(diào)離。& 2. 4因本人原因提出調(diào)離工程總承包部，不能全面履行目標責 任時，個人風險抵押金將不予返還，經(jīng)審計后方可離任。& 2. 5項目經(jīng)理部應(yīng)加強對風險的全過程管理，項目開工1個月內(nèi)，應(yīng)制

40、定相應(yīng)的風險控制管理辦法，以確保各項承包指標的 完成。9.項目管理的控制9.1合同和預(yù)算控制：項目經(jīng)理是建設(shè)工程施工合同的執(zhí)行人 和第一責任人。項目經(jīng)理必須親自主持合同管理工作，商務(wù)經(jīng)理負 責合同管理日常工作。各類合同必須堅持會簽制度，經(jīng)總部經(jīng)營管 理部審核蓋章后生效。根據(jù)工程洽商及時辦理增減帳手續(xù)。預(yù)算管理要嚴肅認真，要正確運用各類定額，各項費率要符合 規(guī)定。施工預(yù)算必須經(jīng)過內(nèi)部復(fù)核，并報總部經(jīng)營管理部。工程結(jié) 算書由項目部根據(jù)總部經(jīng)營管理部的意見及合同條款的要求自行 編制，經(jīng)總部經(jīng)營管理部審定后報送業(yè)主。9. 2施工組織控制：工程項目的施工組織設(shè)計，由項目經(jīng)理組織、 主任工程師主持編制，經(jīng)

41、總部總工程師審批后組織實施。工程施工 的實際運行必須符合施工組織設(shè)計的要求，凡其主要內(nèi)容有變動 時，要及時編制修改方案，并經(jīng)總部總工程師批準后方可實施。9. 3生產(chǎn)和計劃控制：工程項目必須堅持“沒有開工證和建設(shè)工 程施工合同；未履行外施企業(yè)投招標程序并簽署分包合同；施工組 織設(shè)計和專項方案未經(jīng)審批；無資金保障；無盈利可能”的“五不開”原則。條件具備后，由項目部提出開工申請，經(jīng)總部批準后方可開工。工程開工后，項目經(jīng)理管理的重點是抓好施工現(xiàn)場的組織和協(xié) 調(diào)，包括土建、水電和專業(yè)分包，要定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，使工程 施工全過程的進度和質(zhì)量得到有效控制。工程項目施工的月、 季計劃，由項目部編制，總部批準

42、后實施。 編制計劃要實行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，控制好關(guān)鍵線路；對專業(yè)作業(yè)計劃，要 抓好綜合平衡，保證關(guān)鍵工序、特殊工序的進度。對計劃執(zhí)行情況 的檢查，要經(jīng)?；?、制度化，發(fā)現(xiàn)拖后要分析原因， 采取彌補措施， 確保實物進度部位的實現(xiàn)。9. 4環(huán)境保護的控制：依據(jù)住總集團環(huán)境保護管理暫行規(guī)定 , 確定項目部的環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案 。并以協(xié)議 方式將環(huán)保措施分配下達到分包單位。項目經(jīng)理要為實現(xiàn)本項目部 的環(huán)境目標、指標和實施管理方案提供必需的人力、物力、財力和 專項技術(shù)資源。在實施環(huán)境管理方案過程期間發(fā)現(xiàn)不符合項、 不合規(guī)問題要及時進行糾正及必要的驗證，因分包單位執(zhí)行不力而 受到政府執(zhí)法部門查處，按協(xié)議追

43、究分包單位經(jīng)濟責任。9. 5生產(chǎn)安全和文明施工控制：安全控制必須堅持“安全第一，預(yù) 防為主”的方針，并貫徹集團“ 0123”管理模式。根據(jù)項目規(guī)模按 規(guī)定設(shè)置專職安全員或安全組織機構(gòu)。制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急 救援預(yù)案。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人。項目部要按上級的有關(guān)規(guī)定及標準，搞好場容場貌，嚴格執(zhí)行 職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制，做好料具存放以及消防保衛(wèi)、行政衛(wèi)生 等工作，把創(chuàng)建“安全文明工地”作為項目管理的基本要求。9. 6回訪維修是項目部生產(chǎn)管理的最后一項內(nèi)容，同時又是企業(yè)對用戶承諾的重要表現(xiàn)。項目部應(yīng)本著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用戶至上”的原 則，對所承建工程的回訪維修工作負責。9. 7工程項目技術(shù)

44、管理主要內(nèi)容：9. 7. 1組織好熟悉、審查圖紙工作，參加圖紙會審，做好會審記 錄，辦理技術(shù)洽商。9. 7. 2執(zhí)行技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，建立技術(shù)檔案，保證原始記錄 資料齊全。9. 7. 3主持建筑物位置、軸線、標高的預(yù)檢以及隱蔽工程的驗收， 組織基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修樣板的檢查及驗收。9. 7. 4負責技術(shù)交底和工程樣板、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量鑒定。9. 7. 5組織分項、分部工程的評定，組織并參加竣工驗收。9. 8工程項目質(zhì)量管理主要內(nèi)容：9. 8 1建立質(zhì)量保證體系，實行有效的質(zhì)量責任制，嚴格執(zhí)行集 團公司和總部“貫標”管理體系文件。9. & 2根據(jù)合同和“貫標”管理體系文件的要求編制質(zhì)量

45、計劃， 報總部審批后組織實施。9. 8 3嚴格生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制。選用分包作業(yè)隊伍時要堅持作 業(yè)人員持證上崗；控制材質(zhì)，抓好采購、運輸、檢驗、倉儲和使用 等各個環(huán)節(jié)，嚴格合格證制度和抽檢制； 控制施工機械和施工方法， 優(yōu)化選擇，動態(tài)管理。9. 8 4堅持過程控制。嚴格施工階段的事前、過程和糾偏控制。 在裝修過程中要嚴格執(zhí)行集團公司和總部有關(guān)細部做法的要求，管 理監(jiān)督必須到位。9. 8 5項目部設(shè)專職質(zhì)檢員，受總部技術(shù)質(zhì)量部和項目主任工程 師雙重領(lǐng)導(dǎo)。9. 9機具和材料控制：項目工程所需的機具和材料，應(yīng)按“比質(zhì)比 價、貨比三家”的原則，建立機具和材料租賃、 采購比質(zhì)比價臺帳， 由項目部有計劃地租

46、賃、采購定貨。項目部材料采購和定貨，必須 嚴格執(zhí)行“貫標”管理體系程序文件的有關(guān)規(guī)定，把好材料質(zhì)量關(guān)，確保采購材料的質(zhì)量，原材料的使用實行限額領(lǐng)料或責任承包制 度，建立三級帳，材料進場、出庫、使用手續(xù)必須齊全。對于業(yè)主 供料須進行嚴格的質(zhì)量檢查和開箱交接，明確現(xiàn)場交接責任，保證 手續(xù)完備齊全?，F(xiàn)場的周轉(zhuǎn)材料和大、中、小型機械設(shè)備的使用， 須根據(jù)生產(chǎn)計劃租賃合理，使用正確，管理嚴格，退場及時，手續(xù) 清楚。9. 10勞務(wù)管理控制：項目部要按照市建委有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專兼職 勞務(wù)管理人員，并明確職責。勞務(wù)分包應(yīng)嚴格按照公司有關(guān)勞務(wù)管 理文件執(zhí)行，分包作業(yè)隊伍的選用采取招標方式，在“評議價格， 優(yōu)選隊伍”

47、的基礎(chǔ)上，選擇價格合理、技術(shù)能力強、管理水平好、 人員配置合理的分包作業(yè)隊伍，在同等條件下，優(yōu)先選用集團考核 評定的優(yōu)秀作業(yè)隊伍或勞務(wù)基地隊伍。中標后，簽訂勞務(wù)分包合同，經(jīng)總部審批后執(zhí)行。分包人員進場要嚴格按照“先達標后入場”原 則，堅持持證上崗制度。加強對分包作業(yè)隊伍的履約情況、人員實 際操作情況、人員變動和勞動力價格變動情況的日常管理，做好技術(shù)交底、安全交底、操作指導(dǎo)和質(zhì)量意識教育，確保每道工序的操 作質(zhì)量。按照作業(yè)隊伍等級評定標準做好對作業(yè)隊伍的考核、評價 工作。嚴格按照合同約定做好勞務(wù)費結(jié)算，做到“月結(jié)季清”。9. 11專業(yè)分包的控制：項目部的專業(yè)分包，必須執(zhí)行集團公司的工程分承包質(zhì)量

48、控制程序，確保分包工程質(zhì)量。集團內(nèi)部具備 專業(yè)分包能力的可在同等條件下優(yōu)先選用。對專業(yè)分包單位必須進行資格審查。按建委要求進行合同備案， 作業(yè)人員應(yīng)納入集團勞務(wù)人員的統(tǒng)一管理。9. 12信息和資料控制：項目部對施工過程中形成的應(yīng)當保存的各 種圖紙、表格、洽商、施工日志、文稿、函件、電傳、聲像等技術(shù) 經(jīng)濟文件，應(yīng)指定專人負責，做到認真填寫、字跡清晰、項目齊全、 記錄準確真實，歸檔或上報時要保證完整、準確、及時，經(jīng)主任工 程師或商務(wù)經(jīng)理簽審后歸檔或上報。一切信息資料，不得涂改、偽 造、隨意抽撤或損毀、丟失。工程驗收階段，要辦理好工程檔案的 移交。9. 13成本控制：9. 13. 1項目部是成本管理

49、的中心，項目經(jīng)理要抓好成本管理，要 有專人（由公司委派）負責成本的管理與核算，技術(shù)質(zhì)量、安全生 產(chǎn)、計劃統(tǒng)計、材料機具、勞務(wù)行政、合同預(yù)算等專業(yè)人員要明確 責任，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和原始憑證，不漏不遺，項目部實行月度 核算分析、季度核查、年度考核，確保核算真實準確。9. 13. 2項目部應(yīng)編制工程成本表、間接費用明細表、單位工程成 本明細表、工程成本計劃執(zhí)行升降表、竣工工程成本表；并同時設(shè) 置預(yù)算收入臺帳、工程成本臺帳、工程耗材分析臺帳、簽證洽商記 錄臺帳、統(tǒng)計臺帳、經(jīng)濟合同臺帳、外分包臺帳等。9. 13. 3項目成本分析的重點是人工、材料、機械、間接成本（制 造費用）等項費用，項目竣工時要對最

50、終成本進行綜合分析。9. 14行政保衛(wèi)工作控制：9. 14 . 1遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度。9. 14 . 2編制項目管理的實施方案和工程施工組織設(shè)計要有消防保 衛(wèi)保證措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。9. 14. 3現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)按集團和總部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 項目部要把創(chuàng)建文明工地、文明四區(qū)作為項目管理的重要工作。9. 14. 4項目部必須在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的管理機構(gòu)，指定負責人，配齊熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)的管理人員。9. 14. 5項目部要做好施工現(xiàn)場職業(yè)病的預(yù)防和防治工作。9. 14. 6項目部要做好施工現(xiàn)場的 VI、貫標及內(nèi)業(yè)資料管理工作。10. 項目經(jīng)理日常薪酬10.

51、 1項目經(jīng)理執(zhí)行崗薪工資制和項目竣工兌現(xiàn)，薪酬標準及相 關(guān)規(guī)定詳見工程總承包部薪酬管理文件。10. 2項目經(jīng)理浮動工資部分與考核結(jié)果掛鉤及項目部竣工兌現(xiàn) 與項目竣工考核結(jié)果掛鉤的相關(guān)規(guī)定詳見工程總承包部項目經(jīng)理 部考核管理文件。10. 3項目經(jīng)理崗薪具體實施10. 3. 1施工管理部負責編制工程總承包部項目經(jīng)理部月度在 施工程面積確認單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，于每月23日前送人力資源部。10. 3. 2人力資源部根據(jù)月度在施工程面積確認單調(diào)整核定 項目經(jīng)理月度薪酬，按核定后的標準發(fā)放。10. 3. 3在日常管理考核中，項目經(jīng)理部出現(xiàn)了工程總承包部項 目經(jīng)理部考核管理文件中規(guī)定的需要降低浮動工資部分

52、的特例事 項，經(jīng)“工程總承包部責任目標考核管理委員會”確定批準后， 人力資源部根據(jù)“工程總承包部責任目標考核管理委員會”意見 調(diào)整項目經(jīng)理月度薪酬。對因特例事項屬一次性扣罰的浮動工資 不再返還；對因指標未完成扣罰的浮動工資，在下次考核中，如 指標完成可將扣罰部分予以返還。10. 3. 4項目經(jīng)理在施工期間發(fā)生變化，不再擔任項目經(jīng)理職務(wù)， 由人力資源部從次月起停止發(fā)放項目經(jīng)理的月度薪酬；并根據(jù)工程總承包部薪酬管理文件的有關(guān)規(guī)定重新核定其擬聘崗位薪酬。11. 項目經(jīng)理部薪酬11. 1按照“依據(jù)定員核定項目經(jīng)理部工資總額，增人不增工資 總額、減人不減工資總額”的原則，綜合考慮“工程造價、項目 部定員、工程項目施工進度、施工工期、集團公司核定的工資總 額基數(shù)”等多種因素，由人力資源部核定項目經(jīng)理部年度工資總 額和月度預(yù)支工資總額標準，采取年度核定、月度預(yù)控的方式。11