幾種采購方式及適用條件

1、一委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購分散采購：V自行采購集中采購:定點采購:自行采購:委托集中采購機(jī)構(gòu)代理 采購一部門集中采購 公開招標(biāo)方式確定。政府采購實施條例第四條規(guī)定：政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中 采購目錄的項目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為；所稱分散采購，是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機(jī) 構(gòu)代理采購的行為。從以上描述中可以看出，分散采購并不包含部門集中采購。政府采購法第十八條規(guī)定： 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委 托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可

2、以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。部門集中采購屬于集中采購一種，必須集中采購機(jī)構(gòu)（包括部門集中采購機(jī)構(gòu)）采購。本條第二款規(guī)定：屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要 求的項目，應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購。部門集中采購是指主管部門統(tǒng)一組織實施納入部門集中 采購目錄以內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)的采購活動。中介代理機(jī)構(gòu)顯然不屬于本部門也不是什么 主管部門，也沒有屬于本部門所需要的特殊專業(yè)技能。因而采購人不得將部門集中采購的項目委托分散采購，而必須依法部門集中采購或委托集中采購機(jī)構(gòu)采購山西省2016-2017年度集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)一、政府集中采購目錄 以下項目應(yīng)當(dāng)委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織實施采購活動。A020

3、108計算機(jī)軟件02010801基礎(chǔ)軟件期A020108Q2支揮軟件枳包括需求分析軟件、建 模軟件、集成開發(fā)軟件A02010803應(yīng)用軟件護(hù)乜括通用應(yīng)用軟件和疔業(yè)應(yīng)用軟件A02010S99其他計算機(jī)軟件責(zé)Q包括嵌入式軟件、倍息 安全軟件等門 anJUitl-b 4 八 * n F 注1:帶產(chǎn)品單次或批量采購30萬元以下（市縣20萬元以下）實行協(xié)議供貨管理，但單件產(chǎn)品單價超過30萬元（含汽車類）不受30萬元限額限制。市縣可根據(jù)管理實際對實行協(xié)議供貨和定點采購管理的品 目進(jìn)行適當(dāng)增減。注2:目錄中未實行協(xié)議供貨、定點采購的品目單次采購采購。10萬元以下（市縣 5萬元以下）由采購人自行二、部門集中采

4、購目錄部門集中采購項目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求的，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、 工程和服務(wù)項目，可以委托代理機(jī)構(gòu)采購，也可自行依照法定程序組織采購，其中自行采取 招標(biāo)方式組織采購的，采購人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的條件。運行維護(hù)服務(wù)盧好為基方出環(huán)境運維，硬件運維、軟件運維、安全運維等服務(wù) *三、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄之外，達(dá)到以下限額標(biāo)準(zhǔn)的項目由采購人 分散采購，按照法定采購方式和 程序進(jìn)行：貨物類：采購預(yù)算超過10萬元的各類貨物；工程類：采購預(yù)算超過10萬元的各類工程；服務(wù)類：采購預(yù)算超過10萬元的各類服務(wù)。四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)采購項目預(yù)算金額達(dá)到 100萬元及以上的（市縣80萬

5、元以上的），應(yīng)采用公 開招標(biāo)采購方式。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)之上符合其他采購方式法定情形的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可 以采用非公開招標(biāo)采購方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議供貨與定點采購的不同定點采購：通常是指采購機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式， 綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格和售后服務(wù)等 因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點供應(yīng)商，同定點供應(yīng)商簽署定點采購協(xié)議，由定點供應(yīng)商根 據(jù)協(xié)議在定點期限內(nèi)提供有關(guān)產(chǎn)品。 在政府采購過程中，尤其在通用設(shè)備采購和服務(wù)采購上， 定點采購的方式應(yīng)用非常廣泛。定點采購期限基本上是一年，一般是通過招標(biāo)確定定點供應(yīng) 商，在一年中，所確定的采購設(shè)備、貨物和服務(wù)，按照日常提出的供貨或服務(wù)需求，由定點 供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行供貨和服務(wù)，定期結(jié)算和支付。定點采購在過去的一段實踐過程當(dāng)中，取得了一定的成績，有一定的優(yōu)點。但是，不可 否認(rèn)的是，定點采購在各地的具體執(zhí)行過程中，也產(chǎn)生了許多問題，如無法保證定點單位的 服務(wù)到位，等等。因此有些地方已將這種方式取消。與定點采購相比，協(xié)議供貨制有以下兩 個方面的好處：一是采購流程更加規(guī)范。協(xié)議供貨可以用公開招標(biāo)方式來進(jìn)行采購，讓