電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則20100524

1、電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）目次II1 適用范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 現(xiàn)場處置方案的編制要求 14 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容 24.1 總則 24.2 事件特征 24.3 應急組織及職責 24.4 應急處置 24.5 注意事項 34.6 附件 3附錄 A5附錄 B73為指導和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應急預案編制工作，依據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 、電力監(jiān)管條例 、國家突 發(fā)公共事件總體應急預案 、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急 預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等有關 文件制定本導則。本導則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應急預案編 制和應急演練規(guī)范系列文件的組成

2、部分。各電力企業(yè)應按照本導 則和相關文件要求，規(guī)范編制各類電力現(xiàn)場處置方案。本導則的附錄 A 和附錄 B 分別為電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)典型現(xiàn) 場處置方案目錄。各電力企業(yè)可根據(jù)實際情況制定適應本單位生 產(chǎn)現(xiàn)場應急處置工作需要的相關現(xiàn)場處置方案。本導則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責解釋。1 適用范圍本導則規(guī)定了電力企業(yè)編制現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容和要素等基本要求。本導則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等業(yè)務的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應 急能力等特點對現(xiàn)場處置方案框架結(jié)構等要素進行適當調(diào)整。2 規(guī)范性引用文件下列文件中

3、的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。 引用文件如有修訂或更新，使用本導則的各方應研究使用這些文 件的最新版本。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 （ AQ/T 9002-2006 ）電力企業(yè)綜合應急預案編制導則電力企業(yè)專項應急預案編制導則3 現(xiàn)場處置方案的編制要求（ 1 ）電力企業(yè)應組織基層單位或部門針對特定的具體場所 （如集控室、 制氫站等）、設備設施 （如汽輪發(fā)電機組、 變壓器等）、 崗位（如集控運行人員、消防人員等） ，在詳細分析現(xiàn)場風險和危 險源的基礎上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事 故、設備事故、火災事故等） ，制定相應的現(xiàn)場處置方案。2）現(xiàn)場處置方案應簡明

4、扼要、明確具體，具有很強的針對性、指導性和可操作性4 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容4.1 總則 明確方案的編制目的、編制依據(jù)和適用范圍等內(nèi)容。4.2 事件特征主要包括：（ 1 ）危險性分析，可能發(fā)生的事件類型；（ 2 ）事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；（ 3 ）事件可能發(fā)生的季節(jié)（時間）和可能造成的危害程度；（ 4 ）事前可能出現(xiàn)的征兆。4.3 應急組織及職責主要包括：（ 1 ）基層單位（部門）應急組織形式及人員構成情況；（ 2 ）應急組織機構、 人員的具體職責， 應同基層單位或部門、 班組人員的工作職責緊密配合，明確相關崗位和人員的應急工作 職責。4.4 應急處置主要包括：（ 1 ）現(xiàn)場應急

5、處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的典型事件類別及現(xiàn) 場情況，明確報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、 事件擴大時與相關應急預案銜接的程序；（ 2 ）現(xiàn)場應急處置措施。 針對可能發(fā)生的人身、 電網(wǎng)、 設備、 火災等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施?，F(xiàn)場處置 措施應符合有關操作規(guī)程和事故處置規(guī)程規(guī)定；（ 3 ）事件報告流程。明確報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事件報告的基本要求和內(nèi)容。4.5 注意事項主要包括：（ 1 ）佩戴個人防護器具方面的注意事項；（ 2 ）使用搶險救援器材方面的注意事項；（ 3 ）采取救

6、援對策或措施方面的注意事項；（ 4 ）現(xiàn)場自救和互救的注意事項；（ 5 ）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；（ 6 ）應急救援結(jié)束后的注意事項；（ 7 ）其他需要特別警示的事項。4.6 附件4.6.1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構或人員的聯(lián)系方式。4.6.2 應急物資裝備的名錄或清單按需要列出現(xiàn)場處置方案涉及的物資和裝備名稱、型號、存 放地點和聯(lián)系電話等。4.6.3 關鍵的路線、標識和圖紙按需要給出下列路線、標識和圖紙：（ 1 ）現(xiàn)場處置方案所適用的場所、設備一覽表、分布圖；（ 2 ）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；（ 3 ）疏散路線、重要地

7、點等標識；（ 4 ）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。4.6.4 相關文件（ 1 ）按需要列出與現(xiàn)場處置方案相關或相銜接的應急預案名 稱。（ 2 ）相關操作規(guī)程或事故處置規(guī)程的名稱和版本。4.6.5 其他附件8附錄 A電網(wǎng)企業(yè)典型現(xiàn)場處置方案目錄一、人身事故類1、高處墜落傷亡事故處置方案2、機械傷害傷亡事故處置方案3、物體打擊傷亡事故處置方案4、觸電傷亡事故處置方案5、火災傷亡事故處置方案6、灼燙傷亡事故處置方案7、化學危險品中毒傷亡事故處置方案二、電網(wǎng)事故類1、重要輸電通道及線路故障處理處置方案2、重要變電站、換流站、發(fā)電廠全停事故處置方案3、重要電力用戶停電事件處置方案4、電網(wǎng)解列事

8、故處置方案5、電網(wǎng)非同期振蕩事故處置方案6、電網(wǎng)低頻事故處置方案7、電網(wǎng)應對缺煤引發(fā)機組大范圍停運事件處置方案三、設備事故類1、變電站主變故障處置方案2、變電站母線故障處置方案3、輸電線路倒塔斷線事故處置方案四、電力網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全類1、電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案2、電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)故障處置方案3、電網(wǎng)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案五、火災事故類1、變壓器火災事故處置方案2、電纜火災事故處置方案3、重要生產(chǎn)場所火災事故處置方案附錄 B發(fā)電企業(yè)典型現(xiàn)場處置方案目錄一、人身事故類1、高處墜落傷亡事故處置方案2、機械傷害傷亡事故處置方案3、物體打擊傷亡事故處置方案4、觸電傷亡事故處置方案5、火災傷亡事故處置方案6、灼燙傷亡事故處置方案7、化學危險品中毒傷亡事故處置方案二、設備事故類1、鍋爐大面積結(jié)焦處置方案2、鍋爐承壓部件爆漏處置方案3、汽輪機超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災處置方案4、公用系統(tǒng)故障處置方案5、廠用電中斷事故處置方案6、廠用氣中斷事故處置方案7、起重機械故障事故處置方案三、電力網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全類1、電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案2、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案四、火災事故類1、變壓器火災事故處置方案2、發(fā)電機火災事故處置方案3、鍋爐燃油系統(tǒng)火災事故處置方案4、燃油罐區(qū)火災事故處置方案5、制氫站火災事故處置