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文檔簡介

1、XX煤礦瓦斯零超限目標(biāo)管理制度為了認(rèn)真落實(shí)貴州省安全生產(chǎn)委員會文件(黔安20153號)“省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知”及市、縣相關(guān)文件精神,加強(qiáng)我礦“一通三防”管理,控制瓦斯超限,以瓦斯實(shí)現(xiàn)零超限為目標(biāo),我礦對2015年度煤礦“一通三防”安全管理和嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故做由如下安排部署。一、指導(dǎo)思想從兩個方面落實(shí)安全生產(chǎn)年工作要求,一是圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系這個重要核心,著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突生問題;二是強(qiáng)化煤礦瓦斯治理,嚴(yán)格瓦斯超限分析處理制度,有效控制和減少瓦斯超限次數(shù),杜絕

2、煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)(一)建立健全瓦斯治理工作體系。在“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”三方面下功夫。通風(fēng)管理達(dá)到系統(tǒng)合理、風(fēng)量配置滿足安全生產(chǎn)要求;瓦斯管理做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)瓦斯管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定;監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)到在線運(yùn)行率100%監(jiān)控覆蓋率100%迅速處置率100%;管理方面形成責(zé)任明確、制度健全、獎罰嚴(yán)明、督查到位的長效機(jī)制。(二)牢固樹立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜絕、瓦斯超限就是事故的理念,堅(jiān)持以瓦斯“零超限”為目標(biāo),對瓦斯超限嚴(yán)格按事故進(jìn)行分析追查,責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并通報處理結(jié)果,制定防范措施,有效控制瓦斯超限。三、組織機(jī)構(gòu)為了確實(shí)加強(qiáng)我礦“一通三防

3、”管理和將嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故工作措施落到實(shí)處,我礦成立2015年度“一通三防、瓦斯零超限”管理組織機(jī)構(gòu):組長:礦長副組長:總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長成員:通風(fēng)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)室、采掘隊(duì)長、打鉆隊(duì)、調(diào)度室、礦監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于通風(fēng)科,主任由通風(fēng)科長XXX擔(dān)任四、治理內(nèi)容(一)一通三防管理方面1、建立健全通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)建立健全和完善通風(fēng)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)“一通三防”管理的業(yè)務(wù)工作。必須設(shè)立專門的通風(fēng)科,配備足夠的通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員;同時要求瓦斯監(jiān)控中心、防火防塵隊(duì)以及瓦斯員、測風(fēng)員等必須納入通風(fēng)管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。2、規(guī)范管理制度建立完善各種制度:一要建立健全“一通二防”管理和瓦

4、斯治理工作責(zé)任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施及完成情況處罰制度。三要建立健全“一通三防”管理和瓦斯災(zāi)害等隱患排查、治理和報告制度。四要建立健全重大隱患問題督辦制度。3、規(guī)范工作體系根據(jù)國家關(guān)于瓦斯治理相關(guān)文件要求,建立礦瓦斯治理責(zé)任體系、瓦斯防治技術(shù)管理體系、完善瓦斯治理工作責(zé)任制度。做責(zé)任到人,瓦斯治理工作人人有責(zé)。(二)按照“通風(fēng)可靠”的標(biāo)準(zhǔn),在落實(shí)“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”措施上狠下功夫。1、所有采區(qū)和工作面必須具備獨(dú)立完善、可靠穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng),必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng),設(shè)立專用采區(qū)回風(fēng)巷,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè);按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)阻力測定,掌握礦井

5、通風(fēng)阻力分布情況,分析礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性,及時對不合理、不規(guī)范的系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和改造。2、保持風(fēng)門、密閉等井下通風(fēng)設(shè)施的完好無損,加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量管理,明確通風(fēng)設(shè)施設(shè)置、施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序,建立檢查和維護(hù)制度,定期檢查其完好情況;要根據(jù)采掘進(jìn)度及時構(gòu)筑永久通風(fēng)設(shè)施。3、采掘工作面和各供風(fēng)場所的風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)安全的需要;風(fēng)速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程的要求。嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。4、礦井主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護(hù),實(shí)行專人負(fù)責(zé),桂牌管理。嚴(yán)格執(zhí)行每10天定期測風(fēng)制度,并根據(jù)采掘變化及時對通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整。施工生產(chǎn)作業(yè)時必須保證系統(tǒng)和各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定可靠

6、。(三)按照“監(jiān)控有效”的標(biāo)準(zhǔn),在落實(shí)“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”措施上狠下功夫。1、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站、分站的傳感器等設(shè)備必須齊全,安裝設(shè)置必須符合AQ10292007行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)運(yùn)作必須不間斷、不漏報。健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度,完善圖紙臺賬,配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員,并經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗;傳感器必須按期調(diào)校,其報警值、斷電值要準(zhǔn)確,真正起到報警、斷電功能,監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息;傳感器必須按照規(guī)定的報警、斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè)置,及時維護(hù)、定期調(diào)校,保證系統(tǒng)運(yùn)行德定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

7、2、監(jiān)控設(shè)備的供電電源和連線方式必須保證瓦斯超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠。中心站必須正確顯示報替斷電及饋電的時間和地點(diǎn),當(dāng)采、掘等作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時,傳感器聲光同時報譽(yù)、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源并保持閉鎖狀態(tài)。3、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控中心24小時值班值守制度。明確值班人員的責(zé)任。當(dāng)瓦斯超限或異常時,要迅速反應(yīng),做好記錄,正確應(yīng)對,及時上報和處置,形成閉合式管理體系。4、建立、完善和落實(shí)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施,完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序及應(yīng)急預(yù)案,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用。(四)按照“管理到位”的標(biāo)準(zhǔn),在落實(shí)“貴任明確、制度完善、執(zhí)行

8、有力、監(jiān)督嚴(yán)格”措施上狠下功夫。1、要細(xì)化、分解和落實(shí)各科室、生產(chǎn)隊(duì)組,作業(yè)班組和每個職工的瓦斯治理和安全生產(chǎn)職責(zé)。2、要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問題,及時修改、充實(shí)、完善瓦斯防治規(guī)章制度,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理各項(xiàng)措施,使瓦斯管理工作常抓不懈,科學(xué)有效。3、要堅(jiān)持和落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理規(guī)章制度,認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為,真正做到“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”。4、要持續(xù)開展“一通三防”管理隱患排查治理和專項(xiàng)督查行動,確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級“一通三防”管理及瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實(shí)。(五)規(guī)范“兩防”措施防塵和防火是煤礦“一通三防”管理工作的

9、重要內(nèi)容,要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程中各項(xiàng)規(guī)定,防塵和防火必須與通風(fēng)和防瓦斯工作同步安排、同步實(shí)施、同步處罰。(六)為進(jìn)一步加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,有效制約瓦斯超限事故的發(fā)生,特制定瓦斯超限分級分析制度。1、瓦斯超限范圍界定、瓦斯超限具體分類、瓦斯超限事故分級查處程序,嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。2、事故分析的基本要求(1)瓦斯超限事故由總工程師負(fù)責(zé)對瓦斯超限事故進(jìn)行分析整理。(2)調(diào)度室負(fù)責(zé)通知所有參加分析的隊(duì)組及相關(guān)人員。(3)調(diào)度值班人員負(fù)責(zé)填寫瓦斯超限記錄,準(zhǔn)確記錄超限地點(diǎn)、時間及超限值。要執(zhí)行三班作業(yè),按時交接班,堅(jiān)于崗位,不得脫崗和空崗,當(dāng)班監(jiān)測到瓦斯超限時,監(jiān)測機(jī)房值班人員要及時通知調(diào)度室,調(diào)度

10、室匯報當(dāng)日值班礦長,同時通知當(dāng)班相關(guān)人員,班后分析。(4)通風(fēng)科接到瓦斯超限匯報,必須及時對瓦斯超限原因進(jìn)行分析,采取措施,及時處理,排查隱患。3、瓦斯超限分析處理參加人員由總工程師主持分析,總工程師不在時由當(dāng)班值班礦長主持,參加人員有安全礦長、通風(fēng)副總、通風(fēng)科長、安監(jiān)科長、調(diào)度室主任、機(jī)電科長、施工班隊(duì)組及現(xiàn)場相關(guān)人員。分析處理記錄由通風(fēng)科科負(fù)責(zé)。4、瓦斯超限匯報處理程序(1)采掘工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛扔涩F(xiàn)異常,存在上升趨勢達(dá)到0.8%預(yù)警時由監(jiān)控值班人員匯報調(diào)度室、值班礦領(lǐng)導(dǎo),值班礦領(lǐng)導(dǎo)立即趕到調(diào)度室了解情況并做由安排,盡量在超限前控制住上升的趨勢。(2)瓦斯?jié)舛瘸迗缶_(dá)到1%寸,值班人員

11、的匯報順序?yàn)椋和L(fēng)科值班人員、礦調(diào)度室。礦調(diào)度室接到超限通知后,立即通知通風(fēng)科、安監(jiān)科下井查明瓦斯超限的情況和原因,并按礦井瓦斯管理制度中瓦斯排放要求立即進(jìn)行瓦斯排放。5、瓦斯超限分析會召開程序(1)瓦斯超限分析會由當(dāng)班值班人員提前通知分析會的時間、地點(diǎn)及參加人員。(2)分析時由通風(fēng)科先匯報瓦斯超限基本情況,然后由礦總工程師或安全礦長主持會議,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,組織相關(guān)人員分析處理。(3)分析處理完畢后,由通風(fēng)科向部門和施工單位下發(fā)分析處理通報。6、責(zé)任迫究處罰制度(1)凡井下發(fā)生無計(jì)劃停風(fēng),處罰責(zé)任單位500元/次,因無計(jì)劃停風(fēng)或損壞風(fēng)筒造成工作面瓦斯超限的由通風(fēng)科組織有關(guān)單位、人員

12、進(jìn)行分析。處罰責(zé)任單位1000元/次,并處罰責(zé)任人500元/次。(2)凡發(fā)生瓦斯超限,由于值班人員不負(fù)責(zé)任,沒有監(jiān)測到、或監(jiān)測到而沒有通知調(diào)度室值班調(diào)度員的,罰款100元/次。(3)調(diào)度室接到值班人員瓦斯超限通知,記錄不清,或無記錄的處罰責(zé)任人100元/次,沒有及時通知當(dāng)班跟班隊(duì)長、班長、瓦檢員、放炮員以及相關(guān)人員和有關(guān)部門人員班后進(jìn)行瓦斯超限分析的,罰款100元/次。(4)相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室告知瓦斯超限時不及時采取措施的或班后不組織分析的,對值班人員罰款500元/次。(5)接到瓦斯超限分析通知的人員,無故不參加事故分析的,罰款100元/次。(6)瓦檢員、放炮員由于自身原因,造成瓦斯超限的,罰款1000元/次。(7)因調(diào)試風(fēng)機(jī)切換操作不當(dāng)造成瓦斯超限的,對責(zé)任人罰款200元/次。(8)對監(jiān)測設(shè)備維護(hù)、檢修不及時,瓦斯

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