xxx街道深化社會(huì)文明建設(shè)實(shí)施方案

1、XXX街道深化社會(huì)文明建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入打造“文明型街道”，根據(jù)市、區(qū)社會(huì)建設(shè)工作部署和街道社會(huì)文明工作要求，特制定本方案。（一）以社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為突破口，提升“風(fēng)景林工程”質(zhì)效1. 推廣紫薇社區(qū)服務(wù)中心“雙工一社”服務(wù)模式。紫薇社區(qū)服務(wù)中心以民生服務(wù)為目標(biāo)，以政府購買的社工為骨干，以轄區(qū)義工的志愿服務(wù)為載體，以轄區(qū)社會(huì)組織協(xié)同參與為保障，扎實(shí)開展基層社會(huì)建設(shè)工作，受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，被列為龍崗區(qū)社會(huì)建設(shè)示范點(diǎn)。街道職能部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，不斷提升服務(wù)中心的品牌、品味和品質(zhì)。紫薇社區(qū)應(yīng)鞏固成果，在建立長效機(jī)制和惠民服務(wù)上下功夫。各社區(qū)應(yīng)借鑒紫薇社區(qū)

2、的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心工作。2. 打造愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)服務(wù)中心“文化惠民、文化共融、文明共建、文明共享”的“四文”社區(qū)服務(wù)模式。根據(jù)愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)文化建設(shè)的積累和居民的文化生活需求，愛聯(lián)社區(qū)服務(wù)中心以“四文”為主導(dǎo)，建設(shè)服務(wù)平臺(tái)、筑夢(mèng)天地、大眾舞臺(tái)、道德講堂（四點(diǎn)半學(xué)堂）、社團(tuán)空間、愛心銀行、白眉武會(huì)、心旅驛站、養(yǎng)生堂、家園網(wǎng)吧、議事廳、廚藝樂園、社工坊、少兒綠道等功能區(qū)和服務(wù)項(xiàng)目，努力打造“村改居”社區(qū)服務(wù)中心新典型。3. 全面提升社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)品質(zhì)。在進(jìn)一步完善提高紫薇社區(qū)“雙工一社”服務(wù)模式、尚景社區(qū)“一會(huì)二調(diào)三防”管理模式、新聯(lián)社區(qū)“警社聯(lián)動(dòng)”模式的基礎(chǔ)上，按照“一社區(qū)一品牌一

3、特色”的要求，全面提升各社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）以黨的建設(shè)為中心，推廣“一核多元”社會(huì)建設(shè)工作模式1. 鞏固和提升區(qū)域化黨建工作成果和效能。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)綜合黨委建設(shè)，健全“黨代表工作室”制度，開展“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)。試行在住宅小區(qū)建立黨支部、黨小組、黨員活動(dòng)室，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2. 堅(jiān)持“干部基層兼職”制度，增強(qiáng)社區(qū)綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)綜合黨委第一書記，街道包點(diǎn)社區(qū)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)直機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的黨員代表、轄區(qū)派出所警長兼任社區(qū)綜合黨委委員的制度，參與社區(qū)重大事項(xiàng)決策，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍

4、的教育管理，督促、檢查和指導(dǎo)社區(qū)中心工作的開展，夯實(shí)社區(qū)基層工作基礎(chǔ)。3. 推進(jìn)黨群共建進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心工作。推動(dòng)群團(tuán)組織向“樞紐型社會(huì)組織”轉(zhuǎn)型，發(fā)揮群團(tuán)組織在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾方面的職能作用，在社區(qū)服務(wù)中心成立黨員志愿者服務(wù)站、義工U站、青年之家、婦女兒童之家、職工之家，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，更好地服務(wù)群眾。4. 推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)參與共建，建立“黨建帶群建、帶行業(yè)協(xié)會(huì)共建”的新模式。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，在有規(guī)模企業(yè)建立綜合黨委、綜合團(tuán)委、健全總工會(huì)、婦女組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。利用夭安數(shù)碼城黨建工作平臺(tái)，培育樞紐型社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，并發(fā)揮其社會(huì)作用。利用愛聯(lián)社區(qū)股份合作公司工作平臺(tái)，理順社區(qū)股份公司黨組

5、織與社區(qū)工作站管理關(guān)系，優(yōu)化社會(huì)管理和集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。5. 發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。研究制定轄區(qū)社會(huì)組織和本土社工人才孵化培育工作方案，降低社會(huì)組織在街道登記備案管理的門檻,鼓勵(lì)本土社工積極投身社會(huì)工作，有計(jì)劃地安排他們進(jìn)入轄區(qū)社工機(jī)構(gòu)就業(yè)，就近為社區(qū)居民提供專業(yè)服務(wù)。（三）以提升社區(qū)自治能力為重點(diǎn)，夯實(shí)社會(huì)建設(shè)基層基礎(chǔ)1. 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。根據(jù)城市發(fā)展客觀要求，科學(xué)劃分行政管理和居民自治區(qū)域。今年先行調(diào)整愛聯(lián)、新聯(lián)社區(qū)管理區(qū)域，增設(shè)社區(qū)工作站，理順社區(qū)工作站與股份公司的社會(huì)管理方面的責(zé)任關(guān)系，提升社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)的質(zhì)量。2. 推進(jìn)創(chuàng)建“文明自治”住宅小區(qū)工作。以提升社會(huì)文明為

6、目標(biāo)，以建立居民自治為突破口，健全小區(qū)“文明自治”共建組織體系，建立住宅小區(qū)“文明自治”制度，開展文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。從下半年開始在部分住宅小區(qū)中試點(diǎn)，爭取在20xx年底實(shí)行住宅小區(qū)“文明自治”全覆蓋。3. 建立住宅小區(qū)商鋪（門店）“門前三包”工作制度。倡導(dǎo)經(jīng)營者文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，主動(dòng)承擔(dān)包市容環(huán)境整潔，包公共秩序井然，包管理監(jiān)督到位的“門前三包”責(zé)任制。建立健全檢查評(píng)比制度，對(duì)先進(jìn)經(jīng)營者給予通報(bào)表揚(yáng)，后進(jìn)的予以通報(bào)批評(píng)，違法違規(guī)經(jīng)營的予以依法處罰。4. 健全和完善社區(qū)和諧共建促進(jìn)會(huì)工作制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善和諧共建促進(jìn)會(huì)運(yùn)作和管理機(jī)制，拓寬群眾建言獻(xiàn)策的途徑，提升

7、社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)發(fā)揮和諧共建促進(jìn)會(huì)的作用。5. 豐富“樓棟長”的工作職能。充分發(fā)揮“樓棟長”在社區(qū)自治中的積極作用，鼓勵(lì)業(yè)主特別是黨員業(yè)主和“五老”業(yè)主主動(dòng)擔(dān)任樓棟長，發(fā)揮在社區(qū)群防群治、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面的積極作用，創(chuàng)新優(yōu)化實(shí)有人口管理與服務(wù)。（四）以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，完善社會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制1. 落實(shí)民生服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)、街道公共服務(wù)“白皮書”公布的民生服務(wù)項(xiàng)目，并按照市、區(qū)要求，列入社會(huì)建設(shè)崗位工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查和考核。2. 開展創(chuàng)建“平安xxx”活動(dòng)。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，妥善解決人民群眾的民生訴求，化解社會(huì)矛盾。二是加強(qiáng)社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)，增強(qiáng)

8、人居安全感。三是健全食品藥品安全監(jiān)管體系，堅(jiān)決打擊制假售假的違法行為。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的排查和防控，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3. 加強(qiáng)對(duì)特殊群體的關(guān)愛和幫扶。一是根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排社區(qū)公益性崗位設(shè)置，妥善解決特殊人群的就業(yè)問題。二是繼續(xù)開展關(guān)愛外來建設(shè)者及其子女的活動(dòng)，堅(jiān)持政府、企業(yè)、個(gè)人多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)為外來建設(shè)者及其子女解決學(xué)習(xí)、就業(yè)等問題。三是加強(qiáng)對(duì)XX矯正、刑滿釋放等人員的安置幫教工作。通過健全安置幫教和社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)刑釋解教人員、XX矯正對(duì)象的服務(wù)管理水平和教育改造質(zhì)量，幫助其順利融入社會(huì)，成為守法公民和自食其力的勞動(dòng)者。四是積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，落實(shí)政府部門的“扶貧

9、”、“雙到”措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展公益慈善活動(dòng)，倡導(dǎo)志愿者開展“一對(duì)一”幫扶救助活動(dòng)，營造“大愛XXX”的良好氛圍。4. 大力支持自主創(chuàng)業(yè)。一是進(jìn)一步擴(kuò)展公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，加大落實(shí)雙轉(zhuǎn)移任務(wù)的工作力度，密切區(qū)域勞務(wù)合作；二是加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作力度，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難問題。三是加強(qiáng)實(shí)有人口的就業(yè)培訓(xùn)，不斷拓寬自主就業(yè)渠道，提高轄區(qū)實(shí)有人口就業(yè)率。5. 推動(dòng)面向企業(yè)和家庭的社會(huì)工作。一是大力推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)，通過政府或者企業(yè)購買社工機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)法律援助點(diǎn)建設(shè)工作，提升企業(yè)的自治管理以及矛盾糾紛處理能力（此項(xiàng)工作由勞動(dòng)辦牽頭，司法所、各社區(qū)等單位負(fù)責(zé)落實(shí)）。二

10、是積極爭取區(qū)有關(guān)部門支持，通過購買社工機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，建立家庭關(guān)系工作室，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決家庭矛盾和糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（五）以打造“文明型街道”為抓手，營造社會(huì)文明氛圍1. 繼續(xù)深化打造“文明型街道”工作。深入開展打造“文明型街道”，以文明創(chuàng)建聚民智、惠民生、得民心，充分調(diào)動(dòng)群眾文明創(chuàng)建的積極性，凝聚文明創(chuàng)建正能量，全面提升社會(huì)文明水平，提升轄區(qū)群眾的幸福感和歸屬感。2. 開展“智慧社區(qū)”、“智慧小區(qū)”民生服務(wù)工作。探索“流通企業(yè)+物管企業(yè)+新媒體企業(yè)”三商聯(lián)動(dòng)的住宅小區(qū)民生服務(wù)新模式,建設(shè)資訊發(fā)達(dá)、生活便利、服務(wù)周到、人居和諧的“智慧xxx”o3. 建立新媒體資訊共享服務(wù)平臺(tái)。一是推進(jìn)街道

11、辦公自動(dòng)化工作,進(jìn)一步提升工作效率和工作質(zhì)量。（此項(xiàng)由黨工委辦牽頭）二是依托街道政務(wù)微博、微信平臺(tái)、社區(qū)家園網(wǎng)，建立民意收集、投訴受理、居民議事和民生服務(wù)資訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)居民提供更加快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4. 建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍。依托志愿者聯(lián)合總會(huì)，建立街道網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，借助街道政務(wù)微博、微信等市民群眾喜聞樂見的新媒體平臺(tái)，傳播文明理念，引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。5. 提升志愿者服務(wù)的質(zhì)量和品質(zhì)。理順街道志愿者聯(lián)合總會(huì)工作關(guān)系，建立志愿者聯(lián)合會(huì)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。依托志愿者聯(lián)合總會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心，推進(jìn)志愿服務(wù)工作的交流互動(dòng)，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、精細(xì)化，提升志愿服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。6. 加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)誠信教育，拓寬宣傳教育渠道，營造全社會(huì)以誠實(shí)守信為榮、以欺詐失信為恥的良好社會(huì)文化環(huán)境。建立社會(huì)誠信體系，建全和完善企業(yè)個(gè)人誠信評(píng)價(jià)制度，表彰一批守法誠信先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)，通報(bào)批評(píng)一些失信行為，讓不誠信者“一處失信、處處受制”，打造行業(yè)示范的“誠信市場”和“誠信商業(yè)街”，以點(diǎn)帶面，努力營造依法守信經(jīng)營的良好氛圍。7. 開展文明創(chuàng)建評(píng)先活動(dòng)。繼續(xù)開展文明社區(qū)、文明企業(yè)、文明商戶、文明家庭、文明市民的評(píng)先活動(dòng)，大力表彰為文明做出貢獻(xiàn)和表率的單位和個(gè)人，營造文明創(chuàng)建的良好氛圍。8. 建立“文明檔案館”。一是利用街道、社區(qū)的文明創(chuàng)建績效考核平臺(tái)，建立文明創(chuàng)