總承包管理實(shí)施細(xì)則

1、總承包管理實(shí)施細(xì)則為優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、廉潔的完成本項(xiàng)目施工任務(wù)，理順專項(xiàng)承包人在總承包人的統(tǒng)一 管理和協(xié)調(diào)下的各種關(guān)系，明確專項(xiàng)承包人對各自專項(xiàng)分包工程的現(xiàn)場布置、工期、安全文 明施工、綠色環(huán)保、工程款支付等方面向總承包人承擔(dān)的責(zé)任；總包單位特?cái)M訂出總承包 管理實(shí)施細(xì)則希望各專項(xiàng)承包人進(jìn)場后必須遵守由總承包人制定并執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和本 要求。一、總則1、項(xiàng)目經(jīng)理部為業(yè)主授權(quán)的履約機(jī)構(gòu)，對工程項(xiàng)目實(shí)施總承包管理。2、總承包人成立總承包管理組織機(jī)構(gòu)，配置精干、高效、完整的項(xiàng)目管理層；向?qū)ｍ?xiàng)承包 人明確工期、安全文明施工、總平面布置、成品、半成品保護(hù)及綠色環(huán)保等要求 , 進(jìn)行對工 程施工全過程實(shí)施監(jiān)

2、督管理。3、專項(xiàng)承包人在施工過程中應(yīng)服從總承包項(xiàng)目部管理，執(zhí)行總承包項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理規(guī)定 和相關(guān)專項(xiàng)方案，專項(xiàng)承包人嚴(yán)格按規(guī)定和方案實(shí)施，并接受總承包人的監(jiān)督檢查。4、監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主授權(quán)對工程項(xiàng)目的管理實(shí)施監(jiān)督檢查。二、安全管理的方針與目標(biāo) 貫徹“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的方針，保障建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康。 目標(biāo)是不發(fā)生人身死亡責(zé)任事故（零死亡率） ，不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā) 生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生重大垮（坍）塌事故。三、總包單位對專項(xiàng)承包人的進(jìn)場要求1、在專項(xiàng)工程開工前， 5 日內(nèi)專項(xiàng)承包人向總承包人 （總承包管理部） 提交資料送至辦公室， 資料如下：企

3、業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 （收復(fù)印件）企業(yè)資質(zhì)證書。 （收復(fù)印件）安全生產(chǎn)許可證。 （收復(fù)印件）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式。項(xiàng)目管理人員及特殊工種人員上崗證。 （收復(fù)印件）組織平安卡培訓(xùn)考試等用）需進(jìn)入施工現(xiàn)場從業(yè)人員名單、身份證復(fù)印件以及照片。以上資料需在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章并說明原件存放及抄件人，如在5 日內(nèi)未將以上資料報(bào)送總承包人，總承包人將對其進(jìn)行罰款 200-600 元（差一份處罰 200 元）。2、總承包管理部審核以上資料合格后簽署同意專項(xiàng)承包人進(jìn)場意見。3、專項(xiàng)承包人的專職質(zhì)量安全管理人員在本施工現(xiàn)場的數(shù)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定，專項(xiàng) 承包單位必須有管理人員（施工管理負(fù)責(zé)人、安全人員）長住

4、現(xiàn)場管理。4、專項(xiàng)承包人在本施工現(xiàn)場的的質(zhì)量、安全人員必須到總承包管理部備案，服從總承包人 的統(tǒng)一管理。專項(xiàng)承包人不得隨意變更質(zhì)量、安全人員，如有變更需向總承包人進(jìn)行說明變 更原因，并得到總包單位同意。否則將對專項(xiàng)承包人進(jìn)行 500-1000 元的罰款。5、專項(xiàng)承包人在進(jìn)場后 3 天內(nèi)辦理開工報(bào)告申請（一式三份原件） ，辦理完成后及時(shí)交 總承包人，得到總承包批準(zhǔn)后方能正式開始施工。四、合約管理1、 由總承包人與專項(xiàng)承包人簽訂專項(xiàng)工程施工配合協(xié)議，專項(xiàng)承包人按專項(xiàng)工程施 工配合協(xié)議中的相關(guān)約定及時(shí)足額向總承包人交納相關(guān)費(fèi)用。2、專項(xiàng)承包人下屬班組 /工人因其工資支付原因而直接與業(yè)主或總承包商發(fā)生

5、糾紛，造成社會(huì)不良影響，如爬上塔吊威脅 / 示威，或爬上建筑物或構(gòu)配件等高空邊緣威脅/ 示威等等，總承包人每次給予專項(xiàng)承包人不低于人民幣五萬元以上罰款，專項(xiàng)承包人還須采取業(yè)主和總承 包人認(rèn)為必要的各種措施消除對業(yè)主和總承包人造成的各種不良影響。維護(hù)項(xiàng)目管理整體形象。五、人員、物資、車輛進(jìn)出場管理1、專項(xiàng)承包人的人員、物資、車輛在進(jìn)出施工現(xiàn)場時(shí)必須執(zhí)行總承包人管理規(guī)定。2、 專項(xiàng)承包人的來訪人員必須經(jīng)受訪者同意。工地內(nèi)部工作人員一律憑工作卡戴安全帽進(jìn)入 施工現(xiàn)場。3、專項(xiàng)承包人若需組織人員來項(xiàng)目參觀，需事先向總承包人申請，批準(zhǔn)后才能組織參觀， 參觀時(shí)由專項(xiàng)承包人自行配備齊全安全防護(hù)用品或到總承包

6、部的項(xiàng)目辦公室或接待處領(lǐng)取 胸卡，并將胸卡、安全帽佩戴整齊后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場；出門時(shí)胸卡如數(shù)歸還。4、專項(xiàng)承包人的物資運(yùn)輸車輛需進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，必須提前向總承包人提出車輛進(jìn)出申請， 注明車輛型號(hào)、牌照號(hào)碼、進(jìn)場日期及時(shí)間，由總承包人發(fā)給車輛出入證后，方可車輛出入； 出租車禁止駛?cè)朐簝?nèi)。小型車不容許進(jìn)入施工現(xiàn)場。5、專項(xiàng)承包人的原材料、半成品以及設(shè)備進(jìn)場前必須報(bào)總承包人同意，進(jìn)場后在指定地點(diǎn) 堆放?？偝邪擞袡?quán)根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場平面布置控制進(jìn)場數(shù)量。6、專項(xiàng)承包人的所存車輛和人員從施工現(xiàn)場內(nèi)攜帶公物出門時(shí)，必須提前一天到總承包人 的行保部辦公室辦理出門證，出門證應(yīng)標(biāo)明所攜帶物品數(shù)量、規(guī)格等，在門

7、衛(wèi)登記檢查無誤 后方能出門。7、專項(xiàng)承包人在晚上 22 時(shí)禁止外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，因聯(lián)系業(yè)務(wù)必須經(jīng)總承包人值班人 員同意，方可入內(nèi)，并做好登記。8、施工現(xiàn)場總承包人每天的開門時(shí)間為早上5：30 開大門，夜間 22： 00 關(guān)大門， 00：00鎖門，0 時(shí)后禁止出入。9、專項(xiàng)承包人在夜間施工時(shí)，應(yīng)提前做好各項(xiàng)施工安排。10 、因工程施工需要進(jìn)入施工現(xiàn)場的易燃易爆物品需專項(xiàng)承包人報(bào)總承包人安全部審批后方 可放行。11 、專項(xiàng)承包人如果發(fā)生干擾、破壞工地正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序的事件或現(xiàn)象時(shí)，專 項(xiàng)承包人必須立即進(jìn)行妥善處理，處理完成后必須向總承包人進(jìn)行匯報(bào)處理結(jié)果，同時(shí)總承 包人給予專項(xiàng)承包人

8、 1000-5000 元的處罰。六、安全生產(chǎn)管理、安全管理1、 專業(yè)分包單位進(jìn)場前后在簽定配合合同的同時(shí)與總包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，并在 進(jìn)場后 5 日內(nèi)接受工程施工安全管理總交底。2、專業(yè)分包單位應(yīng)組織人員，參加“平安卡”培訓(xùn)教育和考試，從業(yè)人員統(tǒng)一持“平安卡”上崗。3、專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的考核和取證工作，特種作業(yè)人員持證上崗。4、專業(yè)分包單位應(yīng)按總包要求對班組進(jìn)行分部分項(xiàng)安全交底，交底資料報(bào)總包備案。5、總包方制定施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)方案，分包方必須按方案實(shí)施。6、分包單位應(yīng)為施工作業(yè)人員配置合格的個(gè)人安全防護(hù)用品并督促作業(yè)人員正確使用。施 工作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全

9、帽并有顯著的單位標(biāo)識(shí)。7、專項(xiàng)承包人必須對自身作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)工作負(fù)責(zé)，按總承包人的要求對“四口、五 臨邊”采取防護(hù)保護(hù)措施。8、分包單位應(yīng)在自身施工作業(yè)區(qū)域配置足夠的消防器材。9、分包單位施工現(xiàn)場易燃易爆物品的進(jìn)場和存放應(yīng)符合國家和總包相應(yīng)的規(guī)定。10 、分包單位施工用電和施工機(jī)具必須符合臨時(shí)用電 JGJ46-2005 和機(jī)具設(shè)備安全規(guī)程以及 總包管理規(guī)定。11、分包單位應(yīng)參與總包方組織的安全、文明施工檢查，對總包方發(fā)出的整改要求必須按規(guī) 定時(shí)間內(nèi)整改完成并進(jìn)行整改回復(fù)。（二）、安全生產(chǎn)事故處理1、分包方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時(shí)間向總包方報(bào)告，并積極組織現(xiàn)場搶救，按規(guī)定 進(jìn)行上報(bào)工作，

10、做好記錄。2、分包方應(yīng)主動(dòng)配合總包對事故進(jìn)行調(diào)查處理。3、根據(jù)事故發(fā)生原因和責(zé)任進(jìn)行相關(guān)處罰。（三）、安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定1、違章及事故處罰參照業(yè)主與總包方簽訂的合同以及總包方的管理處罰規(guī)定執(zhí)行。七、綠色環(huán)境保護(hù)管理1、專項(xiàng)承包人應(yīng)建立和保持環(huán)境管理體系，在充分識(shí)別環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本專業(yè)施 工實(shí)際，編制綠色施工措施，實(shí)施“綠色生產(chǎn)” 。 綠色施工措施方案經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審批后報(bào) 至總承包人備案。2、專項(xiàng)承包人嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場熔化和焚燒建筑垃圾，不得用有毒有害物體作燃料，不得焚 燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。3、總承包人設(shè)置建筑垃圾和生活垃圾堆場，專項(xiàng)承包人應(yīng)將施工產(chǎn)生的建筑垃圾和

11、生活垃 圾分類堆放至總承包人的指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)清運(yùn)出場，清理費(fèi)用自行承擔(dān)。4、專項(xiàng)承包人施工作業(yè)區(qū)域的建筑垃圾應(yīng)每天進(jìn)行清理，高空施工產(chǎn)生的垃圾和廢棄物， 轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)，做到工完場清；并負(fù)責(zé)清運(yùn)出場，清理費(fèi)用自行承擔(dān)。5、專項(xiàng)承包人在施工現(xiàn)場嚴(yán)禁設(shè)立食堂，如確有需求，需向項(xiàng)目經(jīng)理請示，并經(jīng)同意后方可。6、專項(xiàng)承包人在施工過程中應(yīng)主動(dòng)采取措施，控制水污染、噪聲振動(dòng)以及光污染；主動(dòng)采 取措施節(jié)約水、電等能源與資源。7、在交付業(yè)主使用前，專項(xiàng)承包人須做到工完場清和建筑垃圾處理，作好自身進(jìn)場材料、 設(shè)備、成品和半成品的保護(hù)和安全防護(hù)工作。8、辦理工程竣工驗(yàn)收前，專項(xiàng)承包人必須將準(zhǔn)備驗(yàn)收工程的場地清理

12、干凈達(dá)到驗(yàn)收條件后， 方可按總承包人要求參加竣工驗(yàn)收。八、消防管理1、專項(xiàng)承包人必須建立消防管理組織機(jī)構(gòu)，成立義務(wù)消防隊(duì)并編制本專業(yè)消防應(yīng)急救援預(yù) 案。相關(guān)資料報(bào)總承包人備案。2、專項(xiàng)承包人應(yīng)在自身施工作業(yè)區(qū)域配置足夠的消防器材并設(shè)置相應(yīng)的消防水源。3、專項(xiàng)承包人因施工需要?jiǎng)踊穑仨毺崆?4 小時(shí)到總承包人按規(guī)定程序辦理動(dòng)火證，并配置滅火器材和專職監(jiān)護(hù)人員。4、專項(xiàng)承包人因施工需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，由具有爆破資 質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。5、專項(xiàng)承包人對施工現(xiàn)場現(xiàn)有的消防設(shè)施，嚴(yán)禁破壞和挪作他用。因施工原因需要拆除的， 需提前 24 小時(shí)報(bào)總承包人同意，并另行采

13、取有效措施后方可拆除。6、專項(xiàng)承包人在組織施工、堆碼材料等施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁占用消防車道，應(yīng)保持車道通暢。7、專項(xiàng)承包人的所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)吸煙，同時(shí)必須執(zhí)行總承包 人的管理制度。九、總平面及設(shè)備、材料進(jìn)出場管理1、總包方對施工總平面進(jìn)場統(tǒng)一規(guī)劃，指定專項(xiàng)承包人的材料堆場以及半成品加工場地。2、專項(xiàng)承包人使用場地必須按總承包人的總平面布置圖布置，堆放整齊，不得私自亂堆， 并按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)。3、專項(xiàng)承包人的材料倉庫必須統(tǒng)一按總承包人的要求進(jìn)行布置，配備必須的滅火器材，物 資應(yīng)堆放整齊并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。4、專項(xiàng)承包人設(shè)備、材料以及半成品出場前必須以書面形式向總包方提出申請，填寫出場

14、審批單，經(jīng)總包審批后方可出場。十、半成品、成品及材料設(shè)備管理1、專業(yè)承包人在施工過程中必須做好自身的成品保護(hù)和管理，在未完成工程中間驗(yàn)收，也 未移交發(fā)包人之前，半成品和成品的保護(hù)自行負(fù)責(zé)，同時(shí)應(yīng)做到工完場清。2、在工序施工過程中，應(yīng)做好工序之間交叉污染的保護(hù)，不得隨意破壞其他單位的過程產(chǎn) 品，否則須承擔(dān)修復(fù)責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用。3、在做好工序半成品和成品的同時(shí)，還應(yīng)做好半成品和成品保護(hù)記錄、中間工序交接驗(yàn)收記錄，專業(yè)工序交接驗(yàn)收記錄，并與工序會(huì)簽單一同報(bào)總承包人工程管理部。4、專項(xiàng)承包人必須指定專人對進(jìn)場材料設(shè)備進(jìn)行保管，并服從總承包人的關(guān)于進(jìn)場材料設(shè) 備管理制度。5、所有進(jìn)場材料設(shè)備必須按照總承包

15、人給出的指定地點(diǎn)進(jìn)行堆放，進(jìn)場材料設(shè)備必須達(dá)到國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁不合格材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場和用于本工程。6、所有材料設(shè)備在堆放時(shí)必須按照相關(guān)要求做到整潔、美觀、有序，并對其標(biāo)識(shí)進(jìn)場時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、狀態(tài)等，且做好材料通風(fēng)、防水、防火、防爆等工作。7、對在施工過程中進(jìn)場的易燃易爆材料設(shè)備應(yīng)按總承包人的安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，必須 分類堆放和設(shè)置消防器材。8、對用于本工程的材料設(shè)備要求材料設(shè)備質(zhì)量證明文件及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行申報(bào)。并及時(shí)對相關(guān)材料設(shè)備在監(jiān)理方見證下進(jìn)行取樣送檢，待送檢合格后才能用于本工程。9、對現(xiàn)場使用的材料設(shè)備要求使用施工完畢后，及時(shí)對余料、廢料進(jìn)行清理。堅(jiān)決做到工

16、 完場清。10 、在施工過程中未經(jīng)總承包人同意，嚴(yán)禁私自動(dòng)用總承包人和其它專業(yè)分承包人的相關(guān)材料，若發(fā)生，返還所有材料外，另發(fā)現(xiàn)一次將給予專項(xiàng)承包人 500-5000 元的處罰。11 、專項(xiàng)承包人應(yīng)加強(qiáng)各自的材料管理工作，杜絕偷盜行為的發(fā)生。十一、主要施工機(jī)械管理1、專項(xiàng)承包人需進(jìn)場的大型設(shè)備必須服從總承包人的統(tǒng)一管理，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行管理，機(jī)械操作人員必須按規(guī)定具備上崗資格，并向總承包人報(bào)送機(jī)械設(shè)備的相關(guān)資料備案。2、專項(xiàng)承包人的主要施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場前提前2 天向總承包人提出申請，并在出場時(shí)按 總承包人的要求做好登記，嚴(yán)禁施工機(jī)械設(shè)備未經(jīng)總承包人批準(zhǔn)擅自進(jìn)入現(xiàn)場。3、專項(xiàng)承包人必須確保使用的

17、機(jī)械設(shè)備符合地方主管部門的機(jī)械安全操作規(guī)定及安全用 電要求，有缺陷的施工機(jī)械不得作業(yè)；對現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常的檢查、保養(yǎng)和維護(hù) 工作，避免機(jī)械帶病作業(yè)。4、專項(xiàng)承包人必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工機(jī)械用電的管理，并進(jìn)行安全用電交底，做好 交底記錄。5、專項(xiàng)承包人必須在施工時(shí)配備水源接駁設(shè)施，供現(xiàn)場的施工和消防用水。6、專項(xiàng)承包人必須從總承包單位的二級(jí)配電箱處接出三級(jí)配電箱，供施工、 安裝及照明使用。十二、施工進(jìn)度計(jì)劃管理1、專項(xiàng)承包人根據(jù)總承包人編制的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，編制本專業(yè)施工的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃， 報(bào)總承包人、監(jiān)理和業(yè)主審核確認(rèn)，便于總承包人進(jìn)行總體安排和協(xié)調(diào)管理。2、專項(xiàng)承包人的施工進(jìn)

18、度計(jì)劃必須服從總承包人的整體進(jìn)度計(jì)劃要求，確保工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 工期按計(jì)劃完成，確保專項(xiàng)承包工程施工進(jìn)度能按照工程施工總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。3、當(dāng)專項(xiàng)承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃與施工總進(jìn)度計(jì)劃有沖突時(shí)，專項(xiàng)承包人必須服從施工總 進(jìn)度計(jì)劃，如需變動(dòng)必須事先征得總承包人批準(zhǔn)。同時(shí)須及時(shí)根據(jù)總承包人的意見主動(dòng)調(diào)整 進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)現(xiàn)場勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械等。4、專項(xiàng)承包人的開工日期以業(yè)主批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)，但在施工中，如與專項(xiàng)承包人有相關(guān) 聯(lián)的上道工序進(jìn)行了調(diào)整，則專項(xiàng)承包人的進(jìn)度亦相應(yīng)調(diào)整，其它情況按合同中有關(guān)工期的 約定執(zhí)行。5、專項(xiàng)承包人須服從總承包人監(jiān)督管理，項(xiàng)目經(jīng)理必須按時(shí)參加每周監(jiān)理生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)與 總承包

19、、監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的問題。6、由于專項(xiàng)承包人的原因引起的工期延誤，由專項(xiàng)承包人承擔(dān)全部責(zé)任，總承包人有權(quán) 視具體情況進(jìn)行處罰。7、滿足總承包人關(guān)于本工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃安排的要求，以及業(yè)主和監(jiān)理工程師最終審 批確定的關(guān)于本專項(xiàng)工程相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)工期和總工期要求。8、若由于專項(xiàng)承包人自身原因未能達(dá)到節(jié)點(diǎn)工期和總工期要求，所有相關(guān)責(zé)任和處罰均 由專項(xiàng)承包人承擔(dān)，包括業(yè)主因此對總承包人的處罰。9、服從總承包人的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理，全面履行本工程各項(xiàng)管理規(guī)定，確保按期（周、旬、月、節(jié)點(diǎn)） 、按量完成自身的生產(chǎn)任務(wù)，并配合總承包人接受上級(jí)單位和政 府部門的各項(xiàng)檢查工作。十三、施工現(xiàn)

20、場用水、用電管理1、專項(xiàng)承包人在進(jìn)場前 1 周內(nèi)應(yīng)向總承包人提出申請施工的用水、用電計(jì)劃及用水、用電 施工平面布置圖。2、專項(xiàng)承包人必須建立現(xiàn)場用水、用電管理制度，并派專人進(jìn)行日常的檢查和管理，同時(shí) 專項(xiàng)施工人員必須具備特殊人員上崗證。3、專項(xiàng)承包人必須按總承包人的現(xiàn)場平面布置圖的統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行水、電的接駁。4、專項(xiàng)承包人辦公和生活所需的水、電設(shè)施由專項(xiàng)承包人自行解決；專項(xiàng)承包人的水電 費(fèi)由專項(xiàng)承包人自行承擔(dān)（包括：施工現(xiàn)場、辦公和生活等水電費(fèi)用） 。5、專項(xiàng)承包人在現(xiàn)場施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行總承包人的安全用水、用電管理制度。6、專項(xiàng)承包人在施工過程中由于自身原因，管理不善而發(fā)生事故，所有責(zé)任由專項(xiàng)承包人 自行承擔(dān)，包括給總承包人、監(jiān)理單位、業(yè)主單位的負(fù)面影響的責(zé)任。十四、工程資料及質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理1 專項(xiàng)承包