開(kāi)封中醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /開(kāi)封中醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告開(kāi)封中醫(yī)藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明中藥行業(yè)廣闊前景吸引了國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)的加入，但多數(shù)企業(yè)為同一水平上的重復(fù)建設(shè)，造就了我國(guó)中藥企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小、專業(yè)化程度低、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱、協(xié)作性差的尷尬局面。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場(chǎng)的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，往往是同一品種有多家企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量參差不齊，低水平生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使其經(jīng)營(yíng)者也常陷入價(jià)格戰(zhàn)的境地，種種現(xiàn)象均阻礙了行

2、業(yè)健康有序的發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14053.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11319.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.54%；建設(shè)期利息327.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.33%；流動(dòng)資金2406.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.13%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入25100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用20260.82萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3537.04萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.39%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3401.72萬(wàn)元，全部投資回收期6.07年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)

3、目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 背景、必要性分析10一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙10二、 行業(yè)概況13第二章 緒論15一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位15二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設(shè)背景、規(guī)模16六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度17七、 原輔材料及設(shè)備17八、 環(huán)境影響18九、 建設(shè)投資估算18十、 項(xiàng)目主要技術(shù)

4、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19十一、 主要結(jié)論及建議21第三章 選址分析22一、 項(xiàng)目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展27四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第四章 建筑技術(shù)分析33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)35建筑工程投資一覽表35第五章 產(chǎn)品方案37一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容37二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第六章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事45三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措

5、施55第八章 SWOT分析說(shuō)明58一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）58二、 劣勢(shì)分析（W）60三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）62第九章 節(jié)能可行性分析67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)70第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項(xiàng)目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購(gòu)置一覽表78第十一章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十二章 原輔材料成品管理82一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況8

6、2二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理82第十三章 環(huán)境影響分析84一、 編制依據(jù)84二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響88七、 環(huán)境管理分析89八、 結(jié)論93九、 建議93第十四章 投資計(jì)劃94一、 編制說(shuō)明94二、 建設(shè)投資94建筑工程投資一覽表95主要設(shè)備購(gòu)置一覽表96建設(shè)投資估算表97三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動(dòng)資金100流動(dòng)資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)

7、劃與資金籌措一覽表103第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算104營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108三、 項(xiàng)目盈利能力分析108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110四、 財(cái)務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表113六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論113第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析114一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)114二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍114三、 招標(biāo)要求115四、 招標(biāo)組織方式117五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)118第十八章 補(bǔ)充表格120主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表120建設(shè)投資估算表1

8、21建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表131建筑工程投資一覽表132項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表133主要設(shè)備購(gòu)置一覽表134能耗分析一覽表134第一章 背景、必要性分析一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙1、政策壁壘由于藥品的使用直接關(guān)系到公共安全，醫(yī)藥制造業(yè)的進(jìn)入受到了一定條件的政策限制。目前，我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售實(shí)行許可制。藥

9、品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并擁有通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)車間，具備依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員、對(duì)所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度以及必要的儀器設(shè)備等；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)則必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并需通過(guò)國(guó)家GSP認(rèn)證。而根據(jù)藥品注冊(cè)管理辦法，已申請(qǐng)中藥品種保護(hù)的藥品，自中藥品種保護(hù)申請(qǐng)受理之日起至作出行政決定期間，國(guó)家暫停受理同品種的仿制藥申請(qǐng)，均使之新進(jìn)入者面臨一定的政策壁壘。2、技術(shù)壁壘醫(yī)藥制藥行業(yè)作為知識(shí)密集、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)，其自主研發(fā)能力成為了制藥企業(yè)最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。而藥品研發(fā)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管控與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力要

10、求較高，工藝路線復(fù)雜。目前在我國(guó)開(kāi)發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新藥物從研發(fā)到生產(chǎn)，再到上市需經(jīng)過(guò)多重試驗(yàn)以及藥理藥效多方評(píng)測(cè)，一般為3至7年，部分項(xiàng)目甚至長(zhǎng)達(dá)十余年。而此過(guò)程中不僅需要企業(yè)具備成熟的制備工藝、過(guò)程控制技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，且需要企業(yè)配備擁有豐富專業(yè)知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和改良，使得藥品的研發(fā)得以順利進(jìn)行。但一旦開(kāi)發(fā)成功便會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)被市場(chǎng)所接納認(rèn)可。而行業(yè)新進(jìn)企業(yè)將難以在短時(shí)間內(nèi)突破技術(shù)瓶頸、掌握相關(guān)嫻熟的技術(shù)及工藝在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。此外，隨著我國(guó)企業(yè)加快融入世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，新的技術(shù)性壁壘已呈多元化趨勢(shì)，綠色及生態(tài)保護(hù)壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施壁

11、壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘等也將成為企業(yè)發(fā)展的新考驗(yàn)。3、營(yíng)銷渠道與品牌壁壘伴隨著醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，有長(zhǎng)期品牌積淀和渠道深耕的藥企更容易受到客戶的認(rèn)可，其品牌影響力將在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有重要的地位。而藥品雖然是終端消費(fèi)產(chǎn)品，但多是通過(guò)醫(yī)藥分銷商、零售商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等中間環(huán)節(jié)才能將產(chǎn)品賣到消費(fèi)者手中，尤其是處方藥無(wú)法通過(guò)自身的廣告等常規(guī)營(yíng)銷手段在短期內(nèi)建立起市場(chǎng)品牌。因此企業(yè)只有憑借自身掌握消費(fèi)端的差異化需求，充分了解中成藥的藥效以及副作用才能鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，而這些數(shù)據(jù)都需經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的臨床試驗(yàn)以及在消費(fèi)者使用反饋中進(jìn)行收集。同時(shí)，醫(yī)藥銷售公司作為經(jīng)銷商在選擇合作制藥廠商時(shí)會(huì)多方考慮企業(yè)規(guī)模

12、、實(shí)力及管理等關(guān)鍵因素是否匹配其供貨需求，一旦建立對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)品質(zhì)和服務(wù)信任的橋梁，則會(huì)保持與公司較高的合作粘合度，在業(yè)務(wù)開(kāi)展中建立多層次的緊密聯(lián)系，以達(dá)成穩(wěn)固的長(zhǎng)期利益協(xié)作。此外，在消費(fèi)過(guò)程中，人們也普遍會(huì)選擇購(gòu)買知名度高、療效好的產(chǎn)品，并對(duì)不同企業(yè)的同類型藥品應(yīng)用具有一定的延續(xù)性，即對(duì)產(chǎn)品具有較高的品牌認(rèn)知。因此顧客會(huì)擁有“先入為主”的觀念，使之一般小型或新進(jìn)入的醫(yī)藥制造企業(yè)難以進(jìn)入該核心市場(chǎng)，且新進(jìn)入企業(yè)為改變消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣所建立起對(duì)自身藥品的忠誠(chéng)度常需要支付較為高昂的代價(jià)。4、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)系高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入行業(yè)。一方面，新產(chǎn)品研發(fā)前期需投入巨額的研發(fā)費(fèi)用，且項(xiàng)目研發(fā)以及新

13、藥審批周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大；另一方面，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)藥品監(jiān)督管理部門組織的GMP認(rèn)證方可進(jìn)行生產(chǎn)，而一個(gè)中藥生產(chǎn)車間通過(guò)GMP認(rèn)證則需持續(xù)投入高額的成本，其中藥品生產(chǎn)所需專用設(shè)備眾多，重要儀器設(shè)備也多依賴進(jìn)口、費(fèi)用昂貴，更是對(duì)新進(jìn)入者形成了較高的資金門檻。另外，新中藥產(chǎn)品在品牌創(chuàng)立、銷售網(wǎng)絡(luò)的形成以及產(chǎn)品在客戶中得到認(rèn)可并建立良好的質(zhì)量信譽(yù)都將經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程，企業(yè)在營(yíng)銷方面還需進(jìn)行大規(guī)模的渠道建設(shè)投資。由此，市場(chǎng)潛在進(jìn)入者無(wú)論從啟動(dòng)生產(chǎn)、制造新藥或市場(chǎng)開(kāi)拓都要承受足夠的資金壓力。二、 行業(yè)概況中成藥是指是以中草藥為原料，經(jīng)制劑加工成各種不同劑型的中藥制品，包括丸、散、膏、丹各種劑型。醫(yī)藥行業(yè)作

14、為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)。其在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展中起到了積極的、不可替代的“保駕護(hù)航”作用，對(duì)于人民生活質(zhì)量、計(jì)劃生育、救災(zāi)防疫、軍需戰(zhàn)備以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步亦均具有十分重要的意義。由于化學(xué)藥品為代表的西藥存在一定副作用及易出現(xiàn)抗藥性的特點(diǎn)，以中醫(yī)藥為代表的天然藥物應(yīng)用逐漸在世界范圍內(nèi)為人們所認(rèn)可，隨著中醫(yī)藥文化的推廣，中成藥也逐漸被各國(guó)所接受。中醫(yī)系中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)粹，是研究人體生理、病理以及疾病診斷防治的一門學(xué)科，在我國(guó)已有數(shù)千年的歷史，并已形成了相對(duì)比較成熟、完善的民族醫(yī)藥體系，其獨(dú)特之處在于“天人合一”、“天人相應(yīng)”的整體觀及辨

15、證論治。中藥即按中醫(yī)理論的用藥，為中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，其包括中藥材、中藥飲片和中成藥。中藥材是中藥飲片和中成藥的原料；中藥飲片是指經(jīng)過(guò)加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑，同樣可成為中成藥制造的原料；中成藥則是指由中藥材按一定治病原則配方、工藝制成，隨時(shí)可以取用的現(xiàn)用藥品，既包括中藥傳統(tǒng)制作方法制作的各種蜜丸、水丸、沖劑、糖漿、膏藥等，又包括使用現(xiàn)代藥物制劑技術(shù)所制作的中藥片劑、膠囊、口服液、注射劑等。中藥充分利用了中醫(yī)藥重在預(yù)防保健、“治未病”的特點(diǎn)，為急劇膨脹的亞健康人群提供各具特色的產(chǎn)品，以其產(chǎn)量多、分布廣、毒副作用小等優(yōu)勢(shì)占據(jù)著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山，成為了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略性

16、產(chǎn)業(yè)之一。中藥材、中藥飲片行業(yè)是中藥制造行業(yè)的原材料供應(yīng)者，其供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格將直接影響中藥制造行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；下游主要為醫(yī)藥商業(yè)及醫(yī)藥流通行業(yè)，包括醫(yī)療終端和零售藥店終端，終端消費(fèi)群體為廣大用藥患者。中下游企業(yè)不僅為中成藥制造業(yè)帶來(lái)源源不斷地需求推動(dòng)力，同時(shí)也為行業(yè)的產(chǎn)品銷售和服務(wù)延伸提供了十分重要的銷售和服務(wù)渠道?，F(xiàn)醫(yī)藥流通市場(chǎng)的發(fā)展及消費(fèi)渠道的多元化已有效降低了中成藥行業(yè)的流通成本，使消費(fèi)者能以更低廉的價(jià)格消費(fèi)各類醫(yī)藥產(chǎn)品。第二章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：開(kāi)封中醫(yī)藥項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約46.00畝。項(xiàng)目擬定

17、建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱

18、要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景中醫(yī)系中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)粹，是研究人體生理、病理以及疾病診斷防治的一門學(xué)科，在我國(guó)已有數(shù)千年的歷史，并已形成了相對(duì)比較成熟、完

19、善的民族醫(yī)藥體系，其獨(dú)特之處在于“天人合一”、“天人相應(yīng)”的整體觀及辨證論治。中藥即按中醫(yī)理論的用藥，為中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，其包括中藥材、中藥飲片和中成藥。中藥材是中藥飲片和中成藥的原料；中藥飲片是指經(jīng)過(guò)加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑，同樣可成為中成藥制造的原料；中成藥則是指由中藥材按一定治病原則配方、工藝制成，隨時(shí)可以取用的現(xiàn)用藥品，既包括中藥傳統(tǒng)制作方法制作的各種蜜丸、水丸、沖劑、糖漿、膏藥等，又包括使用現(xiàn)代藥物制劑技術(shù)所制作的中藥片劑、膠囊、口服液、注射劑等。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積48384.39。

20、其中：生產(chǎn)工程31477.41，倉(cāng)儲(chǔ)工程8366.94，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5525.17，公共工程3014.87。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx升中醫(yī)藥的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括麻黃、矮地茶、甘草、浙貝母、蛤蚧、八角茴香、太子參、羅漢果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：錘片式粉碎機(jī)、軋坯機(jī)、刮板輸送機(jī)、沙克龍、脈沖除塵器、振動(dòng)篩、浸出器

21、、過(guò)濾罐、蒸脫機(jī)、萃取罐、板框、列管換熱器、冷凍回收裝置、分離器。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)以上針對(duì)主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14053.83萬(wàn)元，其中

22、：建設(shè)投資11319.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.54%；建設(shè)期利息327.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.33%；流動(dòng)資金2406.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11319.39萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9744.98萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1274.66萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)299.75萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入25100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用20260.82萬(wàn)元，納稅總額2328.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3537.04萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.39%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值340

23、1.72萬(wàn)元，全部投資回收期6.07年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積48384.391.2基底面積17786.861.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝240.652總投資萬(wàn)元14053.832.1建設(shè)投資萬(wàn)元11319.392.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9744.982.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1274.662.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元299.752.2建設(shè)期利息萬(wàn)元327.482.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2406.963資金籌措萬(wàn)元14053.833.1自籌資金萬(wàn)元7370.523.2銀行貸款萬(wàn)元6683.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元25100.00正常運(yùn)

24、營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元20260.82""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4716.05""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3537.04""8所得稅萬(wàn)元1179.01""9增值稅萬(wàn)元1026.10""10稅金及附加萬(wàn)元123.13""11納稅總額萬(wàn)元2328.24""12工業(yè)增加值萬(wàn)元8041.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9769.67產(chǎn)值14回收期年6.0715內(nèi)部收益率19.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3401.72所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)

25、政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第三章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況開(kāi)封，簡(jiǎn)稱“汴”

26、，古稱汴州、汴梁、汴京，是河南省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國(guó)中原城市群核心區(qū)的中心城市之一、文化旅游城市?？偯娣e6266平方千米。截至2018年，全市下轄5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣，建成區(qū)面積151平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，開(kāi)封市常住人口為4824016人。開(kāi)封地處中國(guó)華中地區(qū)、河南東部、中原腹地、黃河之濱，西與鄭州毗鄰。開(kāi)封自貿(mào)區(qū)是中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一。是首批國(guó)家歷史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魏國(guó)，五代時(shí)期的后梁、后晉、后漢、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之稱，孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋

27、文化”。開(kāi)封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動(dòng)的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城東京城是當(dāng)時(shí)世界第一大城市，是清明上河圖的創(chuàng)作地。中國(guó)第一大地方劇種豫劇發(fā)源于此，擁有國(guó)家5A、4A級(jí)旅游景區(qū)8家，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處。中國(guó)開(kāi)封清明文化節(jié)、中國(guó)開(kāi)封菊花文化節(jié)吸引著眾多海內(nèi)外游客。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）2020年，開(kāi)封市生產(chǎn)總值2371.83億元，按照可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.0%，增速高于全?。?.3%）0.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第13位?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下堅(jiān)持新

28、發(fā)展理念，堅(jiān)持“一主線一保障兩穩(wěn)定三攻堅(jiān)五突破”工作布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)新冠疫情與經(jīng)濟(jì)下行壓力，總體完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，在中原更加出彩大局中開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)封高質(zhì)量發(fā)展的新局面。綜合實(shí)力明顯提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)翻番”目標(biāo)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)“十七連豐”；裝備制造、食品加工、汽車及零部件、新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步增長(zhǎng)；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量翻番；文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比高于全國(guó)、全

29、省水平。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利推進(jìn)。蘭考在全國(guó)首批脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建檔立卡貧困村全部脫貧出列；全年空氣優(yōu)良天數(shù)上升至237天，國(guó)土綠化深入實(shí)施，沿黃生態(tài)廊道示范段建設(shè)打造全省標(biāo)桿；“四水同治”加快推進(jìn)，黑臭水體治理全部完成；國(guó)家雙替代試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作國(guó)家考核優(yōu)秀，全域禁煤經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；“6+3”專項(xiàng)整治取得突出成效，政府債務(wù)總體可控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，“三區(qū)一基地”戰(zhàn)略定位得到國(guó)家、省高度認(rèn)可，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；開(kāi)封入選國(guó)家大運(yùn)河文化帶重要節(jié)點(diǎn)城市；

30、宋都古城保護(hù)修繕上升為省級(jí)戰(zhàn)略，“五個(gè)全域”發(fā)展理念進(jìn)一步彰顯；鄭汴港被確立為鄭州大都市區(qū)核心引擎，國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)成功創(chuàng)建，大都市圈文化中心定位明晰，鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊、開(kāi)港經(jīng)濟(jì)帶、沿黃生態(tài)帶加快建設(shè)，鄭汴一體化邁入鄭開(kāi)同城化發(fā)展新階段，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)變。常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%；百城提質(zhì)、“城市雙修”深入推進(jìn)，城市面貌煥然一新；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，“一十百千”示范工程加快推進(jìn)，“1+6”示范帶建設(shè)榮獲2019年度全國(guó)“三農(nóng)”創(chuàng)新榜大獎(jiǎng)；縣域治理成效顯著，全市形成“三橫三縱一環(huán)”高速路網(wǎng)，蘭考入選首批全省縣域治理“三起來(lái)”示范縣，尉氏、蘭考位列全省縣域制

31、造業(yè)30強(qiáng)。開(kāi)放格局實(shí)現(xiàn)重大突破。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)封片區(qū)掛牌成立，一系列改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣；開(kāi)封海關(guān)開(kāi)關(guān)運(yùn)行，綜合保稅區(qū)成功申建，中部地區(qū)首個(gè)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉(cāng)封關(guān)運(yùn)營(yíng)；鄭開(kāi)汽車及零部件外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基地獲批，各類對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)蓄勢(shì)待發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)多年保持全省第一；國(guó)資國(guó)企改革成效顯著；蘭考成為全國(guó)首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)；開(kāi)封成為全省唯一入選國(guó)家醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市。人民生活水平顯著提高。破解“八需八難”持續(xù)推進(jìn)，民生支出占財(cái)政支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)38萬(wàn)人，公共就業(yè)服務(wù)中心被評(píng)為全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；教育事業(yè)取得積極進(jìn)展，衛(wèi)生重

32、點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，蘭考、杞縣、尉氏入選國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣；城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；公共文化服務(wù)體系不斷完善，法治政府、法治社會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn)，基層社會(huì)治理成效突出，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球新冠肺炎疫情大流行帶來(lái)巨大變量，經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)。大國(guó)博弈對(duì)抗加劇推動(dòng)國(guó)際體系深刻變革，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，人民對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方

33、面特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局加快向“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”轉(zhuǎn)變；區(qū)域發(fā)展格局加快向全域統(tǒng)籌、跨區(qū)域一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快向優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展加快向綠色、智慧、韌性、安全方向轉(zhuǎn)變；公共服務(wù)加快向均等化全覆蓋提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更多新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。從我市自身看，“十四五”時(shí)期，開(kāi)封發(fā)展也面臨總體發(fā)展位勢(shì)仍要趕超全國(guó)全省水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)仍需契合高質(zhì)量發(fā)展要求、城市發(fā)展仍需在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中奮勇?tīng)?zhēng)先的“三大挑戰(zhàn)”。同時(shí)還面臨國(guó)家戰(zhàn)略疊加為開(kāi)封發(fā)展拓展新空間、鄭開(kāi)同城加快推進(jìn)重塑區(qū)域發(fā)展新格局、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展為開(kāi)封跨越晉升提供新動(dòng)能、“國(guó)內(nèi)國(guó)際

34、雙循環(huán)”下內(nèi)需升級(jí)為開(kāi)封發(fā)展注入新活力的“四大機(jī)遇”。整體呈現(xiàn)出發(fā)展位勢(shì)進(jìn)入趕超晉位期、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)入關(guān)鍵成長(zhǎng)期、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入加速突破期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)發(fā)展期、生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入深度攻堅(jiān)期、社會(huì)治理能力進(jìn)入引領(lǐng)提升期的“六期疊加”新特征。綜合研判，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，開(kāi)封仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段、新理念、新格局，準(zhǔn)確把握開(kāi)封發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，努力走出一條具有開(kāi)封特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩開(kāi)封絢麗篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展從現(xiàn)在到二三五

35、年，我市將向高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”目標(biāo)邁進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新開(kāi)封。實(shí)力開(kāi)封。經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速均位居全省前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新能力顯著提升，力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一方陣。文化開(kāi)封。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大，文化事業(yè)繁榮，文旅綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，黃河文化、宋文化、大運(yùn)河文化國(guó)際傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，打造世界歷史文化名都。美麗開(kāi)封。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，人與自然和諧共生，建設(shè)成為國(guó)際花園城市。幸福開(kāi)封。人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，公共服務(wù)均衡優(yōu)

36、質(zhì)，人民獲得感幸福感安全感位居全省前列?；盍﹂_(kāi)封。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新型人才加快集聚，都市圈重要的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地基本形成。開(kāi)放開(kāi)封。市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境基本形成，自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)全市參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到更高水平，城市國(guó)際化程度更高。數(shù)字開(kāi)封。形成數(shù)據(jù)資源有效共享、政府決策科學(xué)精準(zhǔn)、城市管理精細(xì)智能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城市服務(wù)主動(dòng)個(gè)性、居民生活便捷高效的新格局，高水平數(shù)字社會(huì)基本建成。品質(zhì)開(kāi)封。延續(xù)歷史文脈，提升空間品質(zhì)，優(yōu)化城市功能，凝練地域精神，彰顯古都特色，城市建設(shè)品質(zhì)、

37、功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)不斷提升，使城市成為人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的空間。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)著眼開(kāi)封發(fā)展的歷史方位和階段性特征，搶抓機(jī)遇、突出特色、謀勢(shì)成勢(shì)，高水平建設(shè)“世界歷史文化名都”，全力打造“國(guó)際文化旅游名城、黃河流域水治理生態(tài)城、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城、品質(zhì)宜居消費(fèi)智城”，開(kāi)啟新時(shí)代開(kāi)封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。世界歷史文化名都。強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定文化自信，保持戰(zhàn)略定力，大力傳承弘揚(yáng)開(kāi)封優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和紅色文化，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量全面發(fā)展，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)世界歷史文化名都。國(guó)際文化旅游名城。堅(jiān)持國(guó)際化視野，緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)

38、量發(fā)展、“一帶一路”、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，延續(xù)千年歷史文脈，講好“開(kāi)封故事”絢麗篇章，發(fā)展高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，打造獨(dú)具魅力的國(guó)際文化旅游目的地。黃河流域水治理生態(tài)城。牢固樹(shù)立“山水林田湖草”生命共同體理念，堅(jiān)持重在保護(hù)，要在治理，突出開(kāi)封北方水城特色，打造國(guó)家生態(tài)園林城市，引領(lǐng)黃河流域水生態(tài)文明發(fā)展。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展示范城。深入推動(dòng)鄭開(kāi)同城，實(shí)施“西強(qiáng)、北美、東興、南融、中?！背鞘邪l(fā)展策略，增強(qiáng)人口、產(chǎn)業(yè)、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。品質(zhì)宜居消費(fèi)智城。堅(jiān)持歷史風(fēng)貌與業(yè)態(tài)功能并重，城市更新與消費(fèi)升級(jí)共進(jìn)，優(yōu)化提升城市智慧化精細(xì)化水平

39、，建設(shè)功能完美、空間精美、品位臻美的現(xiàn)代化城市，構(gòu)建基于文旅體驗(yàn)為主的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性消費(fèi)中心。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)鄭州都市圈重要的創(chuàng)新高地堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（一）加快集聚高端創(chuàng)新資源實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大課題、重大引智項(xiàng)目布局開(kāi)封。實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技工程，在高端裝備、新能源汽車、石墨新材料、生物育種、生物醫(yī)藥、心臟科學(xué)、氫能等領(lǐng)域取得一批

40、標(biāo)志性成果。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊建設(shè)，支持河南大學(xué)“雙一流”、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”等建設(shè)，結(jié)合國(guó)家、省科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技項(xiàng)目，優(yōu)化學(xué)科布局。支持通許縣、尉氏縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、研究院等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，大力培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)國(guó)家和省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策，實(shí)施市級(jí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。發(fā)揮企業(yè)家重要作用，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)

41、新。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）加快建設(shè)人才強(qiáng)市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造人才集聚高地、開(kāi)放創(chuàng)新之城。加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、人才公寓、創(chuàng)客中心等建設(shè)投入，增強(qiáng)對(duì)高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓住京津冀、大灣區(qū)人才科技項(xiàng)目?jī)?nèi)陸轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，打造“雙招雙引”升級(jí)版，探索離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。推進(jìn)企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)、千名精英學(xué)子留汴工作計(jì)劃，開(kāi)辟博士、清華北大等重點(diǎn)高校碩士綠色通道，拓寬柔性引才渠道，深入實(shí)施汴梁英才計(jì)劃，引進(jìn)一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才，重點(diǎn)培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀人才。健全創(chuàng)

42、新激勵(lì)和保障機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程，深入推進(jìn)全民技能振興工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。深化市校合作，支持河南大學(xué)改善辦學(xué)條件、生活條件。（四）完善創(chuàng)新體制機(jī)制深化科技體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，探索建立“揭榜攻關(guān)”“揭榜轉(zhuǎn)化”制度，深化與國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新龍頭企業(yè)、知名高校院所合作交流。擴(kuò)大科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才預(yù)算調(diào)劑權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)園區(qū)。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，培育國(guó)家文化和科技融合示范基地。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容

43、審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)綱要深入實(shí)施，著力提升全民科學(xué)素質(zhì)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度

44、設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用

45、等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)

46、，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防水等級(jí)為三級(jí)，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積48384.39，其中：生產(chǎn)工程31477.41，倉(cāng)儲(chǔ)工程8366.94，行政

47、辦公及生活服務(wù)設(shè)施5525.17，公共工程3014.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9071.3031477.413833.601.11#生產(chǎn)車間2721.399443.221150.081.22#生產(chǎn)車間2267.827869.35958.401.33#生產(chǎn)車間2177.117554.58920.061.44#生產(chǎn)車間1904.976610.26805.062倉(cāng)儲(chǔ)工程4980.328366.94701.462.11#倉(cāng)庫(kù)1494.102510.08210.442.22#倉(cāng)庫(kù)1245.082091.74175.372.33#倉(cāng)庫(kù)1195.2

48、82008.07168.352.44#倉(cāng)庫(kù)1045.871757.06147.313辦公生活配套1070.775525.17837.143.1行政辦公樓696.003591.36544.143.2宿舍及食堂374.771933.81293.004公共工程2668.033014.87255.32輔助用房等5綠化工程4097.1174.74綠化率13.36%6其他工程8783.0330.617合計(jì)30667.0048384.395732.87第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積48384.39。

49、（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx升中醫(yī)藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入25100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中醫(yī)藥升xxx2中醫(yī)藥升xxx3中醫(yī)

50、藥升xxx4.升5.升6.升合計(jì)xx25100.00我國(guó)幅員遼闊，自然環(huán)境復(fù)雜，條件優(yōu)越，孕育著豐富的中藥材資源。同時(shí)廣闊的國(guó)土面積、獨(dú)特的地貌特征以及多種氣候帶的分布決定了我國(guó)中藥資源具備種類繁多、儲(chǔ)量巨大的特點(diǎn)。根據(jù)第三次全國(guó)中藥資源普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)擁有藥用植物、動(dòng)物和礦物12,807種，其中藥用植物11,146種以上，藥用動(dòng)物1,581種，藥用礦物80種。在調(diào)查的362種常用藥材中，320種為大宗植物藥材，29種為動(dòng)物藥材，野生資源總蘊(yùn)藏量則約為850萬(wàn)噸，其中有250多種中藥材已轉(zhuǎn)化為人工栽培或飼養(yǎng)。而我國(guó)中藥材的分布亦呈現(xiàn)出不均衡性，從東北至西南由少增多，由1,000種增加到5,0

51、00種。作為大自然和我國(guó)傳統(tǒng)文化所賦予的珍貴寶藏，中藥材為社會(huì)主義建設(shè)及人民保健事業(yè)持續(xù)發(fā)揮出了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，推動(dòng)了我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速前進(jìn)。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、

52、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述

53、有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

54、（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償

55、占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制