企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度

1、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度作者:日期:2企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度8.8.1總貝U1）為了加強對我公司檔案的科學(xué)管理和搜集、整理工作，有效地保護檔案和充 分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案法實 施辦法的規(guī)定，按照集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則，結(jié)合我院實際情況制定本 辦法。2）檔案是指在過去和現(xiàn)在的各項活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文件材料、計算材料、圖紙、單據(jù)、照片、錄像、錄音、點算磁盤（帶）、等不同形式于載體的歷史記錄。3）檔案的種類包括工程檔案、設(shè)備儀器檔案、文書檔案、會計檔案、聲像檔案、 電算檔案。4）檔案是公司各項活動的歷史記錄，是國家和社會的寶貴財

2、富，使各項活動的 重要憑證和依據(jù)。公司各項領(lǐng)導(dǎo)和職工都要關(guān)心和保護檔案，維護檔案的完整與 安全。5）檔案管理工作是我公司各項活動的主要組成部分，各部分應(yīng)將檔案管理工作 納入本部門工作，并把文件材料的手機、整理、預(yù)立卷工作與各項活動同步進行。6）檔案管理工作在公司經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案管理部門具體負(fù)責(zé)檔案 的接收、整理、保管、統(tǒng)計、提供利用和按規(guī)定向檔案館移送檔案等工作。業(yè)務(wù) 上受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。7）檔案管理工作是企業(yè)強化內(nèi)部管理和提高審核質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程造價咨 詢檔案制度的完善、標(biāo)準(zhǔn)與否，反映其內(nèi)部管理制度和審核質(zhì)量的高低， 它規(guī)范 著造價咨詢單位的執(zhí)業(yè)行為，促使其

3、建立責(zé)任追究體制。結(jié)合當(dāng)前實際，我們更 應(yīng)充分認(rèn)識到由于目前造價咨詢市場還存在各種弊端， 造價咨詢機構(gòu)片面追求經(jīng) 濟利益，執(zhí)業(yè)行為達(dá)不到國家和省有關(guān)文件的要求， 專職人員和兼職人員執(zhí)業(yè)素 質(zhì)高低不同，這就要求造價咨詢機構(gòu)做好檔案管理工作，讓其成為保證審核質(zhì)量 的強有力屏障，同時也是對主審人員和輔助審核人員一種制度上的管理和約束， 起到事后監(jiān)督（事后控制）的作用。8.8.2文件材料的形成與歸檔1）文件材料的收集與預(yù)立卷歸檔工作，文書檔案有資料員負(fù)責(zé)，其他各類檔案 有負(fù)責(zé)，資料員配合或有資料員單獨負(fù)責(zé)。2）有關(guān)部門在考核各部門工作時，應(yīng)把歸檔工作加入考核內(nèi)容之一，并作為獎 懲的依據(jù)。3）文件材料的

4、形成與歸檔范圍（a）設(shè)計類各種依據(jù)性文件材料、基礎(chǔ)資料各階段的設(shè)計文件圖紙、計算書。（b）設(shè)備儀器類重要儀器設(shè)備（10萬元以上）開箱驗收記錄、安裝圖紙與使 用說明、調(diào)試運行報告、維修記錄及有關(guān)改裝、報廢、挑撥等文件材料及有關(guān)文 件材料。（C）點算類 各類引用的點算軟件和硬件及相關(guān)文字材料、 公司開發(fā)的項目包括 軟件及開發(fā)過程中各階段的文字材料和有關(guān)文件材料。（d）聲像類 由公司自行制作或引進的照片、幻燈片、錄音帶、錄像帶、影片等 及其有關(guān)文字說明與文件材料。（e）文書類1、經(jīng)公司辦公室統(tǒng)一收發(fā)的各類正式文件（包括底稿及附件），有關(guān)重要活動的文件材料（包括底稿及附件等）。2、各業(yè)務(wù)部門直接收發(fā)與

5、我公司業(yè)務(wù)工作有關(guān)的各類文件材料（包括底稿及附 件）及內(nèi)部產(chǎn)生的各種重要的文件材料。（f）會計類各類會計憑證、會計帳篷、輔助賬簿及其它會計材料。（g）以上未能包括的公司其它活動中直接形成的具有保存價值的文件材料。2）歸檔的文件材料必須是原件（定稿）且必須完整、齊全、準(zhǔn)確，對不符合要 求的，檔案部門應(yīng)予以拒收。3）歸檔的文件材料必須符合要求，嚴(yán)禁用圓珠筆或鉛筆書，必須用碳素墨水或 藍(lán)黑墨水書寫。4）歸檔具體要求按照各類檔案管理辦法。8.8.3檔案管理與利用1）檔案部門要做好檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化工作。2）檔案部門對接收的歸檔才來要進行檢查和驗收，對不符合歸檔要求的，應(yīng)退 有關(guān)部門重新處

6、理。通過驗收的歸檔材料要及時整理、 分類、裝訂、登記、編目、 統(tǒng)計和編織檢索工具等。3）檔案部門應(yīng)做好提供利用工作，編制多種檢索工具，建立各類檔案的計算機 數(shù)據(jù)庫，逐步達(dá)到利用計算機進行檢索。4）檔案部門應(yīng)根據(jù)工作的需要，做好檔案信息的編研工作，并逐步向深層次方 向發(fā)展，做到檔案信息的二次三次開發(fā)。5）檔案著錄應(yīng)按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)檔案著錄規(guī)則進行，各類檔案案卷標(biāo)題 的擬寫要充分反映出卷內(nèi)材料的內(nèi)容，又要力求做到簡明扼要。6）各類檔案的借閱應(yīng)征得公司領(lǐng)導(dǎo)或部門主管的批準(zhǔn)。復(fù)制檔案應(yīng)根據(jù)不同的 內(nèi)容，征得公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門的同意。存放檔案應(yīng)根據(jù)各類檔案的載體、形式的不同，采用不同個專用設(shè)備。 各類

7、檔案入庫存放次序，應(yīng)按公司各類檔案分類規(guī)定排列。已歸檔的各類檔案，一律不準(zhǔn)修改。存放檔案的庫房，除檔案外不得存放其它物品，且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和7）檔案保管（a）（b）（c）（d） 防火、防盜、防潮、防高溫等措施。庫房建設(shè)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)檔案館建筑 設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。（e）定期對庫藏檔案進行整理、核對、調(diào)整，做到分類排列整齊、賬物相符。（f）對破損或載體變質(zhì)的檔案，要及時進行修補或復(fù)制。（g）庫藏檔案因移交、作廢、遺失等，要辦理有關(guān)手續(xù)，編制目錄清冊，注冊 緣由，并報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。移交、作廢或遺失等目錄清冊、單據(jù)等由檔案部門 保存。（h）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密安全制度的規(guī)定，維護檔案的安全。8.9工

8、程造價項目文件立卷歸檔辦法8.9.1總則1）為完整、系統(tǒng)地保存和科學(xué)地管理工程造價項目文件，充分發(fā)揮工程造價文件在工程建設(shè)中的積極作用，根據(jù)國家集中統(tǒng)一管理檔案的原則和我公司“檔案 管理暫行辦法”，制度本辦法。2）在我公司項目服務(wù)過程中直接形成的具有憑證、依據(jù)、查考和參考等作用的 各種文字材料、計算書、圖紙、圖表、質(zhì)量記錄、聲像（照片、錄像、影片、幻 燈片等）、點算磁盤（帶）、微縮膠片等不同形式載體的文件，都必須歸檔。3）以一個獨立的工程項目為單位進行立卷歸檔工作。4）項目負(fù)責(zé)人主持工程項目文件的預(yù)立卷歸檔工作，并對項目文件立卷歸檔的質(zhì)量負(fù)責(zé)。專業(yè)負(fù)責(zé)人將形成和積累的文件和有關(guān)資料，進行分類整

9、理，及時交項目負(fù)責(zé)人匯總。資料員配合項目負(fù)責(zé)人做好平時設(shè)計文件的收集、整理、編目、保管等工作，待項目完成后送檔案管理部門歸檔。5） 預(yù)立卷歸檔的文件由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查核定后，填寫資料歸檔目錄單 。 文件歸檔前要進行本來質(zhì)量自檢考核， 填寫基礎(chǔ)質(zhì)量自檢表。預(yù)立卷部門技術(shù)主 管對歸檔材料全面審核后，填寫工程設(shè)計檔案審核鑒定表 。6）預(yù)立卷完成后，有資料員填寫項目歸檔交接目錄一式二份，隨歸檔材料送檔 案管理部門，經(jīng)交接雙方簽字后各留存一份。7）在項目完成后的三個月后，必須完成預(yù)立卷歸檔工作，多服務(wù)周期長和大型 綜合項目等，可同檔案管理部門聯(lián)系，采取分階段或其它方法預(yù)立卷歸檔。8）在項目歸檔后又產(chǎn)生

10、的文件材料，來往文件等，文件產(chǎn)生部門必須及時做好補充過檔工作。8.9.2 文件歸檔范圍、內(nèi)容和立卷排列次序1）項目委托單：項目下達(dá)單：業(yè)主提供資料驗證記錄單：設(shè)計交接單：編制原則：校審記錄單：工程估算或概、預(yù)算成品文件：計算書底稿：評審會議記錄單、評審文件：設(shè)備詢價記錄單：修改、調(diào)整或補充文件成品及相應(yīng)校審記錄單：服務(wù)方案根據(jù)政府對其投資項目的特殊性，如何客觀、合理、科學(xué)的編制清單和控制 價，如何對施工過程中可能引起索賠糾紛的子目進行風(fēng)險規(guī)避， 就顯得尤為重要。 1.1工程量清單和招標(biāo)控制價的編制思路、編制原則及標(biāo)準(zhǔn)1.1.1編制思路工程量清單和招標(biāo)控制價的編制是基于委托方提供的設(shè)計圖紙及其他

11、書面 資料，并輔以現(xiàn)場踏勘和答疑澄清。我聯(lián)合體在編制過程中將發(fā)現(xiàn)問題會及時匯 總發(fā)送合肥市招投標(biāo)中心，并根據(jù)業(yè)主及招投標(biāo)中心的書面答復(fù)， 更新調(diào)整工程 量清單的列項及控制價相關(guān)費用。工程量清單的子目開列、子目編碼、計量單位、項目特征、工程內(nèi)容、工程量計算規(guī)則均要滿足安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34T-206-2005)、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 (GB50500-2008)、招標(biāo) 主體結(jié)構(gòu)、措施項目的順序分步開展，遵循科學(xué)合理的計算程序，加快工程量的 計算，也方便后續(xù)的復(fù)查調(diào)整。所有工程量計算完成后，要計算提取主要經(jīng)濟技 術(shù)指標(biāo)如單位面積混凝土量、混凝土含鋼量等，并與其他已招標(biāo)規(guī)

12、范做橫向?qū)Ρ龋?分析原因，及時更正。過程中的計算底稿均要保留清晰， 待編制完成后與清單和 控制價成果文件一并歸檔。招標(biāo)控制價應(yīng)滿足安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(招標(biāo)文件要求、 阜陽當(dāng)?shù)卦靸r行政管理部門相關(guān)規(guī)定。 工程類別劃分、管理費和利潤的取費、規(guī) 費稅金的計取、人工費價格、材料價格、預(yù)留金及暫列項目費用按照招標(biāo)文件及 本地造價行政主管部門的相關(guān)規(guī)定計取。招標(biāo)控制價編制完成后要與業(yè)主提供的 工程概算或施工圖預(yù)算做對比分析， 提取單位面積造價、單位里程造價等技術(shù)經(jīng) 濟指標(biāo)。編制出的招標(biāo)控制價要體現(xiàn)本工程造價特性，符合市場規(guī)律，以社會平均水平位基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)貙嶋H造價水平位參照。在工程量清單和招標(biāo)

13、控制價編制中我聯(lián)合體會遵循保密制度，恪守職業(yè)操 守。遇到特殊情況，及時與招標(biāo)方溝通，積極配合合肥招投標(biāo)中心及業(yè)主方的各 項工作要求。工程量清單和招標(biāo)控制價編制工作結(jié)束后， 提交委托方完整的成果文件，并 做好本單位的歸檔工作，此外，我聯(lián)合體將竭力配合業(yè)主委托的其他全過程投資 控制延伸服務(wù)，包括初步設(shè)計概算評審、設(shè)計變更經(jīng)濟分析、經(jīng)濟簽證分析、工 程進度款復(fù)核、工程結(jié)算書復(fù)核等工作。9.1.2編制原則(1、遵守有關(guān)法規(guī)、如國家招標(biāo)法等：(2、遵守建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2005項目編碼統(tǒng)一、計算規(guī) 則統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、項目特征描述清楚、工程內(nèi)容要點全面;(3)

14、工程清單列項全面，遺漏招標(biāo)文件中明確包含招標(biāo)圖紙上有所反映的內(nèi)容；(4) 工程量清單列項，把握好所列項清單項目的綜合程度，能具體的盡量具體 避免模糊列項，無法具體的，綜合合同形式(綜合單價或綜合總價)綜合考慮， 比如以項包干。(5) 工程量計算準(zhǔn)確，區(qū)分定額計算和清單計算方法的異同，按照招標(biāo)文件中 相關(guān)依據(jù)文件的工程量計算規(guī)則計算工程量；(6) 招標(biāo)控制價中分部分項工程量清單綜合單價、工程類別劃分、管理費和利潤的取費、規(guī)費稅金的計取、人工費的價格、材料價格、預(yù)留金等計取符合當(dāng)?shù)卦?價主管部門相關(guān)文件和招標(biāo)文件要求；(7) 工程量清單和招標(biāo)文件控制價編制依據(jù)資料齊全，成果文件滿足業(yè)主要求 及本單

15、位質(zhì)量管理和歸檔要求；1.1.3編制標(biāo)準(zhǔn)(1) 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB 50500-2005)(2) 安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34T-206-2005)(3) 業(yè)主方工程量清單和招標(biāo)控制價項目委托書及咨詢合同(4) 業(yè)主方提供的招標(biāo)圖紙、勘探報告、答疑澄清文件、會議紀(jì)要、現(xiàn)場勘探 回復(fù)等相關(guān)資料。1.2工程量清單和招標(biāo)控制價的編制針對土建工程量清單和招標(biāo)控制價編制常見的如漏缺項、項目特征描述不準(zhǔn)確、主要工程量計算有偏差、計量單位誤差、工程量清單說明描述不清、綜合單 價組價時定額套用重復(fù)或不合理、專項費用的開列和組價考慮不周、依據(jù)文件不 足或費用計取程序有誤、需評審材料

16、統(tǒng)計不全等問題，我司建議可以從以下幾個 方面著手解決：1.2.1全面考慮、合理開項(1) 適當(dāng)借鑒，特別修正。伴隨著政府性投資項目越來越多、市場漸趨成 熟，新開建的市政、公共建筑、城市綜合體等項目的工程量清單項目開列可以再 國家建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 (GB50500-2009及各地方定額站相關(guān)文件指 導(dǎo)的基礎(chǔ)上，借鑒已開建軌道交通項目工程量清單和招標(biāo)控制價編制經(jīng)驗進行快 速編制。通過細(xì)讀招標(biāo)圖紙，尋找已有的軌道交通建設(shè)項目工程量清單模板中尚未包 含的子項，進行及時的列項補充來加速工程量清單的編制過程。特別關(guān)注是否有 漏缺項、行么特征描述是否準(zhǔn)確、主要工程量計算是否準(zhǔn)確、計量單位是否合理、

17、 工程量清單和招標(biāo)控制價說明是否全面等。(2) 組價合理，技術(shù)先進。在招標(biāo)控制價組價過程中要按招標(biāo)文件要求的 相關(guān)文件及單價計取程序進行組價，在定額套用時要結(jié)合現(xiàn)在的現(xiàn)場施工技術(shù)選 用合理的定額子目、避免重復(fù)。同時關(guān)注對新開建工程量清單有影響的相關(guān)部門 文件，并進行針對性考慮。(3) 專項費用，單獨列項。對于屬于某個標(biāo)段獨有的工程內(nèi)容，比如市政 道路開挖恢復(fù)、河道改移等，在工程量清單和招標(biāo)控制價編制過程中單獨作為分 部進行列項和組價。能具體的工程量盡量明確，不能具體的再以“項”的形式包干，但項目特征及內(nèi)容描述一定要明確。 因為根據(jù)多年市政項目參與經(jīng)驗，以項 計的清單子目往往是結(jié)算時爭議較多的內(nèi)

18、容。因此，在工程清單和招標(biāo)控制價編制過程中，一般都會盡量減少以“項”計的清單子目列項。對于工程量清單編制 時有條件(圖紙深度達(dá)到)提供具體工程量的分部分項工程，要做到以具體的工 程量進行開列，避免以籠統(tǒng)的“項”進行開列。如果圖紙深度不夠?qū)е聼o條件計 算工程量，可以再工程量清單編制總說明中注明對于以“項”計的分部分項工程項目閉口包干，結(jié)算不做調(diào)整，適當(dāng)規(guī)避工程結(jié)算時的扯皮風(fēng)險。曰.考量。(4) 仔細(xì)復(fù)核，全面檢查。清單和招標(biāo)控制價初稿完成后一定要對所有的 清單子目進行認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)核，對于項目特征、工程內(nèi)容描述和計量單位等細(xì)節(jié)比如在某建設(shè)項目裝修結(jié)算過程中， 就出現(xiàn)了由于工程量清單列 項時誤把“踢

19、腳線”計量單位從“ M ”寫成了 “ M2”而帶來的不必要紛爭。由此可見，一個有豐富的建設(shè)項目參與經(jīng)驗或有大量的工程量清單編制資料積累的造 價咨詢單位，對于快速、高效的編制工程量清單而言不可或缺。1.2.2對比指標(biāo)、準(zhǔn)確算量在全面考慮、合理列項的前提下，工程量計算的準(zhǔn)確性對于工程量清單和招 標(biāo)控制價的編制而言至關(guān)重要。工程量清單中各分項的工程量計算一定要嚴(yán)格按 照國家及當(dāng)?shù)厥》莸慕ㄔO(shè)工程量清單計價規(guī)范 （GB50500-2005的計算規(guī)則進行。 注意關(guān)注定額計算規(guī)則、現(xiàn)場施工放樣與清單計算規(guī)則的不同， 比如在定額計算 規(guī)則下鉆孔灌注樁的長度是再設(shè)計樁長上加 0.5米進行計算，而在清單計算規(guī)則

20、下則是直接按設(shè)計圖面尺寸進行計算，在鋼筋工程中，現(xiàn)場施工下料一定要考慮 彎鉤、搭接、錨固等鋼筋工程量，而在清單計算規(guī)則下只有在設(shè)計和規(guī)范注明的 鋼筋搭接才需要計算，其他施工搭接都不計算工程量。鋼筋工程量的計算一直都是土建工程招標(biāo)控制價編制的重點和難點，很多項目都存在由于招標(biāo)工程量清單中鋼筋工程量偏差大而導(dǎo)致工程結(jié)算時麻煩不斷 或建設(shè)單位推進土建工程結(jié)算進度時舉步維艱。因此建議：（1）加強設(shè)計管理，保證招標(biāo)圖紙深度。很多招標(biāo)工程量清單中鋼筋工程量偏差大的原因之一就是招 標(biāo)圖紙中鋼筋圖紙不齊全，導(dǎo)致鋼筋工程量的準(zhǔn)確計算缺少條件。（2）配備熟悉 鋼筋工程知識的專業(yè)技能人員。鋼筋工程量計算規(guī)范內(nèi)容較多

21、，要準(zhǔn)確計算土建 工程鋼筋工程量一定要熟悉鋼筋算量相關(guān)專業(yè)知識。（3）借助計算機軟件算量，快速計算鋼筋工程量。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域信息化技術(shù)的發(fā)展， 軟件固執(zhí)算量可以 既快又好的解決鋼筋工程量計算復(fù)雜、 耗費時間多的問題。目前我公司已在建設(shè) 項目結(jié)算過程中采用工程算量軟件計算鋼筋工程量，效果較好。（4）注意積累各類工程量技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，特別是已結(jié)算項目的各類技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。1.2.3結(jié)合文件、合理組價工程量清單編制基本完成后緊接著就是綜合單價的組成。首先，要在復(fù)核工程量清單完整性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場情況、施工工藝、招標(biāo) 文件，合理選用定額子目進行組價，涉及新技術(shù)、新工藝的要進行廣泛的市

22、場詢 價，并留下所咨詢單位詳細(xì)信息以備后查：其次，各類取費文件要收集齊全。在組價時嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件中對組價的相 關(guān)要求，比如管理費及利潤率、規(guī)費稅金、人工價格調(diào)整，材料信息價來源等， 并熟悉相關(guān)計價軟件的操作。一定要對導(dǎo)出文件做仔細(xì)復(fù)核，特別是需評審材料 表中的主要材料工程量要注意是否匯總齊全，做到在后續(xù)工程中盡量規(guī)避。再次，了解熟悉阜陽當(dāng)?shù)赝惞こ痰脑靸r水平， 積極收集已中標(biāo)項目的造價 指標(biāo)，為招標(biāo)控制價更能貼近當(dāng)?shù)厥袌鰞r格水平做參考。1.2.4措施費用、具體分析（1）要事先 是否有潛在的障礙物清理、是否存在重 對于有可措施項目費因為不構(gòu)成直觀的實體內(nèi)容，是工程量清單和招標(biāo)控制價編制中 不確

23、定因素較大的一部分。在確定該部分金額時除了要考慮常規(guī)的施工現(xiàn)場措施 項目外，還需要了解熟悉工程所在的地理位置及周邊環(huán)境。具體為： 清楚施工現(xiàn)場是否存在特殊的地址條件、 要的管線、建筑物保護、施工時是否會對周邊建筑物產(chǎn)生大的影響等， 能發(fā)生的措施項目要及時補充到措施費清單中；（2）除了對常規(guī)措施費金額的正 常計算外，對于后續(xù)補充的措施費清單項目，要盡可能的通過定量化手段估計出 比較合理的費用金額，比如對于采用全回轉(zhuǎn)鉆機拔樁進行清障的情況，就需要了 解拔樁的數(shù)量、樁的深度以及目前當(dāng)?shù)匕螛兜木C合單價以計算清障費用等。 總之, 通過設(shè)置合理的措施費項目清單及考慮風(fēng)險造價，保證該部分金額編制的合理性。1

24、25其他項目費其他項目費主要指土建標(biāo)段中一些指定金額和暫定金額。應(yīng)及在招標(biāo)過程中，造價咨詢單位應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，與業(yè)主積極溝通，充分 了解工程的特性，對于一些在招標(biāo)階段難以確定的項目或可能發(fā)生的項目， 時預(yù)留項目及相應(yīng)費用，避免在工程實施過程中再次招標(biāo)或結(jié)算價較合同大幅增 加的尷尬。對于業(yè)主已明確的暫列金額要按招標(biāo)文件要求計入招標(biāo)控制價總價中，不該計取規(guī)費稅金的一定不能計取。對于一些專業(yè)性強或承攬單位數(shù)目較少或關(guān)鍵工序等清單編制單位可預(yù)留 業(yè)主指定金額，保證質(zhì)量、時間或其他重要因素受業(yè)主掌控。126重視現(xiàn)場踏勘在工程量清單和招標(biāo)控制價編制過程中，編制人員不應(yīng)拘泥于圖紙工程量計 算和組價，更要

25、重視現(xiàn)場踏勘。了解實施現(xiàn)場周邊環(huán)境對工程的影響；了解實施 現(xiàn)場交通開放的情況；了解土方卸載帶及運距，合理確定運距及土方外運的總價， 了解預(yù)制構(gòu)件或其他大宗材料、設(shè)備等進場的距離，將收集的各種資料與圖紙、 造價分析相結(jié)合考慮。如果不將現(xiàn)場踏勘工作落到實處，必將出現(xiàn)工程量清單編 制出現(xiàn)偏差或錯誤的現(xiàn)象。在某工程工程量清單及招標(biāo)控制價編制中，我司工作人員就與建設(shè)方、設(shè)計 方一起進行了現(xiàn)場踏勘。臨踏勘前我們就對需要了解的情況事先列了清單，比如： （1）現(xiàn)在地面上有無總平面圖上沒有反映的額外土方、垃圾；（2）現(xiàn)場有無設(shè)計總平面上沒有反映的綠化、原道路、路燈、標(biāo)志標(biāo)線、水塘；（3）現(xiàn)場有無建筑物、構(gòu)筑物需

26、要考慮保護；（4）舊河道需要疏干回填的實際范圍：（5）現(xiàn)場是 否有架空線，如未搬遷需明確責(zé)任主體：（6）現(xiàn)場的建筑物拆除到什么位置？地 坪以下的基礎(chǔ)是否均已拆除，是否要考慮地下障礙物的清除：（7）當(dāng)?shù)厥┕し秶?周邊是否有建筑物，周邊建筑物多少范圍內(nèi)需保護，檢測、降噪等等?，F(xiàn)場踏勘時我方就發(fā)現(xiàn)似招標(biāo)某車站的現(xiàn)狀地面上有大面積的堆土， 認(rèn)為是 招標(biāo)總平面圖上沒有反映的內(nèi)容， 并當(dāng)場向建設(shè)方和設(shè)計方確認(rèn)，經(jīng)核實后調(diào)整 了工程量清單和招標(biāo)控制價中挖土方及土方外運的工程量， 避免了未來施工中因 工程量偏差帶來的現(xiàn)場簽證。在另一車站現(xiàn)場還看到有未搬遷的架空線， 我方請建設(shè)方明確該架空線搬遷 將來是否由本次

27、招標(biāo)的施工單位實施。 經(jīng)建設(shè)方明確屬于此次招標(biāo)范圍后， 我聯(lián) 合體工作人員又在工程量清單和招標(biāo)控制價中增加了該項內(nèi)容，避免了工程量清單及招標(biāo)控制價內(nèi)容上的遺漏?，F(xiàn)場踏勘對于編制人員而言不僅必要而且重要，極大的保證了工程量清單及 招標(biāo)控制價的合理性。1.3清單及限價報告審核工作如我司承擔(dān)阜陽市政府性投資項目等的清單及報告審核工作，我司將從以下幾方面加強工作，以保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：a）如招標(biāo)方及建設(shè)方允許，我司將在根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件等相關(guān)資料 正常編制清單及限價編制基礎(chǔ)上，走訪建設(shè)方、工程承包方等相關(guān)單位， 了解目前清單項目設(shè)置的合理性、限價編制的科學(xué)性，在實施過程中的 偏差性、措施項目設(shè)置的完

28、整性等，只有掌握著第一手的資料，才可以 在原來的基礎(chǔ)上近一步優(yōu)化完善修改。b)c)d)e)對非以項包干的清單項目工程量，將做到 100%的工程數(shù)量復(fù)核，盡 量能夠反映圖紙的真實造價。對分部分項工程，提取技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，加 強指標(biāo)對照。限價編制，將摒棄編制方的上機文件，做到獨立編制，減少對編制方的 依賴性，保證限價審核的獨立。在措施項目的設(shè)置上，加強工程現(xiàn)場的復(fù)核，加強與招標(biāo)文件的對 照，加強施工工藝的聯(lián)系，體現(xiàn)真實狀態(tài)下的措施費設(shè)置及計算。 我司將加強編制方、招標(biāo)方、建設(shè)方的溝通協(xié)調(diào)，一切以工程質(zhì)量為前 提，保證人員、進度的安排及協(xié)調(diào)，保證參加招標(biāo)方要求的各類現(xiàn)場會議。f)我司也愿意配合招標(biāo)方及

29、建設(shè)方，以我公司曾參與的各類軌道交通工程 的投資控制經(jīng)驗、外省市軌道交通建設(shè)的模式等于各方進行交流，以期 共同促進相關(guān)工作。1.4其他造價咨詢工作安徽恒泰工程咨詢有限公司能依靠自身優(yōu)勢， 在過程中協(xié)助業(yè)主進行工程可 估算、概算審核、并協(xié)助業(yè)主參加概算評審等，依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢，為業(yè)主爭 取最合理的概算批復(fù)。我司在入駐現(xiàn)場后，曾協(xié)助業(yè)主制定造價控制的相關(guān)規(guī)章 制度及相關(guān)表式，規(guī)范造價控制工作。例如驗工計價流程及相關(guān)規(guī)定、工程款申 請及支付相關(guān)規(guī)定、設(shè)計變更流程及相關(guān)規(guī)定、業(yè)務(wù)簽證流程及相關(guān)規(guī)定、工程 結(jié)算流程及相關(guān)規(guī)定。在工作中，我們將提供各類報告，并保證報告的嚴(yán)謹(jǐn)性、 及時性、技術(shù)性、規(guī)范性。在工程竣工驗收后，如業(yè)主需要，我司體將配合業(yè)主 進行國家審計，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報表，分析各類技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。我們相信， 在參加阜陽市政府性投資項目等工程中只要業(yè)主需要