企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度

1、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度作者:日期:2企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)檔案管理制度8.8.1總貝U1）為了加強(qiáng)對(duì)我公司檔案的科學(xué)管理和搜集、整理工作，有效地保護(hù)檔案和充 分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案法實(shí) 施辦法的規(guī)定，按照集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則，結(jié)合我院實(shí)際情況制定本 辦法。2）檔案是指在過去和現(xiàn)在的各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文件材料、計(jì)算材料、圖紙、單據(jù)、照片、錄像、錄音、點(diǎn)算磁盤（帶）、等不同形式于載體的歷史記錄。3）檔案的種類包括工程檔案、設(shè)備儀器檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、 電算檔案。4）檔案是公司各項(xiàng)活動(dòng)的歷史記錄，是國家和社會(huì)的寶貴財(cái)

2、富，使各項(xiàng)活動(dòng)的 重要憑證和依據(jù)。公司各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和職工都要關(guān)心和保護(hù)檔案，維護(hù)檔案的完整與 安全。5）檔案管理工作是我公司各項(xiàng)活動(dòng)的主要組成部分，各部分應(yīng)將檔案管理工作 納入本部門工作，并把文件材料的手機(jī)、整理、預(yù)立卷工作與各項(xiàng)活動(dòng)同步進(jìn)行。6）檔案管理工作在公司經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案管理部門具體負(fù)責(zé)檔案 的接收、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用和按規(guī)定向檔案館移送檔案等工作。業(yè)務(wù) 上受上級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。7）檔案管理工作是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理和提高審核質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)咨 詢檔案制度的完善、標(biāo)準(zhǔn)與否，反映其內(nèi)部管理制度和審核質(zhì)量的高低， 它規(guī)范 著造價(jià)咨詢單位的執(zhí)業(yè)行為，促使其

3、建立責(zé)任追究體制。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們更 應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到由于目前造價(jià)咨詢市場(chǎng)還存在各種弊端， 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng) 濟(jì)利益，執(zhí)業(yè)行為達(dá)不到國家和省有關(guān)文件的要求， 專職人員和兼職人員執(zhí)業(yè)素 質(zhì)高低不同，這就要求造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)做好檔案管理工作，讓其成為保證審核質(zhì)量 的強(qiáng)有力屏障，同時(shí)也是對(duì)主審人員和輔助審核人員一種制度上的管理和約束， 起到事后監(jiān)督（事后控制）的作用。8.8.2文件材料的形成與歸檔1）文件材料的收集與預(yù)立卷歸檔工作，文書檔案有資料員負(fù)責(zé)，其他各類檔案 有負(fù)責(zé)，資料員配合或有資料員單獨(dú)負(fù)責(zé)。2）有關(guān)部門在考核各部門工作時(shí)，應(yīng)把歸檔工作加入考核內(nèi)容之一，并作為獎(jiǎng) 懲的依據(jù)。3）文件材料的

4、形成與歸檔范圍（a）設(shè)計(jì)類各種依據(jù)性文件材料、基礎(chǔ)資料各階段的設(shè)計(jì)文件圖紙、計(jì)算書。（b）設(shè)備儀器類重要儀器設(shè)備（10萬元以上）開箱驗(yàn)收記錄、安裝圖紙與使 用說明、調(diào)試運(yùn)行報(bào)告、維修記錄及有關(guān)改裝、報(bào)廢、挑撥等文件材料及有關(guān)文 件材料。（C）點(diǎn)算類 各類引用的點(diǎn)算軟件和硬件及相關(guān)文字材料、 公司開發(fā)的項(xiàng)目包括 軟件及開發(fā)過程中各階段的文字材料和有關(guān)文件材料。（d）聲像類 由公司自行制作或引進(jìn)的照片、幻燈片、錄音帶、錄像帶、影片等 及其有關(guān)文字說明與文件材料。（e）文書類1、經(jīng)公司辦公室統(tǒng)一收發(fā)的各類正式文件（包括底稿及附件），有關(guān)重要活動(dòng)的文件材料（包括底稿及附件等）。2、各業(yè)務(wù)部門直接收發(fā)與

5、我公司業(yè)務(wù)工作有關(guān)的各類文件材料（包括底稿及附 件）及內(nèi)部產(chǎn)生的各種重要的文件材料。（f）會(huì)計(jì)類各類會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳篷、輔助賬簿及其它會(huì)計(jì)材料。（g）以上未能包括的公司其它活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文件材料。2）歸檔的文件材料必須是原件（定稿）且必須完整、齊全、準(zhǔn)確，對(duì)不符合要 求的，檔案部門應(yīng)予以拒收。3）歸檔的文件材料必須符合要求，嚴(yán)禁用圓珠筆或鉛筆書，必須用碳素墨水或 藍(lán)黑墨水書寫。4）歸檔具體要求按照各類檔案管理辦法。8.8.3檔案管理與利用1）檔案部門要做好檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化工作。2）檔案部門對(duì)接收的歸檔才來要進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合歸檔要求的，應(yīng)退 有關(guān)部門重新處

6、理。通過驗(yàn)收的歸檔材料要及時(shí)整理、 分類、裝訂、登記、編目、 統(tǒng)計(jì)和編織檢索工具等。3）檔案部門應(yīng)做好提供利用工作，編制多種檢索工具，建立各類檔案的計(jì)算機(jī) 數(shù)據(jù)庫，逐步達(dá)到利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢索。4）檔案部門應(yīng)根據(jù)工作的需要，做好檔案信息的編研工作，并逐步向深層次方 向發(fā)展，做到檔案信息的二次三次開發(fā)。5）檔案著錄應(yīng)按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)檔案著錄規(guī)則進(jìn)行，各類檔案案卷標(biāo)題 的擬寫要充分反映出卷內(nèi)材料的內(nèi)容，又要力求做到簡明扼要。6）各類檔案的借閱應(yīng)征得公司領(lǐng)導(dǎo)或部門主管的批準(zhǔn)。復(fù)制檔案應(yīng)根據(jù)不同的 內(nèi)容，征得公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門的同意。存放檔案應(yīng)根據(jù)各類檔案的載體、形式的不同，采用不同個(gè)專用設(shè)備。 各類

7、檔案入庫存放次序，應(yīng)按公司各類檔案分類規(guī)定排列。已歸檔的各類檔案，一律不準(zhǔn)修改。存放檔案的庫房，除檔案外不得存放其它物品，且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和7）檔案保管（a）（b）（c）（d） 防火、防盜、防潮、防高溫等措施。庫房建設(shè)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)檔案館建筑 設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。（e）定期對(duì)庫藏檔案進(jìn)行整理、核對(duì)、調(diào)整，做到分類排列整齊、賬物相符。（f）對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。（g）庫藏檔案因移交、作廢、遺失等，要辦理有關(guān)手續(xù)，編制目錄清冊(cè)，注冊(cè) 緣由，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。移交、作廢或遺失等目錄清冊(cè)、單據(jù)等由檔案部門 保存。（h）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密安全制度的規(guī)定，維護(hù)檔案的安全。8.9工

8、程造價(jià)項(xiàng)目文件立卷歸檔辦法8.9.1總則1）為完整、系統(tǒng)地保存和科學(xué)地管理工程造價(jià)項(xiàng)目文件，充分發(fā)揮工程造價(jià)文件在工程建設(shè)中的積極作用，根據(jù)國家集中統(tǒng)一管理檔案的原則和我公司“檔案 管理暫行辦法”，制度本辦法。2）在我公司項(xiàng)目服務(wù)過程中直接形成的具有憑證、依據(jù)、查考和參考等作用的 各種文字材料、計(jì)算書、圖紙、圖表、質(zhì)量記錄、聲像（照片、錄像、影片、幻 燈片等）、點(diǎn)算磁盤（帶）、微縮膠片等不同形式載體的文件，都必須歸檔。3）以一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行立卷歸檔工作。4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持工程項(xiàng)目文件的預(yù)立卷歸檔工作，并對(duì)項(xiàng)目文件立卷歸檔的質(zhì)量負(fù)責(zé)。專業(yè)負(fù)責(zé)人將形成和積累的文件和有關(guān)資料，進(jìn)行分類整

9、理，及時(shí)交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總。資料員配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好平時(shí)設(shè)計(jì)文件的收集、整理、編目、保管等工作，待項(xiàng)目完成后送檔案管理部門歸檔。5） 預(yù)立卷歸檔的文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查核定后，填寫資料歸檔目錄單 。 文件歸檔前要進(jìn)行本來質(zhì)量自檢考核， 填寫基礎(chǔ)質(zhì)量自檢表。預(yù)立卷部門技術(shù)主 管對(duì)歸檔材料全面審核后，填寫工程設(shè)計(jì)檔案審核鑒定表 。6）預(yù)立卷完成后，有資料員填寫項(xiàng)目歸檔交接目錄一式二份，隨歸檔材料送檔 案管理部門，經(jīng)交接雙方簽字后各留存一份。7）在項(xiàng)目完成后的三個(gè)月后，必須完成預(yù)立卷歸檔工作，多服務(wù)周期長和大型 綜合項(xiàng)目等，可同檔案管理部門聯(lián)系，采取分階段或其它方法預(yù)立卷歸檔。8）在項(xiàng)目歸檔后又產(chǎn)生

10、的文件材料，來往文件等，文件產(chǎn)生部門必須及時(shí)做好補(bǔ)充過檔工作。8.9.2 文件歸檔范圍、內(nèi)容和立卷排列次序1）項(xiàng)目委托單：項(xiàng)目下達(dá)單：業(yè)主提供資料驗(yàn)證記錄單：設(shè)計(jì)交接單：編制原則：校審記錄單：工程估算或概、預(yù)算成品文件：計(jì)算書底稿：評(píng)審會(huì)議記錄單、評(píng)審文件：設(shè)備詢價(jià)記錄單：修改、調(diào)整或補(bǔ)充文件成品及相應(yīng)校審記錄單：服務(wù)方案根據(jù)政府對(duì)其投資項(xiàng)目的特殊性，如何客觀、合理、科學(xué)的編制清單和控制 價(jià)，如何對(duì)施工過程中可能引起索賠糾紛的子目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避， 就顯得尤為重要。 1.1工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制思路、編制原則及標(biāo)準(zhǔn)1.1.1編制思路工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制是基于委托方提供的設(shè)計(jì)圖紙及其他

11、書面 資料，并輔以現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑澄清。我聯(lián)合體在編制過程中將發(fā)現(xiàn)問題會(huì)及時(shí)匯 總發(fā)送合肥市招投標(biāo)中心，并根據(jù)業(yè)主及招投標(biāo)中心的書面答復(fù)， 更新調(diào)整工程 量清單的列項(xiàng)及控制價(jià)相關(guān)費(fèi)用。工程量清單的子目開列、子目編碼、計(jì)量單位、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則均要滿足安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(DBJ34T-206-2005)、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB50500-2008)、招標(biāo) 主體結(jié)構(gòu)、措施項(xiàng)目的順序分步開展，遵循科學(xué)合理的計(jì)算程序，加快工程量的 計(jì)算，也方便后續(xù)的復(fù)查調(diào)整。所有工程量計(jì)算完成后，要計(jì)算提取主要經(jīng)濟(jì)技 術(shù)指標(biāo)如單位面積混凝土量、混凝土含鋼量等，并與其他已招標(biāo)規(guī)

12、范做橫向?qū)Ρ龋?分析原因，及時(shí)更正。過程中的計(jì)算底稿均要保留清晰， 待編制完成后與清單和 控制價(jià)成果文件一并歸檔。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)滿足安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(招標(biāo)文件要求、 阜陽當(dāng)?shù)卦靸r(jià)行政管理部門相關(guān)規(guī)定。 工程類別劃分、管理費(fèi)和利潤的取費(fèi)、規(guī) 費(fèi)稅金的計(jì)取、人工費(fèi)價(jià)格、材料價(jià)格、預(yù)留金及暫列項(xiàng)目費(fèi)用按照招標(biāo)文件及 本地造價(jià)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定計(jì)取。招標(biāo)控制價(jià)編制完成后要與業(yè)主提供的 工程概算或施工圖預(yù)算做對(duì)比分析， 提取單位面積造價(jià)、單位里程造價(jià)等技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)。編制出的招標(biāo)控制價(jià)要體現(xiàn)本工程造價(jià)特性，符合市場(chǎng)規(guī)律，以社會(huì)平均水平位基礎(chǔ)，以當(dāng)?shù)貙?shí)際造價(jià)水平位參照。在工程量清單和招標(biāo)

13、控制價(jià)編制中我聯(lián)合體會(huì)遵循保密制度，恪守職業(yè)操 守。遇到特殊情況，及時(shí)與招標(biāo)方溝通，積極配合合肥招投標(biāo)中心及業(yè)主方的各 項(xiàng)工作要求。工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制工作結(jié)束后， 提交委托方完整的成果文件，并 做好本單位的歸檔工作，此外，我聯(lián)合體將竭力配合業(yè)主委托的其他全過程投資 控制延伸服務(wù)，包括初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審、設(shè)計(jì)變更經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)簽證分析、工 程進(jìn)度款復(fù)核、工程結(jié)算書復(fù)核等工作。9.1.2編制原則(1、遵守有關(guān)法規(guī)、如國家招標(biāo)法等：(2、遵守建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-2005項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、計(jì)算規(guī) 則統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計(jì)量單位統(tǒng)一、項(xiàng)目特征描述清楚、工程內(nèi)容要點(diǎn)全面;(3)

14、工程清單列項(xiàng)全面，遺漏招標(biāo)文件中明確包含招標(biāo)圖紙上有所反映的內(nèi)容；(4) 工程量清單列項(xiàng)，把握好所列項(xiàng)清單項(xiàng)目的綜合程度，能具體的盡量具體 避免模糊列項(xiàng)，無法具體的，綜合合同形式(綜合單價(jià)或綜合總價(jià))綜合考慮， 比如以項(xiàng)包干。(5) 工程量計(jì)算準(zhǔn)確，區(qū)分定額計(jì)算和清單計(jì)算方法的異同，按照招標(biāo)文件中 相關(guān)依據(jù)文件的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；(6) 招標(biāo)控制價(jià)中分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)、工程類別劃分、管理費(fèi)和利潤的取費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金的計(jì)取、人工費(fèi)的價(jià)格、材料價(jià)格、預(yù)留金等計(jì)取符合當(dāng)?shù)卦?價(jià)主管部門相關(guān)文件和招標(biāo)文件要求；(7) 工程量清單和招標(biāo)文件控制價(jià)編制依據(jù)資料齊全，成果文件滿足業(yè)主要求 及本單

15、位質(zhì)量管理和歸檔要求；1.1.3編制標(biāo)準(zhǔn)(1) 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 50500-2005)(2) 安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(DBJ34T-206-2005)(3) 業(yè)主方工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目委托書及咨詢合同(4) 業(yè)主方提供的招標(biāo)圖紙、勘探報(bào)告、答疑澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)勘探 回復(fù)等相關(guān)資料。1.2工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制針對(duì)土建工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制常見的如漏缺項(xiàng)、項(xiàng)目特征描述不準(zhǔn)確、主要工程量計(jì)算有偏差、計(jì)量單位誤差、工程量清單說明描述不清、綜合單 價(jià)組價(jià)時(shí)定額套用重復(fù)或不合理、專項(xiàng)費(fèi)用的開列和組價(jià)考慮不周、依據(jù)文件不 足或費(fèi)用計(jì)取程序有誤、需評(píng)審材料

16、統(tǒng)計(jì)不全等問題，我司建議可以從以下幾個(gè) 方面著手解決：1.2.1全面考慮、合理開項(xiàng)(1) 適當(dāng)借鑒，特別修正。伴隨著政府性投資項(xiàng)目越來越多、市場(chǎng)漸趨成 熟，新開建的市政、公共建筑、城市綜合體等項(xiàng)目的工程量清單項(xiàng)目開列可以再 國家建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB50500-2009及各地方定額站相關(guān)文件指 導(dǎo)的基礎(chǔ)上，借鑒已開建軌道交通項(xiàng)目工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行快 速編制。通過細(xì)讀招標(biāo)圖紙，尋找已有的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目工程量清單模板中尚未包 含的子項(xiàng)，進(jìn)行及時(shí)的列項(xiàng)補(bǔ)充來加速工程量清單的編制過程。特別關(guān)注是否有 漏缺項(xiàng)、行么特征描述是否準(zhǔn)確、主要工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、計(jì)量單位是否合理、

17、 工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)說明是否全面等。(2) 組價(jià)合理，技術(shù)先進(jìn)。在招標(biāo)控制價(jià)組價(jià)過程中要按招標(biāo)文件要求的 相關(guān)文件及單價(jià)計(jì)取程序進(jìn)行組價(jià)，在定額套用時(shí)要結(jié)合現(xiàn)在的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)選 用合理的定額子目、避免重復(fù)。同時(shí)關(guān)注對(duì)新開建工程量清單有影響的相關(guān)部門 文件，并進(jìn)行針對(duì)性考慮。(3) 專項(xiàng)費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)。對(duì)于屬于某個(gè)標(biāo)段獨(dú)有的工程內(nèi)容，比如市政 道路開挖恢復(fù)、河道改移等，在工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制過程中單獨(dú)作為分 部進(jìn)行列項(xiàng)和組價(jià)。能具體的工程量盡量明確，不能具體的再以“項(xiàng)”的形式包干，但項(xiàng)目特征及內(nèi)容描述一定要明確。 因?yàn)楦鶕?jù)多年市政項(xiàng)目參與經(jīng)驗(yàn)，以項(xiàng) 計(jì)的清單子目往往是結(jié)算時(shí)爭議較多的內(nèi)

18、容。因此，在工程清單和招標(biāo)控制價(jià)編制過程中，一般都會(huì)盡量減少以“項(xiàng)”計(jì)的清單子目列項(xiàng)。對(duì)于工程量清單編制 時(shí)有條件(圖紙深度達(dá)到)提供具體工程量的分部分項(xiàng)工程，要做到以具體的工 程量進(jìn)行開列，避免以籠統(tǒng)的“項(xiàng)”進(jìn)行開列。如果圖紙深度不夠?qū)е聼o條件計(jì) 算工程量，可以再工程量清單編制總說明中注明對(duì)于以“項(xiàng)”計(jì)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目閉口包干，結(jié)算不做調(diào)整，適當(dāng)規(guī)避工程結(jié)算時(shí)的扯皮風(fēng)險(xiǎn)。曰.考量。(4) 仔細(xì)復(fù)核，全面檢查。清單和招標(biāo)控制價(jià)初稿完成后一定要對(duì)所有的 清單子目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)核，對(duì)于項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容描述和計(jì)量單位等細(xì)節(jié)比如在某建設(shè)項(xiàng)目裝修結(jié)算過程中， 就出現(xiàn)了由于工程量清單列 項(xiàng)時(shí)誤把“踢

19、腳線”計(jì)量單位從“ M ”寫成了 “ M2”而帶來的不必要紛爭。由此可見，一個(gè)有豐富的建設(shè)項(xiàng)目參與經(jīng)驗(yàn)或有大量的工程量清單編制資料積累的造 價(jià)咨詢單位，對(duì)于快速、高效的編制工程量清單而言不可或缺。1.2.2對(duì)比指標(biāo)、準(zhǔn)確算量在全面考慮、合理列項(xiàng)的前提下，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性對(duì)于工程量清單和招 標(biāo)控制價(jià)的編制而言至關(guān)重要。工程量清單中各分項(xiàng)的工程量計(jì)算一定要嚴(yán)格按 照國家及當(dāng)?shù)厥》莸慕ㄔO(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （GB50500-2005的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。 注意關(guān)注定額計(jì)算規(guī)則、現(xiàn)場(chǎng)施工放樣與清單計(jì)算規(guī)則的不同， 比如在定額計(jì)算 規(guī)則下鉆孔灌注樁的長度是再設(shè)計(jì)樁長上加 0.5米進(jìn)行計(jì)算，而在清單計(jì)算規(guī)則

20、下則是直接按設(shè)計(jì)圖面尺寸進(jìn)行計(jì)算，在鋼筋工程中，現(xiàn)場(chǎng)施工下料一定要考慮 彎鉤、搭接、錨固等鋼筋工程量，而在清單計(jì)算規(guī)則下只有在設(shè)計(jì)和規(guī)范注明的 鋼筋搭接才需要計(jì)算，其他施工搭接都不計(jì)算工程量。鋼筋工程量的計(jì)算一直都是土建工程招標(biāo)控制價(jià)編制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，很多項(xiàng)目都存在由于招標(biāo)工程量清單中鋼筋工程量偏差大而導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)麻煩不斷 或建設(shè)單位推進(jìn)土建工程結(jié)算進(jìn)度時(shí)舉步維艱。因此建議：（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，保證招標(biāo)圖紙深度。很多招標(biāo)工程量清單中鋼筋工程量偏差大的原因之一就是招 標(biāo)圖紙中鋼筋圖紙不齊全，導(dǎo)致鋼筋工程量的準(zhǔn)確計(jì)算缺少條件。（2）配備熟悉 鋼筋工程知識(shí)的專業(yè)技能人員。鋼筋工程量計(jì)算規(guī)范內(nèi)容較多

21、，要準(zhǔn)確計(jì)算土建 工程鋼筋工程量一定要熟悉鋼筋算量相關(guān)專業(yè)知識(shí)。（3）借助計(jì)算機(jī)軟件算量，快速計(jì)算鋼筋工程量。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域信息化技術(shù)的發(fā)展， 軟件固執(zhí)算量可以 既快又好的解決鋼筋工程量計(jì)算復(fù)雜、 耗費(fèi)時(shí)間多的問題。目前我公司已在建設(shè) 項(xiàng)目結(jié)算過程中采用工程算量軟件計(jì)算鋼筋工程量，效果較好。（4）注意積累各類工程量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是已結(jié)算項(xiàng)目的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1.2.3結(jié)合文件、合理組價(jià)工程量清單編制基本完成后緊接著就是綜合單價(jià)的組成。首先，要在復(fù)核工程量清單完整性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況、施工工藝、招標(biāo) 文件，合理選用定額子目進(jìn)行組價(jià)，涉及新技術(shù)、新工藝的要進(jìn)行廣泛的市

22、場(chǎng)詢 價(jià)，并留下所咨詢單位詳細(xì)信息以備后查：其次，各類取費(fèi)文件要收集齊全。在組價(jià)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件中對(duì)組價(jià)的相 關(guān)要求，比如管理費(fèi)及利潤率、規(guī)費(fèi)稅金、人工價(jià)格調(diào)整，材料信息價(jià)來源等， 并熟悉相關(guān)計(jì)價(jià)軟件的操作。一定要對(duì)導(dǎo)出文件做仔細(xì)復(fù)核，特別是需評(píng)審材料 表中的主要材料工程量要注意是否匯總齊全，做到在后續(xù)工程中盡量規(guī)避。再次，了解熟悉阜陽當(dāng)?shù)赝惞こ痰脑靸r(jià)水平， 積極收集已中標(biāo)項(xiàng)目的造價(jià) 指標(biāo)，為招標(biāo)控制價(jià)更能貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格水平做參考。1.2.4措施費(fèi)用、具體分析（1）要事先 是否有潛在的障礙物清理、是否存在重 對(duì)于有可措施項(xiàng)目費(fèi)因?yàn)椴粯?gòu)成直觀的實(shí)體內(nèi)容，是工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制中 不確

23、定因素較大的一部分。在確定該部分金額時(shí)除了要考慮常規(guī)的施工現(xiàn)場(chǎng)措施 項(xiàng)目外，還需要了解熟悉工程所在的地理位置及周邊環(huán)境。具體為： 清楚施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在特殊的地址條件、 要的管線、建筑物保護(hù)、施工時(shí)是否會(huì)對(duì)周邊建筑物產(chǎn)生大的影響等， 能發(fā)生的措施項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)充到措施費(fèi)清單中；（2）除了對(duì)常規(guī)措施費(fèi)金額的正 常計(jì)算外，對(duì)于后續(xù)補(bǔ)充的措施費(fèi)清單項(xiàng)目，要盡可能的通過定量化手段估計(jì)出 比較合理的費(fèi)用金額，比如對(duì)于采用全回轉(zhuǎn)鉆機(jī)拔樁進(jìn)行清障的情況，就需要了 解拔樁的數(shù)量、樁的深度以及目前當(dāng)?shù)匕螛兜木C合單價(jià)以計(jì)算清障費(fèi)用等。 總之, 通過設(shè)置合理的措施費(fèi)項(xiàng)目清單及考慮風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)，保證該部分金額編制的合理性。1

24、25其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)主要指土建標(biāo)段中一些指定金額和暫定金額。應(yīng)及在招標(biāo)過程中，造價(jià)咨詢單位應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，與業(yè)主積極溝通，充分 了解工程的特性，對(duì)于一些在招標(biāo)階段難以確定的項(xiàng)目或可能發(fā)生的項(xiàng)目， 時(shí)預(yù)留項(xiàng)目及相應(yīng)費(fèi)用，避免在工程實(shí)施過程中再次招標(biāo)或結(jié)算價(jià)較合同大幅增 加的尷尬。對(duì)于業(yè)主已明確的暫列金額要按招標(biāo)文件要求計(jì)入招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)中，不該計(jì)取規(guī)費(fèi)稅金的一定不能計(jì)取。對(duì)于一些專業(yè)性強(qiáng)或承攬單位數(shù)目較少或關(guān)鍵工序等清單編制單位可預(yù)留 業(yè)主指定金額，保證質(zhì)量、時(shí)間或其他重要因素受業(yè)主掌控。126重視現(xiàn)場(chǎng)踏勘在工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制過程中，編制人員不應(yīng)拘泥于圖紙工程量計(jì) 算和組價(jià)，更要

25、重視現(xiàn)場(chǎng)踏勘。了解實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境對(duì)工程的影響；了解實(shí)施 現(xiàn)場(chǎng)交通開放的情況；了解土方卸載帶及運(yùn)距，合理確定運(yùn)距及土方外運(yùn)的總價(jià)， 了解預(yù)制構(gòu)件或其他大宗材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)的距離，將收集的各種資料與圖紙、 造價(jià)分析相結(jié)合考慮。如果不將現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作落到實(shí)處，必將出現(xiàn)工程量清單編 制出現(xiàn)偏差或錯(cuò)誤的現(xiàn)象。在某工程工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制中，我司工作人員就與建設(shè)方、設(shè)計(jì) 方一起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。臨踏勘前我們就對(duì)需要了解的情況事先列了清單，比如： （1）現(xiàn)在地面上有無總平面圖上沒有反映的額外土方、垃圾；（2）現(xiàn)場(chǎng)有無設(shè)計(jì)總平面上沒有反映的綠化、原道路、路燈、標(biāo)志標(biāo)線、水塘；（3）現(xiàn)場(chǎng)有無建筑物、構(gòu)筑物需

26、要考慮保護(hù)；（4）舊河道需要疏干回填的實(shí)際范圍：（5）現(xiàn)場(chǎng)是 否有架空線，如未搬遷需明確責(zé)任主體：（6）現(xiàn)場(chǎng)的建筑物拆除到什么位置？地 坪以下的基礎(chǔ)是否均已拆除，是否要考慮地下障礙物的清除：（7）當(dāng)?shù)厥┕し秶?周邊是否有建筑物，周邊建筑物多少范圍內(nèi)需保護(hù)，檢測(cè)、降噪等等?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)我方就發(fā)現(xiàn)似招標(biāo)某車站的現(xiàn)狀地面上有大面積的堆土， 認(rèn)為是 招標(biāo)總平面圖上沒有反映的內(nèi)容， 并當(dāng)場(chǎng)向建設(shè)方和設(shè)計(jì)方確認(rèn)，經(jīng)核實(shí)后調(diào)整 了工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)中挖土方及土方外運(yùn)的工程量， 避免了未來施工中因 工程量偏差帶來的現(xiàn)場(chǎng)簽證。在另一車站現(xiàn)場(chǎng)還看到有未搬遷的架空線， 我方請(qǐng)建設(shè)方明確該架空線搬遷 將來是否由本次

27、招標(biāo)的施工單位實(shí)施。 經(jīng)建設(shè)方明確屬于此次招標(biāo)范圍后， 我聯(lián) 合體工作人員又在工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)中增加了該項(xiàng)內(nèi)容，避免了工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)容上的遺漏?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)于編制人員而言不僅必要而且重要，極大的保證了工程量清單及 招標(biāo)控制價(jià)的合理性。1.3清單及限價(jià)報(bào)告審核工作如我司承擔(dān)阜陽市政府性投資項(xiàng)目等的清單及報(bào)告審核工作，我司將從以下幾方面加強(qiáng)工作，以保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：a）如招標(biāo)方及建設(shè)方允許，我司將在根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件等相關(guān)資料 正常編制清單及限價(jià)編制基礎(chǔ)上，走訪建設(shè)方、工程承包方等相關(guān)單位， 了解目前清單項(xiàng)目設(shè)置的合理性、限價(jià)編制的科學(xué)性，在實(shí)施過程中的 偏差性、措施項(xiàng)目設(shè)置的完

28、整性等，只有掌握著第一手的資料，才可以 在原來的基礎(chǔ)上近一步優(yōu)化完善修改。b)c)d)e)對(duì)非以項(xiàng)包干的清單項(xiàng)目工程量，將做到 100%的工程數(shù)量復(fù)核，盡 量能夠反映圖紙的真實(shí)造價(jià)。對(duì)分部分項(xiàng)工程，提取技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加 強(qiáng)指標(biāo)對(duì)照。限價(jià)編制，將摒棄編制方的上機(jī)文件，做到獨(dú)立編制，減少對(duì)編制方的 依賴性，保證限價(jià)審核的獨(dú)立。在措施項(xiàng)目的設(shè)置上，加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)核，加強(qiáng)與招標(biāo)文件的對(duì) 照，加強(qiáng)施工工藝的聯(lián)系，體現(xiàn)真實(shí)狀態(tài)下的措施費(fèi)設(shè)置及計(jì)算。 我司將加強(qiáng)編制方、招標(biāo)方、建設(shè)方的溝通協(xié)調(diào)，一切以工程質(zhì)量為前 提，保證人員、進(jìn)度的安排及協(xié)調(diào)，保證參加招標(biāo)方要求的各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。f)我司也愿意配合招標(biāo)方及

29、建設(shè)方，以我公司曾參與的各類軌道交通工程 的投資控制經(jīng)驗(yàn)、外省市軌道交通建設(shè)的模式等于各方進(jìn)行交流，以期 共同促進(jìn)相關(guān)工作。1.4其他造價(jià)咨詢工作安徽恒泰工程咨詢有限公司能依靠自身優(yōu)勢(shì)， 在過程中協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程可 估算、概算審核、并協(xié)助業(yè)主參加概算評(píng)審等，依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為業(yè)主爭 取最合理的概算批復(fù)。我司在入駐現(xiàn)場(chǎng)后，曾協(xié)助業(yè)主制定造價(jià)控制的相關(guān)規(guī)章 制度及相關(guān)表式，規(guī)范造價(jià)控制工作。例如驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程及相關(guān)規(guī)定、工程款申 請(qǐng)及支付相關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)變更流程及相關(guān)規(guī)定、業(yè)務(wù)簽證流程及相關(guān)規(guī)定、工程 結(jié)算流程及相關(guān)規(guī)定。在工作中，我們將提供各類報(bào)告，并保證報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性、 及時(shí)性、技術(shù)性、規(guī)范性。在工程竣工驗(yàn)收后，如業(yè)主需要，我司體將配合業(yè)主 進(jìn)行國家審計(jì)，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)表，分析各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。我們相信， 在參加阜陽市政府性投資項(xiàng)目等工程中只要業(yè)主需要