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文檔簡介
1、關于農村巷道硬化出現(xiàn)的問題及建議山西省大力實施街道硬化戰(zhàn)略,目前已經取得了很大得成就,街道硬化大大改變了農村的村容村貌,改變了農村臟亂差的情況,給村民出行帶來便利,也給農村發(fā)展經濟帶來了契機,總之,街道硬化是一項重要的惠民策略,受到了群眾的普遍贊揚。但是,巷道硬化過程中以及巷道后續(xù)工作中都慢慢暴露出一些問題,如不及時拿出解決辦法,長此下去,必然使這項惠民項目蒙受損失。以下是出現(xiàn)的問題。1 、資金問題。(一)巷道硬化的資金主要由國家專項撥款和地方配套資金組成。這其中,地方資金有省、市、縣三級地方政府的資金組成。除了省市縣三級政府的配套資金外,有時還需要基層群眾自籌資金,用來彌補地方財政支出中的不
2、足。在村民自籌的這部分資金中,這其中又包括村民集資和私人捐助等形式。具體地說,經濟富裕的村子以私人捐助較多,一般村子都以集資為主,這就使得經濟欠發(fā)達的村莊,資金籌集較困難,經常出現(xiàn)村干部帶頭人自己掏腰包墊資的情況,這雖然可以臨時解決一些問題,但是長此下去,會給一些基層干部的正常生活帶來很大影響,也不能解決根本問題。(二)道路保養(yǎng)后續(xù)資金,缺乏保障。農村街道硬化,給農村帶來了活力和新的景象,但是,街道硬化的道路保養(yǎng)卻面臨不少問題。主要是資金從哪里解決,道路保養(yǎng)所需的資金雖然不大,但是需要連續(xù)投入,出現(xiàn)問題要及時解決。現(xiàn)在不少地方的農村街道硬化已經結束或者正在進行之中。已經完成的村子、道路已經出現(xiàn)
3、了不同程度的損毀,部分村子的路面破壞相當嚴重處于無人修補的狀態(tài),長此下去必然給過往車輛行人的出行帶來問題,因此,亟待解決。2 、建筑及雜物拆除問題。農村街道硬化過程中,需要拆除一些建筑物,比如:廁所、豬圈、茅屋還有村民堆放柴草、垃圾的過道。在拆除過程中會與村民發(fā)生一些矛盾。有的村民因為不愿意拆除自家的建筑物,或者對拆除賠償不能達成一致,故意阻礙工程進展,給工程進度帶來影響,增加了工程的成本,給道路硬化帶來影響。3 、道路硬化期間的安全問題。農村街道硬化過程中,需要臨時占道,施工段有的不能行人行車,這實際上造成一定的安全隱患。比如像一些村子處于交通要道,一旦施工必然造成大量車輛堵塞,在這種情況下
4、,如果施工方和村委會不加重視,很有可能釀成安全事故,一些已經發(fā)生的交通事故證明巷道硬化存在很大的安全隱患,應引起廣大干部群眾的高度重視。此外,冬季村民在道路上波水,水結冰后不僅對道路損毀嚴重而且給車輛和行人也會帶來不便,極易造成安全事故。二、解決的措施。1、資金要點面結合,多渠道籌措。各級政府的資金要及時到位,保證工程的正常進行。對于各村要配套的資金,要針對各村的實際情景多渠道籌措。比如有企業(yè)的村莊,可以爭取當地企業(yè)的資助,經濟較富裕的村莊可以采取集體捐資金的形式。對于經濟欠發(fā)達的村莊,地方政府可以酌情承擔大部分或全部的資金,減輕農民的經濟負擔。對于街道的后續(xù)保養(yǎng)費用,由于現(xiàn)在的村委會已經沒有
5、提留,因此,各村組織是沒有道路保養(yǎng)的費用的,這就需要縣級政府把此項費用納入財政預算,再采取村民自籌、企業(yè)資助、個人捐助的形式籌集資金。2、建筑物拆除時,藥做好思想工作和賠付工作。農村街道硬化時,對于需要拆除村民的私人占地,比如:廁所、豬圈、茅屋等地方,村干部要先做好群眾的思想工作,多與群眾溝通,對于需要經濟補償的地方,可以適當給予補償。對于需要及時清理的垃圾等雜物,要及時通知村民及早讓人打掃,避免發(fā)生因為溝通不及時給工程和群眾帶來不必要的影響。3、安全問題要高度重視,做好提醒與警示工作。在鄉(xiāng)村街道硬化時,應將交通安全放在首位,保證街道硬化中出現(xiàn)安全事故。為此,工程隊在施工時要在施工地點做上安全標志,讓通行車輛繞行。另外,村委會應及時提醒村民群眾盡量繞道,避免與施工隊發(fā)生摩擦,對于過境的大型車輛,要在村子兩端設立路障,讓其另通它途,總之
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