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文檔簡(jiǎn)介

1、XX電網(wǎng)有限公司安全準(zhǔn)入工作規(guī)范(試行)第一章總則第一條 為加強(qiáng)XX電網(wǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)作 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,加強(qiáng)作業(yè)單位和人員安全管理,防范各類安全事件(事故),依據(jù) XX有關(guān)法律法規(guī)、XX電網(wǎng) 公司安全工作規(guī)定 (XX (安監(jiān)12)406-2014 )等規(guī)章制度, 制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱的安全準(zhǔn)入管理是指公司通過安全資 信備案、考核評(píng)價(jià)等方式,對(duì)需進(jìn)入各單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域 從事生產(chǎn)施工作業(yè)的企業(yè)和人員, 在作業(yè)進(jìn)場(chǎng)前和實(shí)施過程中 所進(jìn)行的安全許可、動(dòng)態(tài)管控等相關(guān)管理工作。第三條本規(guī)范所稱的生產(chǎn)施工業(yè)務(wù)承攬企業(yè)是指進(jìn)入公 司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事生產(chǎn)、建設(shè)、營(yíng)銷等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

2、的內(nèi)外部施工單位,包括系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)(各級(jí)送變電公司、產(chǎn)業(yè)單位) 和社會(huì)施工企業(yè),以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)承攬企業(yè); 作業(yè)人員是指進(jìn)入 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員,包含系統(tǒng)內(nèi)員工(主業(yè)、產(chǎn)業(yè)單位員工)和外來人員。第四條 本規(guī)范所稱的“負(fù)面清單”管理是指當(dāng)業(yè)務(wù)承攬 企業(yè)、作業(yè)人員在不滿足安全作業(yè)條件時(shí),以清單方式予以公示,在一定時(shí)間、范圍內(nèi)不得繼續(xù)開展公司生產(chǎn)施工業(yè)務(wù)的管 理模式。第五條各單位應(yīng)依托安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)對(duì)業(yè)務(wù)承攬企業(yè)和作業(yè)人員的安全準(zhǔn)入工作實(shí)施全 過程動(dòng)態(tài)管理。第六條 本規(guī)范適用于各省、市、縣供電公司及省公司所 屬建設(shè)、施工、檢修、信通公司,公司所屬生產(chǎn)性直屬單位

3、。第二章工作職責(zé)第七條XX安監(jiān)部負(fù)責(zé)制定公司安全準(zhǔn)入管理的制度規(guī) 范;監(jiān)督和指導(dǎo)各單位開展安全準(zhǔn)入工作。第八條 ?。ㄖ陛犑校┕炯?jí)單位職責(zé)(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)明確本單位安全準(zhǔn)入管理細(xì)則, 監(jiān)督 指導(dǎo)本單位安全準(zhǔn)入工作;負(fù)責(zé)本單位“負(fù)面清單”的管理和 發(fā)布;統(tǒng)一組織本單位的安全準(zhǔn)入考試。(二)設(shè)備、建設(shè)、營(yíng)銷、調(diào)度、通信、后勤等專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織各級(jí)單位相關(guān)業(yè)務(wù)承攬企業(yè)安全資信報(bào)備,組織作業(yè)人員參加安全準(zhǔn)入考試,組織落實(shí)“負(fù)面清單”相關(guān)處理 措施。(三)物資部門負(fù)責(zé)在招標(biāo)采購(gòu)階段組織落實(shí)“負(fù)面清單”相關(guān)處理措施。第九條地市級(jí)單位職責(zé)(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織開展本單位安全準(zhǔn)入工作, 對(duì)專 業(yè)管理部門

4、組織填報(bào)的安全資信信息進(jìn)行審核, 對(duì)填報(bào)信息的 規(guī)范性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)組織安全準(zhǔn)入考試。(二)運(yùn)檢、建設(shè)、營(yíng)銷、調(diào)度、通信、后勤等專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)承攬企業(yè)和作業(yè)人員安全資信信息填報(bào)、審核,對(duì)填報(bào)信息的正確性負(fù)責(zé);落實(shí)“負(fù)面清單”相關(guān)處理措 施。(三)物資部門負(fù)責(zé)在招標(biāo)采購(gòu)階段組織落實(shí)“負(fù)面清 單”相關(guān)處理措施。第三章作業(yè)人員安全準(zhǔn)入第十條各單位每年應(yīng)定期組織開展作業(yè)人員安全準(zhǔn)入考 試,作業(yè)人員經(jīng)準(zhǔn)入考試合格后方可從事現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)施工作業(yè), 合格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入期限由省公司級(jí)單位自行確定。對(duì)廠家配合人員等臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員,應(yīng)采取動(dòng)態(tài)考試方式實(shí)施準(zhǔn)入。第一條 地市、縣級(jí)單位專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)將參與本專 業(yè)作

5、業(yè)的人員信息錄入平臺(tái),包括人員證照、報(bào)考專業(yè)、聯(lián)系 方式等信息,并與業(yè)務(wù)承攬企業(yè)相關(guān)聯(lián)。第十二條省公司級(jí)單位安監(jiān)部門牽頭組織安全準(zhǔn)入考試 工作。(一)應(yīng)健全各專業(yè)考試題庫(kù),考試內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、考試成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)全省統(tǒng)一。(二)應(yīng)統(tǒng)一安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考 (或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)考管 理),考場(chǎng)設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,安排專人遠(yuǎn)程視頻監(jiān)考。(三)宜使用線上考試方式,采用人臉識(shí)別、成績(jī)即時(shí)發(fā)布等技術(shù)手段,提高考試效率,保證成績(jī)真實(shí)有效。(四)準(zhǔn)入考試結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄至業(yè)務(wù)承攬企業(yè)、作業(yè)人員安全檔案,作為準(zhǔn)入的必備條件。第十三條安全準(zhǔn)入考試僅作為進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū) 域作業(yè)的基本條件,不替代專業(yè)管理部門、 業(yè)務(wù)承攬企

6、業(yè)按照 XX法律法規(guī)應(yīng)開展的安全教育培訓(xùn)和考試。第四章企業(yè)安全資信報(bào)備第十四條 業(yè)務(wù)承攬企業(yè)的安全資信報(bào)備管理以地市級(jí)單 位為主體實(shí)施,企業(yè)安全資信信息在同一省公司級(jí)單位范圍內(nèi) 共享共用。第十五條安全資信條件(一)具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人代表資格證書;具備有效的專業(yè)資質(zhì)證書。(二)具備準(zhǔn)入合格的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人。(三)未在“黑名單”或“負(fù)面清單”禁入時(shí)限內(nèi)。(四)滿足各省公司級(jí)單位其它安全管理要求。第十六條 報(bào)備流程。在進(jìn)入公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域作業(yè)前,業(yè)務(wù)承攬企業(yè)應(yīng)向相關(guān)地市級(jí)單位報(bào)備安全資信(企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等)及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)的安全資信(身

7、份證、社保繳納證明、資格 證書、聯(lián)系方式等)。(一)地市或縣級(jí)單位專業(yè)管理部門在接到業(yè)務(wù)承攬企 業(yè)報(bào)備申請(qǐng)后,應(yīng)組織申請(qǐng)單位將安全資信信息錄入平臺(tái)。(二)地市級(jí)單位專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織審核本專業(yè)范 圍內(nèi)提報(bào)的安全資信信息, 保證數(shù)據(jù)正確性、完整性。地市級(jí) 單位安監(jiān)部門統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)核,保證數(shù)據(jù)規(guī)范性。(三)安全資信信息經(jīng)專業(yè)管理部門和安監(jiān)部門審核通 過后,由地市級(jí)單位專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后統(tǒng)一發(fā)布。第十七條業(yè)務(wù)承攬企業(yè)的安全資信信息在同一省公司級(jí) 單位、同一時(shí)間范圍內(nèi)必須保持唯一。同一企業(yè)如在多家地市級(jí)單位從事生產(chǎn)施工作業(yè),各地市級(jí)單位應(yīng)對(duì)其備案信息分別 進(jìn)行審核,并在平臺(tái)中保留審核記錄。第十八條各單

8、位宜建立與業(yè)務(wù)承攬企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,將 受理準(zhǔn)入申請(qǐng)的地市級(jí)單位作為其聯(lián)系單位,并由聯(lián)系單位定期組織開展安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)安全管控要求。第十九條企業(yè)安全資信信息發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)向聯(lián)系單 位申請(qǐng)變更。第五章負(fù)面清單管理第二十條各單位應(yīng)依托平臺(tái)建立業(yè)務(wù)承攬企業(yè)和作業(yè)人 員安全檔案庫(kù),根據(jù)安全事件級(jí)別、 違章嚴(yán)重程度,細(xì)化業(yè)務(wù) 承攬企業(yè)和作業(yè)人員的安全記 (減)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安全積分制 管理。第二一條各省公司級(jí)單位應(yīng)對(duì)存在違規(guī)行為的業(yè)務(wù) 承攬企業(yè)和作業(yè)人員實(shí)行 “負(fù)面清單”管理,明確“負(fù)面清單” 標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則。第二十二條 各省公司級(jí)單位對(duì)評(píng)價(jià)周期內(nèi)安全積分清零或達(dá)到規(guī)定下限的企業(yè)、人員,應(yīng)及時(shí)納入“負(fù)面清單”, 落實(shí)約談警告、停工整頓、限制招投標(biāo)等處理措施。第二十三條“負(fù)面清單”應(yīng)由省公司級(jí)單位統(tǒng)一管理并審定發(fā)布。第二十四條各單位應(yīng)定期發(fā)布安全準(zhǔn)入情況報(bào)告,及時(shí)通報(bào)業(yè)務(wù)承攬企業(yè)資信報(bào)備、作業(yè)人員安全準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)情 況,并傳達(dá)至全部業(yè)務(wù)承攬企業(yè)和作業(yè)人員。第六章監(jiān)督考核第二十五條 各單位應(yīng)建立安全準(zhǔn)入工作監(jiān)督、 評(píng)價(jià)和獎(jiǎng) 懲機(jī)制,利用安全督導(dǎo)、督查等多種形式,加強(qiáng)安全準(zhǔn)入工作 實(shí)施

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