培訓管控農民工崗前培訓方案與制度

1、 xxixxoz馴卑身?；暑∶躍i購工國舉(ilMllftST)LAJ事S：；了 CJS«9k)« »«««>iiiiaii»i *I4 IfBB i*«et«lf t <«tISII*Illit IB tIB l«* l» « B ” '"tit*» iBi4a«IIIIB till Mil««« « lllf«l III <« !«

2、71;i "«» «!««Ik <*««ltl<b «t t>|.0 *tlBItll*la« ta t-上海陸海建設集團寧夏分公司編制人：審批人:審核人:編制日期:上海陸海建設集團寧夏分公司年五月二十七日農民工崗前安全教育_、事故形成機理:"隱患"多由物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷共同偶合形成的,客觀上一經出現(xiàn)事故隱患,人主觀上表現(xiàn)不安全行為,就會立即導致傷亡事故的發(fā)生。事故的直接原因是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但是,造成"人失誤&quo

3、t;和"物故障"的這個直接原因的原因常常是管理上的缺陷,后者雖然是間接原因，但它卻是背景因素,而且是事故發(fā)生的本質原因。(摘自"建筑安全")從事故形成機理看,我們要保證安全生產，把傷亡事故降下來,除必須依靠科學的安全管理和相應的安全技術措施外，尚應廣泛開展安全生產的宣傳教育,使各級領導和廣大職工群眾，真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明生產的科學性;牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守國家和企業(yè)各項安全生產法令、規(guī)程和規(guī)章制度。下面專講建筑工人在施工生產中應注意事項和一些安全操作規(guī)程。二一般規(guī)定：工人入場安全教育主要根據(jù)建設部"

4、一標(JGJ59-99 )三規(guī)范和國家建工總局(80 )建工勞字第24號文印發(fā)的”建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”的有關規(guī)定,結合我司一些實際情況進行的。1參加本企業(yè)生產的職工要熱爰本職工作,努力學習，提高政治、文化、業(yè)務水平和操作技能,積極參加安全生產的各項活動，提出改逬安全工作的慧見，搞好安全生產。2.遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮,工作思想集中，堅守崗位,未經許可不得從事非本工種作業(yè)；嚴禁酒后上班。3嚴帥亍操作«?呈（包括安全技術操作規(guī)程和質量的操作規(guī)程等廠不得違章指揮和違童作業(yè)，對違章指揮的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。4. 聽從班組和現(xiàn)場施工員的指揮,服

5、從分配,團結一致,共同完成好生產任務。5. 正確使用個人防護用品,逬入施工現(xiàn)場必須g?好安全帽、扣好帽帶,不得穿拖鞋,高跟鞋或光腳上班；不得穿硬底和帶釘易滑鞋上高空。6. 施工現(xiàn)場的種種設施，"四口"防護,安全標志，警示牌、安全操作規(guī)程牌等,不得任意拆除或挪動,要移動必須經現(xiàn)場施工負責人同意方可。7. 施工現(xiàn)場設的效能指示標志,不得隨意拆拿,場內工作要注意車輛來往及機械吊裝。8. 不得在工作地點或工作中開玩笑、打鬧以免發(fā)生事故。9. 上班前應檢查所要工具是否完好,上高空作業(yè)所攜帶工具應放在工具袋內,隨用隨取。操作前應檢查操作地點是否安全,道路是否暢通,防護措施是否完善。工作

6、完成后應將所使用工具收回,以免掉落傷人。10. 高處作業(yè),不準上下拋擲工具、材料等物,不得在高空作業(yè)下方操作,如確需要上下交叉作業(yè)必須采取有效的隔離措施。11. 在沒有防護設施的高處,懸套和陡坡作業(yè),必須系安全帶。12遇有惡劣氣候,風力在六級以上時,應停止高處露天作業(yè)。1IS風雨過后,上崗前要檢查自己操作地點的腳手架有無變形歪斜。如有變形及時通知班組長及施工員,派人維修，確認安全后方可上架操作。14風是患有高血壓病、心臟病、癲痢病以及其它不適于上高處作業(yè)的,不得人事高處作業(yè)。15不得站在磚墻上或其它不安全部位安模、砌墻、劃線、刮繾等。16不得帶小孩進入施工現(xiàn)場,不得叫小攤販進入工地賣點心。17

7、現(xiàn)場材料堆放要整齊穩(wěn)固成堆成垛，搬運材料、半成品等應由上而下逐層搬取,不得由下而上或中間抽取,以免造成倒垛傷人毀物等事故。18吊運零星材料、應用吊籠，吊運砂漿應用料斗，并不得裝得過滿。19.用斗車運送材料、行中兩車距離應大于2m ,坡道應大于lOm。2Q淆理安全網(wǎng)，如須逬入安全網(wǎng)，事前必須先檢查安全網(wǎng)的質量，支桿是否牢靠,確認安全后,方可進入安全網(wǎng)清理，清理時應一手抓住網(wǎng)筋,一手潰理什物,禁止人站立安全網(wǎng)上,雙手淆理什物或往下拋擲。21. 在建工程每層清理的建筑垃圾余料應集中運至地面,禁止隨便由高層往下拋擲,以免造成塵土飛揚和掉落物傷人。22. 不準在工地內使用電爐、煤油爐，液化汽灶,不準任意

8、設灶。23. 在易燃、易爆場所工作,嚴禁明火、吸煙等。24. 消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪做他用或移動。25. 現(xiàn)場電源開關、電線線路和各種機械設備，非操作人員不得使用。使用手持電動工具，應穿戴好個人防護用品，電源線要架空。26. 起重機械在工作中，任何人不得從起更臂下或吊物通過。27. 井字架搖頭扒桿迥轉半徑以內（一般7m ）非操作人員不得逬入、當重物升空后任何人不得從吊物下通過。28. 井字架吊籃在運行中,任何人不準將頭、手、身體伸入井架內,吊籃升空后不得從吊籃下通過.吊籃未停穩(wěn)前彳召可人不得入內取物。29乘坐人貨電梯應待電梯停穩(wěn)后,按順序先出后進,不得爭先恐后,不得站在危險部位

9、候梯。30砂漿機在運轉時，機簡口的灰漿不準用砂鏟、掃帚刮掃，砂漿機料口的防護柵要完好，不準站在砂漿機的防護柵上倒水泥，以防工具或腳滑逬砂漿機造成事故。31腔攪拌機在運行中,任何人不得將工具伸入簡內清料,進*斗斗升起時，嚴禁彳壬何人在料斗下方通過或停留。32腔機停留時,升起的料斗應桿上安全插銷、或掛上保險鏈。33夜間施工應有足夠的燈光,照明燈具應架高使用,室內不彳氐于25m ,室外不低于3m,路線應架空,導線絕緣應良好,燈具不得掛或綁在金厲架上。三、高處作業(yè)的概念:1什么叫高處作業(yè):根據(jù)建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91規(guī)定,%在墜落基準而2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè),

10、均稱為高2高處作業(yè)與高空作業(yè)的區(qū)別：高處作業(yè)：高處作業(yè)指的是在建筑、設備.作業(yè)場地、工具設施等的高部位作業(yè).亦包括作業(yè)時的上下攀登過程。高空作業(yè):一般是指高而又無支撐之物的空間其高度范圍很廣。以往把登（坐、騎等）在建筑物及手腳架、鐵塔.電桿、井架等各類登高工具.設施上的作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)稱為”高空作業(yè)".其實是不確切的。四.高處作業(yè):1登高作業(yè)都應從規(guī)定的斜道或扶梯上下.嚴禁攀登腳手架桿.井字架或利用繩索上下.也不得攀登起重臂或隨同運料的吊籃吊物上下。2在高處或腳手架上行走,不要東張西望,在休魁時不要將身體倚靠在欄桿上,更不要坐在欄桿上休息.不準在腳手架上午休。3鋼架板在使用前應檢查有無斷裂或

11、缺小拚板，竹木架板使用前要檢查有無腐爛.斷裂。4在外腳手架未搭設前,或在外墻沒有任何防護的情況下,不得從事外墻安裝模板.砌墻作業(yè)。5腳手架、腳手架的防護欄桿聯(lián)墻點、剪刀撐以及其他防護設施,未經施工負責人同意,不得私自拆除移動。如因施工需要必須經施工負責人批準方可拆除或移動.并采取補救措施.施工完畢或停歇時要立即恢復原狀。6.腳手架聯(lián)墻點不準綁在門窗框上。7搭設內架不得有臨時觀點,不得隨便用定型模板,未安裝的門.窗框、扇臨時靠墻設架,單排架子橫桿一般不準直接架在已安裝好的門、窗框、扇上。8單排架搭在窗臺上的橫桿應設墊木,并不得壓在門窗框上。9內腳手架寬度不應小于60cm ,立桿間距在150cm以

12、內,使用活動鋼筋（管）人字架.如有變形應先調直后使用.活動架豎起后,應掛上撐鉤。1Q所有內架搭設必須牢固,不得有探頭板（架板一端伸岀橫桿長度大于20cm為探頭板）。不使用5x10模骨當架板,架上只準堆放小量材料和單人操作。11室內粉刷架不得用單桿斜靠墻上吊繩設架操作。12高處作業(yè)不準用砧頭墊高架板,也不得在架板上墊砧頭站人操作。使用梯子不得缺檔,不得墊高使用,梯子橫檔（踏板），不得小于4x45cm ,踏板間距以30cm左右為宜；梯梁斷面應大于3x8cm ,長度不得超過5m。木梯寬度不得小于30cm。使用梯子時上端要扎牢,下端要采取防滑措施，單面梯子與地面夾角60 - 70度為宜（GB70591

13、-86 規(guī)定為 75°±5°）。（3）梯子上部第二個踏板為最高安全站立高度,第一個踏板不得站人或超過。梯子上只允許一人操作，梯子上有人時不準移位。人字梯（折梯）在梁中應設撐桿（鉤）并能鎖固。（6）在通道處使用梯子，應有人監(jiān)護或設置圍欄。農民工安全管理制度施工組織設計與專項安全施工方案編審制度根據(jù)國務院關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定的有關精神和安全生產工作條例"所有建筑工程的施工組織設計、施工方案,必須有安全技術措施*'的規(guī)定,為了從技術上和管理上采取有效措施,防止各類事故發(fā)生應制訂本制度:1、安全生產組織設計編審內容。 平面布置。在施工組織

14、設計中,必須有詳細的施工平面布置圖,各種設施布局合理，道路堅實平坦,排水暢通,物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。 土方工程。應根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況,選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。 編制施工臨時用電方案,應按照JCJ4688施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范進行編制。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離,設置*'三相五線制“和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備,采用三級漏電保護及*'機一閘一觸?！钡却胧?腳手架搭設方案要符合規(guī)范，"四口“、”五臨邊“和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立

15、網(wǎng)）布設合理有效，網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好,要保證質量。 施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩(wěn)定性好,安全裝置齊全、可靠。 防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。 文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。2、特殊工程安全技術措施要求。所謂特殊工程是指結構復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程,這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術措施要有設計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。3、季節(jié)性施工的安全技術措施。 雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電

16、、防臺風等。 夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。 冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。4、雄技術措施落實。 開工前，工程項目經理或技術總負責人對施工員、班長和作業(yè)人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。 項目經理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。 項目部應建立實施技術措施計劃目標管理考核制。安全技術措施計劃執(zhí)行制度安全技術措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用，必須認真編制和執(zhí)行。1、編制原則。編制安全技術措施計劃要在編制生產財務計劃的同時進行。安全生產技術措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程,并必須按設計者、審核者、批準者的

17、會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項目X編制安全技術計劃時應考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則，制定出科學、先進、可靠、實用的安全生產技術措施計劃。2、編制依據(jù)。編制時必須依據(jù)黨口國家、政府部門公布的勞動保護安全生產法規(guī)、法令和各項標準、規(guī)范、規(guī)章等（詳見組織設計編審制度）;注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題;在技術革新與工藝改革中面臨所需的新防護設施問題；針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應采取的措施。3、編制方法。要按照項目施工的實際進行編制，內容參照勞動部全國工會發(fā)布安全技術措施計劃的項目總名稱表（29）勞總護字號45號），工發(fā)總字（1&#

18、39;997 ） 69號文件。編制必須針對性強,對各種不同的工程結構、施工方法、作業(yè)條件等產生各個不相同的不安全因素，采取相應的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。4、執(zhí)行程序。要認真進行分部分項的安全生產技術交底，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。安全技術交底制度這項工作是標準"規(guī)范”的法定工作,必須認真執(zhí)行。1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,份交給被交底人,份附入安全生產臺帳務查。4、被交底者

19、在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。架體設備安裝驗收制度、施工機械設備的操作人員必須身體健康,并按規(guī)定經過安全技術培訓,取得操作證后,方可獨立操作。二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶,不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處投擲物件。三、進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù)。四、施工機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設備不得使

20、用。嚴禁使用倒順開關控制設備。五、操作人員應熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當使用施工機械設備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。六、嚴禁拆除施工機械設備的自動控制機構、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經過驗收。施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度、進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內容主要是:1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。2、安裝地基是否堅固,機械是否穩(wěn)固,工作棚搭設是否符合要求。3、傳動部分是

21、否靈活可靠,離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。4、電氣設備是否安全可靠,電阻搖測記錄應符合要求，漏電保護器靈敏可靠,接地接零保護正確。5、安全防護裝置完好,安全、防火距離符合要求。6、機械工作機構無損壞；運轉正常,緊固件牢固。7、機手持證上崗。二、機具的保養(yǎng)、維修是杜絕機械事故的關鍵工作,必須按規(guī)范標準和有關規(guī)程辦,這里總公司補充強調幾點，要求項目部做好。1、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責保養(yǎng)、維修，并落實責任制,做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。2、嚴禁機具帶病運作,杜絕不安全因素。3、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。4、電器設備，特別是塔吊、卷

22、揚機、拌和機等下班前應拉下閘刀,關閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉作業(yè)。安全生產檢查制度安全生產檢查是安全生產職能部門必須履行的職責，也是監(jiān)督、指導、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施,各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。1、檢查內容。安全生產檢查應根據(jù)施工（生產）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項目內容、標準，一般的檢查內容包括檢查思想、制度、機械設備裝置、安全防護設施、安全教育、培訓、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。2、檢查評定標準。安全生產檢查的評定標準按照浙建建成（1997 ） 282號文彳牛浙江省文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)

23、定的要求作為評定標準打分。3、檢查頻率要求。總公司除了平時不定期抽查外，每年例行安全生產大檢查不少于三次。公司、定期每月不少于一次,項目部每月不少于二次，班組每周不少于一次自查自改。4、檢查、評比、消化。檢查后必須進行評講活動,公司大檢查除了現(xiàn)場消化或有必要進行片評講外，每檢查一次后出一次通報或簡報,公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案,并作為年度目標管理考核依據(jù)。對檢查出來的不安全因素或事故隱患”出具整改單并落實*'三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復查驗收,對整改不力者酌情處罰。安全教育培訓制度安全教育是提高全員安全意識、安全素質的保證，必須認真抓好。1、新工

24、人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經考試合格、登記入卡方可參加施工。2、工人變換工種,須進行新工種的安全技術教育并記錄入卡方可參加施工。3、三級教育的時間一般不能少于50小時。（公司級不少于15小時,項目部不少于15小時,班組級不少于20小時）4、特殊工種必須經過安全培訓”考試合格后持證上崗作業(yè)。5、定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次,不斷提高安全意識、技術素質，提高政策業(yè)務水平。6、安全教育內容是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關安全生

25、產防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結合各種專業(yè)特點,實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；事故教育、法制教育,事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發(fā)生,法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違童作業(yè)行為,這類教育可以定期或不定期地進行實施。在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。安全教育要求體現(xiàn)“六性“，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經常性。7、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產活動，如“百日安全生產活動“、"安全月”、”安全周”等競賽活動，使安

26、全生產警鐘長鳴,防范于未然。同時還可以根據(jù)施工生產的特點實施好*'五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。8、教育培訓形式。安全教育、培訓可以根據(jù)各自的特點,采取多種形式進行。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓形象生動0傷亡事故快報制度各分公司要認真執(zhí)行國務院第75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理，按規(guī)定做好傷亡事故的報告和處理工作。1、工傷事故概念，在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。傷亡事故分類。傷亡事故按其傷害

27、程度可分為:輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（次死亡三人以上）事故,按照建設部第3號令工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定即:級事故：一次死亡30人以上或經濟損失300萬元以上。二級事故：一次死亡10人以上29人以下，經濟損失100萬元以上300萬元以下。三級事故：一次死亡3人以上9人以下,或經濟損失30萬元以上不滿100萬元。四級事故：一次死亡2人以下或重傷3人以上19人以下”或經濟損失10萬元以上不滿30萬元的事故。事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹1昌、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。2、事故報告調查程序。事故快

28、報：傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級上報,企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過24小時,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等,企業(yè)按規(guī)定每月填寫”職工傷亡事故綜合月報表”，并做到準確、及時，可比（如千人重傷率=（重傷人數(shù)今平均職工人數(shù)）x103 X保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施，搶救人員和財產，防止事故擴大,因搶救需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場的清理,如無特殊原因,應經事故調查機關同意。企業(yè)發(fā)生輕傷事故,般重傷事故，由企業(yè)負責人組織安監(jiān)

29、、工會等部門進行調查,發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調查,次死亡三人以上事故由省級有關部門組織調查。4、事故分析。原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。事故性質是責任事故,非責任事故還是破壞事故要分清。5、事故處理。事故處理必須執(zhí)行'三不放過”的原則，即事故原因沒有查清不能放過;事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過;沒有制訂出防范措施不能放過，對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。經濟處罰：一是企業(yè)內部按企業(yè)獎懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機關按有關行政法規(guī)查處。行政處分：按照干咅氏職工管理權

30、限對事故責任者以行政處分。查處重大責任事故罪，根據(jù)刑法134、135條規(guī)定?？己霜劻P制度為進一步落實”安全第一，預防為主*'的方針,鼓勵先進，懲罰*'三違*' ,公司制定獎罰條款如下:、獎勵：1、凡創(chuàng)雙標、單標的項目,都必須是目標管理內工程項目,其建筑面積在2500M2以上,建筑結構層次不限。2、確定創(chuàng)標項目,發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標獎罰政策，合同一式二份。3、創(chuàng)標項目確定后，分級上報主管部門,有分級主管部門分期到現(xiàn)場驗收考核，一般分因岀設施初建階段、主體工程驗收階段、拆架子前期階段，有施工單位向分級主管部門報告聯(lián)系驗收考核。4、獎貼金兌現(xiàn),憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)（

31、文件）由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn)，也可根據(jù)實際情況，在施工過程中分期預付合同規(guī)定的部分金額。5、在市級以上大檢查中被通報表揚的工程項目,» 2000元。6、獎貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設現(xiàn)場設施的，也可以從獎額中抽出一咅E分獎給施工現(xiàn)場有關管理人員，以鼓勵大家創(chuàng)標的積極性，獎額有項目承包者自行決定。7、獎貼金由公司負責兌現(xiàn),公司、辦事處預付。8、對創(chuàng)標的施工單位,在今后業(yè)務分配上建議從優(yōu)。9、公司組織質安大檢查中的獎罰,由檢查組臨時決定。10、合同創(chuàng)標,經主管部門驗評不達標的工程項目,按合同規(guī)定處罰條款處罰,有發(fā)包方負責收取，此款全部上交總公司,年終清交匯

32、算時結清,同時對承包者將給予適當?shù)男姓幏帧６?、處罰:1、發(fā)生重大傷亡事故的工地其項目經理給予行政上降級及在一年內給予少分業(yè)務或不給業(yè)務的處分,情節(jié)惡劣清退,經濟處罰依據(jù)簽具的工程項目承包合同和簽具的工程管理目標責任承諾的有關條款處理。2、在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金10000元,在市級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金5000元,在總公司例行的大檢查中按標準打分不滿75分者罰，缺一分罰100元。3、安全職能部門出具的整改單,必須按規(guī)定日期整改好,然后回執(zhí)報出具部門復查驗收，若不送回執(zhí)又不如整改者處50元200元的罰款（獎罰款由安全部門開收付憑證，收付款由財務科負責辦理X附：違童處罰細則序號違章內

33、容及額定罰款對象處罰標準1不戴安全帽每人罰項目經理52高空、懸空作業(yè)不系安全帶項目經理503井架、吊籃乘人每人各罰個人504井架、吊籃乘人每人各罰開機工1005施工現(xiàn)場無”五牌一圖”項目經理2006安全生產技術措施不編制項目經理1007安全生產資料不真實、殘缺不齊項目經理2008無安全生產三級協(xié)議書簽具項目經理2009強令職工冒險違章作業(yè)指揮者20010安全生產夫檢查、無活動項目經理100高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物項目經理5012非操作人員亂開或玩弄機電設備項目經理20013作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋項目經理514無故翻爬井架、腳手架工人1015不按規(guī)定布設安全網(wǎng)項目經理10016井架

34、防護每缺一項項目經理5017電機設備無接地或接零每處項目經理2018特種工無證上崗（除停止操作外）項目經理20019易燃地區(qū)不設滅火設備每處項目經理50-10020腳手架未經驗收使用項目經理5021發(fā)現(xiàn)觸保器失靈每只項目經理10022閘刀無蓋或無插頭直接電源每處項目經理2023易燃易爆處吸煙（每人）個人1024擅自使用（明火）電爐個人50序號違章內容及額定罰款對象處罰標準25工地發(fā)現(xiàn)小孩項目經理5026外地工無身份、計劃生育證（清退）項目經理5027乙快氣與氧氣存放不符合規(guī)定項目經理10028打群架項目經理10029架子上面嘻鬧個人530食堂人員燒火時離伙房個人531工地進行賭博（沒收賭具）個

35、人100-20032偷竊財物按現(xiàn)價個人1-5倍33酒后高空作業(yè)個人5034發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè)項目經理300035吊盤內卸料不拉保險杠每次項目經理10036穿背心、赤膊作業(yè)個人20班組安全活動制度搞好安全生產,建立班組活動制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊,落實班組安全工作是搞好施工安全的關鍵基礎,增強職工安全意識和自我保護能力,班前活動是至關重要的工作，各班組必須切實執(zhí)行本安全生產班組活動制度。1、上班前各班組應實行班前安全生產教育交底。2、交底內容：根據(jù)本班組工作內容進行電器、機械設備”四口五臨邊"防護高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況進行有針對性的交底和提出針

36、對性的預防措施。3、上崗檢查,主要查上崗人員的勞動保護情況,查現(xiàn)場的每個崗位的作業(yè)環(huán)境是否安全無患。4、上崗檢查機械設備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術交底措施的落實工作情況等。5、做好上崗記錄,記錄好上崗交底主要內容，班組人員分工情況,記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素，和采取的相應措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。6、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施作出處理意見,并付諸實施,并作好記錄，作好簽字手續(xù)。7、在做好每日班組上崗活動的基礎上，班組每周日必須執(zhí)行安全活動工作,利用上班前后進行一周的安全生產工作的小結，表揚先進事例和遵章守紀的先進個人，小結主要經驗教訓,針對不安全因素，發(fā)動職

37、工提出改進措施，從中吸取經驗教訓，單一反三，做到安全生產警鐘長鳴。述各項活動制度,各班組必須執(zhí)行,項目部做好監(jiān)督指導工作。8、開展班組班前*'三上崗、一講評”活動，即班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評*'安全活動,并對班組的安全活動的考核措施。9、班組班前活動和檢查、講評活動等到應有i己錄并有考核措施。門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度1、施工現(xiàn)場必須安排責任性強，身體健康人員值班，值班人員要協(xié)助材料員，做好材料進出的驗收,做好施工現(xiàn)場的安全防范工作,加強巡邏檢查，嚴防壞人進行偷盜和破壞活動。2、施工現(xiàn)場辦公室必須門窗完整、安全，鑰匙要隨身攜帶,做到人離關窗、

38、上鎖,貴重物品（如現(xiàn)金,手表）要隨身攜帶。3、施工現(xiàn)場的物資要分類堆放，留出通道不要緊靠圍墻。4、材料運出現(xiàn)場,應填寫證明,及時清理水泥袋等易燃物工程竣工及時收回多余材料。5、高檔木材、門窗、瓷磚、鋼配件、鋁合金等貴重材料物資應存放在專門的安全地點。6、施工現(xiàn)場配備的消防器材要有專人負責,標明有效期,妥善保管,不得亂丟亂放或移作他用。7、施工現(xiàn)場食堂現(xiàn)金、票證要專門人負責，嚴格保管，食物要存放在安全、衛(wèi)生的地方妥然保管。8、發(fā)生事故或案件，要保護好現(xiàn)場,并及時向公安、保衛(wèi)部門報告,積極協(xié)助公安、保衛(wèi)部門偵破案件。9、公司和各分公司基地都必須配備門衛(wèi)值班人員的領導,公司質安處對門衛(wèi)值班人員進行業(yè)

39、務指導并進行督促檢查。10、對基地內的一切建筑物資、設備的數(shù)量、規(guī)格進行查對,符合出門單的準予出門，凡是無出門單或者出門單不符的，門衛(wèi)有權暫扣。節(jié)假日和下班以后,原則上不準物資出門,如生產急用，除了必須有出門單據(jù)外，經辦人員必須出示本人證件，向值班門衛(wèi)登記簽名。11. 個人攜帶物品進入大門，值班門衛(wèi)認為有必要時，有權進行檢查,不得拒絕。凡合同期滿或提前離開本公司。人員以及調整到其他辦事處基地住宿的人員,所攜帶的行李物品出門,必須由辦事處和公司有關部門的出門手續(xù),值班門衛(wèi)才能放行。12、門衛(wèi)值班人中必須堅持原則,不循私情,對違章人員應給予扌出評教育和糾正。13、提高警惕，對職責范圍內的地區(qū)巡視、

40、勤檢查，防止發(fā)生偷竊或治安災害事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告公安、保衛(wèi)部門。14、夜間值班的門衛(wèi)要將報警器插入電源。15、夕卜單位人員進公司和基地聯(lián)系工作可探親訪友,必須值班室登記經門衛(wèi)同意后可連入，夜間訪友者必須在晚上十時從前離開。16、夕卜單位車輛不得在基地內停放過夜，如有特殊情況需經公司領導批準同意。17、門衛(wèi)人員要認真及時做好報刊、雜志和信件的收發(fā)、登記、保管發(fā)放工作，不得遺失，嚴守秘密。消防防火責任制度1、認真做好對工人的安全教育工作,提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。2、木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不準使用明火、電爐和高用量電熱器，不準在場內吸煙；施工現(xiàn)場必

41、須嚴格遵守用電消防安全管理規(guī)定，防止電氣失火。3、電焊、氣割及生產用火時,必須遵守防火安全間距的規(guī)定，遠離易燃和可燃物,落實防范措施,動火前，必須按級別履行動火審批手續(xù),不準違章使用明火。4、每天要做好落手清工作,將工作場所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時處理掉，并堆放到安全地點,易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴格保管和存放,下班后應切斷電源閘刀。5、有專人負責，經常檢查工作場所的防火安全，對不安全隱患必須立即采取措施整改,服從管理和監(jiān)督。6、人人遵守、注意安全，對無視規(guī)章制度，不采取措施整改或違童造成后果的將視情節(jié)對當事人及項目部做出處罰，直到清退，觸犯法律的由司法部門依法追究法律責任。7、經常向

42、職工進行安全教育，積極預防火災、爆炸、中毒等重大治安災害事故的發(fā)生,嚴格各項規(guī)章制度,&對油庫、易燃、易爆、危險品倉庫、木工間、電工間及明火使用場所等重點防火部位，設立必要的消防設施，制訂章約、經常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患未然，如發(fā)生火警、火災應立即報警和組織撲救,把事故消滅在萌芽之中。9、加強各種滅火器材的管理，根據(jù)各種滅火器材的特性,按部位配置并及時換藥,做到全面有效。10、現(xiàn)場臨時設施搭建應合理布局,對油庫、油漆庫、木工間、易燃、易爆及危險品倉庫W部位、車輛加油等都必須遠離明火，嚴禁吸煙,宿舍內禁止使用明火、電爐和高用量電熱器,禁止擅自私下裝拆電器裝置。11、健全義務

43、消防組織負責一定的業(yè)務指導和有條件進行消防訓練,提高消防知識和實際消防工作能力。12. 以上各條希望人人遵守，違者給予必要的處罰,直至提請追究法律責任。衛(wèi)生保潔制度、施工區(qū)衛(wèi)生管理()、環(huán)境衛(wèi)生管理的責任區(qū)為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風,增進職工身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分,把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片，分片包干,建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負責，使文明施工保持經?；?。(二) 、環(huán)境衛(wèi)生管理措施1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通，作到無積水，有排水措施。2、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小

44、便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分,設置標志牌,標牌上注明姓名和管理范圍。3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制，并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾,要及時清理，垃圾臨時存放不得超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負責人。5、辦公室內作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文具報告擺放整齊,達不到要求。對當天衛(wèi)生值班員罰款。6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合此條要求,處罰當天衛(wèi)生值班員。7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收于續(xù)。合格后方可使用。&食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證

45、，炊具經常洗刷,生熟食品分開存放，食物保管無腐爛變質，炊事人員必須辦理健康證。9、樓內清理的垃圾，要用容器或小推車,用塔吊或提升欄運下，嚴禁高空拋撤。10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃,每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。11. 為了廣大職工身體健康,施工現(xiàn)場必須設置保溫桶和開水（水杯自備），公用杯子必須采取消毒措施。（三壞境衛(wèi)生定期檢查記錄施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改IE二、生活區(qū)衛(wèi)生管理（）、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內窗明地凈。2、宿舍內鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和鞋,按規(guī)定碼放，不得到處亂放。3、宿舍內保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及時清理。4、生活廢水應有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內無污水,無污物。廢水不得亂流。（二）、宿舍衛(wèi)生值班記錄宿舍值班人員負責當天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢物,不準隨地吐痰。（三）、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證冬季取暖爐的防煤氣中毒設施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度,經驗收合格發(fā)證后,方準使用。（四）、辦公室的衛(wèi)生管理規(guī)定1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪流值班，負責打掃,排出值班2、值班人員