加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)踐和思考

1、最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專(zhuān)業(yè)論文加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)踐和思考加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)踐和思考從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地 區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。十八大報(bào)告提出，要推進(jìn)經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。如何順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各地需要探 索和實(shí)踐的重大課題。本文以江蘇省啟東市為例，分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā) 展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出途徑思考。一、發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，江蘇省啟東市緊緊圍繞“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四 ?！钡膽?zhàn)略部署

2、，牢牢把握“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的工作 主線，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，健全工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈 現(xiàn)發(fā)展提速、比重提咼、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、實(shí)力提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）規(guī)?？偭砍掷m(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2011年，全市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值187.11億元，同比增長(zhǎng)14.5%,高于同期GDP 增速2.2個(gè)百分比，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá) 36%服務(wù)業(yè)增加值中， 金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占15.6%,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)占12.9%,成為 推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＃ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是江海旅游業(yè) 空前發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入23.52億元，同比增長(zhǎng)24.07%; 接待國(guó)

3、內(nèi)游客196.36萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.57%,接待境外游客14326 人次，同比增長(zhǎng)13.59%。二是現(xiàn)代物流業(yè)起步良好。目前，全市共 有物流企業(yè)172家，其中注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上的有4家，500-1000 萬(wàn)元和100-500萬(wàn)元的分別有9家和13家。三是商貿(mào)流通業(yè)形勢(shì)喜 人。2011 年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額197億元，同比增長(zhǎng)17% 擁有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店11家，營(yíng)業(yè)面積超1萬(wàn)平方米大商場(chǎng)、大超市5 家。四是新興服務(wù)業(yè)日益增強(qiáng)。目前擁有1家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器 和3家省級(jí)科技企業(yè)孵化器。服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù)、金融 服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。（三）集聚區(qū)初現(xiàn)規(guī)模，重點(diǎn)企業(yè)

4、發(fā)展良好。目前，全市已有省 級(jí)集聚區(qū)1家，南通市級(jí)集聚區(qū)3家，分別為天汾電動(dòng)工具集聚區(qū)、 啟東中心商務(wù)區(qū)、呂四水產(chǎn)品集聚區(qū)、啟東科技創(chuàng)業(yè)園。此外，圓陀 角旅游度假區(qū)為南通“十二五”期間重點(diǎn)打造的集聚區(qū)。（四）項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2011年，全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資69.5億元，同比增長(zhǎng)47.4%,高于二產(chǎn)投資增 速32.8個(gè)百分比。2012年上半年實(shí)施1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目57只，計(jì) 劃總投資160億元，單體規(guī)模平均達(dá)到2.8億元，共完成投資36.3 億元。（五）貢獻(xiàn)份額逐漸加大，就業(yè)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。 2011年，全市 服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 32.8%,拉動(dòng)GDP曽長(zhǎng)4.5個(gè)百

5、分點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)近萬(wàn)人，其中服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占 37%二、存在問(wèn)題和成因分析（一）存在問(wèn)題當(dāng)前，啟東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還處于起步階段， 在發(fā)展過(guò)程中仍存在 一些問(wèn)題，受到一定因素制約。1. 服務(wù)業(yè)總量和占比偏低。2011年，啟東服務(wù)業(yè)增加值為187.11億元，在南通地區(qū)六縣（市）名列第三；占GDF比匕重為36%比省、南通平均水平分別低6.2、2.5個(gè)百分比。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)服務(wù) 業(yè)仍占主導(dǎo)地位，金融業(yè)占比為 16.66%,房地產(chǎn)業(yè)占比22.09%,科 學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)占比不足1%2. 服務(wù)業(yè)集群水平偏低?？傮w而言，啟東服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模普遍偏小，發(fā)展層次偏低，主要集中在市

6、場(chǎng)集群和商貿(mào)領(lǐng)域，旅游、科技、 文化、會(huì)展等行業(yè)的市場(chǎng)化程度還不高。有數(shù)據(jù)表明，全市有2個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商大于1, 3個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商小于1,其中最大值為批發(fā)和零售 業(yè)（1.26）,最小值為交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)（0.68）,房地產(chǎn)業(yè)也處 于較低水平（0.76 ）。3. 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低。調(diào)查顯示，啟東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)于側(cè)重 實(shí)體產(chǎn)品的生產(chǎn)，物質(zhì)材料消耗占產(chǎn)品成本比重較大， 與產(chǎn)品制造相 關(guān)的金融服務(wù)支出、市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)支出、人力資源服務(wù)支出、外購(gòu)信息技術(shù)服務(wù)支出占全部支出的比重偏小，生產(chǎn)服務(wù)需求偏少。（二）成因分析啟東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后受多方面因素的影響，既有思想觀念、 傳統(tǒng)體制的影響，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的

7、局限，同時(shí)也與缺乏高端服務(wù) 業(yè)人才相關(guān)。1. 服務(wù)業(yè)發(fā)展理念滯后。由于自然環(huán)境的局限，在崇啟大橋開(kāi)通 之前，啟東長(zhǎng)期處于交通神經(jīng)末梢。除了紡織服裝、機(jī)械電子、海洋 漁業(yè)起步較早之外，其他產(chǎn)業(yè)都是在近年的沿江沿海開(kāi)發(fā)過(guò)程中才獲 得了長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)的理念滯后且薄弱。而在近一輪的經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展中，工業(yè)以其投資見(jiàn)效快、利潤(rùn)率高、政策效果明顯等優(yōu)勢(shì)繼 續(xù)成為啟東最大的收益產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的思想仍然普遍存在。 加之啟東基本處于工業(yè)化中期加速發(fā)展階段， 政府投資及政策調(diào)節(jié)的 民間投資主要進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)服務(wù)業(yè)的投資明顯不夠，使得服務(wù)業(yè) 發(fā)展水平和發(fā)展速度滯后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2. 市場(chǎng)化改革

8、不到位的體制障礙。當(dāng)前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的 體制障礙比較突出，進(jìn)入壁壘仍然存在，壟斷程度仍然較高。一是進(jìn) 入難。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的不少行業(yè)，如銀行、電信、保險(xiǎn)、傳媒等領(lǐng) 域仍然存在明顯的政策性進(jìn)入壁壘和壟斷現(xiàn)象。在這些部門(mén)或領(lǐng)域， 相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的設(shè)立以及業(yè)務(wù)的拓展都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，進(jìn)入門(mén)檻極高，使得各種社會(huì)資本難以進(jìn)入市場(chǎng)，抑制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 的發(fā)展。二是改制難。事業(yè)單位改革滯后，服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域仍被當(dāng) 作非生產(chǎn)活動(dòng)，一些應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，被當(dāng)作公益型、福 利型的社會(huì)事業(yè)來(lái)辦。目前啟東服務(wù)業(yè)中事業(yè)單位仍占相當(dāng)高的比 重，直接導(dǎo)致這些行業(yè)過(guò)分依賴(lài)政府的投入，缺乏自我發(fā)展機(jī)制。3.

9、 社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工程度不高?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)演化發(fā)展中一個(gè)核心的 動(dòng)力機(jī)制是市場(chǎng)需求?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)密集型特點(diǎn)決定了一 般消費(fèi)者并不是其市場(chǎng)需求的主力，而是要由產(chǎn)業(yè)部門(mén)或政府部門(mén)的 中間需求來(lái)拉動(dòng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，相當(dāng)一部分行業(yè)部門(mén)仍然存在服 務(wù)活動(dòng)內(nèi)部化，即部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行自我服務(wù)的現(xiàn)象。如制造業(yè)中許多服 務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)等，無(wú)法在外部市場(chǎng)上有效獲 取，或交易成本巨大，企業(yè)不得不將這部分服務(wù)內(nèi)化，這些服務(wù)業(yè)需求也被企業(yè)內(nèi)部消化掉。這就導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng) 需求不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏足夠動(dòng)力。4.就業(yè)人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有“軟化”和“智能化”特點(diǎn)，其

10、發(fā)展需 要大量的專(zhuān)門(mén)人才。長(zhǎng)期以來(lái)，啟東服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)沒(méi)有得到足夠 的重視，熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式的人才十分匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全市從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的人數(shù)為 479 人，占從業(yè)人員總數(shù)的0.71%;從事金融業(yè)的人數(shù)為2442人，占從 業(yè)人員總數(shù)的3.62%,從事科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的人數(shù) 為221人，占從業(yè)人員總數(shù)的 0.33%。三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的途徑思考（一）明確發(fā)展定位啟東服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)分解為下限（必成）目標(biāo)及上限（奮 斗）目標(biāo)。下限目標(biāo)即必須達(dá)到的目標(biāo)，以啟東市委市政府關(guān)于進(jìn) 一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（啟發(fā)201239號(hào)）

11、的目 標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)，最主要的標(biāo)志即兩個(gè) 40%（到2015年服務(wù)業(yè)增加值占 GDP的比重超過(guò)40%服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重力爭(zhēng)達(dá) 到40%；上限目標(biāo)應(yīng)以江蘇省平均值為準(zhǔn)，在各項(xiàng)指標(biāo)上自我加壓， 以期在服務(wù)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力、 對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)力和在南通的服 務(wù)業(yè)格局份額等方面有更大貢獻(xiàn)和突破。具體地說(shuō)，就是到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重要達(dá)到或 接近48%形成一批在長(zhǎng)三角具有先導(dǎo)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，和 數(shù)個(gè)具有較強(qiáng)影響力和輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，全面推進(jìn)物流 業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等啟東有優(yōu)勢(shì)或有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，努

12、力打造“啟東服務(wù)”嶄新形象。（二）理清發(fā)展思路服務(wù)業(yè)的發(fā)展與第一第二產(chǎn)業(yè)有著很大的差異性、獨(dú)立性，它并 不完全取決于前二者的發(fā)展水平和規(guī)模， 在更大意義上，其發(fā)展取決 于政府和管理者的理念和設(shè)計(jì)。1. 把握后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一般而言，后發(fā)優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展 過(guò)程中，包括對(duì)最前沿服務(wù)業(yè)的選擇和傾向性扶持，從高端入手的戰(zhàn)略選擇和錯(cuò)位發(fā)展的定位等內(nèi)涵。 啟東的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)并不扎實(shí)，但卻 獨(dú)具部分新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入橋港時(shí)代后，物流業(yè)、科技服 務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、旅游業(yè)（含餐飲旅館業(yè)）等 產(chǎn)業(yè)都具有了超越傳統(tǒng)發(fā)展階段迅速推進(jìn)的潛質(zhì)。只要理念到位、政策到位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展是完

13、全可能的。2. 做好產(chǎn)業(yè)定位。啟東最大的地緣優(yōu)勢(shì)在于地處長(zhǎng)三角， 靠近大 上海。服務(wù)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)也就在于融入長(zhǎng)三角，融入大上海，打造 互補(bǔ)互利的大服務(wù)業(yè)平臺(tái)。概括地說(shuō)，體現(xiàn)為“定位、錯(cuò)位、搶位、做位”四大戰(zhàn)略動(dòng)作?！岸ㄎ弧奔匆逦_定啟東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的 方向，目前來(lái)看，“上海北科技外包走廊、黃海邊休閑商務(wù)中心、江 ?；?dòng)物流樞紐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，應(yīng)是較為可取的；“錯(cuò)位”、“搶 位”就是指充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、終極收益大、環(huán)境 消耗少的產(chǎn)業(yè)，在與周邊城市競(jìng)爭(zhēng)中錯(cuò)位搶占高端之位， 如以健康服 務(wù)、旅游休閑、商務(wù)會(huì)議等內(nèi)容的休閑商務(wù)產(chǎn)業(yè)；而所謂“做位”， 體現(xiàn)的是“聚焦”的過(guò)程。要集

14、全市之力，“聚焦”一兩個(gè)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào) 整有重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)，做足做透，以形成強(qiáng)大的品牌影響力和持 久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。3. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。做好現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。要積極開(kāi) 拓第三方、第四方物流服務(wù)、金融租賃、人力資源等個(gè)性化的專(zhuān)業(yè)服 務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)造更高的服務(wù)價(jià)值；推動(dòng)服務(wù)理念創(chuàng)新，大力發(fā)展供應(yīng)鏈 管理、企業(yè)流程再造服務(wù)，使服務(wù)業(yè)向多層次、綜合性方向轉(zhuǎn)變；引 導(dǎo)民資、外資等各類(lèi)資本參與服務(wù)業(yè)企業(yè)的改組改造，通過(guò)兼并、聯(lián) 合、重組等形式，發(fā)展一批品牌效應(yīng)突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)；發(fā) 展公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)公共交通、污水處理等各領(lǐng)域公用事業(yè)改 革，探索政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)外包化

15、改革。（三）突出發(fā)展重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇極廣，根據(jù)啟東實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流 通業(yè)、江海旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和包括金融、科技、商務(wù)服務(wù)等新興 服務(wù)業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)全新突破：1. 提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。一要改造提升中心城區(qū)商圈。大力推進(jìn) 主城區(qū)改造提升工程，構(gòu)建多層次、綜合性的中心城區(qū)商圈，加速推進(jìn)汽車(chē)城、大型商場(chǎng)、連鎖超市等功能性設(shè)施建設(shè)，大力引進(jìn)知名商 貿(mào)流通企業(yè)入駐。二要加快打造新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)。 積極引進(jìn)一批大 型購(gòu)物中心、高檔餐飲、星級(jí)酒店、金融服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)新老城區(qū)商 貿(mào)流通一體化發(fā)展；三要全力培育產(chǎn)品交易市場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào) 流通體系，加快建設(shè)一批面向大都市乃至全國(guó)的具有物流集散、批

16、發(fā)交易、信息發(fā)布、電子商務(wù)等綜合功能的新型市場(chǎng)集群。2. 大力發(fā)展江海旅游業(yè)。一要加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)。圍繞打造 精品旅游線路和文化產(chǎn)業(yè)品牌，著力培育旅游度假區(qū)、海洋風(fēng)情區(qū)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)觀光休閑品牌。二要加快星級(jí)酒店建設(shè)。加強(qiáng)酒店管理 品牌引進(jìn)，引導(dǎo)有條件的酒店升級(jí)改造；全面提升現(xiàn)有餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng) 檔次，大力推進(jìn)呂四海鮮美食餐飲特色街區(qū)建設(shè)， 努力提高呂四海鮮、 沙地美食的市場(chǎng)知名度。三要加快休閑養(yǎng)生集聚區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)高 速公路、干線公路沿線農(nóng)家休閑游項(xiàng)目，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)品質(zhì)。3. 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一要大力發(fā)展港口物流。重點(diǎn)培育發(fā)展 呂四港物流區(qū)，積極發(fā)展原材料及產(chǎn)成品、能源、石化等大

17、宗散貨的 中轉(zhuǎn)配送、集裝箱運(yùn)輸以及散雜貨中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)港園聯(lián)運(yùn)；強(qiáng)化 港口資源配置，積極招引港口碼頭開(kāi)發(fā)企業(yè)，提升大通關(guān)服務(wù)水平。 二要加快推進(jìn)工業(yè)物流。重點(diǎn)建設(shè)濱海高新產(chǎn)業(yè)園，培育和引進(jìn)第三 方物流企業(yè)，形成“區(qū)中園”格局，為區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流信息等服務(wù)。三要規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)物流。重點(diǎn)建設(shè)物流交易中心， 大力發(fā)展貨物運(yùn)輸和進(jìn)出口貨物代理、 會(huì)計(jì)及稅務(wù)代理、進(jìn)出口分銷(xiāo) 服務(wù)項(xiàng)目及國(guó)際連鎖貿(mào)易服務(wù)；依托車(chē)站、貨場(chǎng)等運(yùn)輸中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)加快 物流中心建設(shè)，招引生活資料重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)入駐；依托呂 四中心漁港，大力發(fā)展水產(chǎn)品及冷鏈物流。4. 培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一要規(guī)范提升金融服務(wù)。圍繞“打

18、造現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)第一板塊”規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)金融功能區(qū)， 全力引進(jìn)各類(lèi)金融 機(jī)構(gòu)；積極開(kāi)發(fā)面向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品成本 和服務(wù)，推動(dòng)信貸投放保持較快增長(zhǎng)；鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)和股權(quán)投資 企業(yè)，吸引社會(huì)各類(lèi)資本進(jìn)入啟東投融資領(lǐng)域。 二要優(yōu)化提升科技服 務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)科技孵化器建設(shè)，積極參與發(fā)展海工船舶、電子信息、 生物醫(yī)藥等方面的技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)交易、科研實(shí)驗(yàn)、評(píng)估咨詢(xún)等科技 服務(wù)；著力引進(jìn)和培育一批軟件龍頭企業(yè)， 打造軟件和信息服務(wù)示范 基地。三要加快培育商務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)新城區(qū)商務(wù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā) 展總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的地區(qū)性總部或職能型總部 進(jìn)駐；加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、呼叫中心、游戲 動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；加快培育和支持展覽設(shè) 計(jì)、策劃咨詢(xún)等會(huì)展服務(wù)企業(yè)，積極組織開(kāi)展電動(dòng)工具、海工船舶及 配套等專(zhuān)業(yè)化、貿(mào)易型產(chǎn)品展（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。 但 目前來(lái)看，很多工作進(jìn)展仍不夠快，其因主要有二：一是人的因素， 很多人，包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部，仍不夠重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，或者即使重視 了，但對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍停留于傳統(tǒng)的思維方式；二是利益的因素， 很多企業(yè)仍存在固守既得利益滿(mǎn)足于原有模式，而不愿開(kāi)拓創(chuàng)新的現(xiàn) 象，對(duì)于新