湟源縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展

1、湟源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)淺談 2200字開始寫 結(jié)合這個(gè)資料 加上點(diǎn)他們縣的情況，再加上點(diǎn)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)的大形勢(shì)湟源縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃來源： 湟源縣新聞信息中心   瀏覽373次 時(shí)間：2012年1月29日 10:03 “十二五”時(shí)期，是我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市政府的求及縣政府的工作部署，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。一、“十一五”回顧“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列路線、方針、政策，按照

2、科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主題，加大種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了重大進(jìn)展。二00九年全縣實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值26127.69萬元，“十一五”期間，年均增長5%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)3805.86元，“十一五”期間，年均增長16%。1、特色作物種植比例不斷增大：2009年，以馬牙蠶豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)油菜、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色作物種植面積達(dá)到1812萬畝(全縣總耕地面積2242萬畝)。     2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)逐年擴(kuò)大：  在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上

3、，進(jìn)一步放活土地使用權(quán)，制定了湟 源縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，縣委、縣政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的實(shí)施意見，建立土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到55萬畝，占全縣總播種面積的24.53%，其中特色作物種植面積達(dá)到5萬畝。3、努力推廣新品種、新技術(shù)：“十一五”期間，引進(jìn)小麥、青稞、油菜、馬鈴薯、豌豆、燕麥、玉米（青飼料）等七大類35個(gè)品種，引進(jìn)胡蘿卜、食用菌、娃娃菜，包心菜、花卉、苗木、溫室蔬菜等品種42個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥示范田2萬畝，馬鈴薯全膜覆蓋0.24萬畝。推廣應(yīng)用奶牛胚胎移植、性控凍精等高新技術(shù)，推動(dòng)了我縣畜種改良進(jìn)程。目前，全縣牛、羊良種率分別達(dá)到27

4、、31，良種豬雞普及全縣，良種化比例為100。4、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速：截止2009年底，全縣共建成以日光節(jié)能溫為主的設(shè)施菜棚3630棟，面積1500畝。2010年新建100棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室，兩棟智能日光溫室。建設(shè)戶用沼氣16210座，太陽灶4800臺(tái)，牧業(yè)累計(jì)修建各類暖棚14890棟，農(nóng)區(qū)暖棚覆蓋率近80。全縣規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))達(dá)到30處。5、規(guī)模養(yǎng)殖和西繁東育發(fā)展勢(shì)頭良好：2009年全縣養(yǎng)殖基地達(dá)到30處，其中生豬養(yǎng)殖基地8處，奶牛養(yǎng)殖基地14處，肉?；?處，肉羊養(yǎng)殖基地1處，蛋雞養(yǎng)殖基地2處，獺兔養(yǎng)殖基地1處，魚塘2處。2009年末全縣存欄各類草食牲畜2949萬頭。2009年共出欄肉用畜62.

5、04萬頭(只)，共生產(chǎn)肉類9641噸。五年來全縣累計(jì)發(fā)放“西繁東育”專項(xiàng)貸款473億元，累計(jì)扶持農(nóng)戶4萬戶，共販運(yùn)育肥出欄牛羊3513萬頭(只)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)純收入19825萬元。6、陽光培訓(xùn)成績顯著：五年來，先后在全省范圍內(nèi)公開召標(biāo)認(rèn)定的13所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)，共投入資金869.65萬元，開展了24個(gè)專業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)439次20740人，培訓(xùn)合格20740人，取得職業(yè)資格證書20740人，轉(zhuǎn)移就業(yè)17919人，培訓(xùn)率100%，合格率100%，轉(zhuǎn)移率87%，技能簽訂合格率51%，其中向省外轉(zhuǎn)移2300名，就近就地培訓(xùn)就業(yè)16849人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移后實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.24億元。科技培訓(xùn)投入資金66.5萬元

6、，完成農(nóng)牧民技術(shù)骨干培訓(xùn)9個(gè)專業(yè)23期1230人，培訓(xùn)率100%，合格率100%，全部投入農(nóng)牧民生產(chǎn)。7、龍頭企業(yè)及農(nóng)牧業(yè)合作組織程度不斷提高：截止2009年底，全縣已引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè)12家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)10家，注冊(cè)成立各類專業(yè)合作組織51個(gè)，涉及種、養(yǎng)、茄莉鉆息、技術(shù)、銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，為我縣農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)前、戶中、產(chǎn)后提供綜合服務(wù)，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。8、信息化進(jìn)程快速推進(jìn)：截止2009年底，已建成農(nóng)牧局局域網(wǎng)，農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行智能網(wǎng)絡(luò)辦公；開通運(yùn)行了湟源農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)和湟源農(nóng)村綜合信息網(wǎng)；建成電話語音系統(tǒng)，開通了12316服務(wù)熱線，并實(shí)現(xiàn)與專家視頻互動(dòng)；

7、建成運(yùn)行移動(dòng)手機(jī)短信農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)；建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)大廳1處，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)7個(gè)；年培訓(xùn)農(nóng)村信息員10名；12316服務(wù)熱線信號(hào)覆蓋達(dá)70%，手機(jī)短信用戶1.5萬戶。二、存在的主要問題“十一五”期間，我們?cè)谵r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了許多有效的探索，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，湟源農(nóng)牧業(yè)在發(fā)展中諸多矛盾日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。我縣大部分耕地為山旱地，為雨養(yǎng)性農(nóng)業(yè)，受自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，由于農(nóng)民收入水平低，投入能力不足，加之現(xiàn)有的電力配套設(shè)施滿足不了溫室生產(chǎn)用電需求，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展有待

8、于進(jìn)一步提高，突出地表現(xiàn)為龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、科技含量低、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大型龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工能力弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織鏈接、運(yùn)行機(jī)制亟待改革和完善。3、牛羊良種化程度偏低。由于良種引進(jìn)資金不足，加之部分農(nóng)民忽視牛羊本品種選育，使優(yōu)良種畜引進(jìn)和培育工作滯后，導(dǎo)致畜種良種化程度喘低，品種落后，個(gè)體生產(chǎn)性能差，生長慢，出欄率低，造成高投入低產(chǎn)出，增產(chǎn)不增收，效益低下。4、飼草料建設(shè)相對(duì)滯后?！安菰瓱o主、無償使用、亂牧濫牧”現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)草原重利用、輕保護(hù)，重索取、輕投入，過分強(qiáng)調(diào)草原的經(jīng)濟(jì)功能，純追求牲畜數(shù)量的增加，造成草原超載過牧。全縣80的可利用

9、草原不同程度地退化、沙化，生產(chǎn)能力下降。草原生態(tài)功能嚴(yán)重削弱，保護(hù)和建設(shè)的難度增大。全價(jià)配合飼料發(fā)展緩慢，區(qū)內(nèi)加工企業(yè)技術(shù)水平低，全價(jià)己合飼料入戶率不高。  5、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)苛Σ蛔?。由于現(xiàn)有農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，全縣農(nóng)畜產(chǎn)品主要以原材料形式出售，難以實(shí)現(xiàn)增值。同時(shí)由于農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展滯后，市場(chǎng)機(jī)制不健全，服務(wù)體系建設(shè)跟不上，銷售渠道單，與市場(chǎng)的連接十分有限，當(dāng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，農(nóng)民的利益往往缺乏保障。6、實(shí)用技術(shù)推廣滯后。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革以后，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員改制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)科技推廣工作造成了一定的影響。同時(shí)近幾年農(nóng)牧業(yè)技術(shù)部門基本上沒有補(bǔ)充人員，技術(shù)隊(duì)伍出現(xiàn)比較嚴(yán)重的老化

10、現(xiàn)象。7、農(nóng)民整體素質(zhì)仍然較低。農(nóng)民對(duì)種養(yǎng)業(yè)方面的新技術(shù)掌握不夠，主要是蔬菜方面和舍飼圈養(yǎng)技術(shù)普及不夠，農(nóng)牧部門缺乏這些方面的技術(shù)人才，對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)都難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。三、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）政策機(jī)遇在新的歷史階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使我省農(nóng)業(yè)在更高程度和更大范圍內(nèi)融入全國經(jīng)濟(jì)體系，湟源縣無論從區(qū)條件、周邊環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面，都具備了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，隨著糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施以及土地對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制的完善等等，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷增加，十分有利于增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。（二）發(fā)展?jié)摿χ醒氚选叭r(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作重中之重，將進(jìn)一步加大對(duì)

11、農(nóng)牧業(yè)的扶持力度，省委“四個(gè)發(fā)展”的要求，實(shí)施河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”，百里萬棚蔬菜、特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)等為我縣發(fā)展高原特色青海特點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了機(jī)遇。（三）優(yōu)勢(shì)分析我縣地處中緯度內(nèi)陸高原低山丘陵地帶，位于省會(huì)西寧以西，平均海拔2646米，距西寧50公里，境內(nèi)有109國道、315省道貫穿，西寧至拉薩的鐵路也從縣中穿過，交通條件非常便利，是全國最具民俗風(fēng)情縣之一，旅游資源十分豐富，俗有“茶馬古道”、“小北京”之稱。目前我縣形成109國道林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶1500畝，315省道青儲(chǔ)玉米帶2000畝，湟源“馬牙蠶豆”、胡蘿卜、青蒜苗、湟源陳醋等一批農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上享有名氣，為我縣的特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)

12、業(yè)的發(fā)展開辟廣闊的空間。四、“十二五”特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路(一)指導(dǎo)思想   現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)，及中央和省委文件精神及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議指導(dǎo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效”為目標(biāo)，服務(wù)城市、富裕農(nóng)民、繁榮經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)為核心，“圍繞城市調(diào)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)建園區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)增后勁，創(chuàng)新體制謀發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生”的工作思路，依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變種植業(yè)增長方式，積極發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)，努力開創(chuàng)湟源農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。（二）總體思路要緊緊抓住機(jī)遇，充分利用當(dāng)?shù)厝宋?、自然、社?huì)、區(qū)位

13、等多種資源，按照優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，以增加農(nóng)民收入為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改造和提升四大特色種植產(chǎn)業(yè)、把“湟源縣建成農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范縣”為目標(biāo)，積極穩(wěn)步地推進(jìn)“西繁東育”、“自繁自育”兩大工程。推進(jìn)以農(nóng)牧業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為特征的立體式戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展水平，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，大力提高農(nóng)牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和效益，努力構(gòu)建湟源現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格

14、局。(三)總體要求及主要目標(biāo)1、總體要求：認(rèn)真貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”兩大目標(biāo)，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化品種，品質(zhì)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展特色農(nóng)農(nóng)業(yè)；加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)科技創(chuàng)新；不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)銷聯(lián)接，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推行農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全力打造農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范縣和湟水源頭綠色農(nóng)業(yè)示范縣。2、主要目標(biāo)：通過發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，到2015年，特色作物種植結(jié)構(gòu)更加合理，以特色蔬菜、食用菌、花卉等為主的名、特、優(yōu)品種面積和以高標(biāo)準(zhǔn)日

15、光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積有較大幅度上升，全面實(shí)施123456工程，即建成1萬畝青蒜苗、2萬畝胡蘿卜、3萬畝脫毒馬鈴薯、4萬畝雜交油菜、5萬畝馬牙蠶豆、6萬畝優(yōu)質(zhì)飼料等六個(gè)生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)我縣綠色農(nóng)業(yè)面積達(dá)到20萬畝以上；畜牧業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，到2015年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.8億元，平均增長3%以上，總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59，畜牧業(yè)收入達(dá)到17627萬元，年均遞增4，人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到1617元。到2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.2億元，年遞增4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8900元，年遞增15%。農(nóng)業(yè)增加值保持“十一五”增長速度，年遞增5%。(四)指導(dǎo)原則1、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)原則。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)技術(shù)

16、為主導(dǎo)，提高經(jīng)濟(jì)效益；依靠抓住機(jī)遇，深化農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)新經(jīng)營制度：依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放，吸納國內(nèi)外投資者，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)；依靠自然資源獨(dú)特，發(fā)展優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、完善體系原則。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。農(nóng)工商一體化經(jīng)營，種養(yǎng)加有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化的系列經(jīng)營。三是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。五是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)法律保障體系。3、持續(xù)發(fā)展原則。保護(hù)環(huán)境，利用各項(xiàng)技術(shù)和措施，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把效益與環(huán)境結(jié)合起來。4、提高素質(zhì)原則。加大教育、科研及技術(shù)推廣應(yīng)用的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)的提高。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者文化與專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)

17、經(jīng)營者的文化素質(zhì)和掌握現(xiàn)代技術(shù)與管理的技能。加大科教興農(nóng)力度，建立健全農(nóng)科教有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，加速新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。(五)發(fā)展重點(diǎn)1、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)以提高示范功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，建立農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)和科技示范園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做到建設(shè)一個(gè)，配套一個(gè)，成型一個(gè)。形成以申中地區(qū)為核心區(qū)，城關(guān)、大華、巴燕等為輔助、建立10處不同層次的農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)。加強(qiáng)設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)，在鞏固現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善設(shè)施條件，提高園區(qū)建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃的擴(kuò)大各類養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)模，搞好區(qū)域

18、布局，奶牛養(yǎng)殖以大華、波航、申中、城關(guān)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)為主，肉牛以日月、大華、寺寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)淺山地區(qū)為主的肉牛園區(qū)，生豬以大華、波航、申中、城關(guān)、和平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的川水地區(qū)為主的生豬園區(qū)，家禽以城關(guān)、和平養(yǎng)殖基地為主，有計(jì)劃的擴(kuò)大特色養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，不斷提高對(duì)市場(chǎng)的肉、蛋奶供應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)好居住向城鎮(zhèn)化集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化集中、土地向種植大戶集中“三集中”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，整合現(xiàn)有的土地資源，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用好各項(xiàng)惠民政策，按照優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向，強(qiáng)化科技和項(xiàng)目支撐，建設(shè)一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)，加快城鎮(zhèn)化步伐。2、加快蔬菜生產(chǎn)“十二

19、五”末，全縣蔬菜總播種面積達(dá)5萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)14萬噸。其中在適合建設(shè)溫棚的申中窯莊村新建150棟，口子村100棟，城關(guān)鎮(zhèn)涌興村新建100棟，董家莊80棟，和平小高陵村70棟、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建總溫棚500棟，配套微耕機(jī)1000臺(tái)，卷簾機(jī)1000臺(tái)，滴灌設(shè)備2500套。全縣蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)到6個(gè)，蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的5%。建成6大產(chǎn)業(yè)帶：一是以申中、城郊鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)胡蘿卜產(chǎn)業(yè)帶：二是以波航鄉(xiāng)、巴燕、大華鄉(xiāng)淺山地區(qū)為主的商品馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶：三是以日月鄉(xiāng)、寺寨鄉(xiāng)半淺山半腦地區(qū)為主的青蒜苗產(chǎn)業(yè)帶：四是以寺寨鄉(xiāng)下寨村及周邊地區(qū)為主的脫毒馬鈴薯中薯繁殖產(chǎn)業(yè)帶：五是以大華鎮(zhèn)川水地區(qū)為主的包心菜產(chǎn)業(yè)帶：六是以城

20、郊、波航、大華、申中近郊村為主的溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。建成八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范村：重點(diǎn)培育壯大八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范村，一是大華鎮(zhèn)莫布拉包心菜生產(chǎn)專業(yè)村；二是日月鄉(xiāng)山根青蒜苗生產(chǎn)專業(yè)村；三是申中鄉(xiāng)立達(dá)、星泉、韭菜溝胡蘿卜生產(chǎn)專業(yè)村；四是和平鄉(xiāng)蒙古道大蔥生產(chǎn)專業(yè)村；五是寺寨鄉(xiāng)脫毒馬鈴薯中薯繁種專業(yè)村；六是和平鄉(xiāng)馬場(chǎng)灣筍子成產(chǎn)專業(yè)村；七是日月鄉(xiāng)克素爾、巴燕鄉(xiāng)上胡旦、大華鎮(zhèn)石咀雙孢菇生產(chǎn)專業(yè)村；八是和平鄉(xiāng)和平草莓生產(chǎn)專業(yè)村。建立標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜成產(chǎn)基地。成為西寧市郊蔬菜供應(yīng)基地，生產(chǎn)區(qū)域由川水向淺腦山地區(qū)延伸，溫棚主要種植辣椒、茄子等精細(xì)蔬菜，擴(kuò)大食用菌、大櫻桃

21、、油桃、花卉、葡萄等生產(chǎn)；陸地主要種植大白菜、青蒜苗、胡蘿卜等。加快蔬菜工廠化育苗和陸地蔬菜育苗，培育適應(yīng)我縣生產(chǎn)的特色蔬菜品種。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收。爭(zhēng)取“依托市場(chǎng)創(chuàng)品牌，圍繞品牌創(chuàng)特色，形成特色建基地，連片開發(fā)成規(guī)模”的辦法。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)出一個(gè)名牌，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾，促進(jìn)農(nóng)民增收。  3、積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能休閑觀光農(nóng)業(yè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與自然景觀、人文景觀及旅游資源為一體，滿足了人們回歸自然的要求，越來越受到城市居民的青睞，成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的重要組成部分。湟源擁有十分豐富的具有高原特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)資源，豐富的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)，經(jīng)過多年的建設(shè)，目前休

22、閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。加之城鄉(xiāng)居民休閑觀光消費(fèi)需求日益曾張，我縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展事態(tài)和巨大的市場(chǎng)空間。休閑觀光農(nóng)業(yè)以建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)為抓手，深度挖掘農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)村文化和民俗風(fēng)情，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能。發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)資本豐厚的優(yōu)勢(shì)，積極開拓市場(chǎng)，充分發(fā)掘本區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)資源，在城關(guān)、大華、東峽等地，利用優(yōu)越的區(qū)位條件，大力發(fā)展觀光果園、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂等休閑觀光項(xiàng)目，在109國道沿線設(shè)施菌類產(chǎn)業(yè)帶，依托日月山旅游景點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、科普教育等功能，打造休閑、觀光、娛樂、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，在腦

23、山地區(qū)，以綠色、生態(tài)、自然為主題，充分利用夏季油菜風(fēng)光、鄉(xiāng)土人情，利用“丹噶爾”民俗文化節(jié)等活動(dòng)，發(fā)展民俗文化旅游，拓展農(nóng)業(yè)旅游、文化功能。4、培植龍頭企業(yè)以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為抓手，充分發(fā)揮縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通和加工企業(yè)在資金、人才、信息、購銷等方面的作用。依托特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)，突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后的瓶頸，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)通過股份合作、兼并聯(lián)合等形式，積極吸引企業(yè)投機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要加強(qiáng)以蔬菜、肉類和鮮奶等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度，促進(jìn)加工業(yè)有突破性的發(fā)展。大力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造，擴(kuò)

24、大規(guī)模、提高質(zhì)量、提升檔次、打響品牌；著重發(fā)展蔬菜，肉類和鮮奶的冷藏、保鮮、速凍、脫水加工及分割包裝項(xiàng)目，以適應(yīng)城市“農(nóng)超對(duì)接”的需要做大做強(qiáng)三江一力、牡樣仔、恩澤生物有機(jī)肥加工、丹噶爾故蘿卜沙棘飲品、富農(nóng)草業(yè)、天源奶制品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)綜合市場(chǎng)和企業(yè)的對(duì)接，建成1個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，5個(gè)中、小型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。力爭(zhēng)“十二五”末引進(jìn)和培育30個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代加工流通業(yè)。壯大油料加工基地，年加工油料15萬噸，馬鈴薯1萬噸，蔬菜5萬噸，小麥20萬噸，肉類5萬噸，奶制品1萬噸。5、加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展在畜禽優(yōu)良品種

25、方面，良繁體系不健全，畜禽良種引進(jìn)“少、亂、差”的問題仍然存在，優(yōu)良品種少，產(chǎn)量低，畜禽良種率仍需擴(kuò)大，由于我縣自認(rèn)條件相對(duì)較差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較弱，在很大程度上制約著湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，以完善良種繁殖體系和加強(qiáng)良種工程建設(shè)，提高畜禽良種覆蓋率，促進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展力度，特別是加強(qiáng)畜棚、飼料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提高畜牧業(yè)抗御自然災(zāi)害等災(zāi)害的能力和畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)效率。畜牧業(yè)生產(chǎn)布局分為三個(gè)區(qū)：即高山草食畜繁育區(qū)（高繁區(qū)），提高牦牛、臧羊生產(chǎn)母畜比例，擴(kuò)大繁育規(guī)模；腦淺山牛羊育肥和飼料生產(chǎn)區(qū)（中育區(qū)），自繁自育和牧繁農(nóng)育結(jié)合起來，加大牛羊販運(yùn)育肥和特色草產(chǎn)品開發(fā)力度，川水肉牛肉羊、奶牛和

26、豬禽生產(chǎn)及畜產(chǎn)品加工區(qū)（川產(chǎn)區(qū)），扶持和培育重點(diǎn)養(yǎng)殖戶，建立養(yǎng)殖基地村，大力發(fā)展肉牛、肉羊、奶牛養(yǎng)殖，開展畜產(chǎn)品精深加工，示范輻射帶動(dòng)“高繁和中育”區(qū)。6、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐按照節(jié)約、安全、清潔、方便的原則，以實(shí)施生態(tài)家園富民工程為主線，加快優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用，把農(nóng)村能源建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林（草）工程建設(shè)、以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來，著重發(fā)展沼氣池、生物質(zhì)爐和太陽灶建設(shè)工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源利用清潔化、農(nóng)業(yè)資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)民生活現(xiàn)代化，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今后建設(shè)“一池三改”沼氣池14000座，太陽灶20524個(gè)，太

27、陽房300個(gè)，省煤節(jié)柴連炕灶25300個(gè)，太陽能光伏電站146個(gè)，生物質(zhì)氣化工程146個(gè)，風(fēng)力發(fā)電120個(gè)。7、加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)畜產(chǎn)品安全屏障加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)畜產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全。積極做好農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、種子、肥料等投入品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)成產(chǎn)源頭的監(jiān)控；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成產(chǎn)。以糧油、蔬菜、肉、乳等農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)，落實(shí)好基地建設(shè)、投入品使用、成產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量追溯等管理制度，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)格控制動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，保障食品衛(wèi)生安全。完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，加快構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、合理的農(nóng)產(chǎn)品

28、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系；積極推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證力度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤管理制度，全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。在全面做好馬牙蠶豆有機(jī)認(rèn)證和青蒜苗、胡蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)，大力推行馬鈴薯、青稞、油菜、包心菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色基地（綠色產(chǎn)品）認(rèn)證工作，力爭(zhēng)我縣綠色農(nóng)業(yè)面積達(dá)到15萬畝。8、加強(qiáng)飼草料建設(shè)和草原生態(tài)建設(shè)在飼草料建設(shè)中積極推廣小黑麥、青貯燕麥、玉米等農(nóng)田種植高產(chǎn)飼料作物栽培技術(shù)，形成糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料的合理種植結(jié)構(gòu)。大力推廣應(yīng)用打包青貯、草捆、草粉加工等適 用飼草加工技術(shù)，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)飼草商品化、市場(chǎng)化，提高

29、飼草飼料的利用率。草原生態(tài)建設(shè)要以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展牧業(yè)為導(dǎo)向，以綜合治理各種退化草地，合理利用和保護(hù)天然草地，使草地生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。退化草地治理，采用封育、補(bǔ)播、滅鼠、圍欄等綜合措施，對(duì)草場(chǎng)根據(jù)退化程度采用不同的方式進(jìn)行治理。逐步建立和完善基本草地的保護(hù)制度，草畜平衡制度，劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度。9、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是清潔、安全、綠色的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)才能保證環(huán)境清潔，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢才能控制投入品的使用，確保食用安全。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的技術(shù)支撐。所以，加快我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)刻不容緩。我縣農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的重

30、要時(shí)期，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。十二五期間我縣投資興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，使我縣在整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)體系中進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展階段。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，并延伸到畜牧業(yè)、果品等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加快標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)步伐。全縣形成馬牙蠶豆、胡蘿卜、食用菌、青蒜苗等多個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范帶，建成丹噶爾果品示范園區(qū)、丹噶爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)、立達(dá)村千頭奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)等幾大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示

31、范園區(qū)。建立和健全我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站中心、以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室為支撐、基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，每個(gè)檢測(cè)點(diǎn)配制一名檢測(cè)員，并制定一系列規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，積極開展對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)監(jiān)管。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，積極開展基地準(zhǔn)出與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)，保障廣大群眾的食用安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。10、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展土地規(guī)?；?jīng)營“十二五”建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，把土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營與培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶持專業(yè)合作組織有效結(jié)合起來，通

32、過政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)服務(wù)等措施，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模，加快流轉(zhuǎn)速度?？h農(nóng)經(jīng)站要充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁作用和農(nóng)村集體承包合同的管理職能，對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為強(qiáng)化監(jiān)督，逐步規(guī)范。在土地流轉(zhuǎn)過程中，采取“專業(yè)合作社+基地、”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式帶動(dòng)農(nóng)民增收。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，以轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、股份等形式新增土地流轉(zhuǎn)面積，“十二五”末全縣土地流轉(zhuǎn)面積到達(dá)10萬畝。11、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效，面向市場(chǎng)、立足創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展原則，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力

33、，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、技術(shù)和市場(chǎng)的良性互動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享。把農(nóng)業(yè)信息與圖文并茂、動(dòng)畫、視頻有機(jī)相結(jié)合，使廣大農(nóng)產(chǎn)一看就懂，一學(xué)就會(huì)，做到 “適用、實(shí)際、適效”，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民致富。到2015年鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站建設(shè)達(dá)到100，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)占總村數(shù)的33。每個(gè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)輻射帶動(dòng)2村，信息服務(wù)范圍將提高到65。12、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實(shí)自我發(fā)展能力充分發(fā)揮縣農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心的作用，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、打造一村一品”的要求，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，積極開發(fā)適

34、應(yīng)縣郊農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能項(xiàng)目，組織農(nóng)村人員開展各類農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)開展綠色證書培訓(xùn)，探索農(nóng)村非學(xué)歷教育項(xiàng)目與學(xué)歷教育相結(jié)合，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)工程，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村新型實(shí)用人才。認(rèn)真規(guī)劃和實(shí)施農(nóng)民遠(yuǎn)程教育，使遠(yuǎn)程教育更能適應(yīng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的需要，計(jì)劃“十二五”末遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到全縣村級(jí)數(shù)量的50，汗配套建設(shè)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育網(wǎng)終端，使農(nóng)民遠(yuǎn)程教育網(wǎng)向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸，充分開發(fā)網(wǎng)上教育資源。積極開展農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”活動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合、有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)教師參加進(jìn)村培訓(xùn)。認(rèn)真開展科技入戶工作，結(jié)合培訓(xùn)項(xiàng)目，將新科技、新品種、新農(nóng)藝引入農(nóng)產(chǎn)。繼續(xù)開展農(nóng)民科技書屋建

35、設(shè)活動(dòng)，“十二五”期間幫助農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民科技書屋30個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，充分發(fā)揮縣陽光辦拘科技技能培訓(xùn)，圍繞我縣的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目、“產(chǎn)供銷”一體化服務(wù)體系等方面開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)。到2015年，共培訓(xùn)農(nóng)牧民2萬人。五、對(duì)策建議   1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。我縣要結(jié)合實(shí)際，允分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和自然條件，突出特色，制定特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃  和特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見，加大政策扶持力度。一方面以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立低級(jí)到高級(jí)，山小型分散到大型規(guī)?；奶厣r(nóng)牧業(yè)發(fā)展體系。另一方面發(fā)

36、揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，合理布局，充分發(fā)揮我縣資源和交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)，打造品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，統(tǒng)規(guī)劃，合理布局，加快土地流轉(zhuǎn)，提高土地集約化經(jīng)營水平，切實(shí)把推進(jìn)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)作為做大做強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)的關(guān)鍵措施來抓，引導(dǎo)群眾適度規(guī)模經(jīng)營。2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門把發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)作為富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)工作常抓不懈，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)、信貸支持、節(jié)水設(shè)施配套、電力配套、農(nóng)機(jī)具配套、產(chǎn)品銷售、晶牌產(chǎn)品認(rèn)證等各項(xiàng)工作。二是落實(shí)責(zé)任，建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、其他干部包戶包產(chǎn)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，全面推動(dòng)。三是強(qiáng)化監(jiān)督。量化考核指標(biāo)，把特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展列入目標(biāo)管理責(zé)任書，作為年度責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加大督查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。3、加大扶持力度，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。一是加大財(cái)政扶持力度。對(duì)集中連片發(fā)展的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建造基礎(chǔ)設(shè)施，并視規(guī)模和財(cái)力給產(chǎn)補(bǔ)助；二是捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，糙合資金，統(tǒng)一用于基地建設(shè)：三足加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金，為特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展注入活力：四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款，尋求信貸支持。五是要積極探索農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化的經(jīng)營模式。在標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、  規(guī)