酉陽關(guān)于成立鐵路器材公司組建方案范文參考

1、酉陽關(guān)于成立鐵路器材公司組建方案xx集團有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 項目建設(shè)背景、必要性17一、 政策風(fēng)險17二、 行業(yè)市場規(guī)模17三、 產(chǎn)業(yè)政策20四、 項目實施的必要性20第三章 公司組建方案22一、 公司經(jīng)營宗旨22二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)22三、 公司組建方式23四、 公司管理體制23五、 部門職責(zé)及權(quán)限24六、 核心人員介紹28七、 財務(wù)會計制度29第四章

2、 市場分析33一、 不利因素33二、 有利因素33第五章 發(fā)展規(guī)劃36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 環(huán)保分析56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析57三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析63七、 營運期環(huán)境影響63八、 環(huán)境管理分析64九、 結(jié)論及建議68第八章 風(fēng)險分析69一、 項目風(fēng)險分析69二、 公司競爭劣勢76第九章 項目選址方案77一、 項目選址原則77二、 建設(shè)區(qū)基本情況

3、77三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展81四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)81五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向82六、 項目選址綜合評價85第十章 投資估算87一、 投資估算的編制說明87二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十一章 經(jīng)濟效益分析95一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產(chǎn)折舊費估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量

4、表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十二章 項目進度計劃106一、 項目進度安排106項目實施進度計劃一覽表106二、 項目實施保障措施107第十三章 總結(jié)108第十四章 附表附件110主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目

5、實施進度計劃一覽表123主要設(shè)備購置一覽表124能耗分析一覽表124報告說明xx集團有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資643.50萬元，占xx集團有限公司55%股份；xxx有限公司出資527萬元，占xx集團有限公司45%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17988.68萬元，其中：建設(shè)投資14205.68萬元，占項目總投資的78.97%；建設(shè)期利息302.31萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金3480.69萬元，占項目總投資的19.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入33100.00萬元，綜合總成本費用27032.44萬元，凈利潤442

6、9.90萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.74%，財務(wù)凈現(xiàn)值2542.04萬元，全部投資回收期6.47年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。近年來我國鐵路固定資產(chǎn)投資額始終保持高位，據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資額完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238億元，超額完成238億元，鐵路新線投產(chǎn)9,531億元，超額完成1,531億元，亦均創(chuàng)造歷史最好成績。而從目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)政策來看，“十三五”期間我國將重點推進基礎(chǔ)鐵路建設(shè)，資金投入不斷增加、扶

7、持力度不斷加大，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)有望迎來豐年。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1170萬元三、 注冊地址酉陽xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事鐵路器材相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xxx

8、有限責(zé)任公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6766.015

9、412.815074.51負債總額3709.762967.812782.32股東權(quán)益合計3056.252445.002292.19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20100.0816080.0615075.06營業(yè)利潤4049.023239.223036.76利潤總額3534.792827.832651.09凈利潤2651.092067.851908.78歸屬于母公司所有者的凈利潤2651.092067.851908.78（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立

10、了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、

11、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6766.015412.815074.51負債總額3709.762967.812782.32股東權(quán)益合計3056.252445.002292.19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20100.0816080.0615075.06營業(yè)利潤4049.023239.223036.76利潤總額3534.792827.832651.09凈利潤2651.092067.851908.78歸屬于母公司所有者的凈利潤2651.092067.851908.78六、 項目概況（一）投

12、資路徑xx集團有限公司主要從事關(guān)于成立鐵路器材公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由高速鐵路方面，預(yù)計投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實現(xiàn)相鄰大城市之間1-4小時交通圈。目前，“八縱”部分已經(jīng)通車里程約1.2萬公里，預(yù)計建成后將達到2.8萬公里；“八橫”部分已經(jīng)通車里程約0.77萬公里，預(yù)計建成后可以達到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設(shè)城際鐵路網(wǎng)；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群建設(shè)城際鐵路骨架網(wǎng)；圍繞滇中

13、、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設(shè)城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強擴大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)的覆蓋面、進一步完善東部地區(qū)的鐵路布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達海的普速鐵路網(wǎng)，提高鐵路對扶貧脫困、地區(qū)發(fā)展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預(yù)計到2025年，我國普速鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到約13.1萬公里，并規(guī)劃實施既有線擴能改造約2萬公里。積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴大有效投資，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。“十四五”期間，固定資產(chǎn)投資年均增速9%左右，累計完成投資500億元以上。積極擴大有效投資。緊扣新時代西部大

14、開發(fā)新格局、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)等重大戰(zhàn)略，強化項目謀劃儲備，建立全局性、戰(zhàn)略性的重大項目庫。搶抓政策機遇，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅融合產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)投資，推動城市建設(shè)投資穩(wěn)定增長。圍繞“兩新一重”重點領(lǐng)域，實施一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目。以重大項目為載體，緊密銜接穩(wěn)投資、穩(wěn)增長系列政策措施，積極爭取上級政策、資金支持。夯實有效投資基礎(chǔ)。強化政府投資項目清單管理，聚焦中心工作，以任務(wù)定項目、項目定資源

15、，編制政府性投資項目三年滾動規(guī)劃，形成接續(xù)不斷、滾動實施的儲備機制和良性循環(huán)。堅持量入為出量力而行，嚴格開展政府投資項目財政承受能力論證，在三年滾動規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制政府投資年度計劃，確保政府投資規(guī)模處于合理穩(wěn)定區(qū)間。壓緊壓實各方前期工作責(zé)任，督促落實項目法人主體責(zé)任、行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任、有關(guān)部門配合責(zé)任。建立重大項目前期經(jīng)費資金池，保障項目前期工作順利開展。強化資源統(tǒng)籌協(xié)同。按照統(tǒng)籌項目規(guī)劃、要素保障、項目立項、資金資源平衡、組織實施、調(diào)度督辦等“六個統(tǒng)籌”工作要求，加強項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接。強化資源環(huán)境要素對接，全面使用“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，通過“一張藍圖

16、”系統(tǒng)，統(tǒng)籌項目方案與土地供應(yīng)、空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線和自然保護區(qū)管控的無縫銜接。強化“項目池”“資金池”對接平衡，常態(tài)化開展銀企對接，創(chuàng)新投融資模式，鼓勵支持申報發(fā)行企業(yè)債券，加大債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等支持力度，持續(xù)做好向民間投資推介項目的制度，不斷拓寬項目建設(shè)籌資渠道。嚴格項目投資管理制度，完善項目推進機制，加強項目科學(xué)調(diào)度，確保盡快形成更多投資實物量。增強投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實體企業(yè)、民生投資形成消費潛力。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約42.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非

17、常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸鐵路器材的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積46814.91，其中：生產(chǎn)工程33133.10，倉儲工程4968.60，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6110.61，公共工程2602.60。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17988.68萬元，其中：建設(shè)投資14205.68萬元，占項目總投資的78.97%；建設(shè)期利息302.31萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金3480.69萬元，占項目總投資的19.35%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：33100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：27032.44

18、萬元。3、凈利潤（NP）：4429.90萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.47年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.74%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：2542.04萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 政策風(fēng)險鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)是相對成熟的產(chǎn)業(yè)，但受

19、政策影響較大。近年來國家政策大力支持鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，國家發(fā)改委、國務(wù)院、交通運輸部等部門為了促進鐵路建設(shè)發(fā)展，先后制定頒布了一系列支持政策，為行業(yè)的發(fā)展建立了良好的政策環(huán)境，將在較長時期內(nèi)對行業(yè)發(fā)展帶來促進作用。從目前來說，該行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不利政策變化的可能性較小，但不排除在一定特殊時期可能會出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，從而對行業(yè)內(nèi)公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的影響。二、 行業(yè)市場規(guī)模鐵路行業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在整個國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要位置，在支持、促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著顯著作用。由于鐵路行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長、涉及上下游行業(yè)較多，因此具有關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強、附加值大等特點。近

20、年來隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，我國鐵路建設(shè)迅速推進，根據(jù)wind資訊數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年鐵路營業(yè)里程增量達到3萬多公里，已經(jīng)超過1996年至2010年的增量。尤其是金融危機爆發(fā)后的2009年、2010年，受國家“四萬億”投資的帶動，我國鐵路營業(yè)里程增速分別提升至7.28%和6.67%；2012年以來我國鐵路建設(shè)再次提速，截至2016年我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)達到12.40萬公里。同時，高鐵建設(shè)亦保持了高速增長，營業(yè)里程數(shù)從2008年至2016年，年復(fù)合增長率超過54%。2016年5月，國家發(fā)改委、交通運輸部率先制定了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃，重點推進鐵路、公路、水路、機場、城

21、市軌道交通共計303項項目，涉及項目總投資約4.7萬億元。鐵路方面重點推進86個項目前期工作，新建改擴建線路約2萬公里，投資額約2萬億元，在規(guī)劃中占比最大。同年7月，國家發(fā)改委、交通運輸部和中國鐵路總公司又聯(lián)合發(fā)布了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整），規(guī)劃指出：到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上大城市；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里；預(yù)計到2030年基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)級多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億，其中1,236

22、億元用于普通鐵路擴能改造，2,411億元用于普通鐵路新建。高速鐵路方面，預(yù)計投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實現(xiàn)相鄰大城市之間1-4小時交通圈。目前，“八縱”部分已經(jīng)通車里程約1.2萬公里，預(yù)計建成后將達到2.8萬公里；“八橫”部分已經(jīng)通車里程約0.77萬公里，預(yù)計建成后可以達到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設(shè)城際鐵路網(wǎng)；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群建設(shè)城際鐵路骨架網(wǎng)；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂

23、榆等城市群建設(shè)城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強擴大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)的覆蓋面、進一步完善東部地區(qū)的鐵路布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達海的普速鐵路網(wǎng)，提高鐵路對扶貧脫困、地區(qū)發(fā)展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預(yù)計到2025年，我國普速鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到約13.1萬公里，并規(guī)劃實施既有線擴能改造約2萬公里。近年來我國鐵路固定資產(chǎn)投資額始終保持高位，據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資額完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238

24、億元，超額完成238億元，鐵路新線投產(chǎn)9,531億元，超額完成1,531億元，亦均創(chuàng)造歷史最好成績。而從目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)政策來看，“十三五”期間我國將重點推進基礎(chǔ)鐵路建設(shè)，資金投入不斷增加、扶持力度不斷加大，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)有望迎來豐年。三、 產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知堅持“量力而行、有序發(fā)展”的方針，鼓勵發(fā)展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設(shè)的軌道交通制式。2、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整）規(guī)劃目標(biāo)到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右；到2030年，

25、基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。3、交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃“十三五”時期是交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)的重要階段，2016-2018年擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，設(shè)計項目總投資約4.7萬億元。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 公司組

26、建方案一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競

27、爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鐵路器材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建

28、方式xx集團有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資643.50萬元，占xx集團有限公司55%股份；xxx有限公司出資527萬元，占xx集團有限公司45%股份。四、 公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品

29、質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理

30、體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收

31、款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、

32、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭

33、發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇

34、合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、金xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至200

35、4年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、汪xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。

36、6、萬xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、鄭xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、湯xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注

37、冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利

38、潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事

39、會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式

40、分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第四章 市

41、場分析一、 不利因素1、技術(shù)要求提升隨著鐵路整體技術(shù)水平和運營要求的逐步提高，鐵路行業(yè)對道岔的技術(shù)和質(zhì)量要求亦逐步提升，對中小規(guī)模企業(yè)而言，其生產(chǎn)設(shè)備、工藝、加工能力以及質(zhì)量管理能力等均有待提升。若行業(yè)內(nèi)公司不能有效提升競爭能力，在新技術(shù)、新工藝的研發(fā)上無法及時跟上實際應(yīng)用需求，可能在市場競爭過程中處于相對劣勢。2、上下游行業(yè)雙重擠壓鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)的上游主要是鋼鐵、有色金屬、焦炭等原材料供應(yīng)廠商，其價格最終由大宗商品價格決定。而由于目前我國鐵路均由中國鐵路總公司專營，鐵路屬于國家壟斷行業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)采購主要通過招投標(biāo)方式進行，議價空間較小。因此本行業(yè)對上下游行業(yè)議價能力相

42、對較差，屬于價格接受者。二、 有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)是國家重點扶持的裝備制造業(yè)之一，是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的重要保證，而鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)作為重要的子行業(yè)，亦得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。從2006年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見，到2009年國務(wù)院常務(wù)會議通過的裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，再到2010年工信部通過的機械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案，可以看到國家政策層面已經(jīng)改變了過去“重主機、輕配套”的情況，對基礎(chǔ)配件的重視進一步增強。2016年，國家發(fā)改委聯(lián)合其他部委先后出臺了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年），在

43、“十三五”期間大力加強鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，從而帶來大量的軌道相關(guān)配件的需求。上述政策的相繼出臺對行業(yè)起到了推動作用，為行業(yè)良好、快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也意味著行業(yè)在未來具有較大的發(fā)展空間。2、技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)產(chǎn)品涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛，行業(yè)的蓬勃發(fā)展推動了技術(shù)創(chuàng)新，而相關(guān)行業(yè)技術(shù)水平的不斷進步對該行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)升級具有較大的推動作用，促進了產(chǎn)品的升級換代。以革新技術(shù)為依托的各類新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品價值量較以往有顯著提升，大大提高了鐵路信號設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)整體收入水平和盈利水平。技術(shù)創(chuàng)新及其帶來的產(chǎn)品升級換代給行業(yè)企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。3、市場需求不斷增加近年來，中國鐵

44、路建設(shè)始終保持快速發(fā)展，自2008年至2016年，我國鐵路營業(yè)里程從7.97萬公里增長至12.40萬公里，高鐵營業(yè)里程數(shù)從671.5公里增長至超過2.2萬公里，上述里程數(shù)均位居全球前三。同時根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億；到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到15萬公里。因此，我國鐵路專用設(shè)備及器材、配件市場需求較高，行業(yè)將在較長一段時間內(nèi)保持良好的發(fā)展。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速

45、擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機

46、制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等

47、方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加大政策扶持加大財政支持力度，各類專項資金對產(chǎn)業(yè)重大投資項目及產(chǎn)業(yè)化給予重點支持；財政資金繼續(xù)對重點項目推廣應(yīng)用給予補貼。貫徹落實好國家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎勵等一系列優(yōu)惠政策。(二)推進品牌建設(shè)鼓勵企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設(shè)。建立完善企業(yè)誠信評估指標(biāo)體系，加強行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。(三)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合

48、運用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動態(tài)評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任。(四)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)

49、軍人才。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責(zé)任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。(六)堅持規(guī)劃領(lǐng)先圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計劃的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃實施的階段成果實行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題，必要時按程

50、序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等

51、股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集

52、請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級

53、管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院

54、提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際

55、控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股

56、東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負責(zé)人、營銷負責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（