專題講座資料（2021-2022年）工程項目管理辦法

1、工程質量管理辦法一、組織機構及培訓教育1、 分公司工程部設立專職質量管理崗位，負責分公司質量管理工作。2、 項目部根據(jù)施工項目的規(guī)模為項目配備一定數(shù)量及相應專業(yè)的質量工程師：2.1小型項目應至少配備1名質量工程師；2.2中型以上的項目應設置質量管理組，質量管理組人數(shù)應按專業(yè)配套。2.3質量工程師負責項目質量管理工作，在項目經(jīng)理和工程部領導下開展工作。3、 培訓分公司對質量相關人員的質量培訓由分公司工程部和分公司人力資源部組織，每年至少組織兩次。質量工程師培訓考核合格后方可上崗。4、 項目全員質量教育制度4.1開工前管理人員教育開工前項目經(jīng)理組織所有管理人員，對本工程的工程概況、質量目標、工期要

2、求進行教育，使每個人都清楚了解本工程的特點和各項要求；同時要求各級管理人員，根據(jù)自己的職責編寫自己的工作計劃和工作目標。4.2作業(yè)人員入場前教育作業(yè)人員入場后先組織學習，由項目經(jīng)理、項目技術負責人、質量工程師、現(xiàn)場工程師講課。內(nèi)容包括：本工程概況、質量目標、質量管理辦法、質量獎罰辦法。4.3分包方人員教育分包方入場后，及時要求分包方完善質量管理體系，并將其納入項目部的質量管理體系之中。組織生產(chǎn)、技術、質量等管理人員進行專項培訓，協(xié)助分包方制定相應的質量管理、質量獎罰方法。4.4重要工序施工前交底重要工序開始施工前，由現(xiàn)場工程師和質量工程師，對從事本道工序施工的代班長、技術骨干進行專門的交底教育

3、，使上述人員明確施工要點、質量要求，做到施工時心中有數(shù)，并指導作業(yè)人員做好各項質量工作。二、工程施工質量控制5人員進場控制5.1人員進場作業(yè)前，質量工程師應會同現(xiàn)場管理人員對進場人員按下列要求進行檢查：5.2作業(yè)班組的主要管理人員數(shù)量、專業(yè)技能是否滿足要求；從事作業(yè)活動的操作者是否有不滿足該工作的生理缺陷，數(shù)量是否滿足作業(yè)活動的要求，相應工作配置能否保證作業(yè)有序持續(xù)進行。5.3發(fā)現(xiàn)人員不能滿足要求的，質量工程師必須及時向生產(chǎn)經(jīng)理及分包方提出書面建議。6原材料、構配件、成品、半成品進場控制6.1做好材料的選樣、認樣工作：主要物資采購前，應在公司確定的合格分供方名單內(nèi)選取廠家，進行比較，并報甲方和

4、監(jiān)理審查、批準，重要材料的分供方應對其廠家進行實地考察。6.2進場時做好材料復試和報驗：材料進場時立即組織甲方和監(jiān)理人員對材料進行驗收；對需進行復試的材料，及時按規(guī)定取樣復試和見證取樣，合格后連同其它材質證明資料，報送監(jiān)理審驗，批復后方可使用。6.3對進場的材料、半成品做好妥善保管：材料驗收合格后，由保管員按不同類別進行入庫、現(xiàn)場存放保管；做好標識；做好防水防火等保護。6.4對使用中出現(xiàn)問題的材料，立即停止使用。6.5驗收不合格的材料和使用中出現(xiàn)問題的材料，由項目技術負責人簽署降級使用、退場等處理意見并按公司物資管理辦法進行處置。6.6驗收合格材料的產(chǎn)品合格檢測報告、復試報告及使用說明等相關資

5、料，交資料員收集、整理、編目、歸檔。7測量計量準備 7.1測量、計量專項施工方案由項目技術負責人組織，測量員、試驗員參與編制。 7.2項目部必須按照工藝要求和現(xiàn)場需要配備計量器具。進場前，由項目技術負責人提出計量器具需用計劃，并到分公司領取需用儀器。需要另外配置的，必須向分公司提交申請報告。項目試驗員應檢查測量計量器具的型號、技術指標、精度等級、法定計量部門的標定證明等。嚴禁使用不符合性能和精度要求的計量器具。 7.3進場后，項目技術負責人負責接收建設方（或其委托單位）移交的定位樁，與現(xiàn)場工程師（測量員）進行復核并進行保護。8、技術準備施工前，應由項目技術負責人組織，生產(chǎn)經(jīng)理、質量工程師、現(xiàn)場

6、工程師共同參加圖紙會審、確定質量控制點和施工技術文件的編制。質量工程師應參加項目技術負責人組織的施工技術交底并進行質量交底。9、制度準備項目施工前，項目經(jīng)理應組織項目成員建立健全項目質量管理制度。項目質量管理制度主要包括樣板引路制、三檢制、掛牌制、成品保護制、質量例會制、質量否決權、問題追溯制、獎懲制等。9.1樣板引路9.1.1開工前根據(jù)工程特點，由項目技術負責人制定樣板計劃和實施方案，報分公司工程部備案。工序正式進入施工前，生產(chǎn)經(jīng)理應安排作業(yè)人員制作樣板。9.1.2樣板完成后，由生產(chǎn)經(jīng)理組織項目技術負責人、質量工程師、現(xiàn)場工程師和相關作業(yè)人員進行驗收并提出驗收意見和改進措施。9.1.3驗收不

7、合格的要求按照討論的改進措施重新制作或更換作業(yè)班組重新制作。9.1.4驗收合格的由項目技術負責人組織甲方、監(jiān)理和相關方進行驗收，各方驗收合格后方可進入正式施工階段。9.2三檢制：自檢、互檢、交接檢。9.3技術交底掛牌：在工序開始前針對施工中的重點和難點現(xiàn)場掛牌，將施工操作的具體要求，如規(guī)格、設計要求、規(guī)范要求等寫在牌子上，既有利于管理人員對作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底，又便于作業(yè)人員自覺閱讀技術交底，達到理論和實踐的統(tǒng)一。9.4施工部位掛牌：在現(xiàn)場施工部位掛“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名稱、檢查標準、檢查責任人、操作責任人、處罰條例等，保證出現(xiàn)問題可以追查到底，并且執(zhí)行獎罰條例，從而提高相關

8、責任人的責任心。9.5操作管理制度掛牌：注明操作流程、工序要求及標準、責任人，管理制度標明相關的要求和注意事項等。9.6成品、半成品掛牌制度：對施工現(xiàn)場使用的原材料、半成品等進行掛牌標識，標識須注明使用部位、規(guī)格、產(chǎn)地、進場時間等，必要時必須注明存放要求。9.7產(chǎn)品保護制：9.8質量例會制：項目經(jīng)理應定期召開質量工作例會，并做好會議記錄。9.9質量否決權：當進度、質量發(fā)生矛盾時，質量工程師具有否決權。發(fā)現(xiàn)工程質量存在隱患或經(jīng)檢查工程質量存在不合格時，有權下發(fā)工程質量整改通知、工程質量罰款通知單和工程暫停令。質量工程師對分包單位的質量獎罰有一票否決權。9.10問題追溯制：出現(xiàn)工程質量問題，應對原

9、因和責任人追根落實。9.11獎懲制：實行獎懲公開制，制定詳細、切合實際的獎罰制度和細則，貫穿工程施工的全過程。由生產(chǎn)經(jīng)理組織項目管理人員、分包管理人員對在施作業(yè)面進行檢查和實測實量，獎優(yōu)懲劣。10、 質量計劃10.1項目質量計劃的編制由項目經(jīng)理主持，項目質量相關人員參與。10.2項目質量計劃編制按質量計劃示范文本要求進行。在具體編制質量計劃時，應注意避免與施工組織設計互相重復，以保證它們的獨立性及相容性。如：工程概況，在施工組織設計中就可以多寫一些，而在質量計劃中就可簡要地寫；組織結構部分，在質量計劃中就應充分地展開，而在施工組織設計中就可簡要地說明；質量計劃不應涉及施工技術細節(jié)方面的內(nèi)容。1

10、0.3對于特大型、大型工程或施工圖紙分階段到位的工程，一般可按投標階段或施工階段來編制項目質量計劃。10.4項目質量計劃應于開工前15天編制完畢，質量計劃由公司總工程師審批。施工承包合同有約定的應提交工程監(jiān)理或建設方批準確認后執(zhí)行。10.5公司施工過程中，項目應根據(jù)實際情況逐步完善項目質量計劃，以確保對項目管理的實際指導作用。11緊急（例外）放行。如因施工生產(chǎn)急需來不及完成檢驗和試驗、試驗報告未收到、試驗報告確認前而使用或放行的物資或過程產(chǎn)品，由現(xiàn)場工程師填寫緊急（例外）放行申請記錄表，經(jīng)項目技術負責人批準，必要時經(jīng)顧客代表（監(jiān)理）批準后放行，并做好放行記錄，物資在放行時應取樣。一旦發(fā)現(xiàn)緊急放

11、行的物資及過程產(chǎn)品不合格，應及時追回，并按照不合格品處理程序執(zhí)行。11. 1緊急（例外）放行的條件11. 1.1一旦發(fā)現(xiàn)不合格確保能追回，并且能更換該產(chǎn)品；11. 1.2糾正這個不合格不會影響相鄰產(chǎn)品或此后的施工質量；11. 1.3必須經(jīng)授權人批準；必須做出記錄和標識。11.2下列情況禁止緊急（例外）放行。11.2.1對結構安全、使用功能有較大影響的物資。11.2.2與結構有關的過程如焊接接頭等。12、質量評比。對于同一工藝有多個班組同時施工的，項目部應組織施工質量評比，應根據(jù)評比結果進行獎罰并予以公布。13、成品保護。建筑產(chǎn)品或半成品應采取有效措施妥善保護。項目技術負責人應根據(jù)施工進展情況，

12、及時制訂成品保護措施，并組織相關人員進行教育、培訓，保證成品保護措施得到落實。成品保護具體執(zhí)行人為現(xiàn)場工程師，質量工程師進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應提出整改要求。13.1一般產(chǎn)品在驗收或移交前應由作業(yè)班組自行采取成品保護措施，破壞后的返工由作業(yè)班組自行負責并應在合同中注明。13.2產(chǎn)品或過程產(chǎn)品驗收或移交后及產(chǎn)品不宜或不易由作業(yè)班組做成品保護的，由項目部負責成品保護。14工程定位測量及計量控制。工程定位測量及計量控制工作由技術經(jīng)理總負責。14.1工程測量測量工作由現(xiàn)場工程師（測量員）負責工程定位放線測量，質量工程師應對軸線和細部尺寸進行復核并將情況反饋到技術經(jīng)理。14.2施工計量。計量工作由項目試驗

13、員負責。15、質量驗收15.1一個檢驗批次工序完成后，由負責施工的分包單位按施工標準進行自檢，由現(xiàn)場工程師復檢合格后報質量工程師組織預檢。15.2預檢發(fā)現(xiàn)不合格品按照不合格品控制流程進行處理。預檢合格后由項目技術負責人按照國家規(guī)范組織相關人員進行驗收并由質量工程師填報檢驗批質量驗收記錄，報監(jiān)理工程師或業(yè)主組織工序驗收。15.3對驗收合格的工序由下道工序的分包方進行交接驗收，合格后上、下工序簽訂交接檢查記錄，進入下道工序施工。15.4分項、子分部、分部、分戶驗收、單位工程竣工驗收前由生產(chǎn)經(jīng)理組織內(nèi)部預驗收，預驗收發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢后，由項目技術負責人按國家規(guī)范組織驗收。16、不合格過程產(chǎn)品處理1

14、6.1不合格過程產(chǎn)品是指未達到國家質量驗收標準中要求，經(jīng)過返工或返修處置后，可達到質量驗收標準要求，不影響結構安全或處理后未造成永久性的缺陷的過程產(chǎn)品。簡稱不合格品。16.2項目部應建立項目不合格過程產(chǎn)品臺帳，評審和處理不合格過程產(chǎn)品，編制不合格品處理方案。16.3不合格過程產(chǎn)品的處理流程為：識別標識隔離評審處理驗收。16.4項目在識別不合格過程產(chǎn)品后，應立即停止該部位施工并采取標識和隔離措施，然后進行評審及處理。16.5不合格過程產(chǎn)品處置應根據(jù)不合格嚴重程度、處置的難易程度、不合格品對工期及費用的影響程度、處置對工程安全性能和使用性能的影響程度進行處置。16.5.1處置的方法分為返工、返修、

15、或讓步接收、降級使用、拒收或報廢進行處理。對返修或返工后的產(chǎn)品，應按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應保存記錄。16.5.2不合格過程產(chǎn)品處理流程：識別為不合格過程產(chǎn)品的，質量工程師向現(xiàn)場工程師和作業(yè)班組發(fā)出整改通知單；情節(jié)嚴重的發(fā)處罰通知單，規(guī)定整改技術質量要求和期限，令分包方進行整改。整改工作由生產(chǎn)經(jīng)理組織，現(xiàn)場工程師負責督促執(zhí)行。整改完畢后通知質量工程師進行復檢，合格后才能驗收。處理后仍不合格的過程產(chǎn)品以讓步接收、降級使用、拒收或報廢幾種形式進行處理。16.5.3對不影響建筑主體結構安全和使用功能的不合格過程產(chǎn)品進行讓步接收或降級使用時，項目部應向建設方提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返修的

16、情況，雙方簽字確認讓步接收或降級使用協(xié)議和接收標準。16.5.4對影響建筑主體結構安全和使用功能的不合格，應邀請建設方代表或監(jiān)理工程師、設計人，共同確定處理方案。三、工程質量資料管理17、工程質量資料由項目技術負責人總負責；物資設備質量資料的收集由項目部部負責；過程檢查資料由現(xiàn)場工程師和質量工程師收集整理。資料的歸檔、整理、保管、發(fā)放管理由資料員負責，不符合要求的資料不得歸檔。資料在填寫和收集過程中由相關人員自行保管。形成成果后交資料員統(tǒng)一保管。資料員應督促各相關方及時將資料歸檔，對于未及時將資料歸檔的，應在項目內(nèi)予以通報并進行處罰。17.1質量工程師應逐日填寫好“工程質量管理工作日志”，現(xiàn)場

17、工程師應逐日填寫好“施工日志”，試驗員應逐日填寫好“試驗工作日志”，并保證填寫內(nèi)容齊全、真實、有效。17.2質量記錄資料包括：施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄資料，工程材料質量記錄，施工過程作業(yè)活動質量記錄資料。施工質量記錄資料應真實、齊全、完整，相關各方人員的簽字蓋章齊備、字跡清楚、結論明確，與施工過程的進度同步。四、分包工程質量管理18、進場前的考察。分公司和項目部應審查分包單位資質材料、技術質量管理水平、企業(yè)的工程經(jīng)驗與業(yè)績、施工人員的技術素質和是否在工程項目所在地履行了登記注冊等。項目部應保存評價記錄。18.1分公司與分包方在簽訂分包合同同時，應明確工程質量目標，確定總、分包在開展質量技術培訓

18、、工程質量管理、竣工后的保修與服務及工程質量事故處理等各方面雙方的權利、責任與義務。18.2分公司對分包方的技術質量文件編制應進行指導，對分包方編制的施工方案、技術交底等技術文件必須進行嚴格的審核、審批，分包方編制的技術文件必須全面滿足項目部編制的施工組織設計或技術方案的要求。18.3項目應定期召開總承包會議，通報各分包方的質量情況，協(xié)調各分包方質量管理工作，減少各分包方之間因工序、成品保護等的矛盾而造成的質量影響。18.4項目部應對分包方定期進行質量檢查。18.5分包方檢驗批驗收時，項目部參與驗收。18.6分包方在工程進行結算時，應以現(xiàn)場工程師提供的工程量和質量工程師提供的質量狀況為依據(jù)。五

19、、工程質量事故處理19、直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上的稱為工程質量事故。19.1工程質量事故的分類。19.1.1一般質量事故，具備下列條件之一者為一般質量事故：直接經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上不滿50000元的；影響使用功能和工程結構安全，造成永久質量缺陷的。19.1.2嚴重質量事故，具備下列條件之一者為嚴重質量事故：直接經(jīng)濟損失在50000元（含）以上不滿10萬元的；嚴重影響使用功能和工程結構安全，存在重大質量隱患的；事故性質惡劣或造成2（含）人以下重傷的。19.1.3重大質量事故，具備下列條件之一者為重大質量事故，屬建設工程重大事故范疇：工程倒塌或報廢的；由于質

20、量事故，造成人員死亡或重傷3（含）人以上的；直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的。19.1.4特別重大事故：凡具備國務院發(fā)布的特別重大事故調查程序暫行規(guī)定所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟損失達500萬元及其以上，或其他性質特別嚴重，上述影響三個之一均屬特別重大事故。19.2工程質量事故的處理程序19.2.1事故的發(fā)生和上報。工程質量事故發(fā)生后，項目部應立即停止進行質量缺陷部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序施工，并采取必要的措施防止事故擴大，保護好現(xiàn)場。同時，項目部應迅速按類別向工程部和公司工程管理部上報（一般質量事故僅上報工程部），并于24小時內(nèi)寫出書面報告。19.2.2質量事故報告包括的主要內(nèi)

21、容如下：事故發(fā)生的單位名稱，工程（產(chǎn)品）名稱、部位、時間、地點；事故概況和初步估計的直接損失；事故發(fā)生原因的初步分析；事故發(fā)生后采取的措施；相關各種資料。19.2.3事故的調查。一般質量事故由分公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織成立質量事故調查小組，嚴重質量事故由公司工程質量分管領導組織成立質量事故調查小組，調查事故原因、經(jīng)濟損失情況、事故的責任單位和責任人，并提出事故處理建議和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。重大和特大質量事故按國家有關規(guī)定調查處理。19.3事故處理方案和實施。項目部根據(jù)處理建議重新制定詳細的施工方案，嚴格按施工方案施工，對施工過程中的關鍵部位和關鍵工序應會同設計、監(jiān)理、建設等單位共

22、同檢查確認。19.4處理后的驗收。工程質量事故處理完成后，在項目部自檢合格的基礎上，工程部應嚴格按施工驗收標準、有關規(guī)范及技術處理方案、施工方案的要求，通過實際測量，檢查各種資料數(shù)據(jù)進行驗收，并督促項目部辦理交工驗收文件。19.5事故的備案。工程質量事故處理完畢3日內(nèi)，由項目經(jīng)理組織整理編寫質量事故處理報告并經(jīng)分公司生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師審核后，報公司工程管理部備案。19.5.1工程質量事故處理報告主要內(nèi)容應包括：工程質量事故情況及調查情況；原因分析；質量事故處理依據(jù)；質量事故技術處理方案；實施技術處理施工中有關問題和資料；對處理結果的檢查鑒定和驗收；質量事故處理結論。六、工程維修20、工程竣工交付竣工資料后一個月內(nèi)，項目部向分公司對工程保修進行移交，再由分公司向顧客發(fā)出工程保修函，明確負責保修的責任人員及聯(lián)絡方式。20.1維修服務的內(nèi)容包括：保修期內(nèi)及保修期滿后工程的維修；合同以外顧客的合理要求。20.2保修期內(nèi)對于公司承擔責任的維修問題，應無條件進行保修。保修期內(nèi)屬于顧客使用不當或