福建省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

1、福建省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 為規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利實(shí)施，根據(jù)福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（閩政200729號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。 一、使用范圍本辦法所稱的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金是省財(cái)政（包括中央補(bǔ)助）安排全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于對(duì)各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資助。二、補(bǔ)助原則根據(jù)“發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用”的原則，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按各縣（市、區(qū)）實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民人數(shù)和財(cái)力狀況分檔給予補(bǔ)

2、助；對(duì)困難群體家庭繳費(fèi)部分由當(dāng)?shù)亟o予重點(diǎn)補(bǔ)助；省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金與地方籌集的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金捆綁使用，專款專用；省、部屬單位符合參保范圍的城鎮(zhèn)居民按屬地管理原則，參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所需政府補(bǔ)助資金納入各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍統(tǒng)籌解決。 三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（一）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)各縣（市、區(qū)）財(cái)力情況和實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)，采取按縣（市、區(qū)）分四檔給予定額補(bǔ)助的辦法。1、成年人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。選擇成年人每人每年籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于200元的縣（市、區(qū)），對(duì)實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民按每人每年定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分四檔（60元、45元、30元、15元）給予補(bǔ)助。選擇成

3、年人每人每年籌資標(biāo)準(zhǔn)150元至199元期間的縣（市、區(qū)），對(duì)實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民按每人每年定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分四檔（50元、40元、30元、15元）給予補(bǔ)助。2、未成年人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)際參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民按每人每年定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分四檔（30元、24元、16元、10元）給予補(bǔ)助。（二）各縣（市、區(qū)）具體分檔為：第一檔：一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）和閩清、東山、南靖縣、原莆田縣、原寧德市；第二檔：福清、連江、羅源、惠安、南安、安溪、永春、德化、沙縣和三明、南平、莆田市轄區(qū)（原莆田縣除外）；第三檔：閩侯、長樂、永安和漳州、龍巖市轄區(qū)；第四檔：石獅、晉江和福州、泉州市轄區(qū)。（三）低保對(duì)象、重度殘

4、疾人和低收入家庭60周歲以上老年人等特困群體家庭繳費(fèi)，由政府資助所需資金及來源由設(shè)區(qū)的市與縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)解決，具體負(fù)擔(dān)辦法由設(shè)區(qū)市確定。（四）廈門市實(shí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金由廈門市自行籌集。四、申撥程序（一）補(bǔ)助資金申請(qǐng)。1、申報(bào)材料。設(shè)區(qū)市財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)于每年1月底前將所轄各縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)情況和相關(guān)材料匯總并加蓋公章后向省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳申報(bào)。申報(bào)資料包括： 各縣（市、區(qū)）截止上年底參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際人數(shù)，居民繳費(fèi)、地方財(cái)政補(bǔ)助資金到位等情況（詳見附件1、附件2）和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用情況，以及

5、各縣（市、區(qū)）政府補(bǔ)助資金撥入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政專戶的原始憑證復(fù)印件（需加蓋財(cái)政專戶印章）。第一次申報(bào)時(shí)還須報(bào)送當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施文件。2、申報(bào)程序?？h財(cái)政、勞動(dòng)保障部門將申報(bào)材料報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門初審，經(jīng)設(shè)區(qū)市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門初審合格后上報(bào)省級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門審核。必要時(shí)省將組織有關(guān)人員對(duì)各地上報(bào)資料進(jìn)行抽查核實(shí)。 （二）補(bǔ)助資金撥付。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金采取“當(dāng)年預(yù)撥，次年結(jié)算”的辦法，以每年1月1日至12月31日為一個(gè)運(yùn)行年度，按年與各縣（市、區(qū)）財(cái)政結(jié)算省級(jí)補(bǔ)助資金。具體操作程序是：1、結(jié)算上年資金。省級(jí)財(cái)政根據(jù)審核后的各縣（市、區(qū)）截止

6、上年底參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)、居民繳費(fèi)、地方財(cái)政資金到位等情況，結(jié)算上年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，多撥的資金抵頂當(dāng)年預(yù)撥資金，少撥的資金予以補(bǔ)足。2、預(yù)撥當(dāng)年資金。按各縣（市、區(qū)）截止上年底實(shí)際已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥當(dāng)年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。省級(jí)補(bǔ)助資金通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)。各級(jí)財(cái)政部門在收到省財(cái)政廳相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)文件后，應(yīng)及時(shí)將省補(bǔ)助資金撥付到“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”，并按規(guī)定落實(shí)地方補(bǔ)助資金。2007年省級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市的補(bǔ)助資金按當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行時(shí)間核定。2008年根據(jù)各地啟動(dòng)時(shí)間核定省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助額。 五、監(jiān)督檢查補(bǔ)助資金必須專款專用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的管理，定期或不定期組織監(jiān)督檢查，并將檢查情況作為今后年度安排補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。對(duì)故意虛報(bào)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)騙取上級(jí)補(bǔ)助資金的，除按規(guī)定追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)