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文檔簡介
1、茶葉項目建筑與房地產(chǎn)市場運行機制分析xx(集團)有限公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目概況4二、 結(jié)論分析4第二章 公司簡介7一、 基本信息7二、 公司簡介7三、 公司主要財務數(shù)據(jù)8第三章 工程建設程序9一、 建設實施9第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制15一、 建筑市場運行機制15二、 房地產(chǎn)市場運行機制18第五章 建設工程勘察設計合同管理35一、 工程勘察合同管理35二、 工程設計合同管理43第六章 設計施工總承包合同管理51一、 設計施工總承包合同履行管理51第七章 建設工程監(jiān)理制度及法律地位56一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任56第八章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式64一、 工程監(jiān)
2、理工作主要方式64第九章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式69一、 工程監(jiān)理工作主要方式69第十章 建筑智能化74一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應用74第十一章 BIM技術(shù)特征及應用價值78一、 BIM技術(shù)應用價值價值78第十二章 綠色建筑評價81一、 國外綠色建筑評價體系81第十三章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標83一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則83二、 裝配式建筑特征及實施模式84第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx(集團)有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約
3、96.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資36104.07萬元,其中:建設投資29249.56萬元,占項目總投資的81.01%;建設期利息772.35萬元,占項目總投資的2.14%;流動資金6082.16萬元,占項目總投資的16.85%。(四)資金籌措項目總投資36104.07萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)20341.94萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額15762.13萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):72
4、600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):59574.40萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9512.04萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):19.44%。5、全部投資回收期(Pt):6.10年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):31753.27萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積110221.68容積率1.721.2基底面積36480.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝295.932總投資萬元36104.072.1建設投資萬元29249.562.1.1工程費用
5、萬元25316.572.1.2工程建設其他費用萬元3148.802.1.3預備費萬元784.192.2建設期利息萬元772.352.3流動資金萬元6082.163資金籌措萬元36104.073.1自籌資金萬元20341.943.2銀行貸款萬元15762.134營業(yè)收入萬元72600.00正常運營年份5總成本費用萬元59574.40""6利潤總額萬元12682.72""7凈利潤萬元9512.04""8所得稅萬元3170.68""9增值稅萬元2857.31""10稅金及附加萬元342.88"
6、;"11納稅總額萬元6370.87""12工業(yè)增加值萬元21341.62""13盈虧平衡點萬元31753.27產(chǎn)值14回收期年6.10含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率19.44%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7331.92所得稅后第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:馮xx3、注冊資本:1410萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-8-127、營業(yè)期限:2015-8-12至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介本公司秉
7、承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12
8、月2018年12月資產(chǎn)總額15751.6412601.3111813.73負債總額7943.586354.865957.68股東權(quán)益合計7808.066246.455856.05表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入46352.1137081.6934764.08營業(yè)利潤10575.818460.657931.86利潤總額9367.867494.297025.90凈利潤7025.905480.205058.65歸屬于母公司所有者的凈利潤7025.905480.205058.65第三章 工程建設程序一、 建設實施建設實施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設計、建設
9、準備、施工安裝。對于生產(chǎn)性項目,在施工安裝后期,還需要進行生產(chǎn)準備工作。(一)勘察設計1、工程勘察工程勘察通過對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定,提供工程建設所需的基礎資料。工程勘察需要對工程建設場地進行詳細論證,保證建設工程合理進行,促使建設工程取得最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2、程設計工程設計工作一般劃分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大工程和技術(shù)復雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設計和施工圖設計文件審查階段。(1)初步設計。初步設計是根據(jù)可行性研究報告的要求進行具體實施方案設計,目的是闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)額內(nèi),擬建項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理
10、性并通過對建設工程所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定,編制工程總概算。對于政府投資項目,初步設計提出的投資概算超過經(jīng)批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的,項目單位應當向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報告,投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。政府投資項目應當按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準的建設地點、建設規(guī)模和建設內(nèi)容實施;擬變更建設地點或者擬對建設規(guī)模、建設內(nèi)容等作較大變更的,應當按照規(guī)定的程序報原審批部門甫批。項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的,應在履行核準或備案手續(xù)后提出資金申請報告。(2)技術(shù)設計。技術(shù)設計應根據(jù)初步設計和更詳細的調(diào)查研究資料編制,以進一步
11、解決初步設計中的重大技術(shù)問題,如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設備選型及數(shù)量確定等,使工程設計更具體、更完善,技術(shù)指標更好。(3)施工圖設計。根據(jù)初步設計或技術(shù)設計的要求,結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況,完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。施工圖設計還包括各種運輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設備的設計。在工藝方面,應具體確定各種設備的型號、規(guī)格及各種非標準設備的制造加工圖。(4)施工圖設計文件審查。根據(jù)房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設部令第13號)建設單位應當將施工圖送施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括以下七個方
12、面。1)是否符合工程建設強制性標準。2)地基基礎和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3)消防安全性。4)人防工程(不含人防指揮工程)防護安全性。5)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準。對執(zhí)行綠色建筑標準的項目,還應當審查是否符合綠色建筑標準。6)勘察設計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。(二)建設準備1、建設準備工作內(nèi)容工程項目在開工建設前要切實做好各項準備工作,主要內(nèi)容包括以下五個方面。(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、用電、通信、交通等準備工作。(3)組織招標選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設備、材料供應商(4)準備必
13、要的施工圖紙。(5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)督手續(xù)。2、辦理工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督手續(xù)(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設單位在辦理施工許可手續(xù)前,應當?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時需提供下列五種資料。1)施工圖設計文件審查報告和批準書。2)中標通知書和施工、監(jiān)理合同。3)建設單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責人和機構(gòu)組成。4)施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則)。5)其他需要的文件資料。(2)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工前,建設單位應當申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列六種資料。1)工程概況。2)建設、勘察、設計、施工
14、、監(jiān)理等單位及項目負責人等主要管理人員一覽表。3)危險性較大的分部分項工程清單。4)施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃。5)建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責人安全生產(chǎn)承諾書。6)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和國建筑法規(guī)定,除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。申請領取施工許可證,應當具備以下條件:已辦理建筑工程用地批準手續(xù)。依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的,取得建設工程規(guī)劃許可證。需要拆
15、遷的,其拆遷進度符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。(三)施工安裝(四)建設工程具備開工條件并取得施工許可后,才能開始土建工程施工和機電設備安裝。施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同及施工組織設計,在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行生產(chǎn)準備對于生產(chǎn)性項目而言,生產(chǎn)準備是工程項目交付投產(chǎn)前由建設單位進行的一項重要工作。生產(chǎn)準備是銜接建設和生產(chǎn)的橋梁,是工程建設轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設單位應適時組成專門機構(gòu)做好生產(chǎn)準備工作
16、,確保工程建成后能及時投產(chǎn)。生產(chǎn)準備的主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機構(gòu),制定有關(guān)管理制度和規(guī)定;招聘和培訓生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設備安裝、調(diào)試和工程驗收工作;落實原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。第四章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關(guān)系的總和。由于建筑市場有其獨特的供求關(guān)系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設實踐中常被稱為建設單位。業(yè)主必須為預訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供
17、資金,擁有建設用地使用權(quán),獲得在此建設用地上建造預訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設項目決策和建設資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設投資角度,我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建
18、筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。2、建筑市場供給建筑市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實質(zhì)上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預先訂貨
19、式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結(jié)算,直至工程缺陷責任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質(zhì)上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關(guān)要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術(shù)和資本構(gòu)成較低,而
20、建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標競爭為主。建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標、投標方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。建筑市場需求來源于工程建設投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風險表現(xiàn)在:定價風險和生產(chǎn)風險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風險表現(xiàn)在:價格與質(zhì)量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預付
21、款風險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風俗習慣有差異,施工時采用不同的工藝設備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設工程計價。因此每項工程只能單獨設計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的投資活動。為適應工程造價管理要求,需要按照勘察設計、招標投標、施工安裝程序進行多次計價,即從設計概算、施工圖預算到簽約合同價,再到工程結(jié)算價進行多次計價。二、 房地產(chǎn)市場運行機制在房地產(chǎn)市場中,市場主體有房
22、地產(chǎn)需求者、房地產(chǎn)供給者、房地產(chǎn)中介,市場客體為土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)。房地產(chǎn)市場是在相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督管理體系下運行的。(一)房地產(chǎn)市場供求1、房地產(chǎn)市場需求(1)房地產(chǎn)市場需求構(gòu)成。房地產(chǎn)市場需求是指在特定時期內(nèi)、一定價格水平上,愿意購買且能夠購買的房地產(chǎn)商品量。房地產(chǎn)市場需求包括以下三類。1)生產(chǎn)性需求。物質(zhì)生產(chǎn)部門和服務部門為滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要而形成的房地產(chǎn)商品需求,其需求主體是各類企事業(yè)單位和個體工商業(yè)者,如企業(yè)廠房、商店商鋪、辦公用房、服務行業(yè)用房及其他生產(chǎn)經(jīng)營性用房等產(chǎn)生的需求。這類需求與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關(guān),是房地產(chǎn)作為生產(chǎn)要素存在而形成的需求。2)消費性需求。
23、由人們的居住需要而形成的房地產(chǎn)需求,主要是居住房地產(chǎn)需求,其需求主體是居民家庭。這類需求具有廣泛性和普遍性。按住宅分類,居住消費需求又可分為花園別墅需求、高層住宅需求、多層住宅需求等不同檔次的居住房地產(chǎn)需求。政府購買市場銷售的房地產(chǎn)作為辦公樓、公共租賃住房和廉租房房源時,也構(gòu)成房地產(chǎn)市場的消費性需求。3)投資性需求。人們購置房地產(chǎn)不是為了直接用于生產(chǎn)經(jīng)營和消費,而是將房地產(chǎn)作為一種價值形式儲存,在合適的時候轉(zhuǎn)售或出租,以達到保值增值的目的。投資性需求是由房地產(chǎn)的保值增值屬性引起的,本質(zhì)上屬于獲利性投資行為,房屋轉(zhuǎn)售是為了獲取差價收入,房屋出租是為了獲得租金收人。投資性房地產(chǎn)需求的存在對房地產(chǎn)市
24、場有雙面作用。積極的一面是可以調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系,房地產(chǎn)市場供過于求時,可以增加房地產(chǎn)需求;房地產(chǎn)市場供不應求時,可以增加房地產(chǎn)市場供給。消極的一面是可能會增加房地產(chǎn)市場需求泡沫,造成需求旺盛的假象,加劇供求失衡,引起房地產(chǎn)價格大起大落。因此,對投資性房地產(chǎn)需求應加以適度控制。國際上通行的適度量化標準是,投資性購房量控制在房地產(chǎn)交易總量的20%以下。(2)房地產(chǎn)市場需求影響因素。1)國民經(jīng)濟發(fā)展水平。國民經(jīng)濟發(fā)展水平對房地產(chǎn)市場需求的影響主要包括兩大方面:一是投資規(guī)模,反映生產(chǎn)者對廠房、辦公樓等的需求水平;二是國民收入水平,反映國民對住宅、娛樂設施、科教文衛(wèi)等房地產(chǎn)的需求。國民經(jīng)濟發(fā)展水平
25、與房地產(chǎn)需求呈一種正相關(guān)關(guān)系。2)房地產(chǎn)資本收益。從生產(chǎn)者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導致資本流向房地產(chǎn)業(yè);從消費者或投資者角度分析,房地產(chǎn)資本收益水平的提高會導致投資目的和消費目的的需求水平和比例發(fā)生變動。一般來講,收益水平提高會增加投資需求比重。但房地產(chǎn)資本收益提高通常意味著價格上漲,而價格上漲會引起需求下降,因此,房地產(chǎn)資本收益對房地產(chǎn)市場需求的影響是復雜的。3)利率水平。利率對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的影響是:生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求可以看作為一種投資,收益提高使得其與資本的邊際效率相比差距減小,對投資有抑制作用。利率對消費性房地產(chǎn)需求的影響是:房地產(chǎn)消費作為一種必要的消費品,且在消費結(jié)構(gòu)中占
26、很大比重,利率對其影響可能微不足道。利率對投資性房地產(chǎn)需求的影響是:實際利率的提高會降低房地產(chǎn)需求水平,反之會提高房地產(chǎn)需求水平。4)通貨膨脹。從長期來看,房地產(chǎn)商品有保值功能,在存在通貨膨脹的情況下,房地產(chǎn)需求水平也會出現(xiàn)增長。5)消費者收入水平和結(jié)構(gòu)。消費者收入水平對房地產(chǎn)市場需求的直接影響表現(xiàn)為對消費性房地產(chǎn)的需求,兩者基本上呈正相關(guān)關(guān)系;間接影響表現(xiàn)為收入水平的提高,會導致對消費需求的增加,消費需求的增加導致生產(chǎn)規(guī)模的擴大,進而導致對生產(chǎn)性房地產(chǎn)需求的增加。6)房地產(chǎn)商品價格、其他商品價格及消費結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)商品價格上升,需求下降;在其他條件不變的情況下,其他商品價格上升會引起房地產(chǎn)市場
27、需求下降,但由于消費結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費占有絕對地位,其他商品價格對其的影響不明顯。7)消費者對未來的預期。消費者對未來的預期很多,但對當前房地產(chǎn)市場需求而言,影響主要來自兩個方面:一是未來房價走勢,在“買漲不買跌”的心理作用下,若預期未來房地產(chǎn)價格上升,則會增加當前房地產(chǎn)市場需求;二是對未來經(jīng)濟形勢和家庭收入的預期,若預期末來經(jīng)濟形勢和家庭收入向好的方向發(fā)展,則會增強當前消費信心,增加當前房地產(chǎn)市場需求。2、房地產(chǎn)市場供給(1)房地產(chǎn)市場供給構(gòu)成。房地產(chǎn)市場供給是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者在某一特定時間內(nèi),在一定價格水平下,對某種房地產(chǎn)所愿意且能夠提供出售的數(shù)量。房地產(chǎn)市場供給分為增量房市場供給和
28、存量房市場供給。1)增量房市場供給。增量房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開發(fā)建設完成的房地產(chǎn),可以增加社會房地產(chǎn)總量(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設的房地產(chǎn)不納入市場范疇考察)形成房地產(chǎn)市場供給。就某一時間段考察,新建房地產(chǎn)市場銷售包括現(xiàn)房銷售和預售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)竣工房屋面積約占全國房屋竣工面積的30%。2)存量房市場供給。存量房是相對于增量房而言的,存量房是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋。存量房可以進入市場增加市場供給量,但不會增加社會房地產(chǎn)總量,存量房市場也被稱為二手房市場。隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會房地產(chǎn)總量增加,二手房市場交易比重呈現(xiàn)出逐步上升趨勢。(2)房地產(chǎn)市場供給影響因素。1)土地供應量。土
29、地(指開發(fā)建設用地)是房地產(chǎn)開發(fā)建設的資源,與一般供求規(guī)律樣,開發(fā)建設可供利用的資源是制約房地產(chǎn)供給的因素,但特殊的是土地有限且不可替代,若加上政策的調(diào)整和限制,土地供應量是直接影響房地產(chǎn)市場供給量的首要因素。也正因為如此,我國歷年來都將土地供應作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段。2)房地產(chǎn)市場價格。房地產(chǎn)市場價格是影響房地產(chǎn)市場供給的一個重要因素。房地產(chǎn)市場供給與其他商品供給一樣,房地產(chǎn)市場價格越高,房地產(chǎn)市場供給也就越大。但由于土地資源的約束和開發(fā)建設周期長這兩個主要因素的制約,房地產(chǎn)市場供給價格彈性比較小。3)房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)成本通過影響生產(chǎn)供給的利潤,從而影響房地產(chǎn)市場供給。當其他
30、條件不變時,開發(fā)成本上升,利潤下降,供給量減少。4)房地產(chǎn)開發(fā)建設技術(shù)水平。房地產(chǎn)開發(fā)建設技術(shù)水平對房地產(chǎn)供給的影響通過兩個途徑傳導:一是開發(fā)技術(shù)水平提高,能夠提供新型優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn),刺激需求,從而推動供給增加;二是開發(fā)建設水平提高,能夠縮短開發(fā)建設周期,降低開發(fā)建設資金成本并增加當前房地產(chǎn)市場供給量。5)政府政策。房地產(chǎn)開發(fā)建設投資大、占用和消耗社會資源多,通常被政府作為調(diào)控投資的一個手段;同時作為占用社會資源大且需求廣泛的商品,政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的措施也較多。因此,政策變動通常會對房地產(chǎn)市場供給產(chǎn)生較大影響。6)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和擁有者對未來的預期。由于房地產(chǎn)開發(fā)建設周期長,從投資開始到建成
31、交付使用過程中可變因素多、風險大。在房地產(chǎn)投資,尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新開項目時,對未來預期是占比很重的一個因素。未來預期良好,會增加一定時期內(nèi)的供給量。(二)房地產(chǎn)市場運行特點(1)區(qū)域性市場。房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),因而地域性很強,與周圍環(huán)境關(guān)系極為緊密,因而房地產(chǎn)市場屬區(qū)域性市場。周圍環(huán)境因素包括風俗習慣、氣候條件、地質(zhì)狀況、交通設施、市容與環(huán)境、商業(yè)設施、災害情況、污水處理、通信、給水排水、電力設備、學校、醫(yī)院、公共設施、休閑娛樂設施等眾多物質(zhì)設施和自然條件,還包括社會治安、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、人口狀況等社會經(jīng)濟因素。特定房地產(chǎn)項目與周邊環(huán)境是一種相互影響的關(guān)系。因此,房地產(chǎn)市場價格和供求關(guān)系
32、表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征。(2)周期性波動。房地產(chǎn)供求與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),隨著經(jīng)濟周期性波動,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場也表現(xiàn)出周期性波動,但兩者不完全同步,房地產(chǎn)市場周期性波動滯后于經(jīng)濟周期性波動。具體而言,房地產(chǎn)市場需求能夠較快地反映經(jīng)濟發(fā)展狀況,滯后性不明顯;但由于房地產(chǎn)開發(fā)建設周期長,房地產(chǎn)市場供給滯后性相對明顯。其原因是房地產(chǎn)業(yè)的復蘇與發(fā)展是經(jīng)濟復蘇后固定資產(chǎn)投資增加的結(jié)果,而在經(jīng)濟衰退時在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目不能馬上減少。(3)不完全競爭性。由于房地產(chǎn)供給市場進入的資格要求、資金能力限制、信息不對稱比較突出,因此,房地產(chǎn)市場是一個不完全競爭市場。這種不完全競爭市場在不同的市場層級表現(xiàn)不同
33、。房地產(chǎn)一級市場(土地出讓市場)可以認為是賣方壟斷市場,買方之間競爭;房地產(chǎn)二級市場屬于有限競爭市場;房地產(chǎn)三級市場相對一級、二級市場而言,是競爭性更強的市場。(4)層次性。房地產(chǎn)市場的區(qū)域性決定了不同房地產(chǎn)市場的層次性,如常說的一線城市房地產(chǎn)市場、二線城市房地產(chǎn)市場等。層次性還表現(xiàn)在同一區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)供給市場與需求存在檔次、標準等差異,如高檔住宅市場、普通住宅市場等。(5)多重性。房地產(chǎn)市場需求有生產(chǎn)性需求、消費性需求、投資性需求,因而房地產(chǎn)市場所交易的產(chǎn)品既是生產(chǎn)資料,又是消費資料,還是投資品,因此,從交易客體用途分析,房地產(chǎn)市場具有多重性。(6)多樣性。首先是交易對象的多樣性,包括土地使用
34、權(quán)、房屋所有權(quán)、房屋使用權(quán)等;其次是交易方式的多樣性,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等多種交易方式。(7)價格確定的復雜性。房地產(chǎn)市場交易價格是多種因素綜合作用的結(jié)果,價格確定復雜,需要房地產(chǎn)評估、咨詢等專業(yè)機構(gòu)運用專業(yè)知識才能合理確定。(8)風險性。所有市場都有風險,但房地產(chǎn)市場風險較大。房地產(chǎn)市場的風險來自:政策性風險,是指因政府的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策及某些干預措施而導致的不確定性,這種風險對供給方和需求方都產(chǎn)生影響。在預售情況下按期交房的風險,這種風險在供給和需求雙方均存在財務風險,包括生產(chǎn)供應商財務狀況惡化、資金鏈斷裂的風險,買方由于各種情況變化引起的支付能力風險。結(jié)構(gòu)性供求不均衡的風險,如
35、住宅市場、商業(yè)地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性供求不均衡帶來的風險,這種風險主要存在于供給方。開發(fā)建設周期長引起的內(nèi)外風險,包括不可抗力風險等。(三)房地產(chǎn)價格影響因素房地產(chǎn)價格是各種因素綜合作用的結(jié)果,除市場供求及競爭狀況外,影響房地產(chǎn)價格的因素主要有以下四個方面。1、房地產(chǎn)自身因素和周邊環(huán)境因素自身因素主要是指房地產(chǎn)自身狀態(tài),如土地的位置、面積、形狀,建筑物的外觀、朝向、內(nèi)部格局、設備配置狀況、施工質(zhì)量等。這些因素首先對房地產(chǎn)開發(fā)成本產(chǎn)生影響,而成本是確定價格的基準,是價格的下限。環(huán)境因素主要是指項目所在地的交通、教育、醫(yī)療、民風民俗、社會治安等狀況及氣候條件、地質(zhì)地貌、水文、環(huán)境污染等情況。這些因素影響消
36、費者對房地產(chǎn)效用的評價,從而影響房地產(chǎn)價格。環(huán)境因素是由房地產(chǎn)項目的區(qū)域決定的,因此可以說,房地產(chǎn)價格第一位的決定因素是“位置”。2、行政與政治因素行政因素主要是國家或地方政府在財政、稅收、金融、土地、住房、行政隸屬關(guān)系調(diào)整、城市規(guī)劃與建設、社會保障等方面的法規(guī)、政策和行政措施。政治因素主要是指政治體制、社會穩(wěn)定、外交和軍事等。由于房地產(chǎn)的不可移動性及變現(xiàn)性差,行政與政治因素是消費者評估房地產(chǎn)價格的重要指標,因而其對房地產(chǎn)價格影響很大。與環(huán)境因素中的經(jīng)濟和社會因素不同,行政與政治因素對房地產(chǎn)價格影響作用的速度相對較快,而經(jīng)濟和社會因素的影響作用則是漸變式的。3、區(qū)域社會因素影響房地產(chǎn)價格的區(qū)域
37、社會因素包括區(qū)域人口、家庭狀況、心理、城市發(fā)展、城市化程度、社會治安、文化等因素。其中,區(qū)域人口因素包括人口的數(shù)量、密度、結(jié)構(gòu)(如文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平結(jié)構(gòu)等)家庭狀況因素是指家庭數(shù)量、家庭構(gòu)成狀況等,文化因素主要是指文化氛圍、風俗習慣、大眾心理趨勢等。區(qū)域社會因素對房地產(chǎn)價格的影響作用,除供求關(guān)系影響外,更多的是心理因素影響。如-線城市和三線城市,沿海城市與內(nèi)地城市之間房地產(chǎn)價格的巨大差異,不是簡單的供求關(guān)系差異或者房地產(chǎn)造價差異造成的,在很大程度上是心理因素的影響。4、區(qū)域經(jīng)濟因素影響房地產(chǎn)價格的區(qū)域經(jīng)濟因素主要是地區(qū)或城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟增長狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、居民收入水
38、平、投資水平、財政收支、金融狀況等。這些因素會影響房地產(chǎn)市場的總體供求,特別是影響需求。通常來講,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平越高、經(jīng)濟增長越快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,就業(yè)率、收入水平和投資水平就越高,財政收入越多金融形勢就越好,房地產(chǎn)市場需求也就越大,房地產(chǎn)價格總體水平也相應越高。針對房地產(chǎn)市場運行的特點,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應從提高科學決策水平、增強預見性、加強營銷管理、重視新產(chǎn)品開發(fā)和應用、增強開發(fā)建設管理能力、加強風險管理等方面入手,開展市場經(jīng)營活動。企業(yè)和個人等微觀主體在市場運行中的行為具有盲目性、自發(fā)性和局限性,從而會導致市場供求不均衡狀況突出、引起市場波動,為避免這種不均衡和市場波動造成的負面影響
39、,一方面需要強化政府的宏觀調(diào)控和對市場活動的監(jiān)管,另一方面則需要加強市場誠信體系建設。(四)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管1、宏觀調(diào)控政府宏觀調(diào)控大致包括以下七個方面。(1)制定法律、法規(guī)。(2)制定規(guī)范與標準(國外大多由行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)組織編制)(3)對建筑市場承包商、專業(yè)人員的資質(zhì)資格進行管理。(4)安全和質(zhì)量管理(國外主要通過專業(yè)人員或機構(gòu)進行監(jiān)督檢查)(5)利用行業(yè)資料進行分析統(tǒng)計。(6)公共工程管理。(7)國際合作和國際市場開拓。2、市場監(jiān)管在政府干預市場的內(nèi)容中,除制定有關(guān)市場運行法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,利用行業(yè)運行資料進行行業(yè)分析,推進國際合作和國際市場開拓等外,政府對于工程建設市場監(jiān)管的主要
40、內(nèi)容和手段有以下六個方面。(1)市場準入管理。采用“負面清單”管理方式,但要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。(2)工程項目審批管理。推行工程建設項目審批制度改革,在現(xiàn)有審批制的基礎上,減少審批內(nèi)容,優(yōu)化審批方式和流程,合理劃分審批階段,推行告知承諾制,縮短審批流程的時間。(3)政府投資項目(公共工程)管理。強化政府投資項目(公共工程)管理,包括:建立政府投資范圍定期評估調(diào)整機制,不斷優(yōu)化政府投資的方向和結(jié)構(gòu);投資應當遵循科學決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明原則;加強對政府投資資金的預算約束,政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務籌措政府投資資金;加強政府投資項目前期工作,
41、保證前期工作的深度達到規(guī)定要求;通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺,使用在線平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續(xù)(涉及國家秘密的除外);投資主管部門或者其他有關(guān)部門應當在中介服務機構(gòu)評估公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定;政府投資項目的建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查;項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目開工建設、建設進度、竣工等基本信息。(4)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理。隨著放管服深入推進,有關(guān)企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員資格管理方式不斷深化改革,取消不必要的資質(zhì)資格,減少考核指標,簡化證明材料,推行
42、網(wǎng)上審批和告知承諾制。(5)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。對項目建設事中和事后有關(guān)監(jiān)管事項,實行“雙隨機、一公開”方式,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公開檢查結(jié)果。(6)實行聯(lián)合驗收。制定施工圖設計文件聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗收管理辦法。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設計文件審查,相關(guān)部門不再進行技術(shù)審查。實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準,統(tǒng)一出具驗收意見。對于驗收涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”(五)誠信體系建設1、工程建設領域誠信體系建設工程建設領域誠信體系建設的主要內(nèi)容可概括為以下六個方面(1)工程建設市場
43、信用法規(guī)制度建設。(2)建筑市場各方主體和從業(yè)人員信用標準制定。(3)推進工程建設領域項目信息公開,設立項目信息和信用信息公開共享專欄或網(wǎng)站,集中公開工程建設項目信息和信用信息,或者推動建設全國性綜合檢索平臺,實現(xiàn)工程建設項目信息和信用信息公開共享的“一站式”綜合檢索。(4)開展工程質(zhì)量誠信建設。完善工程建設市場準入、退出制度,加大對發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負有責任的從業(yè)人員的懲戒力度。(5)建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制(6)建立科學、有效的建設領域從業(yè)人員信用評價機制和失信責任追溯制度,將肢
44、解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等行為列入失信責任追究范圍2、個人誠信建設個人誠信建設的主要內(nèi)容可概括為以下五個方面。(1)加強個人誠信教育:大力弘揚信用文化;廣泛開展信用宣傳;積極推介誠信典型;廣泛開展信用教育培訓。(2)推進個人信用記錄建設:推進完善個人實名登記制度;建立重點領域個人信用記錄。(3)建立個人信息安全、隱私保護與信用修復機制:保護個人信息安全、加強隱私保護。(4)規(guī)范推進個人信用信息共享使用:積極開展個人公共信用信息服務。(5)完善個人守信激勵和失信懲戒機制:為優(yōu)良信用個人提供更多服務便利;對重點領域嚴重失信個人實施聯(lián)合懲戒;推動形成市場性、社會性約束和懲戒機制
45、。第五章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標
46、文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈?、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)
47、成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定
48、由發(fā)包人提供的文件(包括基礎資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期
49、未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內(nèi),對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專
50、用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應當組織勘察技術(shù)交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并
51、在約定的期限內(nèi)到職。勘察人更換項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等
52、(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(中級)(4)勘察人應做好勘察服務的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過
53、程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(8)勘察人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應當針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)
54、范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據(jù)巖土條件、設計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設備的,應報發(fā)包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(14)勘察人應按合同約
55、定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應當滿足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據(jù)設計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供勘察配合服務,進行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按
56、合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ笃湓谙薅ㄆ谙迌?nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨敵袚捎谶`約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程設計合同,工程設計單位應完成建設單位委托的工程設計任務;建設單位作為發(fā)包人,應為工程設計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設計
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