建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度1 目的1.1 為確保生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程）實(shí)施后符合職業(yè)安全健康要求，保 障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康、制訂本制度。1.2 本制度規(guī)定了企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目（工程） 、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程） 和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）中的職業(yè)安全健康技術(shù) 措施應(yīng)與主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同 時(shí)”）。同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定。2 范圍本制度適用于匯能公司內(nèi)各車(chē)間、職能部門(mén)及各施工隊(duì)。3 總則3.1 每年從自有資金中提取一定比例的資金用于勞動(dòng)保護(hù)措施專(zhuān)項(xiàng)（簡(jiǎn) 稱(chēng)安措）。安措經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、不準(zhǔn)挪用。3.2 需向政府主管部門(mén)報(bào)批

2、的建設(shè)項(xiàng)目，必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定， 委托有評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行職業(yè)安全健康預(yù)評(píng)價(jià)，并報(bào)國(guó)家或地方行政 主管部門(mén)審查和審批，驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)和審批。3.3 凡新建、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程，都必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè) 安全衛(wèi)生影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。3.4 職業(yè)安全健康設(shè)備設(shè)施和裝置投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。4 職責(zé)4.1 項(xiàng)目部是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”的管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告或初步設(shè)計(jì)中職業(yè)安全健康保護(hù)篇章的審查；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安 全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施的施工監(jiān)督和預(yù)驗(yàn)收。4.2 工程部是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健

3、康“三同時(shí)”管理的配合單位，配合 項(xiàng)目部做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理。4.3 項(xiàng)目單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”管理的責(zé)任單位，負(fù) 責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”的日常管理；配合職業(yè)健康預(yù)評(píng)價(jià)； 對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；配合工程部、安全部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)健康 “三同時(shí)”設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。4.4 經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康所需費(fèi)用的預(yù)算和結(jié)算，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃資金的分配和監(jiān)督使用。5 勞動(dòng)保護(hù)措施專(zhuān)項(xiàng)（簡(jiǎn)稱(chēng)安措）管理5.1.1 在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制年度勞動(dòng)保 護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施計(jì)劃。5.1.2 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，于每年第四季度提出下年度計(jì)劃項(xiàng)目

4、預(yù) 算資金，報(bào)送安全部審查后，報(bào)送經(jīng)營(yíng)部。5.1.3 安全部根據(jù)單位報(bào)送安措計(jì)劃，經(jīng)調(diào)查審核、綜合平衡，與 12 月10 日前編制勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目確認(rèn)表 ，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由工 程部下達(dá)。5.2 計(jì)劃的實(shí)施5.2.1 各單位根據(jù)下達(dá)的勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目計(jì)劃，確定計(jì)劃項(xiàng)目實(shí) 施方案，并將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工進(jìn)度、 完成期限等報(bào)表報(bào)送生產(chǎn)管理部。5.2.2 生產(chǎn)管理部根據(jù)各單位的進(jìn)度安排，負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位 必須完成本年度的勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目，沒(méi)有特殊情況不得轉(zhuǎn)到下年度。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。5.3 項(xiàng)目的驗(yàn)收5.3.1 勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目完工后，由工程部、安全部組織有關(guān)部門(mén) 進(jìn)行驗(yàn)收，并分

5、別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結(jié)算手續(xù)，建立勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān) 項(xiàng)措施項(xiàng)目檔案。5.3.2 勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目投入使用后，技術(shù)部應(yīng)納入工藝，設(shè)備部 門(mén)應(yīng)納入預(yù)修、保養(yǎng)計(jì)劃和日常管理。5.4 凡是建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按勞動(dòng)保護(hù)“三 同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行。正在建設(shè)的項(xiàng)目，沒(méi)有采取職業(yè)安全健康設(shè)施的一律 補(bǔ)上，所需資金由原批準(zhǔn)部門(mén)解決。6 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)6.1 工程部在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害因 素、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進(jìn)行安全職業(yè)健康認(rèn)證，并經(jīng)按安全 部審核。6.2 大中型建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)按勞動(dòng)部門(mén)第 10 號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng) 安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)管理辦法的規(guī)定，委托有資

6、質(zhì)的機(jī)構(gòu)（設(shè)計(jì)單位除外） 進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，向安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門(mén)提交安全衛(wèi)生 預(yù)評(píng)價(jià)大綱和勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目， 委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，向衛(wèi)生行政主管部門(mén)提交職 業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告。6.3 在編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面相應(yīng)的所需投資一 并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺漏的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資 金，應(yīng)由原撥款單位部門(mén)予以補(bǔ)充。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生 措施不得削減，沒(méi)有措施或措施不力的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì) 劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)和有良好的勞動(dòng)條件。6.4 在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)

7、行的職業(yè)安全健康方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 充分考慮到安全與預(yù)防職業(yè)危害的內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要 求，并編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇 。經(jīng)工程部、安全部會(huì)審后，工程部必 須同時(shí)向相關(guān)單位報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件、 勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè) 計(jì)審批表和有關(guān)圖紙資料。6.5 在技術(shù)和施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)不斷完善初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施， 從設(shè)計(jì)上來(lái)落實(shí)初步設(shè)計(jì)會(huì)審中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的意見(jiàn)大 中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主 管部門(mén)的審批意見(jiàn)。6.6 在技術(shù)準(zhǔn)備階段，特種設(shè)備。安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制 造、選型、訂貨、必須經(jīng)安技部審查、同意、選購(gòu)（定）經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的

8、、 有安全資格廠家的產(chǎn)品。6.7 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)經(jīng)行政部門(mén)審查， 符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的方可施工。7 建設(shè)項(xiàng)目的施工7.1 工程部應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康設(shè)施的到位情況全面負(fù)責(zé)。安全部負(fù)責(zé)審 查外來(lái)施工單位的安全資質(zhì)，并辦理開(kāi)工安全審核手續(xù)，所確定的承攬 工程單位必須具備獨(dú)立法人資格，承攬?zhí)胤N危險(xiǎn)設(shè)備、安全裝備安裝的 單位還必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。7.2 工程部和項(xiàng)目單位對(duì)職業(yè)健康設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理，施工 中要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工 程同時(shí)施工。7.3 安全部、綜合部對(duì)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)行監(jiān)督性管理， 對(duì)施工進(jìn)

9、度、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。8 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收8.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)通知安全部、工程部職業(yè)安全健 康防護(hù)設(shè)施的實(shí)際效果進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。8.2 經(jīng)檢測(cè)未達(dá)到國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)整改；經(jīng) 檢測(cè)后方可進(jìn)行驗(yàn)收；未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。8.3 工程部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”預(yù) 驗(yàn)收，填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康預(yù)驗(yàn)收表反饋給安全部和項(xiàng)目單 位。8.4 工程部和項(xiàng)目單位對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意 見(jiàn)，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)相關(guān) 部門(mén)。8.5 對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)工程部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托進(jìn)行安全條 件論證和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。經(jīng)正式驗(yàn)收合格后，由施工單位正式移交建設(shè) 單位投入使用。8.6 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和安全健康防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)費(fèi)用從項(xiàng)目 總費(fèi)用中列支。9“四新”項(xiàng)目（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）“四新”項(xiàng)目中采取的臨時(shí)性工藝和工藝裝備必須有相關(guān)的職業(yè)安全 健康措施，并經(jīng)工程部和安全部