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文檔簡介
1、中華人民共和國公安部令第108號(hào) 公安部部長孟建柱 二九年四月三十日 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定 目錄第一章 總則 第二章 管轄 第三章 簡易程序 第四章 一般程序 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查 第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定 第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì) 第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定 第六節(jié) 復(fù)核 第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理 第六章 附則 第一章 總則第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查,保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國消防法,制定本規(guī)定。 第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,適用本規(guī)定。 第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理,總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。
2、 第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則。 任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。 第二章 管轄第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施。 公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人。 鐵路、交通、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。 第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行: (一)一次火災(zāi)死亡十人以上的,重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的,受災(zāi)五十戶以上的,由省、自治區(qū)
3、人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查; (二)一次火災(zāi)死亡一人以上的,重傷十人以上的,受災(zāi)三十戶以上的,由設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級(jí)的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查; (三)一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。 直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查,直轄市的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款第三項(xiàng)規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查。 除本條第一款所列情形外,其他僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查,由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際作出管轄規(guī)定,報(bào)公安部備案。 第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi),由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查,相關(guān)行政區(qū)
4、域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。 對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄??h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定。 第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。 第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。 第十條 具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門,公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴
5、現(xiàn)場參加調(diào)查;涉嫌放火罪的,公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助: (一)有人員死亡的火災(zāi); (二)國家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護(hù)單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會(huì)影響大的火災(zāi); (三)具有放火嫌疑的火災(zāi)。 第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的,由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。 第三章 簡易程序第十二條 同時(shí)具有下列情形的火災(zāi),可以適用簡易調(diào)查程序: (一)沒有人員傷亡的; (二)直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的; (三)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的; (四)沒有放火嫌
6、疑的。 前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定,報(bào)公安部備案。 第十三條 適用簡易調(diào)查程序的,可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查,并按照下列程序?qū)嵤?(一)表明執(zhí)法身份,說明調(diào)查依據(jù); (二)調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人,了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況; (三)查看火災(zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像; (四)告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí),聽取當(dāng)事人的意見,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納; (五)當(dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書,由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)
7、構(gòu)備案。 第四章 一般程序第一節(jié) 一般規(guī)定第十四條 除依照本規(guī)定適用簡易調(diào)查程序的外,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí),火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí),可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。 第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組,協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)出具專家意見。 第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險(xiǎn)情,初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,并設(shè)置警戒標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要,及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場封閉。 第十
8、七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場對(duì)封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。 第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延長三十日。 火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。 第二節(jié) 現(xiàn)場調(diào)查第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要,對(duì)發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員,熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員,火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問。對(duì)火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時(shí),可以要求被詢問人到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指認(rèn)。 詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被
9、詢問人拒絕簽名和捺指印的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。 第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。 對(duì)有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)的,火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體表面進(jìn)行觀察并記錄,對(duì)尸體在火災(zāi)現(xiàn)場的位置進(jìn)行調(diào)查。 現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名。證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽字。 第二十一條 現(xiàn)場提取痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?(一)量取痕跡、物品的位置、尺寸,并進(jìn)行照相或者錄像; (二)填寫火災(zāi)痕跡、物品提取清單,由提取人、證人或
10、者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在清單上注明; (三)封裝痕跡、物品,粘貼標(biāo)簽,標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號(hào)及其提取時(shí)間,由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的,應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。 提取的痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管。 第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要,經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)?,F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像,制作現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告,并由實(shí)驗(yàn)人員簽字?,F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)實(shí)驗(yàn)的目的; (二)實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn); (三)實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品; (四)實(shí)驗(yàn)過程; (五)實(shí)驗(yàn)結(jié)果; (六)其他與現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)
11、有關(guān)的事項(xiàng)。 第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定第二十三條 現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并與鑒定機(jī)構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。 第二十四條 有人員死亡的火災(zāi),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書,確定死亡原因。 第二十五條 對(duì)火災(zāi)受傷人員的人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定由法醫(yī)進(jìn)行。 衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明,可以作為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)
12、。但是,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)學(xué)傷害鑒定: (一)受傷程度較重,可能構(gòu)成重傷的; (二)火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的; (三)當(dāng)事人對(duì)傷害程度有爭議的; (四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。 第二十六條 對(duì)受損單位和個(gè)人提供的由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格; (二)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名; (三)鑒定意見依據(jù)是否充分; (四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。 對(duì)符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對(duì)不符合規(guī)定的,不予采信。 第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)第二十七條 受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣
13、級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失,并附有效證明材料。 第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實(shí)情況,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。 第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見等調(diào)查情況,及時(shí)作出起火原因和災(zāi)害成因的認(rèn)定。 第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因;對(duì)起火原因無法查清的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。 第三十一條 災(zāi)害成因的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)
14、容: (一)火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況; (二)火災(zāi)蔓延、損失情況; (三)與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。 第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前,應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場,說明擬認(rèn)定的起火原因,聽取當(dāng)事人意見;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。 第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。無法送達(dá)的,可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日,公告期滿即視為送達(dá)。 第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后
15、,當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。 第六節(jié) 復(fù)核第三十五條 當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的,可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求、理由和主要證據(jù)。 復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。 第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請(qǐng)人。有下列情形之一的,不予受理: (一)非火災(zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請(qǐng)的; (二)超過復(fù)核申請(qǐng)期限的;
16、(三)已經(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的; (四)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,法院已經(jīng)受理的; (五)適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書面通知其他相關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十日內(nèi),向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書面說明,并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。 第三十八條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書面審查,必要時(shí),可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;火災(zāi)現(xiàn)場尚存且未變動(dòng)的,可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。 復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就火災(zāi)向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。 第三十九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日
17、內(nèi),作出復(fù)核結(jié)論,并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法,起火原因和災(zāi)害成因認(rèn)定正確的,復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。 原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的,復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定: (一)主要事實(shí)不清,或者證據(jù)不確實(shí)充分的; (二)違反法定程序,影響結(jié)果公正的; (三)起火原因、災(zāi)害成因認(rèn)定錯(cuò)誤的。 第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查,在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定,并撤銷原火災(zāi)事故認(rèn)定書。重新調(diào)查需要委托檢驗(yàn)、鑒定的,原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。
18、 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)在重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)當(dāng)事人說明重新認(rèn)定情況;重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人,并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。 第五章 火災(zāi)事故調(diào)查的處理第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理: (一)涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪的,按照公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定立案偵查;涉嫌其他犯罪的,及時(shí)移送有關(guān)主管部門辦理; (二)涉嫌消防安全違法行為的,按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定調(diào)查處理;涉嫌其他違法行為的,及時(shí)移送有關(guān)主管部門調(diào)查處理; (三)應(yīng)當(dāng)給予處分的,移交有關(guān)主管部門處理。 對(duì)經(jīng)過調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。 第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門移送案件的,應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移送,并根據(jù)案件需要附下列材料: (一)案件移送通知書; (二)案件調(diào)查情況; (三)涉案物品清單; (四)詢問筆錄,現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄,檢驗(yàn)、鑒定意見以及照相、錄像、錄音等資料; (五)其他相關(guān)材料。
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