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1、國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第9號(hào)令第一章總 則第一條為了規(guī)范國(guó)有工業(yè)企業(yè)f以下簡(jiǎn)稱企業(yè)|的采購(gòu)行為.加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)的 監(jiān)督管理.防止國(guó)有資產(chǎn)流失.特制定本規(guī)定:第二條本規(guī)定是企業(yè)購(gòu)買原材料、燃料、輔料、零部件、設(shè)備、配件、辦公用 品、勞動(dòng)保護(hù)用品以及其他物資過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等行為的基 本規(guī)范第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)有效-公開公正、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則.建立 健全采購(gòu)管理的各項(xiàng)制度防止采購(gòu)過(guò)程中的不正當(dāng)行為發(fā)生,:第二章決策管理第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物資采購(gòu)決策程序根據(jù)采購(gòu)物資類別和金額的大 小.實(shí)行分級(jí)分權(quán)管理.明確各級(jí)管理者、各有關(guān)部門及
2、人員的權(quán)限:第五條 除特殊情況外企業(yè)主要原材料及其他金額較大物資< 以下稱主要物資|采購(gòu)的重大事項(xiàng).應(yīng)當(dāng)由廠長(zhǎng)、經(jīng)理f以下稱企業(yè)經(jīng)營(yíng)者匕副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理和 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過(guò)會(huì)議或其他形式實(shí)行集體決策:第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格-質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職能不設(shè)專門機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)明確行使監(jiān)督職能的部門或人員:第七條企業(yè)各級(jí)管理者對(duì)其審批的物資采購(gòu)負(fù)有審查-監(jiān)督責(zé)任:第三章比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛收集采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息.掌握主要采購(gòu)物 資信息變化“采購(gòu)部門和采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)信息做到比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)“ 第九條除僅有唯一供貨單位或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有特殊要求外企業(yè)
3、主要物資的采 購(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇兩個(gè)以上的供貨單位從質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等方面擇優(yōu)進(jìn)貨:第十條企業(yè)主要物資采購(gòu)及有特殊要求的物資采購(gòu)應(yīng)當(dāng)審查供貨單位資格: 對(duì)已確定的供貨單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握其質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)變化情況,第十一條 企業(yè)大宗原燃輔料的采購(gòu).基建或技改項(xiàng)目主要物資的采購(gòu)以及其他金額較大的物資采購(gòu)等具備招標(biāo)采購(gòu)條件的.應(yīng)盡量實(shí)行招標(biāo)采購(gòu).:第四章價(jià)格監(jiān)督第十二條企業(yè)行使價(jià)格監(jiān)督職能的部門或人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé).監(jiān)督采購(gòu)價(jià)格.控制采購(gòu)成本第十三條 企業(yè)主要物資應(yīng)當(dāng)經(jīng)價(jià)格監(jiān)督部門事前進(jìn)行價(jià)格審核 物資采購(gòu)部門 應(yīng)當(dāng)在價(jià)格監(jiān)督部門審核的價(jià)格內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)特殊情況除外:第十四條企業(yè)行使價(jià)格監(jiān)督職能的部門或人員應(yīng)當(dāng)
4、對(duì)所采購(gòu)的主要物資的價(jià)格單據(jù)等進(jìn)行審核對(duì)未在審核價(jià)格內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)損害企業(yè)利益的應(yīng)及時(shí)向企業(yè) 經(jīng)營(yíng)者或有關(guān)主管人員反映并提出處理意見第十五條企業(yè)行使價(jià)格監(jiān)督職能的部門或人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解-掌握主要采購(gòu)物 資的市場(chǎng)價(jià)格.并對(duì)其審核的物資采購(gòu)價(jià)格承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任第五章質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證采購(gòu)物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證不能辦理正式入庫(kù)和結(jié)算手續(xù),特殊情況除外:企業(yè)對(duì)采購(gòu)物資質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證時(shí)可能影響公正檢驗(yàn)的部門和單位不得介入 第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要完善必要的質(zhì)量-計(jì)量檢測(cè)條件.不具備 檢測(cè)條件的企業(yè)需要對(duì)所采購(gòu)物資進(jìn)行檢驗(yàn)的可以委托檢驗(yàn)或要求供貨單位出 具國(guó)家認(rèn)定的檢
5、測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告“第十八條 質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證 并對(duì)檢 驗(yàn)、驗(yàn)證結(jié)果承擔(dān)責(zé)任.=第十九條 對(duì)主要采購(gòu)物資.企業(yè)可以根據(jù)需要留樣存檔并進(jìn)行復(fù)檢“第六章責(zé)任與獎(jiǎng)懲第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)管理全過(guò)程建立責(zé)任制度 明確各有關(guān)部門和個(gè)人的 責(zé)任制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格執(zhí)行=第二十一條企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及其他企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部 的物資采購(gòu)管理制度.支持企業(yè)物資采購(gòu)部門和質(zhì)量.價(jià)格監(jiān)督部門履行職責(zé) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主管物資采購(gòu)的副廠長(zhǎng).副經(jīng)理的近親屬 包括配偶、父母、子女、 兄弟姐妹卜原則上不得在本企業(yè)的物資采購(gòu)部門擔(dān)任負(fù)責(zé)人第二十二條企業(yè)職工有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定損
6、害企業(yè)利益的行為向企業(yè)或政府有 關(guān)部門舉報(bào)“對(duì)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)保護(hù).任何人不得打擊報(bào)復(fù)第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下人員予以獎(jiǎng)勵(lì):一卜降低采購(gòu)成本貢獻(xiàn)突出的采購(gòu)人員;:二卜嚴(yán)格履行職責(zé)成績(jī)顯著的質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督人員;三卜舉報(bào)違反本規(guī)定的采購(gòu)行為經(jīng)查證屬實(shí)的人員;:四卜為降低采購(gòu)成本做出突出貢獻(xiàn)的其他人員第二十四條對(duì)違反本規(guī)定弄虛作假.以權(quán)謀私、帳外暗中收受回扣和收受賄賂的人員.企業(yè)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、記過(guò)、調(diào)離崗位、解聘、除名等處 分;給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求結(jié)合企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)和完善采購(gòu)管理違 反本規(guī)定、損害企業(yè)利益、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的.直接責(zé)任人員、直接負(fù)責(zé)的主 管人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:第二十六條各級(jí)經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)降低采購(gòu)成本效 果顯著的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予表彰或提出獎(jiǎng)勵(lì)意見 對(duì)采購(gòu)管理混亂、資金流失嚴(yán)重的 企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)但不得干預(yù)企業(yè)正常的物
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