PPP項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度安排

1、ppp項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度安排1概述本項(xiàng)目總建設(shè)期為 2015-2017年，其中TOT部分已于2015年開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年12月31日前全部完工；BOT 部分建設(shè)期自PPP項(xiàng)目合同簽訂之日起至 2017年12月31 日止。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)起方與實(shí)施機(jī)構(gòu)按要求提供有關(guān)項(xiàng)目的背景性資料及前期設(shè)計(jì)資料后，PPP項(xiàng)目公司將提交一份詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施安排，并將項(xiàng)目發(fā)起方，項(xiàng)目前期工作（含勘 察）、設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目手續(xù)、建設(shè)用地審批等和PPP項(xiàng)目公司的工作協(xié)調(diào)綜合在項(xiàng)目實(shí)施安排中。項(xiàng)目實(shí)施安排根據(jù)實(shí)際情況不斷地更新，以說(shuō)明各項(xiàng)工作的程序和時(shí) 間，有關(guān)資料申報(bào)和批準(zhǔn)日期，遞交工程造價(jià)成本概預(yù)算日 期，施工圖紙，取

2、樣準(zhǔn)備和處理的日期，采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng)的材 料或設(shè)備的交貨日，以及提議的竣工日期等。項(xiàng)目實(shí)施安排必須經(jīng)項(xiàng)目發(fā)起方的批準(zhǔn)。如果預(yù)先 批準(zhǔn)的工作安排有修改的需要必須馬上通知項(xiàng)目發(fā)起方，并 須獲項(xiàng)目發(fā)起方同意然后進(jìn)行。2項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)度安排1) 2016年2月27日(暫定)前簽訂 PPP合同，并以 此時(shí)間作為整個(gè) PPP項(xiàng)目的合同起始日期；2) 2016年3月1日完成PPP項(xiàng)目公司的設(shè)立；3) 2016年3月底完成PPP項(xiàng)目公司內(nèi)部組建， 人員到 位；4) 2016年3月底完成PPP項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，簽訂設(shè)計(jì)及 施工合同；5) 2016年4月中旬，召開(kāi)項(xiàng)目首次啟動(dòng)會(huì)議，發(fā)布項(xiàng) 目實(shí)施計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、合同計(jì)

3、劃、各項(xiàng)規(guī)章制度、 工作流程等；6) 2016年4月中旬，完成監(jiān)理、造價(jià)咨詢(若有)等 服務(wù)單位的招標(biāo)工作；7) 2016年3月21日-2017年12月31日，項(xiàng)目全面組織設(shè)計(jì)實(shí)施，建設(shè)。8) 2018年1月1日起進(jìn)入管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)階段。9) 2018年1月1日-2042年12月31日綜合管廊運(yùn)營(yíng)、 維護(hù)。10) 2042年12月31日起項(xiàng)目合作期滿， 全部項(xiàng)目移交 市人民政府或其指定的接收機(jī)構(gòu)。3總進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)附件：項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。4控制基準(zhǔn)值的建立與進(jìn)度管理4.1 一般規(guī)定項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度和各階段的進(jìn)度進(jìn)行 管理，體現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行之間的合理交叉，相 互協(xié)調(diào)的原則。

4、4.1.2 設(shè)計(jì)及施工項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主 體，由主管領(lǐng)導(dǎo)及各層次的項(xiàng)目進(jìn)度控制人員參加的項(xiàng)目進(jìn) 度管理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)逐級(jí)管理， 用控制基本活動(dòng)的進(jìn)度來(lái)達(dá)到控制整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。項(xiàng)目基 本活動(dòng)的進(jìn)度控制宜采用贏得值管理技術(shù)和工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 技術(shù)。4.2進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按合同規(guī)定的進(jìn)度目標(biāo)和工 作分解結(jié)構(gòu)層次，按照上一級(jí)計(jì)劃控制下一級(jí)計(jì)劃的進(jìn)度， 下一級(jí)計(jì)劃深化分解上一級(jí)計(jì)劃的原則制訂各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃文件應(yīng)由下列兩部份組成：1）進(jìn)度計(jì)劃圖表。2）進(jìn)度計(jì)劃編制說(shuō)明。主要內(nèi)

5、容有進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù)、 計(jì)劃目標(biāo)、關(guān)鍵線路說(shuō)明、資源要求、外部約束條件、風(fēng)險(xiǎn) 分析和控制措施。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目計(jì)劃編制。項(xiàng) 目分進(jìn)度計(jì)劃是在總進(jìn)度計(jì)劃的約束條件下，根據(jù)活動(dòng)內(nèi) 容、活動(dòng)的依賴關(guān)系、外部依賴關(guān)系和資源條件進(jìn)行編制。425項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）表示各單項(xiàng)工程的建設(shè)周期，以及最早開(kāi)始時(shí)間， 最早完成時(shí)間，最遲開(kāi)始時(shí)間和最遲完成時(shí)間，并表示各單 項(xiàng)工程之間的銜接。2）表示主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度的最早開(kāi)始時(shí)間和最早 完成時(shí)間，以及初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)間。3）表示關(guān)鍵設(shè)備和材料的米購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，以及關(guān)鍵設(shè) 備和材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間。4 ）表示各單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃

6、的最早開(kāi)始時(shí)間和最 早完成時(shí)間，以及主要單項(xiàng)施工分包工程的計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間。5）表示各單項(xiàng)工程試運(yùn)行時(shí)間，以及供電、供水、供 汽、供氣時(shí)間。4.2.6 項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由進(jìn)度 控制工程師組織編制，經(jīng)控制經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、 施工經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理審核，由項(xiàng)目經(jīng)理審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng) 理審查的內(nèi)容如下：1）合同中規(guī)定的目標(biāo)和主要控制點(diǎn)是否明確2）項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)是否完整并符合項(xiàng)目范圍要求3）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行之間交叉作業(yè)是否合理。4）進(jìn)度計(jì)劃與外部條件是否銜接。5）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響是否有防范對(duì)策和應(yīng)變措施。6）進(jìn)度計(jì)劃提出的資源要求是否能滿足。7）進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量、費(fèi)用計(jì)劃是否

7、協(xié)調(diào)等。4.3進(jìn)度控制在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中應(yīng)由項(xiàng)目進(jìn)度控制人員 跟蹤監(jiān)督，督查進(jìn)度數(shù)據(jù)的采集；及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差；分析 產(chǎn)生偏差原因。當(dāng)活動(dòng)拖延影響計(jì)劃工期時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目 控制經(jīng)理作出書(shū)面報(bào)告，并進(jìn)行監(jiān)控。進(jìn)度偏差分析可按下列程序進(jìn)行：1）首先用贏得值管理技術(shù)，通過(guò)時(shí)間偏差分析進(jìn)度偏 差。2）當(dāng)進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)分析對(duì)進(jìn) 度的影響，并控制進(jìn)度。項(xiàng)目部應(yīng)定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告，分析 當(dāng)前進(jìn)度和產(chǎn)生偏差原因，并提出糾正措施。434當(dāng)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)度拖延時(shí)，項(xiàng)目計(jì)劃工期的變更應(yīng) 按下列程序進(jìn)行：1）該活動(dòng)負(fù)責(zé)人提出活動(dòng)推遲的時(shí)間和推遲原因的報(bào) 告。2）項(xiàng)目進(jìn)度管理人員系統(tǒng)分析該活動(dòng)

8、進(jìn)度的推遲是否 影響計(jì)劃工期。3）項(xiàng)目進(jìn)度管理人員向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告處理意見(jiàn)，并轉(zhuǎn) 發(fā)給費(fèi)用管理人員和質(zhì)量管理人員。4）項(xiàng)目經(jīng)理綜合各方面意見(jiàn)后做出是否修改計(jì)劃工期 的決定。5）當(dāng)修改后的計(jì)劃工期大于合同工期時(shí)，應(yīng)報(bào)業(yè)主確 認(rèn)并按合同變更處理。在設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容的接 口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1）設(shè)計(jì)向采購(gòu)提交的請(qǐng)購(gòu)文件。2）設(shè)計(jì)對(duì)報(bào)價(jià)的技術(shù)評(píng)審3）采購(gòu)向設(shè)計(jì)提交訂貨的關(guān)鍵設(shè)備資料。4）設(shè)計(jì)對(duì)制造廠圖紙的審查、確認(rèn)、返回。5）設(shè)計(jì)變更對(duì)采購(gòu)進(jìn)度的影響。在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容的接 口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1）施工對(duì)設(shè)計(jì)的可施工性分析。2）設(shè)計(jì)文件交付。3）設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審

9、。4）設(shè)計(jì)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。在設(shè)計(jì)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容的 接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1）試運(yùn)行對(duì)設(shè)計(jì)提出試運(yùn)行要求。2）設(shè)計(jì)提交試運(yùn)行操作原則和要求。3）設(shè)計(jì)對(duì)試運(yùn)行的指導(dǎo)與服務(wù)，以及在試運(yùn)行過(guò)程中 發(fā)現(xiàn)有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題的處理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度的影響。在采購(gòu)與施工的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容的接 口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1）所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)2）現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)箱檢驗(yàn)。3）施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì) 施工進(jìn)度的影響。4）采購(gòu)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。在采購(gòu)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容的 接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1）試運(yùn)行所需材料及備件的確認(rèn)。2）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處 理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度影響。在施工與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，應(yīng)對(duì)下列接口 的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：1 ）施工計(jì)劃與試運(yùn)行計(jì)劃不協(xié)調(diào)時(shí)對(duì)進(jìn)度的影響。2 ）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題的處理對(duì)進(jìn)度的影 響。項(xiàng)目部應(yīng)將分包工程進(jìn)度納入項(xiàng)目進(jìn)度控制中，分包人應(yīng)