后勤管理處基礎(chǔ)設(shè)施修繕工程變更洽商管理辦法

1、后勤管理處基礎(chǔ)設(shè)施修繕工程變更洽商管理辦法（試行）第一章 總則 第一條為規(guī)范后勤基礎(chǔ)設(shè)施修繕項(xiàng)目變更和洽商的管理， 根據(jù)相關(guān)法律、 法規(guī)， 結(jié)合后勤實(shí) 際情況，制定本辦法。 第二條凡列入財(cái)政資金或者學(xué)校自有資金進(jìn)行的修繕項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條工程變更、 工程洽商必須根據(jù)工程實(shí)際， 進(jìn)行充分論證； 必須在有利于工程項(xiàng)目的功 能、質(zhì)量、 投資等方面盡可能優(yōu)化的原則下開展設(shè)計(jì)及施工方案的調(diào)整；必須堅(jiān)持規(guī)范程序并保證施工進(jìn)度。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第四條 本辦法所稱工程變更，是指在工程實(shí)施過(guò)程中，由后勤管理處、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工 單位按照合同工作范圍內(nèi)進(jìn)行的各種類型的變更以及依據(jù)約定程序根

2、據(jù)客觀需要或工程現(xiàn) 場(chǎng)條件的意外變化而提出的施工圖或者其他設(shè)計(jì)技術(shù)要求的調(diào)整。 該文件屬于設(shè)計(jì)文件的一 部分，是工程施工、竣工結(jié)算及繪制竣工圖的依據(jù)。聞創(chuàng) 溝燴鐺險(xiǎn)愛 氌譴凈禍 測(cè)樅。第五條本辦法所稱工程洽商，是指工程實(shí)施過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更、建筑材料、施工工藝和 施工方案要求對(duì)施工圖進(jìn)行修改、 完善所涉及的工程內(nèi)容的增減、 工程量的變化、 不可預(yù)見 因素及根據(jù)實(shí)際情況引起的合同外的工作， 并由后勤管理處、 監(jiān)理單位與施工單位進(jìn)行的技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)的洽談商量。該文件是工程竣工結(jié)算的依據(jù)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì) 溆塹籟婭 騍東。第二章 工程變更、工程洽商條件第六條工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)部門的審核批復(fù)意見。

3、 施工圖設(shè)計(jì)一經(jīng)批復(fù)不得任意變 更。只有符合下述原則的方可變更： 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。（一）因?qū)W校提出改變使用功能、結(jié)構(gòu)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，后勤管理處提出書面修改設(shè)計(jì)申請(qǐng)，由 設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改而發(fā)生的變更； 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。（二）因設(shè)計(jì)施工圖的錯(cuò)漏不符合現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范要求， 或設(shè)計(jì)施工圖紙的缺陷造成各專業(yè)之 間矛盾無(wú)法滿足施工條件； 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。（三）因使用功能、裝修檔次的調(diào)整，按原設(shè)計(jì)難以滿足工程使用功能；（四）因自然因素及其他因素而進(jìn)行的設(shè)計(jì)改變等按原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量和安全， 須采 取相應(yīng)措施。第七條工程實(shí)施中只有符合下述原則的方可洽商：（一）因施工現(xiàn)場(chǎng)條件及

4、周邊條件與招標(biāo)文件及合同條款的約定不符， 且屬于招標(biāo)文件和合 同規(guī)定由施工單位承擔(dān)的費(fèi)用以外的工程費(fèi)用增減； 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。（二）施工單位已按原施工圖紙完成施工，但因設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)變更引起的拆除、返工、修改等工作，在竣工圖紙中無(wú)法反映的內(nèi)容； 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。（三）由于專項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范特定要求或政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定提出要求；（四）發(fā)生特殊情況造成工程內(nèi)容及工程量的增加或減少。第八條 屬于下列情形的，不予辦理工程變更或洽商：（一）招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)的。（二）施工合同約定或已包括在合同價(jià)款內(nèi)應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)的。（三）施工單位在投標(biāo)文件中承諾

5、自行承擔(dān)的或投標(biāo)時(shí)應(yīng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。（四）由施工單位責(zé)任造成的工程量增加。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其它不能辦理的。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第四章 工程變更、工程洽商程序第九條工程變更、工程洽商必須嚴(yán)格遵守 “先批準(zhǔn)，后實(shí)施 ”的原則進(jìn)行事先書面審批。對(duì)于未經(jīng)事先書面批準(zhǔn)而先行實(shí)施的工程變更或洽商，不予認(rèn)可。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 第十條工程變更、工程洽商實(shí)行一事一報(bào)，不得以任何形式打包申報(bào)。第十一條施工單位在報(bào)送工程變更或洽商前應(yīng)預(yù)先向后勤管理處、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位報(bào) 告，獲原則同意后方能報(bào)送。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第十二條辦理工程變更、 工程洽商時(shí)， 如涉及工程費(fèi)用的增減

6、， 必須向后勤管理處報(bào)送相應(yīng) 增減明細(xì)清單及預(yù)算。 涉及到材料設(shè)備變更的， 應(yīng)按照后勤管理處認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的相關(guān)規(guī)定辦理。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。第十三條變更或者洽商發(fā)出前， 須由項(xiàng)目使用單位、歸口屬地管理中心、工程辦公室、 主管 副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)審批同意后，在工程變更洽商審批表 （附件 1 ）以及工程變更的勘察設(shè)計(jì) 圖紙與原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙和施工單位上報(bào)的工程清單及預(yù)算上會(huì)簽認(rèn)可。 工程變更洽商審批 表簽署后由工程辦公室下發(fā)給項(xiàng)目監(jiān)理單位，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示，簽署設(shè)計(jì)變更、 洽商記錄后由施工單位實(shí)施。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。第十四條 辦理工程變更或者洽商一般應(yīng)在后勤管理處書面事先審批同意后七

7、日內(nèi)轉(zhuǎn)交施工 單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位辦理會(huì)簽完畢。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。 第十五條經(jīng)審批同意的變更或者洽商，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)及時(shí)通知工程項(xiàng)目審計(jì)單位到場(chǎng)確認(rèn)。 第十六條工程變更或洽商文件應(yīng)注明變更或洽商原因， 表達(dá)內(nèi)容文字必須清楚、 明確， 相關(guān) 單位及人員均應(yīng)簽名并蓋章。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。 工程變更或洽商文件，以工程項(xiàng)目時(shí)間順序流水編號(hào)并不得漏號(hào)、重號(hào)。 各類工程設(shè)計(jì)變更或者洽商文件均應(yīng)一式三份。 后勤管理處、 歸口管理屬地中心一份和審計(jì) 處各一份。第四章 審批權(quán)限 第十七條 工程變更和洽商按如下權(quán)限進(jìn)行審批：（ 一）工程總體造價(jià)總額在 100 萬(wàn)以上的項(xiàng)目， 對(duì)于超預(yù)算的

8、變更和洽商 （包括金額和內(nèi)容 ） 在按照規(guī)定程序履行完后勤管理處內(nèi)部會(huì)簽后,報(bào)財(cái)務(wù)處審批 ,經(jīng)審批同意后報(bào)審計(jì)處和審計(jì)處委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行變更洽商審計(jì) ,取得審議意見書后方可下達(dá)給施工單位、設(shè)計(jì)單位和 監(jiān)理單位。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（二）工程總體造價(jià)總額在 100 萬(wàn)以上并且未超過(guò)預(yù)算的變更和洽商或者工程總體造價(jià)總額 在 100 萬(wàn)以下的項(xiàng)目， 單項(xiàng)變更或者洽商估算金額在 5 萬(wàn)元以內(nèi)且累計(jì)工程變更或者洽商金 額不超過(guò)中標(biāo)合同價(jià) 10%，且可以落實(shí)資金的，由項(xiàng)目使用單位、歸口屬地管理中心、工程 辦公室、主管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)審批同意后方可下達(dá)給施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。 蠟變黲 癟報(bào)倀

9、鉉錨鈰贅籜葦繯。（三）工程總體造價(jià)總額在 100 萬(wàn)以上并且未超過(guò)預(yù)算的變更和洽商或者工程總體造價(jià)總額 在 100 萬(wàn)以下的項(xiàng)目，單項(xiàng)變更或者洽商估算金額在 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以內(nèi)且累計(jì)工程變 更或者洽商金額超過(guò)中標(biāo)合同價(jià) 10%不超過(guò) 20%，且可以落實(shí)資金的， 由項(xiàng)目使用單位、 歸 口屬地管理中心、 工程辦公室、 主管副處長(zhǎng)、 處長(zhǎng)審批同意后經(jīng)處長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后方可 下達(dá)給施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（四）單項(xiàng)變更或者洽商估算在 10 萬(wàn)元以上，累計(jì)工程變更或者洽商金額超過(guò)中標(biāo)合同價(jià) 20%的，應(yīng)重新組織招標(biāo)。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。第十八條

10、對(duì)不增加造價(jià)和不降低施工質(zhì)量的工程變更、工程洽商，經(jīng)項(xiàng)目使用單位、歸口 屬地管理中心、 工程辦公室、 主管副處長(zhǎng)、 處長(zhǎng)審批同意后方可下達(dá)給施工單位、 設(shè)計(jì)單位、 監(jiān)理單位。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。第十九條 工程建設(shè)中，對(duì)于緊急搶險(xiǎn)等特殊情況發(fā)生的工程變更或者洽商，經(jīng)工程辦公 室確認(rèn)，后勤管理處主管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)口頭同意，可先進(jìn)行搶險(xiǎn)處理，同時(shí)按照本規(guī)定在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù)，并附相關(guān)的材料說(shuō)明搶險(xiǎn)情形。第五章 工作職責(zé)第二十條 項(xiàng)目使用單位職責(zé)：（一）參與變更或者洽商的技術(shù)協(xié)商和處理。（二）對(duì)各類變更或洽商方案進(jìn)行審核確認(rèn)。（三）將已經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變

11、更或洽商書面文件轉(zhuǎn)歸口管理屬地中心。 第二十一條歸口管理屬地中心職責(zé)：（一）參與變更或者洽商的技術(shù)協(xié)商和處理。（二）對(duì)各類變更或洽商方案進(jìn)行審核確認(rèn)。（三）將已經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或洽商書面文件轉(zhuǎn)工程辦公室。第二十二條工程辦公室職責(zé)：（一）變更或洽商發(fā)出前組織人員對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、 技術(shù)方案、 施工清單、概預(yù)算等資料進(jìn)行 審查。（二）對(duì)項(xiàng)目使用單位、歸口管理屬地中心轉(zhuǎn)來(lái)的書面文件進(jìn)行審核確認(rèn)。（三）對(duì)變更或洽商資料的真實(shí)性、可靠性、合理性負(fù)責(zé)。（四）負(fù)責(zé)向?qū)徲?jì)處提供設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程結(jié)算有關(guān)的資料。（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督變更或洽商的執(zhí)行。第六章 結(jié)算管理第二十三條 按照本辦法規(guī)定審查批準(zhǔn)的工程變更或洽商，

12、其費(fèi)用變化納入結(jié)算。未經(jīng)批準(zhǔn) 的工程變更或洽商，其費(fèi)用變化不得計(jì)入結(jié)算。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。第二十四條施工方辦理工程結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)將 工程變更洽商審批表 和設(shè)計(jì)變更、 洽商記錄 等資料作為附件一并送審。結(jié)算金額以審計(jì)審核結(jié)果為準(zhǔn)。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第七章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 第二十五條由于工程設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)漏等原因造成的，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十六條 由于施工質(zhì)量問(wèn)題等原因造成的返工，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十七條 施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有缺陷的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起 3 日 內(nèi)向監(jiān)理及后勤管理處工程辦公室提出書面意見和建議。第二十八條施工單位不得擅自對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行變更，因擅自變更設(shè)計(jì)文件和圖紙而發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致的其他損 失，由施工單位自行承擔(dān)，延誤的工期不予順延。 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)