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文檔簡介
1、文化創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法第二十六條Revised by Jack on December 14,2020文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法第二十六條 附件三營利事業(yè)捐贈(zèng)抵稅實(shí)施辦法草案為鼓勵(lì)民間提供資金或以購買產(chǎn)品或服務(wù)之型式扶植文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè), 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法(以下簡稱文化創(chuàng)意法)第二十六條明定:營利事業(yè)之下 列捐贈(zèng),其捐贈(zèng)總額在新臺幣一千萬元或所得額百分之十之額度內(nèi),得列 為當(dāng)年度費(fèi)用或損失,不受所得稅法第三十六條第二款限制:一、購買由國內(nèi)文化創(chuàng)意事業(yè)原創(chuàng)之產(chǎn)品或服務(wù),并經(jīng)由學(xué)校、機(jī) 關(guān)、團(tuán)體捐贈(zèng)學(xué)生或弱勢團(tuán)體。二、偏遠(yuǎn)地區(qū)舉辦之文化創(chuàng)意活動(dòng)。三、捐贈(zèng)文化創(chuàng)意事業(yè)成立育成中心。四、其他經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之事項(xiàng)。
2、本法以稅金額度扣抵之方式,鼓勵(lì)民間營利事業(yè),以購買文化創(chuàng)意事 業(yè)之原創(chuàng)產(chǎn)品與服務(wù),或贊助偏遠(yuǎn)地區(qū)舉辦之文化創(chuàng)意活動(dòng),以及捐贈(zèng)文 化創(chuàng)意事業(yè)成立育成中心,其捐贈(zèng)總額在新臺幣一千萬元或所得額百分之 十之額度內(nèi),以額度較高者為準(zhǔn),得列為當(dāng)年度費(fèi)用或損失。為期建立制度性規(guī)范,明確文化創(chuàng)意法第二十六條所列示之捐贈(zèng)對 象,并建立認(rèn)定之行政程序,使民間營利團(tuán)體有法可資遵循,爰依文創(chuàng)法 第二十六條第二項(xiàng)之授權(quán),擬具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法第二十六條捐贈(zèng)對 象認(rèn)定辦法 草案,逐步落實(shí)相關(guān)措施。營利事業(yè)捐贈(zèng)抵稅實(shí)施辦法草案條文說明第一條本辦法依據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā) 展法第二十六條第二項(xiàng)規(guī)定訂定 之。揭示法源依據(jù)。第二條 本
3、法所稱之國內(nèi)文化創(chuàng)意事 業(yè)為依法於中華民國設(shè)立之文化創(chuàng) 意事業(yè)。揭示國內(nèi)文化創(chuàng)意事業(yè)之定義。第三條本辦法所稱原創(chuàng)產(chǎn)品 或服務(wù)指本國文化創(chuàng)意事業(yè)自 行創(chuàng)作,非自國外引進(jìn)之產(chǎn)品 或服務(wù)。其他原創(chuàng)認(rèn)定資格或條件,由 主管機(jī)關(guān)另定之。一、揭示原創(chuàng)產(chǎn)品或服務(wù)定義。二、至於其他資格或條件,如改作(編)作品、國內(nèi)團(tuán)隊(duì)邀請國外 藝術(shù)家共同參與制作及演出之節(jié) 目、經(jīng)紀(jì)公司邀請國外團(tuán)隊(duì)演 出,但主要演員、主奏、指揮等 為臺灣藝術(shù)家、國內(nèi)團(tuán)隊(duì)與國外 藝術(shù)家或藝文機(jī)構(gòu)共同合制之節(jié) 目等情況,是否符合補(bǔ)助資格, 則交由主管機(jī)關(guān)於日後依據(jù)不同 產(chǎn)業(yè)特定,訂定適性之價(jià)差補(bǔ)助 作業(yè)要點(diǎn)。三、爰於第二項(xiàng)明定主管機(jī)關(guān)得另定 之。
4、第四條本辦法所稱學(xué)校系指合法成 立於中華民國境內(nèi)之各級公私立大 專院校、高級中等學(xué)校、國民中小 學(xué)。一、揭示學(xué)校之定義。二、為達(dá)到擴(kuò)大藝文消費(fèi)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展之目的,應(yīng)該擴(kuò)大得捐助之 對象,故規(guī)劃為合法成立之公私 立大專院校,與公私立高級中學(xué) 以下之學(xué)校。第五條 符合下列各款要件之一,認(rèn) 定為本法所稱之機(jī)關(guān)、團(tuán)體:、合法成立於中華民國境內(nèi)之以 服務(wù)弱勢族群為目的之公益團(tuán) 體。二、經(jīng)政府輔導(dǎo)立案,評監(jiān)績優(yōu)之 機(jī)關(guān)及或輔導(dǎo)弱勢團(tuán)體之機(jī)構(gòu) 組織。三、以弱勢族群所為主要成員之團(tuán) 體、組織。一、揭示本機(jī)關(guān)與團(tuán)體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)二、為確保捐贈(zèng)之物能為弱勢團(tuán)體所 用,故針對機(jī)關(guān)團(tuán)體之認(rèn)定標(biāo) 準(zhǔn),系以服務(wù)弱勢族群為
5、目的之 公益團(tuán)體,或政府輔導(dǎo)立案,評 監(jiān)績優(yōu)之機(jī)關(guān)及或輔導(dǎo)弱勢團(tuán)體 之機(jī)構(gòu)組織,以及本身即為弱勢 族群所為主要成員之團(tuán)體、組織 為限。條文說明第六條提供文化創(chuàng)意事業(yè)之空間、設(shè) 備、技術(shù)、資訊、輔導(dǎo)服務(wù)之單位 或事業(yè),并符合以下要件者,為本 法所稱之育成中心:一、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)管理階層人員應(yīng)有一 定比例具有從事文化創(chuàng)意事業(yè) 投資、研究、創(chuàng)作、行銷或服 務(wù)。二、可提供一定坪數(shù)以上之育成空 間及其相關(guān)設(shè)施等,供藝文產(chǎn) 業(yè)業(yè)者進(jìn)駐及運(yùn)用。三、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)管理階層人員擅長文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源整合、協(xié)調(diào)、 服務(wù)、管理、輔導(dǎo)等相關(guān)工作 至少一定項(xiàng)目與年資。前項(xiàng)比例、專長項(xiàng)目數(shù)、年資 等相關(guān)條件,由中央主管機(jī)關(guān)訂 之。一
6、、揭示育成中心定義與相關(guān)條件。二、參酌行政院文化建設(shè)委員會(huì)補(bǔ)助 設(shè)立藝文產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育成中心作業(yè) 要點(diǎn)之定義,本辦法所稱育成中 心系指由中央主管機(jī)關(guān)所規(guī)劃供 文創(chuàng)事業(yè)使用之空間、設(shè)備、技 術(shù)、資訊、輔導(dǎo)服務(wù)之單位或事 業(yè)。第七條符合下列各款要件之一,認(rèn)定 為本辦法所稱之偏遠(yuǎn)地區(qū):一、人口密度低於全國平均人口密 度五分之一之鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)。二、距離直轄市、縣(市)政府所 在地七點(diǎn)五公里以上之離島。三、其他符合中央主管機(jī)關(guān)公告之 標(biāo)準(zhǔn)者。一、揭示偏遠(yuǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。二、參酌內(nèi)政部所頒布之電信普及 服務(wù)管理辦法與行政院核定挑戰(zhàn)2008 :國家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)畫 數(shù)位臺灣計(jì)畫一縮減數(shù)位落差 分項(xiàng)之偏遠(yuǎn)地區(qū)政府服務(wù)普
7、 及計(jì)畫及無障礙資訊服務(wù)計(jì) 畫所定義之偏遠(yuǎn)地區(qū)擬訂。第八條本辦法所稱文化創(chuàng)意活動(dòng),系 指以展示、演出、研習(xí)、展售、競 賽等方式,提供文化創(chuàng)產(chǎn)品或服 務(wù)。揭示文化創(chuàng)意活動(dòng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第九條 營利事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體得申請 中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)定下列事項(xiàng),并核 發(fā)證明文件:一、具有本辦法定義之捐(受)贈(zèng)資 格二、所為捐(受)贈(zèng)符合本辦法之定 義具受贈(zèng)資格者得向中央主管機(jī) 關(guān)提出登錄原創(chuàng)產(chǎn)品與服務(wù)需求之 申請。明定文化創(chuàng)意業(yè)者應(yīng)該中央主管機(jī)關(guān) 申請審核,并限制營利事業(yè)之捐贈(zèng)原 創(chuàng)產(chǎn)品與服務(wù)以受贈(zèng)單位需求者為 限,以避免浮濫。條文說明前項(xiàng)申請應(yīng)檢具政府立案證書 影本、申請單位組織運(yùn)作成果表、 申請計(jì)劃書申請之。中
8、央主管機(jī)關(guān)每年應(yīng)造冊公告 依第二項(xiàng)登錄之申請內(nèi)容。營利事業(yè)所捐贈(zèng)之原創(chuàng)產(chǎn)品與 服務(wù),以前項(xiàng)公告者為限。但經(jīng)中 央主管機(jī)關(guān)或受贈(zèng)機(jī)關(guān)及團(tuán)體同意 者,不在此限。第十條 依本辦法申請認(rèn)定時(shí),應(yīng)填具 申請書,并檢附設(shè)立登記及相關(guān)證 明文件,送交中央主管機(jī)關(guān)辦理。本法第一項(xiàng)第一款之學(xué)校 與機(jī)關(guān)團(tuán)體申請認(rèn)定時(shí),須檢 附需求之產(chǎn)品與服務(wù)之種類與 數(shù)量與相關(guān)資料。一、揭示文化創(chuàng)意業(yè)者應(yīng)該中央主管 機(jī)關(guān)申請審核。二、中央主管機(jī)關(guān)亦得委托或委任其 他機(jī)關(guān)(構(gòu))進(jìn)行審核。第十一條本辦法所定事項(xiàng),中央主 管機(jī)關(guān)得委任所屬機(jī)關(guān)或委托相關(guān) 機(jī)關(guān)(構(gòu))或團(tuán)體辦理。揭示委外辦理依據(jù)。第十二條 本辦法應(yīng)由中央主管機(jī)關(guān) 會(huì)同中央
9、目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)每四年 定期檢討之。一、揭示定期檢討規(guī)定。二、因牽涉租稅優(yōu)惠事項(xiàng),為符合賦 稅公平性原則,應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)與社 會(huì)經(jīng)濟(jì)之實(shí)際狀況,於每四年由 中央主管機(jī)關(guān)會(huì)同中央目的事業(yè) 主管機(jī)關(guān)定期檢討之。第十三條依本辦法所認(rèn)定之事項(xiàng),包 括經(jīng)認(rèn)定之對象、核準(zhǔn)日期及相關(guān) 資訊,除屬於政府資訊公開法第十 八條規(guī)定應(yīng)限制公開或不予提供性 質(zhì)者外,中央主管機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方 式對外公告。揭示本辦法之資訊公開事項(xiàng)條文說明第十四條 受捐贈(zèng)者應(yīng)妥善管理及運(yùn) 用;其屬現(xiàn)金者,應(yīng)設(shè)專戶儲存, 并應(yīng)專款專用,并應(yīng)公開徵信。前項(xiàng)公開徵信,應(yīng)將接受之捐贈(zèng)之 基本資料及辦理情形,於一定期間 內(nèi)於網(wǎng)際網(wǎng)路、機(jī)關(guān)(構(gòu))發(fā)行之刊 物或新聞紙公告。前項(xiàng)基本資料, 包括姓名、金額、捐款日期及指定 捐贈(zèng)項(xiàng)目。一、為防止弊端,應(yīng)加強(qiáng)對受贈(zèng)團(tuán)體 的稽核,調(diào)查捐贈(zèng)金錢或物品是 否實(shí)際發(fā)放使用或?qū)?顚S?,?體作法參考社會(huì)救助法相關(guān)規(guī) 定。二、參酌社會(huì)救助法第四十四條之 一,規(guī)定受捐贈(zèng)者,應(yīng)妥善管理 及運(yùn)用;其屬現(xiàn)金者,應(yīng)設(shè)專戶 儲存,并應(yīng)??顚S?,并應(yīng)公開 徵信。三、參
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